浅谈职务犯罪情报信息的侦查价值
论职务犯罪情报收集工作
论职务犯罪情报收集工作[摘要]情报工作对于职务犯罪侦查工作是基础工作,但是目前检察机关职务犯罪侦查情报工作比较落后,尤其是情报收集工作,已不能满足职务犯罪侦查工作的需要。
笔者通过查阅资料,进行调研,结合自己实际工作,认为建立职务犯罪情报网络能够有效地改变情报收集工作对职务犯罪侦查工作的制约。
[关键词]检察机关;职务犯罪侦查;情报;情报网络情报是指以各种方法和手段获取的有关对象的某些情况以及对这些情况进行分析研究的成果。
检察机关职务犯罪侦查情报,是指检察机关有关职能部门通过公开的或秘密的手段和方法收集到的,并经加工处理提供侦查工作使用的有关职务犯罪的信息和基础资料。
一、目前我国检察机关情报工作的现状当前我国正处在新旧体制和机制转轨时期,贪污贿赂现象比较突出,但与此同时检察机关反贪部门却普遍遇到案源短缺问题,举报线索量少、质次、成案率低已成为困扰当前反贪工作的一大瓶颈。
目前我国检察机关职务犯罪侦查部门的情报等工作尚处起步阶段,还远不能满足侦查工作实际需求,表现在:1.情报信息概念缺失,情报信息意识弱。
在我国目前的职务犯罪侦查过程中,从管理层、办案部门到办案人员还缺少一个明确的“情报信息”的概念。
2.没有专门的情报信息管理部门与情报人员。
现行检察机关机构设置中没有专门的检察情报信息管理部门,没有专职的情报管理人员,平时虽会收到一些举报,也会为了办案去收集线索,但这只是办案之外的附带性行为,不是一种专门行为。
3.内容单一,手段落后。
目前检察情报信息的收集也主要集中在线索的收集,对线索之外的情报信息则很少顾及,且线索的收集渠道还是固定在以传统的举报为主。
4.没有建立系统、专门的情报资料库。
在实际工作中,收集到的一些情报资料一般都停留在办案部门和办案人员处, 存在着系统性不强、检索性不强和情报价值不高的问题。
5.情报信息资源不能共享,缺乏区域协作。
当前情报信息来源主要是依靠群众举报,搜集的情报信息科学性、系统性不强;同时,检察机关上下级、各兄弟院和内设各部门的情报信息基本上处于各自为战的状况,资源共享程度较低。
侦查信息在职务犯罪中的运用与展望
检察信息在职务犯罪中的运用与展望随着科技的发展人们的工作环境和生活习惯都发生了翻天覆地的变化,在人与人的交往中信息的交流越来越频繁,同时信息量也越来越繁杂。
在这样的一个大背景下职务犯罪也发生着巨大改变,人们已经不局限于短信而使用各种社交软件,在资金的流转上也不仅仅局限于银行取而代之是各种金融产品各种宝。
在这种情景下职务犯罪更加隐蔽化搜集证据也更加困难,随着新刑诉法的修改,检察机关在办案中越来越注重证据,这无疑给我们的办案带来了困难。
为了应对这种变化侦查信息应运而生。
一、何为侦查信息侦查信息的含义包括两个方面,一是构筑侦查信息平台,运用侦查信息平台侦查办案;二是利用各种商业运作的信息网络开展侦查活动。
(一)侦查信息平台的建设人们在生活中离不开信息,信息已经像空气一样伴随在每个人左右,随着云技术以及大数据的开发,使得我们搜集信息处理信息的能力得到大幅度提升。
而在这杂乱无章的信息中综合分析起来就可能发现很多隐藏着的秘密。
信息平台的建设包括很多方面,最基本的方面包括实现对银行、移动通讯公司等信息的对接与交流,通过特定的密码员利用网络完成最基本的信息交流与查询,这样在初查过程中需要查询银行账户信息和通话短信记录就可以通过密码专员来完成,这无疑大大缩短了查询时间,保证了查询的隐蔽性和高效性,同时也大大节约了办案成本。
当然侦查信息平台的建设不仅仅包含这些方面,要积极参与政法部门网络设施共建和信息资源共享,逐步实现人口、户籍、车辆、出入境、判决等信息的共享;另一方面要理顺涉案信息查询机制,实现工商、税务、房产、证券、保险、电信、民航及组织人事等信息的快速查询。
这样把权力真正的放在了阳光之下,有利于检察机关的监督和调查,有了这平台的建设把很多信息整合起来就有可能起到事半功倍的效果。
(二)信息网络开展侦查活动在这样一个信息化社会人们的衣食住行离不开各种各样的信息,在侦查活动中我们就可以充分利用这些信息,比如火车票、飞机票信息,住房记录、GPS定位图,通过这些信息我们可以很好地搜寻到人。
职务犯罪侦查信息化之我见
当前 ,我国正处于社会经济高速发 展时期 , 反 腐败斗争 形势 业 技术人才 ,充实侦查信息化建设 队伍 。 严 峻复杂。职务犯罪 的层次 越来 越高 ,犯罪数额越 来越大 ,窝案 另一方面 ,要注重对 现有侦查人员 的培养 ,在 现有侦查 队伍 串案越来越 多 ,犯罪手段和作案 方式更加隐蔽化 、智能化 、复杂 中选拔培养 出能够 胜任 侦查信息化工作 的人 才 。通过开 展分类培 化 、高科技 化 。刑事诉讼法 的修 改 ,进一步强化 了人权保 障 ,对 训 、岗位练兵 和实 战演练 ,不断增强 职务 犯罪案件侦查 队伍 的现 检察机关 提升执法水平 和办 案质量提 出了更高要求 ,反贪侦 查面 代科技意识和信息 技术水平 ,着力促进 侦查队伍 自 觉运 用信息化 临着 巨大的挑战。 技术谋划和推 动工 作的管你那 , 造就 一支既具备丰 富侦查实践经 传统 的被动 、粗 放 、人力密集型 侦查方式 ,已不能适应新 形 验又精通现代科技 的高素质复合型侦查 队伍 。 势下 的职务犯罪侦查工作 的需要 。为适应新 的形势 需要 ,进 一步 4 设立侦查信息化专 门机构 加强查办职务犯罪案件 ,检察机关必须加快推进检察信息化建设 , 侦查信息化建设涉及 的单位广 、门类 多 ,并且 涉及 到个人 隐 充分 运用信 息平 台 ,努力 提升检察 机关办 案 的信 息化 、科 学化 、 私 、单位秘密 和国家信息安全 。设立 侦查信息化专 门机构不仅有 现代化水平 。 利于各类设备 的统筹管理 ,严格 制定 设备使用审批 制度 ,禁止 侦 1建立职务犯罪侦查信息资源平台 查 信息化软硬件 资源用于个人 目的 ,防止出现信息泄 露等事故 的 检察机关应与相关单位建立起涵盖水 电缴费信息 、房产信息 、 发生。 工商登 记信息 、银行监管信 息、车辆管理信息 、固定和移动 通信 还 有利于侦查信息化专 门人才 的统一 管理 ,便 于开展培训 和 信息、宾馆住宿信息、出入境信息等数据的海量信息查询平台, 岗位练兵 。设立 侦查信息化专 门机构 对加大侦查信 息化建设工作 采 用专线联 网 、定 期拷 贝数据 、绿 色通道 等方式进 行数据 采集 。 力度 ,提高 与转变办案意识 ,科学 推进侦查信息化 相关机制建设 通过信 息查 询 ,为职务犯罪 案件 提供侦查方 向。职务犯罪案 件相 有着重要意义 。 关信息往 往隐藏在信息平 台的海 量信息 中,具有很 强的分散 性和 综 上所述 ,职务犯 罪侦查信息化建设 是以职务犯 罪侦查信息 复杂性 ,需要侦查人 员从数据库提取关键信息作为侦查信息资源 , 查询平 台、各类分析研判系统为核心, 各种侦查信息化设备为手段, 这就需 要建立信息提取研判 机制 ,在对海量信 息进 行汇 总处 理的 在掌握现代化科技 知识 的侦查办案人 员的合理运用 下 ,开展职务 基 础上 ,对 信息进 行更 为针对性 的分析研 判 。如话 单分析 系统 , 犯罪侦查工作 , 努 力实现信息 引导侦查 ,全面提升 职务犯罪侦查 就可 以对 通话记录信息进行分析研 判 ,通过 图表模 式更直观 的体 能力和办案效率 ,实现 由人力密集 型侦查 向信息密集 型 、技术密 现 出职务犯罪重点嫌 疑人 ,以此找到案件突破 口。 集型侦查转变 。发展永无止境, 创新永无尽 头。职务犯罪侦查信 息 2 大力加强 电子取证设 备、身心监护仪等 技术设备在职 务犯 化的运用 目前还处于摸索阶段, 构建侦查信 息化的工作机制还任重 罪案件侦查过程 中的广泛应用 道远 ,侦查信息化建设不是一步到位 的工程, 这是一个长期 的发展 电子证 据是 刑事诉讼法修改后 的一种 新型 的法 定证据 ,面对 过程 ,需要我们坚持不懈地努力建 设。 当前职务犯 罪手段和作案方式 的 日趋多样化 ,电子 证据无疑 为侦 参考文献 查办案提取证据打开了新 的篇章 。 【 1 】 何 家弘. 职务犯 罪侦查的信 息化[ J 】 . 人 民检 察 , 2 0 1 1 ( 5 ) . 职务犯 罪案件嫌疑人 的计算机 、手机或其他 电子设备上 往往 [ 2 ] 邓发 强. 加强职务犯罪侦查信息化建设推进侦查模式转 变的思考 存储有 大量的案件相关信息 ,如文档 、通信记 录 、短信息 、视频 [ J 】 . 人 民检察 官, 2 0 1 1 ( 1 5 ) . 语音信息 等等 ,即使犯罪嫌 疑人 将信息删除 ,仍然 有可能通 过电 『 3 1 王建 民. 职务犯罪侦查措施研 究『 D 1 . 北京 i 中国政 法大学, 2 0 0 7 . 子取证设 备恢复相关数据 ,从 而进行数据分析 ,生成报告 ,成为 有利的定罪依据。 身心监 护仪可以通过实 时监测被 讯问对象 的血压 、脉搏 等数 据 ,保 障犯罪嫌疑人 的身体 安全 ;通过采集被讯 问对象 的皮 肤 电 阻等数据 ,结合生理指标变化 ,判 断其心理 变化 ,辅助 自侦办案 ; 通过 固定 正常讯问过程 中仪 器显 示的波动 曲线 ,证 明侦查人 员没 有指供 、诱 供行为 。身心监 护仪的应用可 以更好 的适应修改 后的 刑事诉讼 法关于保 障人权 和严格排除非法证据 的要求 ,让 审讯更
职务犯罪侦查中的技术侦查调研
职务犯罪侦查中的技术侦查调研职务犯罪侦查中的技术侦查调研一、引言职务犯罪是指利用职务之权力或者职务之便利,非法占有、私分、挪用公共财物的行为。
职务犯罪的性质严重,对于国家和社会的损害十分巨大,因此需要采取一系列有效的措施进行侦查与打击。
技术侦查作为一种现代化的侦查手段,对于职务犯罪的侦查具有重要意义。
本文将通过对技术侦查在职务犯罪侦查中的应用进行调研与分析,以期为进一步改进职务犯罪侦查工作提供参考。
二、技术侦查在职务犯罪侦查中的原理与方法1. 原理技术侦查是指通过运用现代计算机技术、通信技术以及其他相关技术手段,对职务犯罪嫌疑人进行调查、取证和侦破的一种侦查方式。
2. 方法(1)数据挖掘:通过对职务犯罪嫌疑人的银行账户、通信记录、财产状况等大数据进行挖掘和分析,以发现嫌疑人可能存在的违法行为线索。
(2)网络追踪:对于使用互联网进行犯罪活动的职务犯罪嫌疑人,通过追踪其IP地址、网络活动轨迹等信息,可以确定其实际身份并获取相关证据。
(3)监控录像分析:通过对相关场所的监控录像进行分析,可以了解嫌疑人的活动轨迹、社会关系等信息,为进一步的侦查提供线索。
(4)电子取证:通过获取嫌疑人的电子设备、存储器等物品,对其中的数据进行鉴定分析,以获取证据。
三、技术侦查在职务犯罪侦查中的应用及效果调研1. 数据挖掘的应用数据挖掘在职务犯罪侦查中具有重要作用。
通过对嫌疑人的财产状况进行挖掘,可以快速了解到其非法所得的数量和流向,为追回被侵吞公款提供有力的证据。
例如,在某市纪委进行的一次职务犯罪侦查工作中,通过对嫌疑人的银行账户进行挖掘,发现其银行存款明显超过其合法收入,同时又有大量大额转账记录,很可能涉及到职务侵权行为的非法所得。
通过这一线索,该纪委成功侦破了一起涉及数千万元的职务犯罪案件。
2. 网络追踪的应用网络追踪技术在职务犯罪侦查中也发挥了重要的作用。
通过对嫌疑人的网络活动轨迹进行追踪,在一定程度上可以还原嫌疑人的作案过程,为侦查及打击提供有力的依据。
浅谈职务犯罪案件线索初查
浅谈职务犯罪案件线索初查打击职务犯罪一直是检察工作的重点,职务犯罪侦查又是打击职务犯罪的中心任务。
职务犯罪侦查与普通刑事案件侦查既有共同点也有相当大的区别,其最明显的区别在于职务犯罪侦查需要更强的主动性。
职务犯罪案件线索初查一直是职侦工作的重点和首要环节,初查效果直接关系到案件能否成立和腐败分子能否得到应有惩处,同时也是职侦实务一直没有很好解决的难点问题,从理论到实务上弄清做好职务犯罪案件线索初查的重要性和有效途径,对推动职侦工作发展具有十分重要的作用。
本文拟就此问题谈点个人的看法。
一、职务犯罪案件线索初查的概念及意义职务犯罪案件线索初查,也叫立案前的审查和调查,是指人民检察院根据《刑事诉讼法》第86条的规定,对收到的有关职务犯罪案件的控告、检举线索、自首以及检察机关自己发现的线索,为初步判明犯罪事实是否存在,是否需要立案侦查所进行的专门调查活动。
做好初查对于搞好职务犯罪案件的侦查具有十分重要的意义和作用。
初查的现实意义主要体现在以下几个方面:1、做好职务犯罪案件线索初查有利于正确区分案件性质,保障立案质量。
检察机关所接受的控告、检举线索和自首材料,由于受控告、检举人和自首人本身的文化、法律知识和客观条件等诸多因素的限制,不可能提供更多更具体的情况,有的是真实的,有的是失实的,有的真伪相杂鱼目混珠,不一而足,因此需要对所接受的材料进行认真筛选、甄别,这就需要初查去办到。
初查的重点在做到“去粗取精,去伪存真”,使案件线索逐渐清晰起来,弄清可查重点、找准切入口,为立案和侦查打下良好的基础。
2、做好职务犯罪案件线索初查有利于准确及时查明犯罪事实。
随着市场经济体制的建立和改革的不断深入、开放的不断扩大以及市场主体多元化特征的日益明显,职务犯罪与经济活动的依存关系将更加密切、更加广泛和更加隐蔽,职务犯罪呈现出与计划经济时代和改革开放初期不同的新情况、新问题、新特点,职务犯罪不仅金额越来越大,犯罪分子职务越来越高,而且作案手段也更加隐蔽和狡诈,反侦查的对抗性也更强。
浅谈对职务犯罪侦查专业化的思考
浅谈对职务犯罪侦查专业化的思考近年来,职务犯罪在我国司法领域中频频出现,对于公共利益、司法公正以及国家权威都造成了严重的损害。
如何有效侦破职务犯罪案件,成为了司法实践中的重要问题之一。
本文将从专业化对职务犯罪侦查的作用、专业化面临的挑战、提高专业化的途径等方面展开探讨,以期为提高职务犯罪侦查专业化水平提供一些思路和建议。
一、专业化对职务犯罪侦查的作用1、提高侦查效率专业化的优势在于聚焦问题、找准定位。
专业而有序的团队能够对案件开展系统性研究分析,提高侦查效率。
职务犯罪案件复杂多样,如果只有一个专业侦查员,那么侦查效率一定会大打折扣,难以有效维护司法公正。
2、保障证据的严谨性职务犯罪案件通常难以获取到直接证据,需要对一系列间接证据进行深入分析和研究。
这就需要一个有专业素养的侦查团队能够进行深层次的调查和资料筛查,从而保证证据的严谨性,切实起到惩治犯罪的作用。
只有专业的侦查人员才能够深入挖掘案件的证据,从而能够有效地揪出犯罪嫌疑人,打击职务犯罪。
3、提高司法公正性职务犯罪涉及到国家权威和公共利益,如果没有专业侦查团队的参与,就难以维护司法公正性。
专业化的侦查团队能够准确判断案件的真实情况,避免冤假错案发生,为保障司法公正提供了坚实的保障。
二、专业化面临的挑战1、人员专业化不足目前我国职务犯罪侦查工作中,存在着人员专业化不足的问题。
一些在职民警没有接受过专业化培训,难以胜任高难度侦查任务,因此难以提供有效的助力。
专业化人才缺失是职务犯罪侦查面临的严峻挑战。
2、制度、机制不完善我国在职务犯罪侦查方面的工作机制仍然不是很完善。
部分职业犯罪案件由于涉及个人利益等原因,难免存在着干扰、压制行为。
目前职务犯罪侦查工作机制不健全,导致一些党员干部的违纪行为没有被重视和及时处理,甚至会导致账目出现问题,给工作人员带来极大的困扰。
3、技术力量不足随着时代的发展,越来越多的职务犯罪案件使用了高科技手段,这就需要专业的技术力量才能够有效地对证据进行分析和研究。
浅淡职务犯罪侦查中谋略的运用
浅淡职务犯罪侦查中谋略的运用侦破职务犯罪案件是遏制腐败、打击犯罪的有效手段。
而通过恰当的运用侦查谋略,则是迅速侦破职务犯罪案件,提高办案效率,节约司法成本的必备条件。
在侦查讯问的实践中,人们总结出许多丰富多彩的侦查讯问谋略,按其形态划分,可分为:攻心型谋略、震慑型谋略、迷惑性谋略和利用型谋略等类型,每一类型又可列出若干种行之有效的讯问谋略。
1 攻心型谋略侦查讯问的攻心,是运用真理和正义的力量去施加影响,即用正确的思想、道德观念、客观事实以及法律和政策进行说服教育,通过触动犯罪嫌疑人的根本利害关系来施加影响,进行分化瓦解,从而制服犯罪嫌疑人,使犯罪嫌疑人不想、不能、不敢对抗讯问,以取得“不战而屈人之兵”的效果。
讯问攻心能否取得成效,关键要掌握好三点:一是要找准思想要害,对症下药;二是要讲究攻心技巧,方法得当;三是要保持攻击态势,掌握主动。
最常用的攻心型谋略有:(1)政治攻心。
就是利用我们所拥有的正确的思想观念、政治立场和观点去揭露、批驳犯罪嫌疑人的错误观念、观点和立场,以达到犯罪嫌疑人转变思想认识的目的。
具体实施的要点如下:a.揭露内幕和犯罪性质;b.揭露矛盾,分化瓦解;c.巧用证据;d.摆事实讲道理。
(2)思想攻心。
这是最常用的解决犯罪嫌疑人认识问题、观念问题、情感问题的讯问谋略。
它主要通过强化讯问力量,适当加大讯问频率和宣讲国家的政治、经济等形势来完成,可具体分为:a.情攻心,是指调动犯罪嫌疑人的情感,使其向有利于如实供述的方面转化;b.理攻心,是指运用社会道义和公理来转变犯罪嫌疑人的思想,促其如实供述;c.势攻心,是指在侦查讯问中,运用和形成对我有利的局势、声势和形势。
(3)政策法律攻心。
就是运用党的有关刑事政策和法律的感召和威慑力,去影响犯罪嫌疑人的心理。
其实施要点是:a.宣讲党的政策和《刑法》、《刑事诉讼法》的有关规定,开展攻心;b.运用真实案例和真人真事启发教育;c.运用文字、图片和音像资料开展攻心;d.在看守所内结合实际开展有声势、有规模的宽严典型教育。
情报信息在监所职务犯罪侦查中的意义、现状与构想
(一)是作为侦查决策依据的需要
侦查决策是为完成某个具体案件的侦查任务,对未来侦查实践的方向、目标、原则、策略、方法等作出决定的活动。侦查决策是针对侦查中的特定问题,拟定多种解决方案,并从中做出选择,以较好实现侦查任务的活动过程。它是侦查工作的核心和前提,决定着侦查行为的方向和成败。
二、情报信息在监所职务犯罪侦查中的现状
从目前我省监所职务犯罪的侦查工作来看,虽然从侦查模式上正逐步实现“一体化”,但在情报信息上仍停留在各自为战的阶段,并未像侦查模式一样实现单独办案向“一体化”的转变,监所的情报信息本身也处于起步阶段,各自的建设也缺乏统一性,在情报信息的建设上还存在多方面的困难和不足。
情报信息始终是侦查决策的依据,只有占有充分的情报信息,才能使决策者客观、全面地了解案件的有关情况并做出准确的判断和科学的决策,减少侦查工作的盲目性,缩短办案周期,扩大办案效果1;才能使侦查人员掌握主动权,提高侦查工作效率,使侦查指挥人员能够及时把握有效时机,敢于风险决策,灵活运用强制措施,保证侦查决策的正确性。
(三)情报信息收集手段落后,科技含量低
监所检察部门在查办职务犯罪案件中,情报信息的收集手段比较单一、落后,仅限于电话、银行资料查询等较为简单的方面,较少运用科技侦查手段,而电话监听、电子远程跟踪等,现在几乎还是空白。情报信息的收集也主要集中在线索的收集,对线索之外的情报信息则较少顾及,且线索的收集渠道还是固定在以传统的举报为主。3
(二)没有专门的情报信息管理部门与情报人员
监所检察部门在办理职务犯罪案件中还存在着制度建设、人员配备等诸多方面的不足,这就进一步限制了其在情报信息工作上的发展。
侦查部门在日常工作中虽会收到一些举报,也会为了办案去收集线索,但这只是办案之外的附带性行为,不是一种专门要么就是举报中心,而这只是将受理的线索经初步审查后,将相关材料移交监所侦查部门,由侦查部门对举报内容进行初查。
情报在职务犯罪侦查中的功能分析与局限突破
情报在职务犯罪侦查中的功能分析与局限突破作者:肖雅心向琳玉黄佳来源:《检察风云·创新社会管理理论》2014年第04期【摘要】情报在职务犯罪侦查工作中能够帮助侦查人员把握犯罪规律,指导侦查工作的开展,提高办案效率。
随着“情报主导侦查”模式在职务犯罪侦查工作中的推广,情报的重要性越发凸显,但是,当前在情报的搜集、分析和运用上仍存在诸多局限。
笔者通过查阅资料、实地调研,从侦查人员情报意识的培养、情报搜集手段的革新以及情报信息系统的建设等方面,提出了适时、有针对性的措施。
【关键词】情报职务犯罪侦查功能分析局限突破职务犯罪侦查情报,特指检察机关通过公开或秘密方式获得,并经分析、研判后得到的具有侦查价值、能供侦查工作使用的有关职务犯罪易发领域及其相关情况等的信息资料。
根据2014年最高人民检察院工作报告:2013年全国共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件,涉及51306人,同比分别上升9.4%和8.4%;突出查办大案要案,立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件2581件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人,其中厅局级253人、省部级8人。
[1]我国打击职务犯罪力度的不断加大对职务犯罪侦查工作也带来了更严峻的挑战。
为此,更应充分发挥情报在职务犯罪侦查工作中的主导作用,为侦查决策提供依据,节约侦查资源,提高侦查效率。
一、情报在职务犯罪侦查中的功能分析(一)情报是开展初查与侦查工作的依据现今职务犯罪行为具有隐蔽性、专业性等特点。
为准确、及时地查获犯罪行为,侦查人员必须掌握确实充分的情报信息以便甄别是否有犯罪事实发生,是否需要进行初查,明确查办的重点领域和重点对象。
“信息导侦”的侦查模式已被大多办案机关所接受,因而在正式的侦查阶段,侦查人员可以运用情报信息有的放矢地开展侦查工作,充分发挥情报在职务犯罪中的主导作用。
情报的收集不是一蹴而就的,而是一个收集——整理——分析——再收集的循环过程。
浅析检察机关的职务犯罪侦查
浅析检察机关的职务犯罪侦查一、检察机关侦查权的属性分析法律规定检察机关是法律监督机关,又被赋予侦查权,那么检察权、公诉权、侦查权和其他权力到底是什么关系,检察权的属性是什么?在现实当中就有不同的见解。
这些见解更多是学术性的,理论性的,但实际上它完全会影响到职务犯罪侦查权的行使。
大致梳理一下,包括下面四个观点:(1)认为职务犯罪侦查权是一种司法权;(2)认为是一种行政权;(3)认为是司法权和行政权的结合;(4)认为是法律监督权。
因为职务犯罪侦查权是检察权的一个部分,它从属于法律侦查权权,具有法律监督的性质。
它是用司法弹劾或刑事追溯的办法对犯罪的国家工作人员实施的监督,是检察机关履行职能的重要方式和手段。
本质上是用法律监督权制约国家工作人员的各项管理权,用法律的手段防止权力的滥用和误用,保障国家工作人员职务的合法性和廉洁性。
检察机关职务犯罪侦查权就是一种法律监督权。
笔者认为侦查权还是一种行政权,它的行为方式、行为特征和组织架构更符合行政权的属性和要求。
二、检察机关职务犯罪侦查的状态面对严峻的犯罪态势,侦查机关和检察机关是一种什么样的状态呢?第一,查处力度不断加大。
这是有数据表明的。
第二,侦查机制在不断完善,概括起来就是“上下一体、左右一体”。
以某市为例,全市检察机关成立职侦局,上级对下级实施领导,对重点案件统一指挥、统一组织、统一调度,这就有效的克服了区域抗干扰的影响。
再比如案件质量保障机制,一个是职务犯罪的逮捕权上升一级,就是说区县院要涉嫌职务犯罪人员实施逮捕必须上报上一级检察院,而非本院决定,增加内部监督的环节。
另一个是在讯问过程中必须全程录音录像。
不断完善我们的工作考评机制,这就保证侦查工作有序推进;第三,能力不断提升。
当然这是相对而言的。
三、关于检察机关职务犯罪侦查的若干问题1、通过笔者对诱惑侦查的资料搜集和研究,认为诱惑侦查对官员可以适度运用,不是无限制的运用。
首先,对一些普通的刑事案件,比如说贩毒案件等无被害人案件,可以适用诱惑侦查。
浅析职务犯罪侦查措施
327文|杨一帆 李岳鹏浅析职务犯罪侦查措施摘要:对公职人员借职务之便犯罪进行预防与打击,逐渐变成国际社会重点关注问题。
检察院作为国家法定职务犯罪的侦查部门,担负侦查工作人员借助职务之便犯罪相关工作。
但是因为各类原因,检察机关在侦查职务犯罪活动的时候出现缺少执行力度,犯罪活动越发频繁等问题,这对国家法治建设进程构成了极大阻碍,同时对国家长治久安也会形成威胁,对我国树立良好国际形象也是不利的,让人民感到颇为不满。
假若可以对职务犯罪进行有效预防与打击的话,那么当前局面便能够得以扭转,而这也为检察院迫切要应对问题。
关键词:职务犯罪;侦查措施;完善侦查职务犯罪工作以一定侦查措施为基础展开,而良好侦查措施对于侦查职务犯罪工作展开提供了可靠保证。
而侦查措施是指侦查机关对案件事实采取各类策略手段,包含有搜查、询问、现场勘查和侦查实验等。
现如今国内侦查职务犯罪工作进行中,侦查手段单一缺失,对相关部门有效行使职务犯罪权利构成较大制约,因此相关人员务必及时有效侦查措施。
对于职务犯罪而言需要在常规犯罪侦查措施基础上,结合职务犯罪特点,采取侦查措施也需要是具有针对性的。
一、职务犯罪的侦查措施定义与价值所谓职务犯罪的侦查措施指的是检察院侦办职权犯罪阶段,想要获取证据、查清事实、抓获嫌疑人依据法律规定展开各类调研活动所采取措施,一般情况下包含有强制措施与强制侦查措施等,广义范畴而言综合性侦查措施也包含在内,也就是针对某一种渎职犯罪案件亦或侦查工作所需综合应用多种侦查措施,比如侦查协作、系统抓捕、专项行动等措施[1]。
而检查机关结合侦查措施从事侦查活动,同时达到破获职务犯罪相关案件,将犯罪活动公诸于众、抑制或预防的目的。
此外,职务犯罪的侦查措施在查处犯罪、完成任务等方面重要作用也是极其明显的。
所以,深入研究职务犯罪的侦查措施,以此对侦查措施予以不断完善,这对满足将新形势下职务犯罪全数绳之以法现实需要非常有利。
二、我国职务犯罪侦查措施完善建议按照目前国际通行做法、我国法律现状还有司法实践经验,想要更进一步将反腐倡廉工作做好,提升整体侦查效率和技能,本文建议应从如下方面对针对职务犯罪的侦查措施做出完善:1、检察机关应具有强制措施全部实施权与决定权不断完善国家职务犯罪的侦查措施,也应该包含强制措施落实充分性。
关于信息在职务犯罪侦查工作中应用的几点思考
关于信息在职务犯罪侦查工作中应用的几点思考作者:沈志坚来源:《职工法律天地·下半月》2017年第11期信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,数据已成为国家基础性战略资源,大数据正日益对经济运行机制、社会治理方式、居民社会生活产生重要影响。
目前,全国检察系统职务犯罪侦查部门正按照“基础信息化”和“职务犯罪侦查实战化”建设要求,积极探索大数据的实战应用,打造现代职务犯罪侦查机制。
信息在职务犯罪侦查工作中应用的根本目的,就是最大限度地服务于侦破案件实战。
它是提升侦查效能和提高工作效率的一种基本方法,它涉及到深入分析相关影响因素、全面整合信息资源和深化信息应用拓展等诸多环节。
因此如何在大数据时代用信息化的理念和方法开展职务犯罪侦查工作,值得我们认真思考和探索。
一、深入分析影响因素,奠定信息应用扎实基础信息在职务犯罪侦查工作中应用是一种需求导向型的实践活动,推动这一实践活动向纵深发展,必然受到信息应用主体即职务犯罪侦查人员本身的影响。
第一,长期战斗在一线的职务犯罪侦查人员习惯于依赖传统的职务犯罪侦查经验、思维模式侦查破案,这种僵化的思维方式导致对信息的应用存在误区。
第二,在实际工作过程中,职务犯罪侦查人员不一定会全面而准确地认识,或者全然没有意识到,甚至有可能对信息应用的重要性产生错误认识。
除主体外,影响信息应用的因素主要还包括以下四方面:一是信息的质和量。
随着信息化建设的快速发展,信息应用对信息的需求无论是质量上还是数量上,都有了一个明显的要求。
二是信息应用工具和系统。
要达到信息应用,对信息应用系统、工具的需求必然是便捷的、高效的、综合性的,这就要求我们在信息系统、工具的开发上要加强领导,统一规划,实行检察机关内部信息的集约经营,建立起综合性强、多要素、多功能,对各类信息进行传输、储存、处理的高效系统。
开发多功能的综合性服务系统,既能满足职务犯罪侦查干警在办案过程中一般性的数据查阅、对比,又能满足案情分析、决策、队伍管理、业务咨询、培训学习的需要。
浅谈职务犯罪的特点及侦查取证的特殊性
浅谈职务犯罪的特点及侦查取证的特殊性第一篇:浅谈职务犯罪的特点及侦查取证的特殊性文章标题:浅谈职务犯罪的特点及侦查取证的特殊性职务犯罪是指具备一定职务身份的人故意或过失地实施了与其职务之间具有必然联系的、侵犯了国家管理公务的职能和声誉,致使国家和人民利益受重大损失的各种犯罪的总称。
职务犯罪侦查工作历来以立案难、取证难、追逃难而成为一类难度较大的侦查工作,其中,取证难更是成为了困扰职务犯罪侦查机关的难中之难。
笔者认为,要解决职务犯罪取证难的问题,其基础性的前提就是掌握职务犯罪的基本特点,了解职务犯罪侦查的规律,在证据法一般原则和证据规则的指导下,全面系统地构建对职务犯罪侦查更具实际意义的职务犯罪策略体系。
一、职务犯罪特点剖析(一)职务犯罪主体的特点1.职务犯罪主体的反侦查能力强。
职务犯罪大多数是故意犯罪,犯罪主体明知故犯,因而一般都有反侦查的主观愿望。
再者,犯罪主体的文化、法律水平较高,社会阅历丰富,关系网复杂,有一定的地位和职权,容观上具有反侦查条件。
针对犯罪主体反侦查能力强的特点,侦查过程中要根据具体情况要么阻止行为人实施反侦查,要么使反侦查行为欲盖弥彰,引出线索,获取证据。
2.职务犯罪主体关系网复杂,且多具有一定的职权,故侦查的干扰多,阻力大。
职务犯罪主体的特定性决定了其行为人不仅与其它犯罪的行为人一样需要进行日常的交往活动而且还与有关单位和部门业务上的往来,因而其关系网比其它犯罪人的关系网更为复杂。
关系网的复杂以及犯罪主体多具有一定的职权和地位等原因,使某些法制观念淡薄的关系人向司法机关说情,或者不与司法机关配合,极个别职务高的关系人甚至以权压法,阻挠侦查。
3.从事公务的人员之间,从事公务的人员与非从事公务的人员往往相互勾结,共同犯罪。
据统计,贪污贿赂等职务犯罪案件中共同犯罪一般占立案总数的10-25%,且官商勾结型职务犯罪案件一直呈上升趋势。
(二)职务犯罪时间的特点1.大多数职务犯罪的预谋、持续时间较长。
浅谈职务犯罪心理特征与侦查谋略
浅谈职务犯罪心理特征与侦查谋略浅谈职务犯罪心理特征与侦查谋略(2007-06-25 09:28:31)转载▼分类:侦查心理职务犯罪,是具有国家工作人员身份的人员实施的与自身职务有关的犯罪行为的总称。
犯罪心理的形成是犯罪主体与社会环境的内外因素相互作用、相互斗争、相互影响的主客观过程。
犯罪心理的形成过程都经历了对社会环境的消极因素的内化、外化、强化三个阶段。
国家工作人员职务犯罪心理特征的形成亦不例外。
当国家工作人员的“犯罪需要”形成欲望和动机,在外界信息刺激和诱因的影响下,即转化为职务犯罪行为。
只要我们加强研究社会环境和社会矛盾对国家工作人员职务犯罪心理的影响,就能更好地在侦查过程中突破其心理防线,矫正其犯罪心理,更好地打击和预防职务犯罪,把社会危害性降低到最小限度。
根据笔者有限的职务犯罪侦查工作实践,仅以此文,供读者参考。
一、职务犯罪心理特征职务犯罪的主体是国家工作人员,其本质是滥用公共权力、亵渎公共权力的行为;是公共权力在运行过程中产生的异化和失控现象。
其特点是反侦查能力强、智能性强。
为实现自己的犯罪意图,必然要处心积虑地寻找和创造实施犯罪的条件,谋划实现犯罪目的和方法,力求逃避法律的制裁。
这一阶段的犯罪心理表现为矛盾、投机、掩饰和侥幸。
任何犯罪都是特定心理支配下进行的,当犯罪可能比从事其他可供选择的合法行为带来更大利益,而只须付出较小的成本时,犯罪人就会选择犯罪。
国家工作人员利用职权实施的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪也不例外。
国家工作人员职务犯罪心理很多,主要有以下几种:(一)难以自控的矛盾心理国家工作人员在着手实施职务犯罪时,一般都处在极度矛盾的心理状态。
一方面主观上存在占有财物的强烈欲望,这种欲望不断强化并上升成为职务犯罪嫌疑人的第一需要,便决定实施犯罪;另一方面作为一个心智健全的人,又很清楚实施行为可能使其本人处于一种随时因事发而将受到法律制裁的境地。
(二)按“劳”取“酬”的交易心理一些国家机关工作人员为别人办了事,帮了忙,内心总希望“投桃报李”。
对刑事犯罪情报资料工作的调查与思考
对刑事犯罪情报资料工作的调查与思考刑事犯罪情报资料是指通过各种渠道获得的与刑事犯罪案件相关的信息和数据。
对于执法机关来说,获取和处理犯罪情报是打击犯罪行为、维护社会安全的重要手段之一。
本文将对刑事犯罪情报资料工作进行调查与思考。
一、刑事犯罪情报资料的来源刑事犯罪情报资料的来源非常广泛,主要包括以下几个方面:1. 举报渠道:公众可以通过电话、互联网、信函等多种方式向执法机关举报犯罪线索,这些举报可以提供重要的刑事犯罪情报。
2. 执法活动:执法人员在开展日常巡逻、侦查和取证工作中,通过观察和收集相关线索和信息,形成刑事犯罪情报资料。
3. 合作交流:执法机关之间、执法机关与其他行政机关之间,通过常态化的合作交流机制,共享、交流刑事犯罪情报资料。
4. 数据库查询:执法机关可以通过各类刑事犯罪数据库,进行线索和信息的查询与分析,从而生成有价值的刑事犯罪情报资料。
二、刑事犯罪情报资料的处理与利用刑事犯罪情报资料的处理与利用是指对获取到的刑事犯罪情报进行整理、筛选和分析,以便于为执法机关提供更准确有效的犯罪打击手段。
1. 情报整理:对收集到的刑事犯罪情报进行分类、整理和归档,以方便执法人员进行查询和利用。
2. 情报筛选:对刑事犯罪情报进行筛选和核实,排除虚假、无效的情报,确保整个情报库的质量和准确性。
3. 情报分析:通过对刑事犯罪情报的系统分析和研判,挖掘出潜在的犯罪线索和模式,为执法机关提供犯罪预警和打击策略。
4. 情报应用:将刑事犯罪情报与案件侦破、打击行动相结合,为执法人员提供决策支持和行动指导,提高打击犯罪的效率和成功率。
三、刑事犯罪情报资料工作面临的挑战与发展趋势在进行刑事犯罪情报资料工作时,也面临一些挑战和问题:1. 信息获得的难度:一些犯罪分子会采取各种手段隐藏自己的犯罪活动,使得执法机关难以获取到相关的情报资料。
2. 信息分析的复杂性:海量的刑事犯罪情报资料需要经过专业分析人员的筛选和分析,而这需要高素质的人才和专业的技术手段。
职务犯罪侦查情报的作用
职务犯罪侦查情报的作用本篇论文目录导航:【题目】职务犯罪侦查情报系统建设探析【引言第一章】职务犯罪情报的基本概念及辨析【第二章】职务犯罪侦查情报的作用【第三章】职务犯罪情报的来源途径【第四章】职务犯罪情报建设存在问题【第五章】职务犯罪侦查情报的完善对策【参考文献】职务犯罪情报侦查机制优化研究参考文献二、职务犯罪侦查情报的作用。
(一)为侦查工作提供线索和证据。
职务犯罪侦查,从初查、立案到侦查、侦破,每一环节的推进都需要证据和线索的支持。
没有职务犯罪侦查的情报,就难以发现职务犯罪的线索和证据,就无法及时遏制职务犯罪活动,也难以及时惩治腐败分子。
详细而又严密职务犯罪情报就是一座挖不尽的宝库,能使职务犯罪嫌疑人的行动轨迹、财产动态都可以从已建立的情报里找出反常的事实,为职务案件侦破提供有力的线索和证据支持。
(二)可以有效预防职务犯罪。
查清职务犯罪活动的特点和规律是预防职务犯罪的关键。
只有搞清楚导致职务犯罪产生的原因,才能采取切实有效的措施加以预防,及时消除可能导致职务犯罪的因素,减少职务犯罪。
如果所有公务人员的所有社会情报都掌握在检察机关手里,如果检察机关能及时掌握公务人员的一举一动,无疑极大地提高了职务犯罪人员的腐败成本,提高了其遭受打击的风险,在严密的制度设计下就能遏制腐败行为的发生。
对职务犯罪情报的分析和研判,既可以找出职务犯罪的共性,有针对性地提出职务犯罪预防的方法,也可以发现容易发生职务犯罪的相关部门,对重点部门加大监督力度,加强法律教育,消除有关领导干部脱离群众的风险,提高其拒腐防变的意识。
(三)争取掌握职务犯罪侦查的主动权。
我国侦查模式属于"由证到供"的侦查模式。
我国《刑事诉讼法》规定要重调查研究,不轻信口供。
但长期以来,我国受纠问式诉讼的影响,秘密侦查、刑讯逼供、非法取证现象较为严重。
侦查机关往往接到举报后才展开初查,掌握一定线索后直接向被举报人进行调查,由于缺乏相关情报的支持,被举报人的口供就显得至关重要,整个侦查活动必然要围绕着口供来展开。
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二、 职务犯罪案件情报信息的收集 职务犯罪 的特点决定了职务犯罪对情报信息的依赖性特别强 , 因 为职务犯罪大多都是隐案 , 只能根据 自侦部门掌握的情报信 息进行初 查后 , 符合立案条件的, 认为有犯罪事实, 需要追究刑事责任, 才立案 侦 查 , 而 查 证 犯 罪 , 获 犯罪 嫌 疑 人 。 职 务犯 罪 情 报 信 息 的 收 集 大 从 查 体上有几种途径:
这种方式是通过建立职务犯罪情报信息系统,形成信息共享机 职务犯罪侦查的特点 全国联网, 掌握本地区可能存在的职务犯罪隐患, 长期进行监督控 职务犯罪是指国家机关、 国有公司、 企业事业单位、 人民团体工作 制 , 随时掌握犯罪动 向, 对已显现的犯罪坚决打击 , 对隐藏的犯罪进行 人员利用职权和职权形成的便利条件实施 的违反刑事法律规定, 应受 制 , 刑罚处 罚的行为, 包括《 刑法》 规定的“ 贪污贿赂罪 ” 渎职罪” 和“ 以及其 预防 , 以达到社会效益最大化 他 应 当 比照 贪 污 贿 赂 罪 、 职罪 处 罚的 犯 罪 。 ‘ 民检 察 院 刑 事 诉 讼 渎 人 三、 情报信息在职务犯罪侦查中的价值体现 规则》 第八条明确规定了检察院职务犯罪侦查部门可 以立案侦查的案 多层次 的侦查价值使侦查过程要兼顾多方面的价值的实现 , 一方 实现秩序和 自由的核心 件范围, 贪污贿赂等职务犯罪具有 隐蔽性、 犯罪主体的特殊性、 无具体 面既要遵守法律程序又要保障嫌疑人的权利, 实事求是、 遵 的被害人 、 钱交 易双方“ 权 双赢” 的特点决定了对其控告极少 、 举报不 价值 另一方面侦查 的原则要求侦查人 员依靠而群众 、
一
、
详的特 点, 进而决定 了职务犯罪侦查不同于其它案件侦查的特殊性。 守法制、 迅速及 时、 侦查协作、 保守秘密等 , 要求侦查活动要严格依照 ( ) 一 采用 “ 从人到案” 的侦 查模式 原则进行, 实现侦查公正和效率的基本价值 。 情报信息在侦查活动中 “ 从人 到案” 实质上是从犯罪预谋阶段和罪 后反常阶段 留下 的犯 的运用为侦查指 明方 向, 使侦查活动向案件真实情况靠近 , 所谓两利 罪 痕迹 入 手 开展 侦 查 , 以有 关嫌 疑 人 为 侦 查起 点 , 过 查 证 有 关 线 相权取其重 , 它 通 两害相权取其轻 , 在公正基础上实现效率, 追求侦查利益 索、 搜集有 关证据 , 进而证实犯罪嫌疑人是否有罪 。 侦查预谋性犯罪 、 最大化。
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浅谈职 务犯 罪情报 信 息的侦 查价 值
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随 着社 会 的信 息化 , 职务犯 罪也 呈现 出信 息化 的趋 势 . 文指 出作 为职务 犯 罪打 击预 防的专 门机 关要根 据职 务犯 本
罪的特点树 立侦查信 息化 理念 , 将情相 信 息用以指 导侦 查, 现情报信 息在侦查 中的价值 , 对职务犯 罪的新 类型 、 体 以应 新形式 。 关键 词 职 务 犯罪 情报信 息 侦 查价值 中 图分类 号 : 9 8 D 1 文献 标识 码 : A
文章编 号 :0 9O9(o90—7—1 10一522 0)7190
( ) 靠 群 众 的控 告 、 举 、 报 一 依 检 举
侦查人员对举报线索进行初查后已经掌握了案件的相关信息, 符 合立案条件 的立案侦查。进入侦 查阶段后 , 首先要进行案情分析, 根 据 已掌握的证据和信息制定具体的侦查计划, 使整个侦查的过程处于 个有序 的状态 , 提高侦查效率。 ( ) 进下一步的侦查, 四 推 查证 重 点嫌 疑 人 侦查人员按照制定的计划、 步骤进行侦查活动 , 运用各种侦查措