旅游局2016年度社会评价工作自检自查报告

旅游局2016年度社会评价工作自检自查报告县社会评价工作领导小组办公室：按照《县委办、县政府办关于印发的通知》（罗办发【2016】63号）精神和要求，现将我单位2016年度社会评价工作自查情况报告如下：一、单位基本情况**县旅游局1998年成立为行政一级局，系**县人民政府工作部门，主要履行旅游行业行政管理职能，内设办公室、规划发展科、行业管理科、市场开发科等四个股所级科室。

人员编制数为9人，其中行政编制8个，工勤编制1个。

现有人员为9人，其中，局长1名，支部书记兼副局长1名、专职副局长1名，副主任科员2名，科员3名，工勤人员1名。

二、主要工作做法及成效（一）强化组织领导，提升服务质量、转变服务态度1、加强领导。

为切实贯彻落实好县委县政府的重大决策和部署，切实提高旅游服务质量，促进服务态度转变，按照单位整体工作计划，年初成立了以局长为组长，支部书记任副组长、各科室（处）负责人为成员的旅游局2016年度服务质量及态度工作督查领导小组，负责对单位各科室及有行业管理权限的旅游服务行为和态度进行督查。

至10月中旬，共出动人员30人次，开展专项督查9次，纠正不当服务行为20个，开展交心谈心座谈5场次，较好的促进了整个旅游行业服务质量提升和服务态度转变。

2、规范旅游工作行为，提升工作质量。

为切实有效的改变工作作风，消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，一是在贯彻落实好县委县政府关于作风纪律建设和改变服务态度的有关要求外，结合单位实际认真修订完善了考勤考核、文明办公、民主决策等制度；二是按照“以管理服务为平台，以雷锋为榜样，更好地服务群众、服务游客、服务旅游发展”的工作思路，积极开展了讲雷锋故事、诵雷锋诗词、传雷锋箴言、唱雷锋歌曲等活动，结合工作实际开展了学雷锋抗旱救灾、学雷锋政策宣讲、学雷锋景区爱卫、学雷锋关爱游客等志愿服务活动，形成践行雷锋精神、争当先进模范的良好局面。

三是开展“五好部门”、“服务标兵”、“三个一”活动。

继续推进单位“创先争优”活动，以“服务旅游树先锋，立足岗位争优秀”主题，为喜迎“七一”建党节和党的十八大召开，以“优化工作作风、优化旅游发展环境、狠抓各项工作落实、促进旅游跨越发展、创先争优”为目标，认真制定了《**县旅游局开展“五好部门”、“服务标兵” 、“三个一”活动的实施方案》，各项活动正有序开展。

四是在软环境建设、行政问责等六项制度和“阳光政府四项制度”实施中，按照政务信息公开有关要求，通过旅游局政务信息网、旅游网等及时更新有变动的旅游服务承诺、主要工作职能、软环境建设、行政问责等六项制度，“重大决策听证、重大事项公示、重点工作通报、政务信息查询”等相关内容及信息，并公布公众和社会监督（投诉）电话（8214876、8212524）及服务窗口电话（各科室电话），细心接受社会监督。

（二）认真践行承诺，提高服务效率一是根据《云南省旅游业管理条例》等法律法规和行政问责制等制度的规定，对服务承诺事项进行认真梳理，进一步修订完善单位和个人（副科级以上领导干部）承诺内容，明确承诺事项办理程序、办理时限、办理部门，使服务承诺事项简明、责任明确；二是在旅游服务工作中，严格遵循《旅游局首问责任制》、《旅游局限时办结制》、《旅游局责任追究制度》，进一步建立健全“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”工作机制；三是对软环境建设、行政问责等六项制度实施、“阳光政府四项制度”实施、工作目标考核、党风廉政建设等各块工作加强了监督检查力度。

单位工作督查办公室采取对全局各科室、景区各块工作落实及进展情况定期和不定期进行监督检查，对执行不力的部门及责任人实行责任追究，并将督查情况列为年终考核的重要内3 / 11容，确保各项工作落实到位，不断提高了工作效率。

（三）多措并举，提高工作绩效1、进一步优化软环境措施。

根据对优化经济社会发展软环境建设工作新的安排和部署，结合旅游系统工作实际，进一步修定了《**县旅游局软环境建设工作实施方案》，按照县有关问责办法要求，废除了《旅游局问责办法》等；修订完善了《旅游局重大决策听证、重大事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施方案》，进一步明确了各部门职责和任务，以及单位96128查询专线和具体负责人。

在“阳光政府四项制度”的组织实施中，由“阳光政府四项制度”领导小组负总责，组长为责任人，副组长为第一责任人，科室负责人为具体责任人，明确要求各部门把贯彻实施“阳光政府四项制度”列入重要议事日程，加强对“阳光政府四项制度”实施工作的宣传和实施；严格遵循旅游法律法规及《旅游局文明办公制度》，积极推行依法行政、公正执法、文明执法、廉洁执法。

2、强化措施，推进旅游工作目标任务落实。

紧紧围绕2016年全县旅游工作目标及要求：一是强化市场宣传营销，巩固拓展旅游客源市场。

以开展菜花节、春节和国庆节等宣传促销为重点，至9月份共投入宣传经费180多万元，先后组织邀请中央电视台10套《地理中国》、广东电视台《纵横天下游》、河北电视台《旅游真好》、重庆CQTV(中国)《汽摩频道车行九州》栏目、云南电视台《经典人文》、新华社（云南）、云南日报中国日报等20家媒体100多人次到**采风报道；在中央电视台《地理中国》制作60分钟的**纪录片《大美**》，从**独特的喀斯特地貌景观入手，编制充分展示景区景点风土人情的短片材料，在中央电视台10套播出；制作了30分钟的宣传片《如画**》在广东电视台《纵横天下游》栏目播出；制作了两期15分钟的旅游征途节目在重庆CQTV播出，在云南电视台《经典人文》栏目经典人文频道播出《东方花园魅力**》宣传片的基础上，重新制作了15分钟、30分钟的宣传片播出。

至目前通过电视台、网站、报纸等新闻媒体及旅游机构共刊登宣传片（文章）800余次、播出专题节目40余次。

同时，积极参加青岛国内旅游交易会、广州国际旅游交易会、攀枝花自驾车旅游协会成立座谈交流会等旅游专题会议，累计发放宣传资料近20万份、接待旅游咨询人数达10余万人次。

由于宣传促销得力，旅游客源市场得到了有效巩固和拓展，产生了较好效果。

1——9月份全县接待游客万人次，与上年同期相比上升7%，完成全年旅游接待目标（128万人次）的%；接待外国游客14180人次，与上年同期相比上升60%，完成全年旅游接待目标（15545人次）%，外汇收入万美元；旅游综合收入万元，与上年同期相比上升34%，完成全年旅游综合收入目标（万元）的%。

二是强化基础设施建设，助推景区提质增效。

九5 / 11龙瀑布群风景区：完成了投资近300万元的景区餐厅、住宿、茶室、小商品超市、停车场扩建等修建后续工程并营业，丰富了景区服务项目；投资近10万元建设完善了景区防火安全警示牌、防水安全警示牌、景区线路标示牌等50余块。

同时加快景区部门工作手册、工作程序文件编制、标准文本内容的完善等两个体系建设和省级服务质量标准化试点的整改落实工作，于4月18日顺利通过省专家检查组评估验收，成功创建了首批省级服务质量标准化试点单位。

多依河风景区：投资近5万元，对沙滩服务功能区的电线路改造、夜景灯光建设完善、音像升级改造，对泥地橄榄球、露营地、野外烧烤等活动项目基地设施进行了改善，投资5万余元新建大水车4个、建设小水车30个，制做安装防火、防水安全警示牌50余块；鲁布革三峡景区：投资20余万元，对游船卫生间及停车场旅游公厕进行改造、建立完善旅游标识牌50块等接待设施建设，景区的旅游功能不断增强、接待环境得到了很好改善。

三是积极协助筹划和承办了第十四届**国际油菜花文化旅游节。

改变以往投资大量资金在开节时举办大型文艺汇演的方式，把资金转化投入到2016年12月20日在广州举办的2016年菜花节新闻发布会上，简化开节仪式，这样既节约了资金，又收到了较好效果。

在节会期间（从1月13日至3月30日）精心筹划举办了商贸一条街活动、电影《布依姑娘》开机仪式、“红云红河”杯“东方花园·魅力**”**风光国际摄影展、旅游产业发展与转变经济方式研讨会、“红云红河”大型焰火晚会、农历“二月二”布依对歌会、“三月三”布依泼水狂欢等丰富而独特的活动项目，丰富了旅游文化因素，并产生了较好的社会经济效应。

菜花节期间全县共接待游客万人次，旅游综合收入达万元，与上年同期相比增长了31%；其中外国游客10573人次，与上年同期相比增长71%，外汇收入万美元。

四是强化项目合作与建设。

为推进**旅游资源的整体开发、深度开发和精品开发，促进旅游资源要素流动，实现旅游产业转型升级，通过多次积极主动商谈，顺利确保了县人民政府与世博旅游控股集团有限公司在2016年2月22日签署《**县旅游合作战略框架协议》。

同时按照《按框架协议》对具体合作事宜的要求及县委县政府推进合作事宜的有关要求，旅游局及时成立了景区产权、旅游开发公司财务档案清理等工作职能组，认真做好相关工作，为合作的不断推进产生了积极作用。

五是强化旅游资源监管，加快生态旅游建设步伐。

积极配合市县住建局执法大队对云南至广东800kv直流输电工程经过多依河风景区违规建设进行调查、参与板桥回收废旧轮胎厂项目现场评审会等，旅游资源执法力度得到加强；加快景区绿化，累计指导九龙瀑布群风景区、多依河风景区、鲁布革三峡景区等主要景区培育、栽种各类树木、花草近4000珠（盆），全县景区生态环境得到较好改善。

六是强化旅游行业监管，不7 / 11断改善旅游环境。

年初与各涉旅单位签定了《旅游行业安全生产责任书》，督促各涉旅企业落实安全责任，层层签订安全生产责任书；通过直接或间接方式强化开展安全生产隐患排查治理专项活动，共出动检查人员40余人次、车辆8辆次开展了6次安全生产专项大检查。

每月对全县旅游企业安全生产工作进行全面分析后，按时进行评估，对存在安全风险的企业进行了督促整改。

全力开展旅游行业“打非治违”活动，在活动中以规范旅行社经营和导游服务行为等为重点，出动人员30人次对“黑社”、“黑店”、“黑车”和“黑导”等无证经营行为和私拿回扣、索要小费、强迫购物等不正之风进行了4次专项重点清理和整治，没有出现重大旅游投诉。

同时，抓好旅游从业人员培训教育工作。

4月份、7月份分别从昆明、深圳请来企业老总、专家从企业文化、精神、团队协作、人性化管理、员工与团队与企业的关系及作用等方面对旅游行政管理管理、宾馆酒店、景区等旅游从业人员近200人次进行培训，收到了较好效果。

4月24日至6月5日对我县旅行社导游薪酬和导游管理服务机制等问题进行了摸底调查，结合实际，初步制定了《**县导游管理方案》、《**县旅游从业人员培训方案》（讨论稿），为我县对旅游从业人员特别是导游的管理打下了一定基础。

七是深入基层、群众解决实际问题。

为进一步推动“四群”教育和实行干部直接联系群众制度工作扎实开展，取得实效，认真制定了《**县旅游局开展“四群”教育活动中实行“三同五帮”工作制度的实施方案》，制定民情联系卡，结合实际有效开展。