教育行政领导的理论与实践共68页文档
领导理论与实践
第一讲领导概述
学习重点
一、界定领导概念、阐述领导在组织中的地位和作用
二、描述领导的特征并说明其与管理的联系与作用
三、领导科学是科学与艺术的结合
一、领导概念与特征
（一）什么是领导
（二）领导的地位和作用
（三）领导者
（四）领导人才
（五）领导特征
（六）领导活动的发展趋势
（一）什么是领导
“领导”一词，一般说来，有两层含义：一是指领导者或领袖，即集团领导者和个人领导者；二是指领导行为或领导活动。
不同时代的不同学者从不同的角度对领导下过不同的定义：
1、巴顿将军认为：“领导就是让部下去做不想做的事情的艺术。”
2、彼德·德鲁克则说：“领导就是通过他人的作用去实现目标。”
3、哈佛商学院教授P·罗特认为：“领导是一个主要通过各种…非强制性‟办法引导员工的过程。”
4、韦尔奇的定义是：“领导是一种影响力，是引导人们的行为，从而使人们情愿地、热心地实现组织或群体的艺术过程。而致力于实践这个过程的人，即为领导者。”
第一，领导就本质而言，是一种影响力。LEAD“引导”、“指引”。
这种影响力能够引导人们的行为。这种影响力可以来自组织中的权力地位，也可能取决于非权力的地位。
我们通常所说的职权，就是处在领导岗位的人，组织和上级授予他一定的法定权力（或行政权力）。这种职权使得领导者具有支配下级的力量，凭借职权可以左右被领导者的行为、处境、得失、甚至于前途和命运，并使被领导者产生敬畏感。
组织中的权力主要有：专家权力、报酬权力、位置权力、关系权力、机遇权力。
职权就是所谓的权势，非职权一般说来就是指人势.权势、人势力、双势，以人势稳定权势，以权势增强人势。
新一轮基础教育课程改革理论及背景
新一轮基础教育课程改革理论及背景
随着知识经济时代的到来，创新教育的倡导,素质教育的全面推进，课程问题越来越引起社会的广泛关注和人们的高度重视.目前，我国基础教育课程改革发展迅速，课程理论研究正面临极大的挑战和极好的机遇，课程改革实践呼唤科学的课程理论给以指导，而科学的课程理论不能脱离课程改革实践的源泉，也不能没有课程改革实践的检验。
一、新一轮基础教育课程改革理论
从根本上说，课程改革的动因是我们面临的社会环境已经变了：在知识经济时代、信息社会当中，知识以人们无法想象的速度在增加和更新，我们若不想被淘汰，就必须不断学习、终身学习。这就是说，具备学习的愿望、兴趣和方法,比记住一些知识更为重要。真正对学生负责的教育，应当是能够促进他们全面、自主、有个性地发展。显然，全国“万校一书”的课程体系、“万人一面"的培养方式,肯定不能适应社会发展的需求。
另一方面，由于高中教育已经基本普及，高中教育的功能也随之发生了变化:从只面向少数人的精英主义教育，转变为面向全体学生的大众教育，高中教育的目的和任务不再是只为大学输送合格新生。当高中毕业生可能继续升学,也可能直接走向社会时，高中教育就应当转变为培养学生的“人生规划”能力、职业意识和创业精神,这些正是新课改所十分强调的。
此外，这次新课改借鉴了先进国家的课改经验，是对世界课程改革潮流的自觉顺应,这一点在高中课改中尤为明显。
新课改要改什么？
人们常常以为课程改革就是改换教材，这是不正确的。根据教育部基础教育课程改革纲要，新课改主要有六大“改变”：
(1）课程目标方面，反对过于注重知识传授，强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观“三维”目标的达成。比如学化学，过去只是明确地告诉你什么加什么会产生怎样的反应，现在我们经常不告诉学生结果，而是让学生自己去做实验，在实验过程中学习、理解和记忆，体验过程，培养能力，形成正确的思维方式和价值观。
教师资格证中的教育教学管理与领导
教师资格证中的教育教学管理与领导教育是国家的未来，而教师则是塑造未来的重要力量。为了确保教
师具备扎实的专业知识和教育教学管理与领导能力，我国设立了教师
资格证考试，以选拔和培养优秀的教师人才。本文将探讨教师资格证
中的教育教学管理与领导这一重要内容，并分析其在教育领域中的意
义和作用。
一、教育教学管理的定义和内涵
教育教学管理是指对学校和班级进行指导、监督和管理，以确保教
育教学活动的顺利进行。它包括学校管理、课程管理、班级管理和教
师管理等多个方面。
1. 学校管理：学校管理是指对整个学校的组织、规划、协调和监督。它包括学校目标的制定、学校资源的配置、学校文化的培育和学校环
境的建设等。
2. 课程管理：课程管理是指对教育教学课程的运行和管理，以确保
教学计划的实施和教学质量的提高。它包括课程设计、课程评价和课
程改革等。
3. 班级管理：班级管理是指对教育教学班级的组织和管理，以确保
教学秩序的良好和学生的全面发展。它包括学生管理、纪律管理和心
理健康教育等。
4. 教师管理：教师管理是指对教师的招聘、培养、评价和发展的管理，以确保教师队伍的专业素质和能力提升。它包括教师招聘、教师
培训和教师评价等。
二、教育教学管理与领导的重要性
教育教学管理与领导在教育领域中具有重要作用和意义，主要表现
在以下几个方面。
1. 提高教育教学质量：通过科学的管理和有效的领导，可以提高教
育教学质量，提升学生的学习成绩和综合素质。
2. 增强学校的组织能力：教育教学管理与领导可以提高学校的组织
能力，推动学校的规范化、科学化和现代化发展。
第二章 教育行政管理的职能、原则
(七)指导职能
指导职能是指国家对地方教育行政部门和 学校，就地方教育发展的规模、人才培养 的数量、规格、教学内容的确定、课程的 设置和课时安排，以及教学方法的选择等 基本属于地方和学校内部的事务，提供指 导和建议，间接地影响地方和学校的经营 方向和经营活动，使之与国家宏观的教育 目标和教育活动相一致。
教育行政机关是政府主管教育事务的职能机构，是 政府中的一个分支机构。教育行政又是一个由各个 部门、各类成员、各种因素为了实现一定的教育目 标和完成一定的教育事业发展任务而组成的有机整 体，这些部门、成员、因素之间相互联系，互相作 用，各自有其特定的功能。因此，教育行政机关需 要严密的组织，科学的管理 。 教育行政职能是在行政管理专业化过程中分化出来 的一种行政活动，这种行政活动是由教育行政的目 标、对象和行政本身的规律性所决定的。
三、教育行政的基本原则
第一节 教育行政管理的性质和特点
一、教育行政管理的性质 性质：一种事物区别于其他事物的根本 属性。
1.国家性 2.社会性 3.地方性 4.群众性 5.计划性 6.科学性
二、教育行政管理的特点
（一）理论透视 1.教育管理的教育性 这是教育管理区别于工矿企业等其他管理的一个显 著特点。教育工作是育人工作，教育管理是对育人 工作的管理。在教育管理中，无论是用人、处事， 还是理财、管物，客观上都要求考虑到管理行为的 教育作用和教育影响。 虽然各级各类学校都有一定的培养人才的标准，但 人才的规格不象物质产品那样规格化。教育事业的 “次品、废品”要比物质资料生产中的“次品、废 品”损失更大。因此，教育管理要特别重视教育质 量的管理。
魏书生教育管理思想理论与实践
魏书生教育管理思想理论与实践
目录
第一章魏书生教育管理思想的本质与核心 (2)
第一节魏书生教育管理思想概述 (2)
第二节魏书生民主管理思想 (9)
第三节魏书生科学管理思想 (18)
第二章魏书生教育管理理念 (24)
第一节效能管理理念 (24)
第二节控制管理理念 (30)
第三节人本管理理念 (45)
第三章魏书生教育管理的原则 (50)
第一节自律性原则 (50)
第二节务实性原则 (59)
第三节创新性原则 (62)
第四章魏书生教育管理的策略 (72)
第一节主人参与策略 (73)
第二节新我扶植策略 (78)
第三节助手推动策略 (85)
第四节计划引领策略 (89)
第五节制度规范策略 (94)
第六节习惯推动策略 (98)
第五章魏书生教育管理的途径 (104)
第一节学生管理 (104)
第二节教师管理 (123)
第三节教学管理 (134)
第四节校长管理 (145)
第一章魏书生教育管理思想的本质与核心
魏书生是我国当代著名的教育改革家，他的教育思想与育人经验，对于我们做好教育工作有深刻的学习和借鉴价值。学习和研究魏书生的教育思想，尤其是教育管理思想，对于学校领导干部做好管理工作，实现兴师兴校有着现实的指导意义。
第一节魏书生教育管理思想概述
一、教育管理思想
教育是按照一定的目的要求，对受教育者的德智体诸方面施以一定影响的一种有组织、有计划的活动。教育活动离不开管理，教育目标的具体化必须落实到学校的各项管理中，通过各个管理环节、各个管理部门的工作去实现。
教育管理思想是教育工作者对教育教学活动、学校工作等形成的观点、见解的总和。教育管理思想的产生离不开人的理性思维，离不开实践的检验。正确的教育管理思想是理性思维与实践作用的结果。优秀的教育管理者应当对教育及其规律有深入研究并有独到见解，魏书生的教育管理思想就具备了这种特征。
西方行政学说四次作业答案
西方行政学说四次作业答案
作业1
一、填空题
1、公共行政公共管理
2、研究的起点具体研究内容
3、政治教育
4、权威控制
5、计划职能执行职能
二、单选题
1、C
2、D
3、B
4、D
5、A
三、多选题
1、ABDEF
2、ABCD
3、ABCDEF
4、ABDEF
5、ABCDEF
四、简答题
1、课本第2-4页，共三点（参看导论的前三项学习要求）。
西方资本主义的发展促进了西方行政学的兴起。19世纪末，自由资本主义向垄断资本主义过渡，生产力的迅速发展和经济结构的变化使政府管理的社会事务增加，需要政府职能扩张，原有的行政管理方法已经不适合时代发展的要求，因此需要一门科学从理论上指导国家的行政管理运动，行政学应运而生。
西方科学管理运动进一步促进了西方行政学的兴起与发展。科学管理运动探讨了如何在工厂提高劳动生产率，并产生了重要影响，同时，也为政府行政管理改革提供了线索和方法，一些行政学家试图通过科学管理来寻求解决政府行政效率的问题。因此，某种意义上说，科学管理运动的兴起才促成了西方行政学的形成和兴盛。
相关学科的理论发展和政府的行政管理实践为西方行政学的兴起与发展提供了重要理论基础和实践基础。政治学是行政学的直接理论基础，西方近代史上的政治学以及欧洲大陆的行政法学，是西方行政学的理论渊源。除了理论基础，政府长期的行政管理实践，积累了丰富的行政管理经验，也形成了一系列行之有效的行政管理制度，为行政学理论体系的建立提供了重要范畴。
2、课本第14页。
威尔逊的最大贡献就在于提出政治-行政二分法并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。
国家开放大学行政管理专业(专科)综合实践环节教学大纲(2015秋季启用)
国家开放大学行政管理专业（专科）综合实践环节教学大纲行政管理专业以学习者需求为出发点，以能力培养为主线，面向基层，培养具有现代管
理理念和服务意识，具备一定的行政管理理论知识，有较强的组织、协调、沟通、执行能力，善学习、能创新的复合型、应用型、服务型的管理性人才和高素质的公民。为了实现这一培
养目标，保证综合实践环节教学工作的有序进行，特制定本教学大纲。
行政管理专业专科综合性实践环节主要包括社会调查和毕业作业两部分。具体内容和要
求如下：
一、社会调查
（一）目的
第一，促进教学理论与实践的融合，从社会实践出发，以训练学生社会调查和行政工作
的各种能力为首要目标，在加强学生对我国国情、民情尤其是行政管理了解的基础上，让学生接受行政管理思维和社会调查专门技能的基本训练，提高他们运用行政管理理论和行政管
理知识分析问题、解决问题和进行社会调查的基本能力。第二，结合社会调查，利用国开办
学体系的资源优势实现教学与科研相结合，为社会提供多种服务，为我国各项事业的发展做
出贡献。
（二）选题及形式
1．社会调查的选题要与行政管理专业相关。各分部应尽可能有意识地与社会各界合作
或接受各种部门、单位的委托，从满足国家和各地行政管理的某种实际需要或科研项目的需
要出发，实施专题的、定向的社会调查，并通过科学的计划和有效的组织、管理，在完成专
项社会调查任务、为社会服务的同时，使学生的理论与实践的能力与专业技能得到切实的提
高。
2．各分部、分校、教学点也可根据社会需要，统一组织学生进行某项行政工作实践等。
3．社会调查的时间为 6 周，3 学分，不得免修，未完成社会调查的学生不能毕业。
新一轮基础教育课程改革理论及背景
新一轮基础教育课程改革理论及背景
随着知识经济时代的到来;创新教育的倡导;素质教育的全面推进;课程问题越来越引起社会的广泛关注和人们的高度重视..目前;我国基础教育课程改革发展迅速;课程理论研究正面临极大的挑战和极好的机遇;课程改革实践呼唤科学的课程理论给以指导;而科学的课程理论不能脱离课程改革实践的源泉;也不能没有课程改革实践的检验..
一、新一轮基础教育课程改革理论
从根本上说;课程改革的动因是我们面临的社会环境已经变了：在知识经济时代、信息社会当中;知识以人们无法想象的速度在增加和更新;我们若不想被淘汰;就必须不断学习、终身学习..这就是说;具备学习的愿望、兴趣和方法;比记住一些知识更为重要..真正对学生负责的教育;应当是能够促进他们全面、自主、有个性地发展..显然;全国“万校一书”的课程体系、“万人一面”的培养方式;肯定不能适应社会发展的需求..
另一方面;由于高中教育已经基本普及;高中教育的功能也随之发生了变化：从只面向少数人的精英主义教育;转变为面向全体学生的大众教育;高中教育的目的和任务不再是只为大学输送合格新生..当高中毕业生可能继续升学;也可能直接走向社会时;高中教育就应当转变为培养学生的“人生规划”能力、职业意识和创业精神;这些正是新课改所十分强调的..
此外;这次新课改借鉴了先进国家的课改经验;是对世界课程改革潮流的自觉顺应;这一点在高中课改中尤为明显..
新课改要改什么
人们常常以为课程改革就是改换教材;这是不正确的..根据教育部基础教育课程改革纲要;新课改主要有六大“改变”：
教育管理领导力参考文献
教育管理领导力参考文献
1.刘小明，宁国民，谭祖瑛，王秀凤，《教育管理领导力理论与实践研究》，北京：人民教育出版社，2016年。
2. 张春峰，《教育管理领导力：理论与实践》，北京：中国教育出版社，2017年。
3. 郑雪梅，《教育管理领导力的实证研究》，北京：北京大学出版社，2015年。
4. 王建平，《教育管理领导力的构建与提升》，山东：山东教育出版社，2014年。
5. 赵春，《教育管理领导力的现代化路径》，上海：上海三联书店，2016年。
6. 马宏伟，《教育管理领导力的提升与创新》，北京：北京教育出版社，2017年。
7. 孙光宇，《教育管理领导力的理论与实践研究》，上海：上海教育出版社，2015年。
8. 杨宁，《教育管理领导力的实践与创新》，北京：北京大学出版社，2016年。
9. 吴庆兰，《教育管理领导力的思考与实践》，北京：中国社会科学出版社，2017年。
10. 周兴东，《教育管理领导力与学校发展》，北京：清华大学出版社，2015年。
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educationaladministrationtheory and practice
educationaladministrationtheory and practice
教育行政是指教育机构的领导和管理，它涉及到教育政策、规划、组织和实施等方面。教育行政理论和实践是教育管理的关键，对教育机构的发展和成功至关重要。
教育行政理论包括了许多领域，如教育管理、政策制定、教育法规、教育经济学、人力资源管理等。其中，教育管理是最重要的一部分，它是教育机构有效管理的基础。
教育管理的核心是管理理论，它包括了许多不同的理论，如泰勒的科学管理理论、芝加哥学派的人际关系理论、行政理论、政策理论等。这些理论提供了对于教育机构管理的不同视角，同时也为教育机构提供了管理的基础。
教育行政实践是将教育管理理论应用于实际的教育机构管理中。在实践中，教育机构管理需要综合考虑教育的目标、教育资源的分配、教师和学生的需求、家长和社会的期望等因素，以制定合适的管理方案。
教育行政实践包括了许多方面，如教育政策制定、教育经费管理、教师管理、学生管理、课程管理等。在实践中，教育机构需要根据自己的情况选择适合的管理方案，以实现教育目标。
在当前的社会背景下，教育行政理论和实践的重要性更加凸显。教育机构需要面对新的挑战和机遇，如信息技术的发展、全球化的影响等，同时也需要应对社会对教育的不断变化的需求和期望。因此，教育行政理论和实践需要不断更新和完善，以适应不断变化的教育环
境。
总之，教育行政理论和实践是教育机构管理的关键。教育机构需要深入研究和掌握教育行政理论，将其应用于实践中，以实现教育的目标，并为学生的成长和发展提供更好的支持。
领导有效性研究教材(PPT68张)
共68页
第十一章 领导有效性研究
24
五、案例分析：美的集团的组织结构
2003年4月某天下午，所有员工都下班。 鹏程公司座椅装配工厂厂长刘楷回到办公室， 发现办公桌上有一份由质量部门经理王栋提交 的报告，报告中抱怨与生产、工程和物料部门 的协调工作很难开展，导致质量部门投入太多 人力从事产品质量检验，质量部门正常工作受 到影响，希望刘厂长能够协调解决。刘楷想起 几天前其他部门同样反映这四个部门之间存在 冲突，致使一些部门之间的简单事件变得复杂 化。如何从根本上解决这个问题、建立一个高 效团队的问题摆在刘楷的面前。如果处理不 当，可能会影响工厂发展，刘楷陷入了沉思。
共68页 第十一章 领导有效性研究 26
这些企业在期的国产化进程中积累了许多经 验，但普遍缺乏现代企业管理的理念，竞争 力弱，凭借其建立起来的关系网进行非公平 竞争，从而造成了行业的混乱。而且，上海 两家汽车生产企业的年生产量不到 30 万辆， 而座椅总成由于其产品存在地区定点生产特 性，从保证产品质量和成本上考虑不可能远 途供货，所以竞争的残酷程度显而易见。这 就要求鹏程公司首先要在质量、服务、技术 和价格方面领先于对手，同时要妥善处理好 与政府部门、其他企业的关系，寻求共同发 展。
共68页 第十一章 领导有效性研究 14
13、充分处罚犯规者是防止犯规的最佳方法，你赞 成吗？ 14、假定你对某一情况的处理方式受到批评，你认 为与其宣布自己的意见是决定性的，不如说服下属 请他们相信你。 15、你是否让下属为了他们的私事而自由地与外界 的人们交往？ 16、你认为你的每个下属都应对你抱忠诚之心吗？ 17、与其自己亲自解决问题，不如组织一个解决问 题的委员会，对吗？ 18、不少专家认为在一个群体中发生不同意见的争 论是正常的，也有人认为意见不同是群体的弱点， 会影响团结。你赞成第一种看法吗？
教育行政管理知识点
教育行政管理
名词解释：
1．教育行政管理：教育行政管理是政府的职能，是国家行政的重要组成部分，是国家教育行政部门为实现教育目的，依法对各类教育事业与所属教育机构所进行的领导和管理活动。2．教育行政组织：教育行政组织是国家行政组织的重要组成部分，它是按照法律的要求而建立的管理国家教育事务的体系。
3．教学行政：教学行政是教育行政部门和学校根据教育计划将各年级、各专业的各种门类的课程，通过教师和教材的投入、科学有效地组织成为有效、高效、高质的教学过程。包括教学内容行政和教学质量的控制及管理二个方面。
4. 课程：即教学内容，指学校给学生传授的知识和技能，灌输的思想和品德，培养的行为和方式的总和。包括教学大纲、教学规划和教科书。
5．教学评价：是一种学校内部的检查与指导，是学校为了全面贯彻国家的教育方针，保证教学质量，促进学校发展而对教学工作进行的一种督导活动
6. 科研预测：是指用科学的方法分析研究现代科学技术各个领域的内在联系，以及与技术发明、技术应用有关的一系列问题，寻求科学技术未来发展的目标，预测即将出现的技术发明及其效果，从而为制定科研计划提供重要参考。
8.课题核算制：科研课题核算制是科研部门运用价值规律实行经济核算的主要内容，是独立经营、实行科研合同制、成果转让、产品估价的基础，同时也是明确经济责任制，使科研人员树立经济观念，合理使用科研经费的重要措施。它包括编制课题经费预算和决算。
9．教师职务聘任制：即聘任双方在平等自愿的前提下，由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置，聘请有资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。10.人员开发：是由组织有计划的提供的，为了使员工获得或改进知识、能力、态度和行为，达到提高组织工作绩效、员工和企业共同发展的目的而进行的系统化的教育训练与开发活11.教育财政：教育财政(英文为educational finance或financing of education)，是指国家各级政府为发展本国本地区教育事业而对用于教育的财力资源进行的一系列专门性管理活动。12.教育投资：“教育投资”是指一个国家向教育领域投入的人力、物力、财力的总和。因为教育投资的目标是提高人的能力，发展人的智力，所以又叫“智力投资”或“人力投资”。因为人力、物力通常是以货币价值的形式计算的，所以，教育投资就是教育经费的投入。13．教育政策：国家较高决策层为实现教育目标并依照一定程序而制定的教育事务的行动纲领和准则。
第五章行政管理理论与实务行政领导[文字可编辑]
![第五章行政管理理论与实务行政领导[文字可编辑]](https://img.taocdn.com/s3/m/1b1ab9454028915f804dc2ad.png)
? 没有领袖的社会根本就不是社会，因为任何 时候，只要两个以上的人组成了社会并生活 在一起，便不可能有无拘无束的行为这种事 情。
? ----FS 海曼
第一节 领导与行政领导
? 一、什么是领导？领导既可以理解为一个过 程，也可以解释为一个领导者。
? （一）领导的不同定义。 ? ①领导是解决问题的初始行为。 ? ②领导是指挥部下的过程。 ? ③领导是服从组织常规指令以外施加的影响
? 2. 要严格执行领导分工负责制。
? 3. 正确处理集体领导和个人分工负责的关系。
? （三）行政领导的合理结构
? 行政领导结构，是指在国家行政管理系 统中种种领导形式的总和。领导结构同其他 事物一样，其内部结构如何对整体功能具有 决定性的作用。现代的集体的各个成员，在 政治、智力、年龄、专业、能力、素质等方 面，都要有合理的结构，从而形成一个取长 补短、工作协调的整体。那么怎样配备行政 领导班子才能使其结构合理呢？
? 3、行政领导者的职责：行政领导者在国家机 关中处于一定的职位所承担的一定工作任务 及应负有的责任。
? 三、行政领导方式及运用
? （一）行政领导方式的类型
? 1、按照权力控制程度，可以分为集权式、 分权式、均权式领导
（完整word版）教育政策法规的理论与实践
（完整word版）教育政策法规的理论与实践
第⼀章教育政策、法规概述
第⼀节教育政策
⼀、关于政策的涵义。
教育政策是国家政策息系统中的⼀个⼦系统，了解教育政策的涵义，⾃然⾸先从总体上把握政策的涵义。
1.中国⽂化中的政策涵义
《辞海》将政策定义为“国家、政党为实现⼀定时期的路线和任务⽽规定的⾏动准则。”政策学者孙光认为，“政策是国家和政党为了实现⼀定的总⽬标⽽确定的⾏动准则．它表现为对⼈们利益进⾏分配和调哨的政治措施和复杂过程”。陈振明在其主编的《政策科学》⼀书中则把政策定义为：“政策是国家机关、政党及共他政治团体在特定时期为实现或服务于⼀定社会政治、经济、⽂化⽬标所采取的政治⾏为或规定的⾏为准则，它是⼀系列谋略、法令、措施、办法、⽅法、条例等的总称。”
2.西⽅学者关于政策的定义
西⽅学者对于政策的界说是与把政策作为⼀门科学来进⾏研究相联系的。
美国学者伊根·古巴(Egon G．Guba)曾将形形⾊⾊的政策定义作了归纳与分类，概括出关于政策的⼋种定义：
●政策是关于⽬的或⽬标的断⾔。
●政策是⾏政管理机构作出的积累起来的长期有效的决议，管理机构可以对它权限内的事务进⾏调节、控制、促进、服务，另⼀⽅⾯，也对决议发⽣影响。
●政策是⾃主⾏为的向导。
●政策是⼀种解决问题或改良问题的策略。
●政策是—种被核准的⾏为，它被核准的正规途径是当局通过决议，⾮正规途径是逐渐形成的惯例。
●政策⾜⼀种⾏为规范，在实际⾏动过程中表现出持续的和有规律的特征。
●政策是政策系统的产品，所有⾏动累积的结果、决议，在官僚政治中成千上万⼈的活动。从政策进⼊议事⽇程到政策⽣效整个周期的每个环节，都在产⽣着、形成着政策。