松江推进G60科创走廊
02_上海大都市圈空间协同规划(2022年)
节点，围绕汽车全产业链，形成以高新技术产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑的产业格局。
松江区、青浦区、奉贤区打造科技创新功能节点，松江区以G60科创走廊为战略支点，驱动“松江制造”迈向“松江创造”；青浦区充分发挥长三角生态绿色一体化示范区的带动作用，打造“世界一流科技成果转化高地和技术服务中心”；奉贤区放大美妆产业优势，建设生物医药全球创新创业基地。
苏浙两省培育若干全球功能性节点，共筑全球功能网络。
昆山市、慈溪市、嘉善县打造科技创新功能节点，发挥专业领域的技术引领，建设科技成果转化高地和技术服务中心。
江阴市、昆山市、常熟市、张家港市、余姚市、慈溪市等打造智能制造功能节点，聚焦重点平台，推动前沿突破与智能升级，建设更具国际影响力的智能制造产业集群。
张家港市打造航运贸易功能节点，建设集装箱运输的内贸转运枢纽、近洋直达集散中心、远洋中转基地。
桐乡市打造文化交流功能节点，强化数字赋能，借助乌镇“世界互联网大会”等国际性平台，争创国家级互联网创新发展试验区。
（5）全球功能支撑性节点服务本土全球功能支撑性节点以本土服务为主，突出本地特色产业功能、激发内生动力，同时提升地方性服务功能，加强对地区的辐射带动作用。
上海的金山区、崇明区，江苏的宜兴市、溧阳市、太仓市、如东县、启东市、如皋市、海安市，浙江的象山县、宁海县、海盐县、海宁市、平湖市、德清县、长兴县、安吉县、岱山县、嵊泗县等19个城市建设全球功能支撑性节点。
进一步发展成为功能完善、产城融合、用地集约、生态良好的节点城市，承接全球城市的非核心功能外溢。
图 4-1：上海大都市圈功能体系规划图第二节 构建紧凑开放的网络型空间结构匹配全球城市区域多中心格局，规划构建“紧凑开放的网络型”空间结构，提出廊道引领、网络流动、板块协作三大核心理念，以空间模式转型推动更高质量发展。
1、廊道引领培育七条区域发展廊道，作为引领区域要素集聚与紧凑发展的空间骨架、串联关键节点的核心载体，实现紧凑发展。
以科创走廊探索科技创新协同发展新模式——基于G60科创走廊协同创新的理论分析
自从熊皮特提出“创新”的概念以来，对创新问题的研究逐渐从技术创新、企业组织创新、产业链创新向创新空间、环境问题的研究，并逐渐从对单一创新主体的研究转入对“协同创新”问题的研究，特别是2011年以后，“协同创新”被我国提升到国家战略的层面，对于协同创新的研究逐渐涉及协同创新发展模式、绩效评价、协同度评价、政府作用等方面的内容（万幼清和王云云，2014）。
但是，在推动协同创新过程中，由于涉及的创新的主体多、部门广，往往在推动的实践过程中面临一系列较大难度，如创新主体的跨区域合作问题、创新部门和政策的协同问题、产学研及科技成果转化过程中的协同问题等等至今是阻碍协同创新的难题。
自2014年5月，习近平总书记在上海考察提出，上海要加快向具有全球影响力的科技创以科创走廊探索科技创新协同发展新模式——基于G60科创走廊协同创新的理论分析汝刚1 梅晓颖2 刘慧2[摘要] 松江依托G60松江段为中轴形成的延伸与辐射，发展沪杭沿线产业带，建设“G60上海松江科创走廊”，在创新协同实践中走出了一条新路，成为上海建设具有全球影响力科技创新中心的重要承载区和对接长三角城市群的先进制造业基地和实体经济高地，在上海全球科创中心建设、长三角区域协同发展和松江自身转型升级发展中的作用越来越凸显。
为此，本文通过建立创新协同关系模型，梳理出六类不同的协同创新关系，并在此基础上从六个方面总结了松江在G60科创走廊建设中的具体做法和经验，为复制、推广“G60科创走廊”的成功经验提供了理论基础和实践价值。
[关键词] G60科创走廊；协同创新；长三角协同[中图分类号] F124 ［文献标识码］A ［文章编号］1000-4211(2018)02-0072-14（1上海财经大学公共经济与管理学院，上海，200433；2. 上海社会科学院经济研究所，上海，200020）[收稿日期] 2017.12.22[基金项目] 本文为“G60科创走廊的理论基础与政策实践”课题的重要研究成果。
五大新城发力构建上海城乡融合发展新格局
上海农村经济2021年第4期五大新城发力构建上海城乡融合发展新格局■王振推进嘉定新城、青浦新城、松江新城、奉贤新城、南汇新城“五个新城”建设，是上海着眼大局大势作出的重大战略选择。
上海“十四五”规划明确提出，新城发力建设独立综合性节点城市，即要大力实施新城发展战略，承接主城核心功能，按照产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利的新一轮新城建设要求，把“五个新城”建设为长三角城市群中具有辐射带动作用的独立综合性节点城市，融入长三角区域城市网络。
新城发力，不是简单承接中心城区人口和功能疏解，而是要与长三角城市群其余40多个城市一样，建成现代化的大城市和长三角的增长极。
这也意味着，上海的城乡融合发展将进入由中心城区与新城共同推进的新阶段。
上海的新城建设始自二十年前对郊区建设提出的“一城九镇”空间发展构想，这个“一城”即为松江新城。
“十一五规划”中又进一步把新城建设拓展到“九大新城”，即嘉定、松江、临港、闵行、宝山、青浦、金山、南桥、城桥，基本覆盖了全市各个涉农区，其中重点建设嘉定、松江和临港三个新城。
这次“十四五”规划提出的五大新城，都已历经了十五年的新城建设进程，其建成空间得到了较大拓展，在人口和产业集聚方面也取得了显著进步。
但与周边地区的一些典型县级市比较，如昆山、江阴等，上海的这些新城对中心城区的依附性很强，城市的独立性相对较弱，特别对周边城市和周边乡村的辐射带动力明显不足，没有充分展现出上海“五个中心”和现代化国际大都市拥有的独特优势。
正是为了充分激发郊区新城的内生动能，大力增强上海对长三角地区的引领带动功能，围绕“新城发力”，从功能定位、政策聚焦、体制机制创新等方面，正赋予五大新城全新的发展理念和发展聚力。
2021年3月3日正式发布的《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》（以下简称“实施意见”）特别强调，抓住“十四五”关键窗口期，举全市之力推动新城发展。
“新城发力”，将从三个方面为促进城乡融合发展提供强劲有力的新动能。
高考作文时评——先进人物素材
热烈庆祝中国共产党成立100周年先进人物素材目录：01战斗英雄王占山——百战老兵真本色02上海市松江区委书记程向民——“努力走出高质量发展新路”03中国3D打印之父”卢秉恒院士的小梦想和大梦想04中国铁塔佟吉禄：讲政治敢担当坚决完成好铁塔改革任务正文：01战斗英雄王占山——百战老兵真本色（奋斗百年路启航新征程·“七一勋章”获得者）本报记者程龙《 XX 》（ 2021年07月05日第06 版）这是一位战功赫赫的百战老兵。
1929年，战火纷飞的年代，王占山出生在河北唐山一个贫苦农民家庭。
16岁加入民兵组织，18岁入伍，19岁入党，他先后参加辽沈、平津、衡宝、两广战役战斗和抗美援朝等，出生入死、英勇X敌，4次受到XX亲切接见。
在抗美援朝金城战役中，带领战友坚守阵地4天4夜，打退敌人38次进攻，歼敌400余人。
荣获志愿军“二级战斗英雄”荣誉称号和“全国离退休干部先进个人”等称号，被朝鲜授予“一级国旗勋章”。
日前，在河南省安阳军分区干休所里，记者见到了年逾九旬的王占山。
他和记者打招呼，神情温和，声若洪钟。
忆起峥嵘岁月，他抬头向窗外望了一会儿，开始缓缓讲述。
“人在阵地在”炮弹在附近的山坡上炸响，年轻的战士从昏迷中挣扎着醒来，喉咙里冒着火，全身撕裂般地疼。
“王排长，指导员在叫你！”他好像听到了不远处战友声嘶力竭的叫喊。
他蓄了一把力气，向指导员所在的方向匍匐前进。
“你接替指挥，一定要把阵地给我守住了……”奄奄一息的指导员命令。
王占山刚说出一句“我绝不后退半步”，指导员就闭上了眼睛。
那是1953年7月，在抗美援朝金城反击战中，时任排长的王占山代表全排向营党委请战，“请把最艰巨的任务交给我们！”受领任务后，王占山随连队抢占巨里室北山408.1高地。
“那一战，打得壮烈。
”王占山神情凝重。
7月18日拂晓，敌军在飞机、大炮掩护下，向“408.1”“408.2”和“418.1”左侧无名高地进行连续猛烈攻击。
7连官兵连续奋战，伤亡惨重，干部仅剩下王占山1人。
驰而不息抓好优化营商环境_筑巢引凤打造国际经济中心
驰而不息抓好优化营商环境 筑巢引凤打造国际经济中心□本刊编辑部栽下梧桐树，引得凤凰来。
上海一直是营商环境优化最积极的中国城市之一，对这座城市而言，持续优化的营商环境就像是空气和水，不断滋养着企业发展的“生命树”。
2024年，上海优化营商环境行动方案已经从1.0版本升级到了7.0版本，这个过程不仅是深度和广度的拓展，更是“难度系数”的升级。
集聚众力、精细施策，当微观层面的举措都已有序推进，上海也在把目光投向更深层、更宏观的环境，行动方案也越来越体现出厘清政府与市场的关系与边界，关注在地企业感受的取向。
那么，在行动方案的支持下，面对充满不确定性和各种挑战的未来，上海企业能否抵御更大环境变化带来的冲击，继续“敢干、敢闯、敢投”，推动经济高质量发展，仍需各方共同努力。
改革开放以来，我国营商环境持续优化，国企、民企、外资企业等各类经营主体活力不断释放，经济高质量发展基础不断巩固，全球排名由2012年的第91位提高到2020年的第31位，并连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。
在进入新发展阶段、构建新发展格局的关键当口，进一步优化营商环境还将长期是我国释放市场活力、激活发展潜力、提升国际竞争力、进而保持宏观经济稳定的重要抓手。
经济发展得好与不好，拼的就是营商环境2019年，我国第一部正式出台的有关营商环境改革的专项条例《优化营商环境条例》中将营商环境定义为企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。
世界银行研究显示，营商环境改善对GDP增长率和社会投资率的直接拉动效应分别为0.3%和0.36%。
经济发展得好与不好，拼的就是营商环境，这也是一国制度软实力、综合竞争力和市场运行效率的重要体现。
优化营商环境是指按照国际市场规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
优化营商环境能够有效激发企业活力，不仅有利于催生新产业、新模式、新动能，培育和壮大战略性支柱产业，建立科技创新引领的现代化产业体系，从而为中国式现代化注入强大动力，还有助于破除全国统一大市场的壁垒，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，从国内外两个角度推进中国式现代化进程。
长三角G60科创走廊是什么意思呢？
长三角G60科创走廊是什么意思呢？如果你想了解长三角，一定得知道“G60” 2019-12-11 09:11中安在线2019-12-11 09:11:00 来源：经济日报作者：万政编辑：中央厨房在长三角一体化的版图上，G60科创走廊如同一串熠熠生辉的珠链，将沪苏浙皖的松江、杭州、嘉兴、金华、湖州、苏州、合肥、宣城、芜湖等9个城市紧紧连在一起。
在12月1日发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中，G60科创走廊被赋予重要使命：持续有序推进G60科创走廊建设，打造科技和制度创新双轮驱动、产业和城市一体化发展的先行先试走廊。
从一区推进到央地联动12月5日，是上海市松江区的大日子，也是G60科创走廊建设征程中的新起点。
这一天，国家推进G60科创走廊建设专责小组在松江召开第一次全体会议。
会议提出，长三角G60科创走廊作为长三角区域先行先试创新廊带，要扎实做好凝聚强大创新合力、推动产业高质量发展、先行先试重大创新政策3方面重点工作。
这个专责小组由科技部牵头，会同国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行、银保监会、证监会、沪苏浙皖科技委（厅）、G60科创走廊9城市政府共同成立。
目的就是央地联动形成组织合力，建设好长三角G60科创走廊。
上海市松江区委常委、副区长、G60科创走廊联席会议办公室主任高奕奕表示，由开始的松江区推动，到现在央地联动，国家部委参与其中，这从侧面说明G60科创走廊是推动长三角更高质量发展的重要引擎，松江要肩负起G60科创走廊高质量发展“龙头”的责任。
2016年年初，松江启动G60上海松江科创走廊建设，这是初始的“1.0版”。
2017年7月，松江与杭州、嘉兴签订《沪嘉杭G60科创走廊建设战略合作协议》，提出对接常态化合作机制，标志着“2.0时代”的正式开启。
2018年6月，9城共同签署共建共享G60科创走廊战略合作协议，G60科创走廊从“2.0版”走向“3.0版”。
“3年3个台阶，成绩来之不易，真刀真枪地干出了9城同创的硬核实力。
g60经济贡献奖励标准
G60经济贡献奖励是松江区为鼓励和支持长三角G60科创走廊重点产业和企业的人才发展和引进，并促进本地经济发展而实行的一项激励政策。
以下是一些关于该奖励的具体标准：
1. 申请条件：申请人必须是符合条件的人才，包括但不限于取得有效G60科创走廊人才积分，年龄不超过35周岁，年薪高于本市社会平均工资15倍且增幅高于5%的境内人才。
2. 经济贡献奖励的标准：根据申请人的年薪实行阶梯式奖励，提供生活补贴。
其中，年薪高于本市社会平均工资15倍且增幅高于5%的境内人才，可享受最高1000万元购房补贴。
3. 奖励标准：G60企业可以录用在校大学生作为暑期实践生或毕业实习生，且每月支付不低于本市最低工资标准薪酬80%的，可按本市最低工资标准的30%和20%给予企业和大学生补贴。
4. 发放方式：在申请人取得有效G60科创走廊人才积分后，向用人单位提出申请，实行全程网办，审核通过后公示7天，发放奖励和补贴。
5. 受理单位：松江区人才服务中心。
这些标准旨在通过鼓励和支持优秀人才的发展，实现本地经济的可持续增长，并推动G60科创走廊产业集群的发展。
同时，松江区大幅增加G60科创走廊人才发展与创业扶持引导资金预算，投入20亿元，对各类人才群体提供了更丰富的支持政策。
上海法院服务保障长江经济带、长三角区域一体化发展典型案例（工作案例）
上海法院服务保障长江经济带、长三角区域一体化发展典型案例（工作案例）文章属性•【公布机关】上海市高级人民法院,上海市高级人民法院,上海市高级人民法院•【公布日期】2022.10.10•【分类】新闻发布会正文上海法院服务保障长江经济带、长三角区域一体化发展典型案例（工作案例）目录1.发挥集中管辖优势，服务保障“六稳”“六保”——上海市第三中级人民法院聚焦重点保障区域经济社会发展2.探索专业化审判工作机制，服务崇明世界级生态岛建设——上海市崇明区人民法院构建生态保护协同治理新格局3.创设生态修复基地，织牢生态守护绿网——上海市青浦区人民法院为长三角“生态建设”构筑绿色法治屏障4.延伸海事司法职能，护航江海航运经济——上海海事法院发布服务保障长江三角洲区域一体化发展海事审判白皮书5.“三大举措”打通跨域理赔壁垒，“一站解纷”凸显司法为民实效——上海市嘉定区人民法院探索涉及跨区域道路交通案件审理新模式6.护航G60创治共举，落地法治先试先行——上海市松江区人民法院助力G60科创走廊司法保障7.金融司法合作系统发力，服务保障长三角一体化高质量发展——上海金融法院牵头打造长三角金融司法合作新机制8.强化执法司法系统联动，优化走私犯罪联合治理——上海市第三中级人民法院拓展联席会议功能推动反走私工作高质量发展9.共享智慧海事法院建设成果，深化跨域海事司法互联互通——上海海事法院搭建长三角海事司法合作交流平台10.长三角协助执行“三优先”，“云在线”构建协作新模式——上海市浦东新区人民法院构建“绿色通道”完善长三角区域协助执行机制案例一发挥集中管辖优势，服务保障“六稳”“六保”——上海市第三中级人民法院聚焦重点保障区域经济社会发展【案例背景】长三角地区是“一带一路”和长江经济带的重要交汇点，对全国经济贡献度高，在服务国家现代化建设大局和全方位对外开放格局中具有举足轻重的战略地位。
受新冠肺炎疫情影响，区域内的不少企业面临产业链供应链受阻、成本上涨、需求收缩的经营困境，对司法服务保障提出新的要求。
G60上海科创走廊优惠政策汇编
为贯彻落实上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的要求，根据《中共上海市委、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》精神和《中共上海市松江区委、上海市松江区人民政府关于加快建设G60上海松江科创走廊的意见》总体部署，现就促进我区科技创新和成果转化工作制定如下意见：一、提高企业科技创新能力（一）鼓励建设各类研发机构。
支持各类创新主体在区内建立工程（技术）研究中心、重点实验室等研发机构。
对经市科委等部门新认定的市级工程（技术）研究中心、重点实验室给予最高不超过100万元的资助；对经科技部等部门新认定的国家级工程（技术）研究中心、重点实验室给予最高不超过200万元的资助。
（二）培育高新技术企业、市科技小巨人企业和卓越创新企业。
鼓励科技企业积极申报国家高新技术企业，按规定享受税收优惠政策。
鼓励符合主导产业方向的科技企业申报上海市科技小巨人（培育）企业，凡通过认定的企业，按照市科委扶持资金1:1配套，对通过认定的市科技小巨人企业给予最高不超过150万元的资助，对通过认定的市科技小巨人培育企业给予最高不超过100万元的资助。
对通过认定的市卓越创新企业，按照市科委扶持资金1:1配套。
（三）支持建立产学研协同创新体系。
构建以园区、企业为主体，高校、科研院所为支撑，科技服务机构协同的技术创新集群（联盟）。
对经区科委备案的技术创新集群（联盟），给予最高不超过200万元的资助。
（四）促进信息化与工业化融合发展。
支持企业提升智能制造水平，“两化”融合单个项目资助最高不超过100万元；培育“两化”融合试点示范企业，分别给予30万元和50万元的资助；深入推进“两化”融合贯标试点，支持企业开展国家“两化”融合贯标管理体系认证，对列入国家工业和信息化部“两化”融合贯标管理体系试点范围的企业给予一次性20万元的奖励。
（五）创建院士专家工作站。
对经批准设立的上海市院士专家服务中心、上海市院士专家工作站的企事业单位，分别给予一次性资助30万元、15万元。
让外国人才来得了、待得住、用得好、流得动
李政道学者Jason Evans成为首位在“单一窗口”完成“双证”办理的外国人才
市公安出入境管理局进行外国人工作许可和工作居留的一窗式受理，对外建立外国人来沪工作统一申报系统，真正方便用人单位“填一张表、走一扇门、办两件事”。
大数据分析研判，完善监管闭环
在上海市科学技术委员会（上海市外国专家局）给予浦东新区先行探索试点区域内单位信用管理制度后，浦东新区融政策于系统，将企业信用管理与系统建设有机结合，进一步完善区域内事中事后监管，取得了一定的阶段性成果。
主要包括以下两方面：
政策层面探索试点区域内用人单位信用管理制度。
按照改革开放再出发的要求，浦东新区结合外国人来华工作许可审批及监管的常见问题，初步建立了诚信档案和虚假承诺黑名单制度。
根据用人单位不同的信用问题情况对应不同的情形处理，建立“动态监管”“风险监管”“信用监管”和“分类监管”四大监管体系，形成了监管闭环。
建立申请人。
详解G60科创走廊3.0版
详解G60科创走廊3.0版■文/宗合6月1日，松江区、嘉兴市、杭州市、金华市、苏州市、湖州市、宣城市、芜湖市、合肥市九地市在松江区共同发布《G60科创走廊总体发展规划3.0版》，这标志着G60科创走廊进入3.0时代，从城市战略上升为长三角区域战略。
G60科创走廊将成为长三角实现更高质量一体化发展的重要引擎、贯彻新发展理念推动区域协同发展的实践样本。
对于G60科创走廊的建立与发展，研究区域经济以及产业领域内的专家纷纷做出解读，分享了他们对政策以及未来走势的观点与判断。
中国科学技术战略发展研究院院长胡志坚认为，G60科创走廊的提出“生而逢时”，要加强科技创新整体设计、完善区域创新体系建设，以科技创新激发经济增长新动能和全社会创新活力，以体制机制创新营造产业集群发展良好生态环境。
在完善区域创新体系建设方面，他建议，要综合分析世界科技发展形势，关注人工智能、大数据、互联网、物联网、先进制造、量子调控、生物技术等领域，做好前瞻性技术储备。
清华大学智库中心主任苏竣结合美国128号公路高技术园区、美国硅谷产业集群等国际科技园的建设经验提出，要根据科技园特点，创新政策、整体规划，合理配置分散资源，且不干涉学校与企业的实际运作。
“未来五年可在G60沿线布局10个以上国际一流工程化研发平台，打造一批科创产业集群，构建全球创新资源配置体系，吸引更多国际高端人才聚集，将科创走廊率先建成我国面向国际竞争的创新产业高地，成为国家创新驱动发展的示范走廊。
”他表示。
浙江清华长三角研究院院长王涛认为，G60科创走廊也许会是长三角一体化的先头部队。
“长三角地区现已发展成为我国最具经济活力、开发程度最高、工业体系最完备的区域之一，它在人才、资源、产业方面具有一定优势，但与世界顶尖区域相比是有差距的。
”王涛表示，长三角城市群正处于转型提升、创新发展的关键阶段，如何进一步实现高质量发展，形成国际竞争新优势，这里面有太多的事情要做。
比如长三角区域的协同创新方面，需要解决产业结构趋同、创新要素分散、要素管理机制缺乏等问题。
区委提出一个目标三大举措
区委提出：“一个目标、三大举措”
目标：科创、人文、生态现代化新松江
举措：1、G60上海松江科创走廊建设
2、国家新型城镇化综合试点
3、旅游产业发展
镇党委提出：“一个目标、三大举措”
目标：生态新浜、迷你小镇
举措：1、G60上海松江科创走廊的桥头堡
2、新型城镇化试点的示范镇
3、乡村旅游的首选目的地
加快推动“两区两园一带双轴”空间布局
“两区”：城镇集中区产业集聚区
“两园”：雪浪湖踏梅乡野公园雅园牡丹邨乡野公园“一带”：形成环镇生态休闲产业带
“双轴”：1、沿G60沪昆高速形成南北向区域发展轴
2、沿叶新公路形成东西向城镇发展轴
“四风”：形式主义官僚主义享受主义奢靡之风
“三严三实”：严以修身严以用权严以律己
谋事要实创业要实做人要实
“两带头”：带头联系服务群众带头谋事创业出新
“两对照”：对照自己是否“为官不为”对照自己是否“为官乱为”
“党的群众路线教育实践活动”：要领会党的群众路线蕴含的辩证关
系：“一切为了群众、一切依靠群众”
是从认识论的角度阐述了党的群众观
点。
“从群众中来，到群众中去”则从
方法论的角度诠释了我们党的工作方
式和方法。
思想上始终保持清晰和准确
认识，牢记宗旨，打掉“官气”，接好
“地气”，真正做到思想上尊重群众、
感情上亲近群众、工作上依靠群众、目
标上造福群众。
“两学一做”：学党章党规学习总书记系列讲话做合格党员
“四个意识”：政治意识大局意识核心意识看齐意识。
《上海市松江区2017-2035》公示稿完整
前言PREFACE松江区地处上海西南，历史悠久、文化兴盛、经济富庶，素有“上海之根、浦江之首、沪上之巅”的美誉。
东与闵行区、奉贤区为邻，南与金山区交界，西北与青浦区接壤。
行政辖区面积604.6平方公里，下辖6个街道、11个镇，境内有国家级松江经济技术开发区、国家级松江出口加工区和佘山国家旅游度假区。
松江历来是上海重点建设的郊区新城之一，也是全市重要的先进制造业基地，经济发展和城镇建设都取得了显著的成就。
2016年底，松江区常住人口176.02万人，地区生产总值1040.45亿元，三次产业结构比重为0.7:52.0:47.3，税收收入386.99亿元，财政收入415.59亿元，主要发展指标均居全市郊区前列。
2015年11月27日，松江被列为国家第二批新型城镇化综合试点地区。
自2006年以来，《松江区区域总体规划实施方案（2006-2020年）》和《松江新城总体规划修改（2010-2020年）》等规划的批准和实施，有效指导了松江区的城乡建设和城镇发展，规划确定的2020年部分目标已经提前实现。
当前，《上海市城市总体规划（2017-2035年）》规划已经国务院批复。
规划提出上海市要建设卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，规划思路、理念和方法都有了很大转变和提升，也对松江区未来的发展提出了更高的要求和挑战。
当前，中国特色社会主义进入新时代，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
松江区委、区政府立足于松江新的发展阶段，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，确定建设“科创、人文、生态”现代化新松江的目标定位和奋斗纲领，并把G60科创走廊建设、国家新型城镇化综合试点和旅游产业发展作为转型发展的三大举措。
在新的发展背景下，站在新的历史节点，启动本次松江区总体规划的编制，既是落实全市统一部署和区县规划编制计划，更是对松江可持续发展的进一步思考和全面探索。
松江：全力助推G60科创走廊建设
松江：全力助推G60科创走廊建设作者：胡端正来源：《上海人大月刊》2018年第08期6月1日，在长三角地区主要领导座谈会召开期间，松江区、嘉兴市、杭州市、金華市、苏州市、湖州市、宣城市、芜湖市、合肥市等九地市在松江共同审议并发布《G60科创走廊总体发展规划3.0版》。
短短两年多的时间，G60科创走廊建设主体从松江一地拓展至沪苏浙皖的九地市，其聚焦度、显示度、贡献度显著提高，吸引力、创造力、竞争力不断增强。
松江区人大常委会全力助推G60科创走廊3.0版建设，服务长三角更高质量一体化发展。
发挥代表小组独特作用自2016年G60科创走廊建设启动以来，市人大松江代表小组通过提出代表议案和建议、参加会议审议发言、开展专题调研等形式，为推进G60科创走廊建设发挥独特的渠道作用，取得显著成效。
2017年1月，在市十四届人大五次会议上，区委书记程向民以市人大代表身份提出《关于将G60上海松江科创走廊建设纳入上海建设具有全球影响力的科技创新中心重要承载区的建议》，得到市委市政府的充分肯定，G60科创走廊被增列为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要承载区。
这为660科创走廊建设向城市战略、进而向区域战略的跨越发展，确定了前提和基础。
今年1月，新一届市人大代表选举产生，不少具有科技、金融背景的市人大代表在松江当选。
区人大常委会精心谋划、系统部署，充分发挥其作用。
6月15日，市人大松江代表小组视察临港松江科技城和G60科创走廊规划展示馆，听取区委副书记、区长陈宇剑的介绍，第一时间实地了解G60科创走廊3.O版的新定位、新布局、新举措。
同时，将“聚焦高质量，聚力一体化，加快实施G60科创走廊建设”作为今年市人大松江代表小组的调研课题。
7月13日，区人大常委会主任唐海东主持召开调研座谈会，进一步明确调研工作的定位、方向、目标和重点。
推进科刨类重点代表建议的办理自G60科创走廊建设启动以来，代表们提出了不少具有前瞻性、专业性、可操作性的意见建议。
G60：长三角协同创新的科创大走廊
18G60：长三角协同创新的科创大走廊■蕊冰/文最近一段时间，走一走G60，会发现一个微小的变化——就是沪嘉杭段的户外高架广告再次活跃起来，不仅活跃起来，内容也有了不少变化：单个企业的广告少了，各类园区、特别是各种科创园区的广告多了。
高架广告作为一个独特信号，正折射出沪嘉杭G60科创走廊对各种科创资源的翘首盼望和待发之势。
众所周知，上海和杭州作为长三角城市群中的两大重要城市，如何优势互补，如何发挥协同效应，尤其是如何使这两大区域的创新优势集聚，产生新的动能，一直是长三角城市群协同发展的重要课题。
沪嘉杭G60科创走廊无疑是这一问题的切入点和落地点之一。
在国际创新发展史上，以一条或多条高速公路作为重要连接轴建设创新走廊，是多城跨区域合作的一种重要模式。
在美国，从硅谷到旧金山湾的101高速科创大走廊就是样板，这条高速沿线分布着众多全球领先的创新企业。
沪嘉杭G60科创走廊以G60沪杭高速公路为主轴，由“两核一区”构成，“两核”是上海和杭州，“一区”为嘉兴，是沪杭创新要素的重要配套区、链接区和承接区。
借助科创走廊，可以打破上海、嘉兴、杭州等地的行政区划限制，使得人才、技术、资金、项目、政策等要素自由流动、自由组合，集聚更多增长势能。
一年多来，沪嘉杭G60科创走廊日益引发关注。
一个个项目正在落地，沪嘉杭的协同发展更为密切，更多的创新资源正被吸引而来。
松江：破题供给侧改革，打造优质“营商环境”聚焦沪杭，上海的松江区是这条科创大走廊的热切推动者，并把它作为松江区转型发展的重要契机。
“G60科创走廊从规划是以问题为导向的供给侧结构性改革，是松江深化改革的逻辑起点，也是各项改革举措的现实出发点”，2016年5月，松江区委区政府从顶层设计出发，推出了《关于加快建设G60上海松江科创走廊建设的意见》，明确科创是松江经济转型升级的第一动力，G60上海松江科创走廊从顶层设计出发，打破地缘经济和行政区划的制约，沿G60两侧重新规划布局“一廊九区”，让科创元素按市场规律自由流动。
老城区有机更新中人口结构调整的思路和方法——以上海松江老城区高质量发展规划为例
1、人口结构是高质量发展的重要体现
“产、城、人” 螺旋上升模型
高能级人口格局 可持续发展
高技能、发展型
中技能、稳定型
低技能、衰退型
人 口 结 构
城市综合服务配 套
吸引高端人才
商务总部 金融信息
城市多样化配套 吸引白领
科技创新 研发服务
城市基本配套
高端生产制造 生产性服务业
吸引技术人才
传统制造业 批发零售商业
松江之魂
天妃宫 杜公祠桥
方塔 明砖雕照壁 方塔园 唐经幢
府城
十里中山路 唐宋元明清
高质量发展规划的技术路线
明确发展目标
区域发展要求
地缘特征体现
发展目标与功能定位
确方向
判定地区现状
人口结构
设施配置
公共空间
人文风貌
综合交通
岗位特征
找问题
保障基本民生
公共服务体系
休闲活力体系
综合交通体系
优化人口结构
地区价值提升 计划
相统一
目标过程
相统一
区域赋予的城市角色 规划区的地缘特征 城市公共服务供给 城市工作岗位供给 居民生产生活需求
保障民生底线 公共服务效率优化
经济成长性 对资本和生产要素的吸
引力 就业及居民生活质量
创新能力 城市规划管理的执行度
城市高质量发展判定的五个维度
功能定位确定
城市
发展定位
城市服务供给、就业供给以及 居民需求形成螺旋式动态平
-3.6%
50-54岁
-3.4%
45-49岁
-3.3%
40-44岁
-3.7% 35-39岁
-2.3% 30-34岁
-1.9%25-29岁
党建引领：化政治优势为发展优势的新思路
党建引领：化政治优势为发展优势的新思路作者：刘宗洪李鸿渊满媛媛来源：《上海党史与党建》2018年第11期[摘要]党建引领是上海松江G60科创走廊最大的制度优势，落实中共松江区委提出的“双服双创”党建工作机制，关键是要不断以党建创新推进G60科创走廊的科技创新和制度创新，以党建工作链服务好G60科创走廊的创新链和产业链，实现打造服务创新链、服务产业链，形成党建引领工作链的有效机制。
[关键词]党建引领；政治；发展[中图分类号] D267.9 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2018）11-0050-05党建引领是与上海松江G60科创走廊规划领先、创新驱动并列的关键一环。
松江区在G60科创走廊推进过程中，始终坚持党建引领整合全社会的科创资源，通过党建工作新成效推进G60科创走廊建设，探索了以“双服双创”为核心内容的松江党建创新，为建设“科创、人文、生态”的现代化新松江提供了坚强保证。
一、党建引领发展，科创驱动转型的实践成效（一）党建引领G60科创走廊的党建创新。
一是探索党组织设置新模式。
针对“一廊九区”内非公企业占主体的特点，松江区探索建立同步孵化、党建组团、产业联建等多样化的基层党组织设置模式，实现党建工作与创新创业“双孵化、双促进”。
各级党组织和党员通过认领合作项目、开放活动场所、提供资源支持、参与公共服务等，有效落实岗位行动、志愿行动，在G60科创走廊建设中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
二是搭建党建项目化新平台。
2015年4月以来，松江区创新开展基层党建工作项目化建设，将基层党建工作转化成一条条完整工作链，以党建项目化促工作精准化，使党建工作从“软任务”变成“硬指标”，党组织在“一廊九区”沿线企业发展中的政治核心作用进一步发挥，有效推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。
三是构建区域化党建新格局。
引领“一廊九区”沿线“两新”组织积极融入全区区域化党建工作大平台，超过500家驻区单位纳入，整合资源清单和需求清单。
松江重点工作规划
一、打造五个重点片区，提升新城产业能级松江区按照“10X”空间规划战略体系，将重点打造五个片区，包括松江枢纽核心区、上海科技影都核心区、广富林商旅文集聚区、中山生态商务区和仓城历史文化风貌区。
通过这些重点片区的建设，松江区旨在提升新城的产业能级和环境品质。
其中，松江枢纽核心区被定位为面向长三角和全国的上海西南门户枢纽，致力于打造“站城一体、产城融合”的上海城市副中心。
通过引入高品质文化、教育、卫生、旅游等公共服务资源，推动产业与城市功能相互融合，实现城市的可持续发展。
二、发展两大重点特色产业集群松江区将电子信息产业中的智能终端和商业航天及空间信息产业的卫星互联网作为两大重点特色产业集群。
目标到2025年底，使这两大产业规模超过1000亿元。
为此，松江区成立了由区委书记和区长挂帅的两大赛道工作专班，并与市级专班协同工作。
计划每年新增一批专精特新”企业、企业技术中心和国家级高新技术企业。
在智能终端领域，松江区已有成熟的基础和广泛的涉及领域，包括智能行业终端、智能机器人、信创终端等，且有众多细分领域龙头企业和专精特新”企业集聚。
在卫星互联网产业方面，松江区正快速稳步推进卫星互联网产业集群建设，积极引进重点企业，并开展相关的招商洽谈和投资促进活动。
三、推进重点特色产业发展专项工作根据《市区重点特色产业（首批）协同联动机制》任务分工，松江区聚焦电子信息产业智能终端和商业航天及空间信息产业卫星互联网两大细分赛道，建立重点产业一把手”工程，两大赛道由区委书记、区长分别挂帅。
同时成立区级工作专班，并与市级专班实现高效协同运转。
四、加强战略布局，提升公共服务和产业经济功能松江区以功能导入为工作重点，通过推动G60科创走廊、松江新城和松江枢纽三大项目，加强战略布局，提升公共服务和产业经济等功能的质量和范围，从而提高新城的发展水平。
五、建设资源配置中心，推进交通基础设施建设松江区积极建设松江枢纽资源配置中心，加快推进交通基础设施建设，支持融入国内大循环和国内国际双循环。
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全 国 首 个 “养 地 ”险 在 松 江 启 动 ，探 索 建 立 耕 地 保 护 长 效 机 制 。 松 江 全 面推 行 “种 地 和养 地 相 结 合 ”生 态理 念 。施 行 以 购 买 保 险 方 式 保 护 耕 地 ，出 台 《松 江 区 关 于 以 奖 代 补 耕 地 质 量 保 护 的 实施 方 案 》，保 费 每 年 ８０元／ 亩 。 农 场 主 承 担 ２０％ ，５年 为 一 周 期 。 由 第 ｉ 方 专 业 机 构 检 测 。 地 力 提 升 奖 分 五 等 。 奖 励 从 １２０～４８０元／亩 不 等 。
奉 贤进 行 “三 块 地 ”改 革
奉 贤 对 “■块 地 ”改 革 ，通 过 对 宅 基 、集 体 建 设 用 地 、农 用 地 资 源 重 新 整 合 利 用 。 ８个 镇 、２ 个 街 道 、１个 社 区 、１个 开 发 区各 显 招 数 ，核 心 是 盘 活 、腾 挪 资源 ， 实 现 村 级 产 业 、农 村 环 境 、农 民 收 入 共 赢 。
上 海 普 陀 网格 化 综 合 管 理 服 务 片 区 （中 心 ）近 日启 用
普 陀 在 城 市 微 更 新 探 索 中 ， 结 合 新 城 片 网 格 化 综 合 管 理 的 启 用 ，建 立 ９个 校 区 居 民共 享 的 “公 共 客 厅 ”，为 居 民 出 『Ｊ ｌ５分 钟 内解 决 医 疗 、用 餐 、托 养 等 需 求 。
亨经验 ＳＨＡＮＧＨＡＩ ＴＵＤＩ
上 海 架 空 线 入 地
ｈ海 架 空 线 入 地 ，今 年 １００ 里 ， 年 ４７０公 里 ，从 最 繁 忙
起 ，内环 内架 空 内 环 内 、世 博 、张 江 或部 分 主 次 干 道 为主 ，安 排 ３ｌ 咨段 约 ３８公 里 入 地
化 “集 聚 带 ”和 ７３家 各 类 同 区 成 为创 新 创 业 的 乐 土
插麓 “锗石麓一”开工
杨 浦 “钻 仃 连 廊 ”６月 开 Ｉ ， 将 在 轨 交 ■ ¨ 路 站 的 钢 筋 水 泥 森 林 中点 缀 绿 轴 ，将 轨 交 站 商 业 区无 缝 斜 接 ，通 过 桥 ｌ 绿 化 将 城 市 绿 轴 衔 接
静 安打 造国际化 创 新 创 业 活 力 区
静 安 区 全 力 打 造 国 际 化 创 新 创 业 活 力 区 ，目前 条 创业 孵
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松 江 全 力 推 进 （：６０科 创 走 廊 建 设 已 现 端 倪 ：投 资 百亿 级 项 目包 括 海 尔 智 谷 、正 泰 启 迪 智 电 港 、清 华 启 迪 、修 正 医 院 、闰能 新 能 源 汽 车 等 半 数 已 开 ｌ 将 肴 力构 建 质 量 标 准 、双 创 活 跃 、产 城 融 合 、先进 制 造 、人 ／ｊ‘集 聚 、科 创环 境 六 大 高地 ．
宝 山 ３７个 重 大 产 业项 目 集 中 开 工
宝 山 近 日 ３７个 重 大 产 业 项 集 中 开 工 ．包 括 智 能 机 器 人 、 能 源 汽 车 、互 联 网 产 业 园 ，占 ２９５０亩 。 分 伽 在 “一 带 ＿三线 园 ” 将 对 优 质 项 目“一 企 一
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闵行 梅 陇 镇 开 展 “五 违 四必 ”整 治
ｉ 梅 陇 镇 近 两 年 通 过 “五 四 必 ”大 整 治 ，腾 挪 出 ６０００亩
地 ”，其 中 ５０００亩 用 于 建 造 吓绿 带 ，１８００甫 为优 化 产 业 布 和 整 体 开 发 创 造 空 间 ，为 未 来 戊 一 区 ｉ轴 ”，推 动 地 区 的 转 发 展 、产 城 融 合 提 供 土 地 支
●囊打羹蠢 曩奠 台体
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奉 贤 努 力 探 索 通 过 置 换 、凹 购 、租 赁 等 方 式 ，同 时 引 入 政 府 公 共 服 务 、市 场 商 业 服 务 和 礼 会 公 益 服 务 打 造 伞 天 候 的 便 民 综 合 体 —— 生 活 驿 站 。 奉 贤 清 溪 生 活 驿 站 总 面 积 ｌ３２０平 力‘米 ， 涵 盖 了助 老 送 餐 、 ＿ｆ；阅 览 等 ３１ 项 服 务 、