改革热点面对面2014
2014年申论优秀范文及理论面对面八大热点全解析

2014年申论优秀范文及理论面对面八大热点全解析一、收入分配制度我国收入分配结构不尽合理、百姓负担较重,历来是备受社会诟病的一个问题。
针对这一问题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。
要求:观点正确,论证充实,条理清晰,语言流畅,字数1000—1200字。
【参考例文】推进收入分配改革让公平引领民富国强中国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统。
新中国成立后,随着社会主义制度的确立,实现分配公平也有了根本的制度前提。
改革开放以来,在“效率优先,兼顾公平”的政策指导下,“效率”上我们的成绩十分出色,但“公平”似乎离我们越来越远。
以个税为例,3500元的起征点以工薪阶层为纳税主体,显失公平;而财政收入连年以远高于个人收入增速的速度增长,也增强了社会对收入分配制度改革的预期,期望改革能让公平引领民富国强。
目前,收入分配不公平现象日趋凸显,居民收入在国民收入分配中的比重偏低、普通劳动者收入偏低、垄断行业收入畸高以及一些不合理收入没有得到有效规范。
分配领域中的种种不公问题,导致我国不同群体之间的收入差距不断扩大。
具体体现为城乡差别拉大、东西部差距明显、高收入阶层财富增长较快等。
收入分配问题从浅层次看是经济问题,但从深层次看,则主要是经济社会体制问题与经济发展方式和经济结构问题。
具体来说,造成收入分配差距过大问题的原因一方面是历史原因,分配不公看起来是近些年的事情,但实际上,有些是长期发展过程中积累下来的问题。
最典型的就是长期形成的城乡二元结构,这是导致城乡之间分配不公的重要原因。
另一方面是体制改革不到位,我国现处于体制改革和社会转型的重要时期,有些相应的市场经济体制机制还未建立起来。
体制的不健全必然造成分配的不公平,加之由于不同地区、不同领域和不同行业改革推进的先后力度都不相同,利益分配存在差异,导致了区域间和行业间的差距。
当前收入差距已经接近社会所能忍受的“红线”,成为广大群众关注度最高的问题之一。
分配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题,也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。
2014年国家公务员面试热点:收入分配制度改革

2014年国家公务员面试热点:收入分配制度改革【背景链接】近段时间,关于社会财富分配的话题陡然升温。
先是国务院常务会议明确,四季度要制定收入分配制度改革总体方案,全民翘首以盼;接着有媒体报道了陕西尝试“劝富济贫”,动员国企和煤老板出让利益的做法,引起舆论热烈反响;而人社部副部长邱小平透露,要改革国有企业工资总额管理办法,加强对高收入行业工资总额和工资水平的调控,原有综合性“工资条例”很可能被拆分成单项条例出台,再度惹来坊间的诸多猜想。
【标准表述】经过改革开放三十多年的积累,中国经济在把“蛋糕”做大之后,必须关注分“蛋糕”的公平性问题。
中国目前的财富分配无论采取哪种方案,都绕不开“劫富济贫”这一指向,这不仅关系到不同利益阶层人士的切身利益,更关系到整个社会制度的公平公正以及社会发展的安全稳定。
如何按照社会期待的公平指向推进分配制度改革,路径问题本身成为改革成败的关键因素。
而对于这样一项涉及区域之广、范围之大、阶层之多、利益之复杂的改革,破解各种阻力、调整各种关系、疏通各种机制都离不开法治的保障。
因此,应当在法治的框架下设计“劫富济贫”的制度性方案,并在法治化的路径上稳步推行。
分配制度的法治化改革,首先必须推进政府职能深度转型。
财富分配机制的扭曲,很大程度上与政府职能有关。
而一个权力受到严格法治限制的政府,一个失去“优先将蛋糕分给自己”权力的政府,是建立社会财富公平公正分享机制的前提。
深化分配改革,就必须着力完善法治,按照“小政府、大社会”的原则,对政府的权力加以限制,对政府的职能重新定位,使政府回归“守夜人”的服务型角色,从而在根本上遏制权力不当行使过程中产生的利益分配不均。
其次,分配制度的法治化改革,关键是要对垄断行业收入进行法律规制。
控制垄断行业和资源行业的暴利,矫正企业高管等高收入人群的收入畸高,是公认的分配制度改革难点和重点,而打破垄断集团利益,引入充分的市场竞争,最有力的手段是法治。
如果不从法治层面对高收入阶层进行伤筋动骨的改革,那么整个社会财富的公平分配机制便大打折扣。
2014两会教育改革热点分析

2014两会教育改革热点分析作者:明星来源:《中关村》2014年第04期2014年3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,将“促进教育事业优先发展、公平发展,深化教育综合改革”。
站在“全面深化改革元年”的关键点,来自全国各地的两会代表委员,就十八届三中全会和政府工作报告提出的教育领域重点工作、关键环节进行了深入讨论,并积极建言献策。
有专家指出,近几年来,随着教育投入的持续增加和教育公共政策的调整,教育的外部发展环境越来越宽松。
我国教育在整体上已经超越了资源极其短缺的阶段,正面临一个历史性的转折点,从满足基本需求到开始追求好的教育。
期待优质教育资源配置更公平2014年全国两会召开前夕,国内某网站就公众关注的21个热点问题展开了网上调查。
截至2月25日18时,已吸引330多万人次参与,其中“教育改革”以34万多票暂列关注度排行榜第八。
与历年两会调查相比较,今年教育制度改革问题备受网友关注,首次跻身两会调查热点前十名。
在“什么让您感到教育资源配置不公”调查中,32.45%的网友认为“优质教育资源分布不均”是造成教育资源配置不公平的主要原因,21.8%的网友投票高考分数的地区性差异导致资源配置不均衡,此外分别有17%的网友认为选择好学校在户口、择校费上的限制重重也使他们感到教育资源配置的不公平。
参与教育改革调查留言的网友中有不少是为人父母,更希望孩子的成长得到优质教育的护航、公平资源的保障,而不是因为地域问题孩子被拦在校门外。
据媒体报道,在今年两会调查留言中,除了家长与教师对乡镇教育改革的强烈关注,有不少来自农村的大学生也纷纷留言,他们同样表示出对农村教育改革的强烈期待。
教育是每个人必经的过程,大学生网友希望将来的“师弟”“师妹”们可以得到更加公平、优质的教学资源,有更多机会走进大学,有更好的能力反哺家乡。
优化教育资源配置继续成为教育领域改革的焦点,33.5%的网友认为“统筹城乡义务教育资源均衡配置”是教育领域改革现阶段亟需解决的问题。
改革热点面对面——理论热点面对面2014

保要求 ,在车辆选择上使用清洁能源车 ,减少排放 ;三是提高服务水平 ;四是调整线网增加微循环线路 ,做
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由 中共 中央宣 传 部理 论 局 编写 的 ( ( 改 革 热点 面对 面— — 理论 热 点面 对 面2 0 1 4 , 紧 密联 系 全面 深 化改 革 和干 部 群众 思 想实 际 ,对 弘扬 社 会 主核 心价 值 观 、政 府 和市 场
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首位 , 由此可 见 公文为 民的本 质 。
2014年两会热点解读:企业改革

2014年全国两会热点解读:企业改革
企业改革:
国企改革方案出台,期待混合所有制发展。
2014年是改革年,国企改革将成为三中全会深化改革路线图中的主要抓手和投资热点密集领域。
国企改革在诸多改革中的确定性最大。
备受关注的国企改革总体方案有望在2014年揭开真容。
2014年国资国企改革将在界定国企功能、发展混合所有制经济、企业内部改革、完善监管体制和解决历史遗留问题等方面开展工作。
在以后一段时间内,将会出现混合所有制改制的高潮,出现民营经济组团与国有企业相融合的现象;国有企业将退出一部分竞争领域,转型升级到产业链更高的层次去。
但是,发展混合所有制经济可能会遇到较大阻力。
民间投资空间的释放以及土地市场的改革虽然有利于相应投资板块的提升,但改革的复杂性和渐进性决定了民间投资和房地产投资在2014年难有大幅提升。
改革热点面对面系列访谈第一场

改革热点面对面系列访谈第一场主持人您好,欢迎收看人民网强国论坛视频访谈。
为了深化党的十八届三中全会精神的学习宣传贯彻,深入回答干部群众普遍关注的热点难点问题,帮助人们更好地理解和把握全面深化改革的具体举措,中宣部理论局今年主持编写了新的通俗理论读物《改革热点面对面》。
这本书是《理论热点面对面》的最新读本,秉承了这个系列一贯的风格和特点,书中包括了弘扬社会主义核心价值观、政府和市场的关系、农村土地制度改革等10个热点难点问题。
今天我们这场访谈是《改革热点面对面》系列访谈的第一场,将围绕弘扬社会主义核心价值观、政府和市场的关系、户籍制度改革、考试招生制度改革进行探讨和解读。
陪伴我们一起来进行解读的是四位切合这四个话题的嘉宾。
首先是国家发展改革委员会综合体制改革司副巡视员宋葛龙,欢迎您。
宋葛龙大家好,非常荣幸。
主持人中国社会科学院社会学所副所长张翼。
嘉宾张翼观众朋友们好。
主持人清华大学马克思主义学院教授吴潜涛。
吴潜涛大家好。
主持人教育部教育发展研究中心研究员安雪慧。
安雪慧大家早上好。
主持人再一次欢迎四位嘉宾的到来。
首先和宋老师聊一聊政府与市场的关系这样的话题。
我们都注意到十八届三中全会决定中把市场在资源配置中的基础性作用改为决定性作用,“基础”改为“决定”,两字之差,意味着什么?宋葛龙非常荣幸与大家介绍一下我的体会。
大家都知道,中国的改革开放是从1978年12月18日党的十一届三中全会拉开的帷幕。
到现在已经36年了。
36年来,我们改革开放的历程从本质上来看,就是对政府与市场关系重要问题的不断深化认识、不断探索实践、不断改革创新的这样一个过程。
从一开始大家都知道的票证齐全、商品短缺、大一统的计划经济,后来到有计划的商品经济,再到市场在资源配置中起基础性作用,十八届三中全会明确要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用。
每一次的理论上的重大突破,都为经济增添了活力和动力,带来了生产力的巨大解放。
2014国考面试热点:国务院新年“当头炮”受热评

中公教育2014年公务员考试2014国考面试热点:国务院新年“当头炮”受热评李克强总理1月8日主持召开国务院常务会议,决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施。
新闻一经发布,媒体、学者和网民便给予强烈关注,认为国务院简政放权的“新年第一炮”,让所有人感受到了政府攻坚的决心。
《第一财经日报》称,新一届政府“壮士断腕”的魄力让外界刮目相看,密集地推进行政审批事项改革其实是抓住了改革的要害,犹如庖丁解牛,“动刀甚微,謋然已解,如土委地”。
《京华时报》引述国家行政学院教授汪玉凯的话称,此次国务院再推出三举措深化行政审批制度改革,是在为进一步深化改革扫清制度上的障碍。
《中国青年报》等媒体评论认为,从2013年第一次总理记者会,到新一届国务院第一次常务会议,再到2014年国务院第一次常务会议,三个“第一次”,简政放权自始自终都是“当头炮”,从中可以一窥新一届中央政府“自我革命”的决心和“壮士断腕”的勇气。
一些媒体分析指出,国务院推出的三项措施,将化解经济运行中的“瓶颈”。
《东方早报》称,进入新一年,国务院将简政放权作为“当头炮”,并推出三项措施来保证这个目标的推进,这将对革除目前存在于经济运行中的一些“瓶颈”起到直接作用。
和讯网等媒体称,新推出三大举措是行政审批制度改革中的又一次突破。
比如,此次进一步明确原则上取消非行政许可审批,将大大规范行政审批事项,部门的利益也可得到有效制衡和遏制。
这将有利于进一步厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系,释放改革红利,助推中国经济成功实现转型升级。
“审批事项朝‘负面清单’管理方向迈进”的表述也引发了广泛关注。
《北京商报》等媒体称,这次常务会议祭出的法宝是审批事项的“负面清单”,以公开、透明为抓手,让审批权在阳光下运行。
这意味着审批权改革不再是量变,而是质变的问题。
《第一财经日报》、《东方早报》等媒体称,审批事项朝“负面清单”管理方向迈进,对市场主体意味着“法无禁止即自由”,对公权力则是“法无授权即禁止”。
2014时政热点:聚合全面深化改革的强大正能量

军转干考试2014时政热点:聚合全面深化改革的强大正能量坚定不移深化改革开放,是习近平总书记在讲话中反复强调的一个重大问题。
改革开放是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,也是决定当代中国命运、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
准确把握改革开放是当代中国发展进步的活力之源,就是要深刻理解全面深化改革开放的重大意义、正确方向,不断激发全社会的发展动力和创造活力,把改革发展各项事业推向前进。
改革开放是广东的根、广东的魂。
广东的发展成就,是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的一个精彩缩影。
站在新的起点上,广东和全国一样都面临各种考验。
改革已经进入攻坚期和深水区,推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度,一点都不亚于30多年前。
要完成任务,别无选择,只有坚持改革开放,发扬实干精神,积极推动实践、理论、制度等创新。
广东作为改革开放的前沿阵地,既要完善自身发展,也需要在制度创新上有所突破,为全国全面深化改革作出示范,继续发挥好排头兵的作用。
没有改革开放,就没有广东的今天,同样也没有广东的明天。
党的十八大后,广东迅速行动起来破解难题。
在举世瞩目的“两个一百年”奋斗目标确定之际,广东“再出发”,强力推出开放、发展“升级版”——实现珠三角、粤东西北互利共赢、平衡发展的“双引擎”战略,在粤东西北欠发达区域打造新增长平台,破解经济减速、转型缓慢、区域差别三大难题,并以此作为实现“三个定位、两个率先”的核心抓手。
广东率先进入万亿美元俱乐部,粤东西北的强力崛起功不可没。
2013年也是广东大部制改革的重要年份。
广东以行政审批制度改革为核心深化改革,与大部制机构改革联动起来,大力清理压减行政审批事项,实现“阳光审批”,在全国行政审批制度改革上率先迈出一大步。
在社会体制改革进程中,广东加快发展各项社会事业,最大限度释放社会活力,促进公平正义,构建新的社会治理结构,深入推进“平安广东”建设,加大力度推进基本公共服务均等化,推行户籍积分制……改革开放只有进行时,没有完成时,广东在深化改革的道路上没有停歇。
2014国考申论好帮手之理论热点面对面

2014年国家公务员考试申论好帮手之理论热点面对面一.理论热点面对面——之热点解析及经典批注(1)保增长与保民生、保稳定的关系2013年,中央出台的一系列政策措施,涉及经济社会发展各个方面,集中起来可以概括为‚三保‛,即保增长、保民生、保稳定。
因而,对保增长的理解要避免简单化,要从保增长、保民生、保稳定这三个方面来完整地理解和贯彻今年党和国家工作的主题。
保增长、保民生、保稳定,三者相辅相成、相互促进。
保增长是基础,保民生是目的,保稳定是前提。
没有一定的经济增长速度,就无法有效满足人民群众日益增长的物质文化需要,就不可能保持党和国家的长治久安;没有民生的改善,就不能赢得广大群众的真诚拥护,保增长、稳定就失去了应有的意义;没有稳定的社会环境,保增长、保民生就无从进行。
只有把保增长、保民生、保稳定有机统一起来,在做好保增长各项工作的同时,进一步改善民生、巩固社会和谐稳定,才能成功克服国际金融危机的冲击,实现我国经济平稳较快发展。
要坚持把保民生作为保增长的出发点和落脚点。
……民生连着民心,民心凝聚民力。
越是困难的时候,越要高度关注民生。
……始终把改善民生放在突出位臵,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力提高人民生活水平。
千方百计扩大就业、加快完善社会保障体系、坚持优先发展教育事业、推进医药卫生事业改革发展、加快落实和完善促进保障性住房建设等各项政策措施……要切实把维护社会稳定作为硬任务。
……必须把保稳定作为第一责任,最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素,努力保持社会大局稳定。
要及时掌握社情民意,把工作做在前头,把功夫用在平时,牢牢把握工作主动权;认真听取群众的利益诉求,正确处理新形势下人民内部矛盾,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,依法及时合理处理群众反映的问题,努力把矛盾解决在基层、解决在当地;积极疏导、有效处臵热点问题,坚决防止把个体矛盾演变成为群体矛盾、小事情发展成大事件;加强社会治安综合治理,依法打击各种刑事犯罪活动,增强人民群众安全感。
2014年国家公务员面试热点:深化行政执法体制改革 2

2014年国家公务员面试热点:深化行政执法体制改革在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中要求“深化行政执法体制改革”,并对行政执法未来的发展方向提出了多项要求。
《全面推进依法行政实施纲要》已经出台近十年了,迄今为止,我国在法治政府建设领域所取得的各项成就有目共睹,比如政府信息公开工作就一直在以坚实沉稳的步伐不断迈进。
但对于行政执法而言,则未免令人遗憾,许多长期存在的问题很难说得到了根本性解决,甚至在某些时候更为突出。
以民怨颇多的道路交通执法为例,数年前就有一则新闻称,黑龙江某地曾有过这样一条规定:私家小排量车罚款5000元即可“合法”营运一年;不久前,又有媒体曝光,河南某地境内管护的公路只有110公里,执法人员竟多达200人。
可以说,在道路交通执法中,追求利益的倾向暴露得淋漓尽致,堪称执法经济集大成者。
如果说在道路交通领域是逐利执法、过度执法,食品安全领域则是行政监管执法不到位的重灾区。
苏丹红、三聚氰胺、地沟油、瘦肉精……近年来,几乎大多数人都已经对这些名词耳熟能详。
更加令人尴尬的是,不论是“太到位”还是不到位,行政执法存在的种种问题都由来已久也遭到过反复抨击却有沦为“死猪不怕开水烫”之虞。
比如,早在1994年就提出治理公路“三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费),但效果如何各方心知肚明。
对于食品安全问题来说同样如此,如果在食品不安全的名单上继续诞生新的词汇,恐怕不会有人感到惊奇。
行政执法与人民群众的日常生活息息相关,不规范的执法、不恰当的罚款将直接损害群众的利益,影响党和政府在群众中的声誉。
从过去的“钓鱼执法”到如今的“养鱼执法”,人们满怀忧虑地感觉到行政权力在执法活动中失范继续延伸和变化。
在新一轮改革大幕已经拉开的时刻,约束行政权力,规范行政执法迫在眉睫,这将对改革全局产生不可忽视的影响。
在《决定》中详细阐述了深化改革对市场、政府的定位问题。
对于市场,《决定》指出“在资源配置中起决定性作用”,对于政府,《决定》指出“必须切实转变政府职能……建设法治政府和服务型政府”。
2014高考政治高频时事面对面13.pdf

2014高考政治高频时事面对面13 1. 2013年9月29 日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌。
2. 我国首个公益广告创作组织——公益广告艺术委员会10月25日在京成立。
3. 中共十八届三中全会召开 设立两大新机构 2013年11月9日至12 日,中共第十八届中央委员会举行第三次全体会议,审议通过 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的 决定》,为中国全面深化改革确立了明确的路线图和时间表。
会议同时决定, 设立两大新机构--全面深化改革领导小组和国家安全委员 会。
提出市场在资源配中起决定性作用。
《决定》指出要完善人权司法保障制度。
废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。
4、2013年11月17 日,清华大学宣布,清华大学生命学院罗永 章教授研究组在国际上首次发现热休克蛋白90α(Hsp90 α)为一个全新的肿瘤标志物,自主研发的Hsp90 α定量检测试剂盒已通过临床试验验证,获得了国家第三类(最高类别)医疗器械证书,并通过了欧盟认证。
5.中国政府2013年11月23 日发表声明,宣布划设东海防空识 别区,并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。
6. 2013年11 月第六届世界科学论坛向中国科学家李象益颁发了“卡林加奖”。
这是中国人第一次获得该奖项。
7.2013年11月13日,联合国人权理事会成员改选,我国以 176 票高票当选,任期自2014 年至2016 年,这说明国际社会对我国人权领域巨大成就的高度肯定。
8. 中国航天航空大突破 神十顺利升空嫦娥三号登月 6月11 日,神舟十号载人飞船在酒泉卫星发射中心发射升空,顺利将 3名航天员送入太空。
其中,“80后”女航天员、中国第一位(全球第二位) “太空老师”王亚平的太空授课活动成为最大看点,引发国人普遍期待。
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2014时政热点:理论热点面对面

军转干考试2014时政热点:理论热点面对面一、共享人生出彩的机会——公平正义怎么保障【背景】公平正义,是中国共产党的一贯主张,是中国特色社会主义的内在要求。
我们党领导人民干革命、抓事业、搞改革,就是为了建设真正公平正义的社会,让人民过上幸福生活。
新中国的成立和社会主义基本制度的建立,为实现公平正义奠定了根本政治前提。
改革开放以来,人们享受着越来越多的改革发展成果,公平正义得到更多重视和保障。
从现实来看,党和政府促进公平正义的努力有目共睹,但另一方面,人们对公平正义的呼声也越来越高。
【原因】(1)社会不公现象凸显。
潜规则在一些领域比较盛行;求人的事屡见不鲜,很多事都得走关系、靠背景;贫富不均等等。
这些都直接影响着人们对公平正义的感受。
(2)政策制度不完善。
群众反映强烈的社会不公现象,城乡二元结构、户籍制度、养老保险接续、随迁子女高考等方面的改革不到位、政策不完善,加剧了一些人的不公平感。
(3)人们权利意识增强。
随着经济发展和社会进步,人们的民主观念、权利意识明显增强,对公平正义的诉求日益强烈。
(4)媒体传播放大。
随着互联网、手机等新媒体的快速发展,不公平事件的传播速度很快,而且部分人在非理性和极端化情绪支配下,利用网络进行炒作,夸大了不公平的程度。
【意义】事不公则心不平,心不平则气不顺,气不顺则难和谐。
公平正义问题已经成为当前我国社会诸多矛盾的交结点,成为广大群众关注度很高的问题。
在新的起点上推进中国特色社会主义,就应把公平正义放到更加突出的位置,使追求公军转干考试平正义体现到社会生活的方方面面,更好地促进社会和谐稳定。
【正确看待公平正义】(1)历史地看,公平正义是一个发展着的历史范畴,在不同社会中制度下,公平正义的标准是不一样的。
社会主义制度在我国的确立,为实现真正意义上的公平正义奠定了制度基础。
但是,公平正义不会自然而然地实现,而是与经济社会发展阶段相联系,是一个不断向前推进的历史过程。
在我国仍处于社会主义初级阶段、仍为发展中国家的历史条件下,一方面,面对经济社会中的矛盾和问题,要通过维护公平正义,激发社会活力,促进经济社会更好更快发展;另一方面,我们讲公平正义,又不能脱离基本国情,只能“就米下锅”,立足经济社会发展实际去满足人们的要求。
2014时政热点:全面深化改革 再创广东新辉煌

军转干考试2014时政热点:全面深化改革再创广东新辉煌承载全省人民的重托,省十二届人民代表大会二次会议和省政协十一届二次会议相继闭幕了。
我们对大会取得的圆满成功表示热烈的祝贺!这次“两会”是我省在经济社会转型升级爬坡越坎关键时刻召开的。
省十二届人大二次会议和省政协十一届二次会议依法履行职责,圆满完成了各项议题。
围绕省政府2013年主要工作、2014年工作计划以及各项议题,代表、委员们进行了广泛深入的审议、讨论,以强烈的政治责任感陈诤言、献良策,必将有力地推动我省在全面深化改革中继续走在全国前列。
2013年是我省全面贯彻落实党的十八大和习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年,也是我省有效应对错综复杂的形势、改革开放和现代化建设取得新进展新成绩的重要一年。
一年来,在党中央、国务院和省委的正确领导下,在省人大及其常委会依法监督和省政协的民主监督下,省政府紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标,坚持稳中求进的总基调,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济发展稳中有进、稳中向好,社会保持和谐稳定。
预计全省生产总值6.23万亿元、突破1万亿美元,比上年增长8.5%,继续居全国首位。
省十二届人大一次会议确定的年度主要任务顺利完成,本届政府工作开局良好。
成绩固然让人欣喜,但我们更要清醒地认识到,我省经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出,面临不少新情况新问题。
当前我省正处于经济社会转型升级爬坡越坎关键阶段,经济周期性波动与长期积累的深层次矛盾叠加、结构性矛盾与体制性矛盾叠加、经济下行压力与社会矛盾凸显叠加的挑战依然十分严峻,发展的内外环境仍不容乐观。
但经济保持平稳健康发展的基本面没有改变,广东面临转型发展的难得机遇。
特别是,党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,拉开了全面深化改革的序幕,对全面深化改革作出战略部署。
根据中央的部署要求,省委十一届三次全会对我省的全面深化改革作了专题部署。
改革热点面对面读后感

改革真问题拨动大众心2014年08月15日 17:13:16来源:《求是》2014/16 作者:靳诺字号:【大中小】为深化党的十八届三中全会精神的学习宣传贯彻,深入回答干部群众普遍关注的热点难点问题,中央宣传部理论局组织编写的《改革热点面对面》出版后受到广泛好评。
笔者先睹为快,以下感触尤为深刻。
聚焦改革。
画龙点睛,出书点题。
党的十八大以来,党中央反复强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。
党的十八届三中全会通过了全面深化改革的决定,绘制了深化改革的蓝图,吹响了深化改革的集结号。
毫无疑问,深化改革是当下中国的最强音,是最能引发共鸣、拨动心弦的主题。
《改革热点面对面》以“改革”为主题,可谓选择精准、切合时需。
关怀民生。
有的放矢,与公众谈什么,就要知道公众想什么。
人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。
人民过上美好生活的期盼,就是我们改革的奋斗目标。
全面深化改革300多项具体内容都很重要,但大家最关心的还是与民生息息相关的举措。
《改革热点面对面》在广泛调研基础上,选取十大问题,即社会主义核心价值观、政府和市场的关系、农村土地制度改革、户籍制度改革、考试招生制度改革、养老保险制度改革、计划生育政策调整、生态文明制度建设、司法体制改革、反腐败体制机制创新。
这些问题无不深度关涉民生,是困惑之所在,是人民之所盼,迫切需要理论解读、实践解决,才能为公众解渴。
直面问题。
所谓“面对面”,就是直面。
当前的改革要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,勇于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱。
改革很重要、很复杂、很困难,公众对改革既有基本的共识,也有困惑、有迟疑、有争议。
该书对理论和实践上的问题,不转弯抹角,不避重就轻,而是直接面对,深入剖析,解释问题的现状原因,阐释解决问题的政策举措,探究问题的未来前景。
2014年国考面试热点:唤醒30年老规定

2014年国考面试热点:唤醒30年老规定进入七月份,随着“常回家立法”、“隐身的高温补贴”等引起热议,更多“沉睡中“的规定越来越引起公众的注意和讨论。
独生子女费每月5元,实行了31年;职工探亲假规定,实行了32年,已沦为公职人员福利;每月几元到几十元不等的洗理费、书报费,实行了30多年;防暑降温费,“模糊执行”了53年,渐成摆设……如果不是日历的提醒,我们面对这些“沉睡的规定”时会恍惚“穿越”到了久远的历史年代。
但事实上,我们每个人掰起手指头,都可以在生活中发现不少这样“沉睡的规定”,有些甚至极端到荒唐可笑,但这恰恰是客观存在,虽然这种存在有这样那样“合理”的理由。
【热点透视】一些陈年旧规之所以“沉睡不醒”难发新芽,一定程度上是有关部门在倾听民众呼声上不够认真,在对待民众福祉利益上不够重视。
须知,民众利益无小事,既要注重宏观层面的调整与规制,也要能着眼于“零打碎敲”的“小规定”的梳理,全方面去维护社会的公平正义和民众的福祉权益。
一方面,类似于独生子女费的价值,从最初的“可买几斤猪肉”到如今仅仅“可买一支雪糕”,以及为了鼓励民众多读书多看报而设立的书报费,如今新生代劳动者已经不知其为何物——这些“沉睡的规定”虽然仍在管今日之事,却与出台时的政策初衷产生了割裂,徒剩形式上的延续,并无太多导向意义了。
另一方面,舆论经常指责机关事业单位职工福利好,并由此拉大了不同社会群体间的收入差距。
事实上,普通民众与公务员群体间的福利差距,并不仅仅是有些公务员同时享有住房补贴和福利房这些显性的“硬差距”,还有类似于洗理费、书报费、防暑降温费,以及定期的探亲休假福利。
这种福利虽然在价值上远远抵不过一套房,却会积少成多,而且涉及方方面面,给人“无处不福利”之感,由此将导致和累积社会矛盾。
[影响]由于改革开放后我国进入了一个急剧变化、快速发展的历史时期,一些主要在计划经济时期制定的规定没有得到及时改正,造成了一些典型的“沉睡的规定”。
2014年两会十大热点

2014年,全面深化改革“元年”。
在全国两会开幕之前的网络民意调查表明,全面深化改革的方案怎么样来“落子”,政府治理体系以及治理能力现代化如何来推进,怎么样将百姓“心肺之患”给消除,怎么样来守护群众“舌尖上的安全”等这样的一些热点问题受到高度的关注。
群众希望这样一些问题在两会上可以做出回应。
2014两会热点一:新一届政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”2014年的两会是党的十八届三中全会之后的第一次两会,由执政党所制定的全面深化改革宏伟蓝图将会正式成为国家意志以及政府决策。
起跑决定后程,新的一届中央政府将交出自己的第一份“答卷”,牵动着人民群众的目光。
“现在能够预见,2014年参加两会的代表以及委员最为关注的话题一定就是改革。
”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示,“党的十八届三中全会所描绘出来改革宏伟蓝图,将通过两会将共识凝聚起来,一步步的变成政府决策以及实际行动。
”“一分部署,九分落实。
”要为改革目标任务实现提供保障,一定要敢于实现突破,稳扎稳打,踏踏实实的去进行贯彻落实。
今年,作为全面深化改革的第一年,将会开出一份什么样的改革清单,会“啃”什么样一些“硬骨头”,群众对于两会充满着无限的期待。
2014两会热点二:推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标非常重要的一项内容,怎么样来推动国家治理体系以及治理能力现代化,一定将会成为2014年两会一个大热讨论议题。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,“推动国家治理体系以及治理能力现代化”是新改革的一次大考。
改革大考就是要勇于通过壮士断腕的勇气来积极推动改革不断向前发展。
改革如果考得好,我们国家就将会步入公平可持续发展的道路,就将会成功进入现代国家之列。
推动国家治理体系以及治理能力现代化,内涵非常丰富,任务也十分的艰巨。
需在最短的时间之内将执政能力和工作水平予以提升,需要连续将体制机制存在的弊端予以革除,需使得社会主义核心价值观深入人心。
2014年改革热点面对面背诵版

凝魂聚气的“最大公约数”——弘扬社会主义核心价值观国无德不兴,人无德不立。
任何一个国家、社会和个人都需要彰显价值、构建精神,这样才能达到固本培元,振奋起精气神。
社会主义核心价值观之于中华民族和社会主义中国,就如培本固基之良药,凝魂聚气之好方。
社会主义核心价值观“三个倡导”24个字,分别凝练概括了国家的价值目标、社会的价值取向和公民的价值准则。
“富强、民主、文明、和谐”凝练着国家层面的共同价值理想,“自由、平等、公正、法治”彰显着社会层面的价值诉求和期待,“爱国、敬业、诚信、友善”表达着每个公民个人的道德准则。
这三个层面相辅相成、密切相连,形成一个整体,回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。
——它是中国特色社会主义的“导航灯”。
物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。
当今时代,飞速发展的社会主义中国对精神信仰、主流价值和共同信念的关注与渴望更甚以往。
社会主义核心价值观,正好告诉我们中国特色社会主义事业到底追求什么、要向着什么方向走。
唱响这样的主旋律,才能更加站稳我们的价值立场,坚守社会主义中国的前进方向。
——它是和谐天下的“稳定器”。
有人说,当今中国社会正在经历各种深刻变革、变动和调整变化,迫切需要一个共同的价值观念来化解矛盾、增进共识。
社会主义核心价值观,具有强大吸引力和感召力,是凝聚人心的精神纽带。
唯有对此大力弘扬,才能在各种思想差异、利益矛盾中凝聚共识,使整个社会像石榴籽一样紧紧抱在一起。
——它是人们涵养心灵、守望道德的“栖息地”。
面对当前社会转型期诸多“人心不古”的案例,人们不仅感叹世态炎凉、是非扭曲。
而社会主义核心价值观,就是扶正祛邪、激浊扬清的一把利剑。
弘扬社会主义核心价值观正是要驱散道德迷雾、医治道德病痛,使正义和高尚不缺席,美德和良知不退却。
中华文化是社会主义核心价值观的“根”和“源”俗话说,石头上种不出玫瑰花,沙漠上长不出棕榈树。
社会主义核心价值观,不是无源之水、无本之木,它需要深厚的根脉滋养,需要丰盈的源泉浇灌。
2014浙江公务员面试时事热点:勇当改革马前卒——我省深化政府自身改革纪事

2014浙江公务员面试时事热点:勇当改革马前卒——我省深化政府自身改革纪事勇当改革马前卒——我省深化政府自身改革纪事今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,本报今起推出《改革攻坚看浙江》专栏,记录全省各地各领域克难攻坚、深化改革的实践和探索,敬请读者垂注。
钱江两岸,我省深化政府自身改革也已经起势。
从行政审批制度改革的深化到政府权力清单制度的推开,再到全省政务服务网的动议构建……一项项改革,犹如春花竞放,此起彼伏,引人注目。
今年是全面深化改革的第一年,改革如何“落子”?政府自身改革成了全面深化改革的“马前卒”、“当头炮”。
过去改革是市场主体和市场体系的再造,今天深化改革是治理体系和治理能力的自我完善,核心是理清政府与市场、社会的关系。
通俗地说,政府要把更多精力放在“掌舵”上,让市场主体和社会公众来“划桨”,推动改革航船扬帆远航。
这彰显了政府自我革命的勇气,群众充满期待。
审批制度改革:简政放权优化服务我省的政府自身改革,从审批制度改革起笔。
“办事磨破嘴,盖章跑断腿”,这句顺口溜形象地反映了过去一些地方行政审批项目杂、环节多、流程长、速度慢的现象,影响了发展环境,百姓多有怨言。
为此,我省着手审批制度改革,着力打造“审批事项最少、审批效率最高、服务环境最优”的省份。
同时明确,以审批制度改革作为牵一发而动全身的突破口,纵向撬动政府职能转变,横向撬动经济社会等领域改革。
在此之前的十多年时间里,我省已完成了三轮行政审批制度改革。
此次进行的第四轮改革,还有多少空间?而且,“削权”无异于从各利益部门身上“割肉”,效果究竟如何?事实给出了回答。
过去一年,仅省级行政许可事项就从706项减少到424项、非行政许可事项从560项减少到96项,省级审批事项削减了59%。
而舟山群岛新区,则已被赋予省级经济社会管理权限。
数字是枯燥的,企业的感受却是鲜活的。
“现在的审批像火车一样大提速了。
”在义乌办厂的任安新感慨地说。
放歌改革大业 聚焦改革热点——读《改革热点面对面——理论热点面对面2014》

作者: 董俊山
作者机构: 学习出版社
出版物刊名: 先锋
页码: 52-53页
年卷期: 2014年 第3期
摘要:<正>中宣部理论局组织编写的通俗理论读物《改革热点面对面——理论热点面对面2014》,近日由学习出版社、人民出版社联合出版发行,如期与读者见面了。
这一连续推出十二年的大众化通俗政治理论读物的著名品牌,每次出版以后,都会在社会上、在读者中引起广泛关注和普遍好评。
今年的《改革热点面对面》,紧紧围绕深化党的十八届三中全会精神的学习宣传贯彻,深入回答干部群众普遍关注的热点难点问题,充分运用传统媒体与新兴媒体相融合的手法,形成了新的特点和亮点,让人耳目一新、赏心悦目。
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《改革热点面对面》连载一凝心聚力的“最大公约数”——谈弘扬社会主义核心价值观我们处在一个急剧变革的时代,这是一个既充满梦想又不乏困惑的时代。
不少人感到,现在国家发展强大了,人们的生活水平提高了,但幸福感并未同步提升;信息丰富了,选择增加了,但焦虑和不安也似乎增多了。
怎样在思想日趋多样的同时,让社会有更大共识?怎样在物质更加丰裕的同时,让精神世界更加丰富?社会呼唤着向上向善的精神力量,人们期待着温暖和谐的精神家园。
党的十八大提出的以“三个倡导”为基本内容的社会主义核心价值观,就是13亿多中国人价值观的“最大公约数”,是凝聚和引领人们团结奋进的一面精神旗帜。
一固本培元的基础工程中国传统医学认为,一个人只有培养元气、巩固根本,身体才能充满活力,保持强健、益寿延年。
对一个民族、一个国家来讲,这个“本”、这个“元”,就是全社会共同认同的核心价值观。
在我们这样一个有13亿多人口、56个民族的大国,更需要用共同的价值观固本培元、凝魂聚气,振奋起全民族的精气神。
社会主义核心价值观“三个倡导”24个字,凝练概括了国家的价值目标、社会的价值取向和公民的价值准则。
富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,表达的是国家的意志,是全体人民的共同价值理想;自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,表达的是社会秩序,是人们对现实社会的价值诉求和期待;爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,表达的是社会成员的道德自律,是社会成员的基本道德规范。
这三个层面相辅相成、密切相连,形成一个整体,回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。
——它是中国特色社会主义的“导航灯”。
唱响社会主义核心价值观的主旋律,才能更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,才能更加牢固坚守我们的价值观立场,才能更加有效抵御西方国家所谓“普世价值”的渗透。
——它是维系社会团结和谐的“稳定器”。
大力弘扬社会主义核心价值观,才能在具体利益矛盾、思想差异之上最广泛地形成价值共识,有效避免利益调整可能带来的思想对立和混乱,形成团结奋斗的强大精神力量。
——它是人们涵养心灵、守望道德的“栖息地”。
社会主义核心价值观,就是扶正祛邪、激浊扬清的一把利剑,是驱散道德迷雾、医治道德病痛的一剂良药。
大力弘扬社会主义核心价值观,才能激发崇德向善的强大正能量,让我们的社会沐浴着清风正气一路前行。
链接新加坡重视培养共同价值观新加坡以国会法案的形式确立本国的“共同价值观”,要求在全社会推行“国家至上、社会为先,家庭为根、社会为本,社会关怀、尊重个人,协商共识、避免冲突,种族和谐、宗教宽容”等价值观念,有力促进了新加坡这个多民族国家的稳定和发展。
二守“根脉”以文化人比如,中华文化强调“民惟邦本”“天人合一”“和而不同”;强调“天行健,君子以自强不息”“大道之行也,天下为公”;强调“天下兴亡,匹夫有责”,主张以德治国、以文化人;强调“君子喻于义”“君子坦荡荡”“君子义以为质”;强调“言必信,行必果”“人而无信,不知其可也”;强调“德不孤,必有邻”“仁者爱人”“与人为善”“己所不欲,勿施于人”“出入相友,守望相助”“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”“扶贫济困”“不患寡而患不均”。
这些思想和理念,不论过去还是现在,都有其鲜明的民族特色,都有其永不褪色的时代价值。
它在一代又一代中国人的血脉里延续,深深融入每个炎黄子孙的精神基因中,成为中华民族独特的精神标识。
也许一个人目不识丁,也许一个人久居海外,但他的言谈举止、思维方式,仍然是“很中国”的,这就是传统文化的力量。
可以说,我们生而为中国人,最根本的是我们有中国人的独特精神世界,有这些传之千年的价值观。
培育和弘扬社会主义核心价值观,应当立足中华优秀传统文化,用好这湾源头活水,用其蕴涵的精神财富来以文化人、以文育人。
一是以科学态度对待传统文化。
坚持历史唯物主义的立场、观点、方法,古为今用、推陈出新,有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承,既不能厚古薄今,也不能厚今薄古。
二是很好地传承和弘扬优秀传统文化。
系统梳理传统文化资源,认真汲取其中的思想精华,深入挖掘和阐发其时代价值,增强人们的文化自信和价值观自信,增强做中国人的骨气和底气。
三是对传统文化进行创造性转化、创新性发展。
按照时代特点和要求,对其内涵和表现形式加以改造、补充、拓展、完善,激活其生命力,增强其影响力和感召力。
三以“融入”落地生根这告诉我们一个道理:价值观念只有让人们在生活中处处感知它、时时领悟它,使它融入社会生活,才能真正被接受、被践行。
培育和弘扬社会主义核心价值观,必须做好“融入”这篇大文章,在落细、落小、落实上下功夫,使它的影响像空气一样无处不在、无时不有,达到“百姓日用而不知”的效果。
第一,融入宣传教育。
榜样的力量是无穷的。
要从娃娃抓起。
就像穿衣服扣扣子一样,如果第一粒扣子扣错了,剩余的扣子都会扣错。
“随风潜入夜,润物细无声。
”应当运用各种文化形式,创作生产更多优秀作品,生动具体形象地表现社会主义核心价值观,弘扬真善美、贬斥假恶丑。
第二,融入实践养成。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。
”第三,融入法律政策。
没有规矩,不成方圆。
各种社会管理都应坚持正确价值导向,使好的行为得到鼓励和表彰、错误行为受到制约和惩处。
晒政策尊老爱老有了法律保障◆赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。
◆与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。
◆赡养人不得以放弃继承权或者其他理由,拒绝履行赡养义务。
◆子女或者其他亲属不得干涉,不得以窃取、骗取、强行索取等方式侵犯老年人的财产权益。
——摘自《中华人民共和国老年人权益保障法》四靠人人身体力行一方面,人人都需要社会主义核心价值观的引领和涵养。
按照社会主义核心价值观的引领,我们就能树立崇高的目标理想,追求向善的精神境界,走好人生之路。
另一方面,人人都应成为社会主义核心价值观的践行者。
只有人人都用善行善举诠释核心价值观的真谛,才能夯实整个社会的道德基础,才能塑造一个国家的时代精神。
因此,培育和弘扬社会主义核心价值观,人人可为、人人必为、人人受益。
我们每个人都应该将其作为一种使命、一种责任身体力行,落实做好。
坚持从我做起。
“人人皆可为尧舜。
”践行社会主义核心价值观,不只是“你”的事情、“他”的事情,也是“我”的事情。
我们都应该扪心自问:在对不良社会风气进行批评、指责的时候,是否想到“我”也是不良社会风气的制造者?在对“潜规则”深恶痛绝的时候,是否想到“我”也想利用“潜规则”为自己牟利?有句话说得好,“你就是他人的环境”。
一个人的嘉言善行,就是对社会主义核心价值观的无声宣示,就会在他人心中激起善的涟漪。
只要每个人都从自我作出改变,何愁社会不能风清气正?坚持从身边做起。
一滴水可以折射出太阳的光辉。
日常生活琐事中的言行举止,恰能反映出一个人的道德修养、一个国家和民族的精神风貌。
培育和弘扬社会主义核心价值观,无须空喊口号,只要每个人都从身边小事做起,从力所能及的事情做起,涓流滴水就能汇聚成道德洪流。
比如孝亲敬老,感念父母养育之恩、感念长辈关爱之情,孝敬父母、尊敬师长、敬老助老。
比如勤俭节约,节粮、节水、节电、节约钱物。
这些都是举手之劳的事情,却能让人真切体悟到真善美就在身边,并逐步传递爱与善的自觉,激发见贤思齐、明德惟馨的精神追求。
“十年树木,百年树人。
”培育和弘扬社会主义核心价值观,绝非一日之功,不可能一蹴而就。
必须脚踏实地、扎实推进,常抓不懈、久久为功,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神支撑。
《改革热点面对面》连载二“看不见的手”和“看得见的手”都用好——谈政府和市场的关系改革开放30多年来,老百姓一个突出的感受,就是市场日趋繁荣、商品极大丰富、生活蒸蒸日上。
为什么会有这样巨大的变化?这与我们坚持市场取向改革、不断激发市场活力密不可分,与正确处理政府和市场关系、不断提高资源配置效率密不可分。
实践表明,政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。
党的十八届三中全会深刻总结历史经验,明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的科学论断。
这是我们党对中国特色社会主义规律认识的一个新突破,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。
《改革热点面对面》连载三强农富农的关键一招——谈农村土地制度改革1978年,安徽小岗村18位农民冒着巨大风险,在实行包产到户的契约上按下鲜红手印。
可以说,就是这个举动,使小岗村成为“大包干”的发源地,也使农村土地制度改革成为我国改革的发端,由此推动了波澜壮阔的改革进程。
30多年后的2013年,党的十八届三中全会《决定》的一大亮点,就是在深化农村土地制度改革上又有了新突破,明确了今后农村土地制度改革的方向、重点和要求。
新一轮农村土地制度改革的推开,不仅直接关系亿万农民的切身利益,关系农业和农村发展,而且将对我国整个经济社会发展产生深远影响。
一农村土地制度须破瓶颈影响农业生产。
造成土地浪费。
损害农民权益。
为解决这些问题,党的十八届三中全会提出了一系列重大举措,着力推进农村土地制度改革。
但这项改革是一个重大而特殊的问题,必须慎之又慎、有序推进,该尽早推出的不拖延不办,该试点的不仓促推开,该深入研究后再推进的不急于求成。
中央已作出部署,在授权范围内,有序推进农村集体经营性建设用地、农村宅基地、征地制度等改革试点。
二“农地入市”有啥门槛半年多来,“农地入市”这个词,频频出现在各类媒体和网络中。
其实,这个词是源于一些人对党的十八届三中全会有关精神的一种解读。
但这个提法并不准确,农地的概念很宽泛,笼统地讲“农地入市”容易给人造成误解,以为所有的农村土地都能入市了。
事实上,党的十八届三中全会《决定》的原文是这样的:“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
”这就是说,“农地入市”是有限定要求的,是有“门槛”的,不是什么农地都可以入市。
其一,必须是集体经营性建设用地。
其二,必须符合规划和用途管制。
其三,与国有土地享受同等待遇。
陈锡文:土地增值收益要覆盖五大群体中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文认为,在土地利用性质改变后产生的巨大利益,至少要有五个群体得到分配:第一,政府要拿到一部分土地增值收益,从而提供基础设施、公共服务,使土地产生更高价值;第二,必须保证开发土地的企业有一定投资报酬;第三,大多数市民,因为他们要利用土地生存生活;第四,贡献土地的农民;第五,远离城市的农民。
土地流转的主要形式近年来,我国农村承包地流转速度加快、规模扩大,截至2013年年底流转面积3.4亿亩,流转比例为26%。