进出口商品归类
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报关实务进出口商品归类
报关实务进出口商品归类1. 引言进出口商品的报关是指将商品从一个国家运输到另一个国家时，需要向海关申报以完成相关的报关手续。
而归类是报关的一个重要环节，它主要指根据商品的特征、用途、成分等因素，将商品按照国际通用的商品归类系统进行分类。
本文将介绍报关实务中进出口商品归类的基本概念、原则和方法，以帮助读者更好地理解和应用。
2. 商品归类的基本概念商品归类是指将进出口商品按照一定的规则、标准和流程，确定其属于哪个商品编码，并在报关单上进行相应的记录。
商品编码是一个由国际上通用的商品归类系统所制定的编码，用来对商品进行分类和集中管理。
目前，全球通用的商品归类系统有HS编码、HSCODE、CN编码等。
3. 商品归类的原则商品归类的原则是指在进行商品归类时需要遵循的一些基本原则和规则。
常见的商品归类原则包括以下几点：3.1 单一原则单一原则是指一个商品只能归类在一个编码下，即不能同时在多个分类中出现。
3.2 专用原则专用原则是指商品应当归类在能够最准确反映其特征和用途的编码下。
例如，化妆品应当归类在化妆品类别下，而不是其他类别。
3.3 总项原则总项原则是指商品分类应当以其主要用途或功能为基础，而不是根据次要或附带的用途。
3.4 具体原则具体原则是指归类时应当根据商品的具体特征和性质进行判断，遵循相关的规则和标准。
4. 商品归类的方法商品归类的方法是指根据商品的特征、用途、成分等因素，通过一系列的判断和比对，确定其应该归类在哪个商品编码下。
4.1 直接判断法直接判断法是根据商品的名称、形状、用途等直接判断其属于哪个商品编码。
这种方法适用于那些商品特征明显、归类标准一致的情况。
4.2 逐项比对法逐项比对法是通过与已有的商品归类标准进行逐项比对，从而确定商品的归类。
这种方法适用于那些商品特性复杂、归类标准不一致的情况。
4.3 辅助查询法辅助查询法是指通过参考相关的商品归类手册、数据库或查询系统，找到与商品特征相符合的归类编码。
任务进出口商品归类
任务进出口商品归类1. 引言任务进出口商品归类是指根据国际贸易规则和标准，对进出口商品进行分类和编码的过程。
在国际贸易中，商品归类的准确性和一致性非常重要，不仅可以帮助海关部门进行商品监管和统计分析，还可以为企业提供正确的税收和关税优惠政策。
2. 任务进出口商品的分类标准2.1. HS编码系统HS编码系统是世界上最广泛使用的商品分类标准，由世界关贸组织（WTO）下属的国际海关组织（WCO）颁布和维护。
HS编码系统共分为21个部分，涵盖了所有商品和物品的分类。
2.2. 任务进出口商品分类要求根据中国海关总署的规定，任务进出口商品归类需要遵循以下要求：•商品归类应采用HS编码系统；•商品应按照实际特征和性质进行归类，而不是按照品牌或者生产者进行归类；•商品归类应尽量详细，避免“其他”等模糊的分类。
3. 任务进出口商品归类的步骤3.1. 收集商品信息首先，需要收集商品的各种信息，包括但不限于商品的用途、组成材料、功能特点、外观特征等。
此外，还需要了解国际上对类似商品的归类情况，以确保归类的准确性。
3.2. 查阅HS编码系统根据收集到的商品信息，查阅HS编码系统，找到与商品相符的分类章节和子目。
3.3. 对比多个可能的分类有时候，一个商品可能符合多个分类，这时候需要对比多个可能的分类，选择最符合商品实际特征和性质的分类。
3.4. 编码确定确定最终的HS编码，并填写相关的进出口货物报关单或监管单据。
4. 任务进出口商品归类的注意事项4.1. 细节决定归类结果任务进出口商品归类需要细致入微地研究商品的各个特征和性质，决定归类的关键是对商品的了解程度。
4.2. 遵循相似原则如果商品与某个分类章节的特定描述非常相似，应该优先归类到该分类。
4.3. 专家咨询对于某些复杂的商品，可以咨询专家进行帮助，以确保归类的准确性。
5. 任务进出口商品归类的意义5.1. 海关监管通过对任务进出口商品的归类，海关部门可以对商品进行有效的监管，确保合规性和安全性。
进出口商品归类
（二）注释
为了使人们在商品归类上不至于发生争议，协调制 度还为每个类、章甚至于品目和子目加了注释。 注释是为限定协调制度中各类、章、品目和子目所 属商品的准确范围，简化品目条文文字，杜绝商品 分类的交叉，保证商品归类的正确而设立的。 分为三种：位于类标题下的注释，简称类注 （section notes）；位于章标题下注释，简称章注 （chapter notes）；位于类注、章注或章标题下的 子目注释。 优先次序：子目注释>章注>类注
（多项选择题） 0103 01031000
练习：
猪 -改良种ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ -其他： 重量在50公斤以下； 01039110 重量在10公斤以下 上面的商品编码“01039110”说明： A 该商品在第1章 B 它表示重量在10公斤以下的活猪 C 商品编码中的第5位“9”代表除改良种以外的其他活 猪 D 商品编码中的第8位“0”表示在3级子目下未设4级子 目 （判断题）
一个品目号可以代表一种商品，也可表示一组相关的商品。 例：品目号04.09仅代表蜂蜜一种商品，而品目号08.04却 代表鲜的或干的海枣、无花果、菠萝、油梨、艺果等一级 商品。 一些品目被细分为一级子目。一级子目用五位数码表示， 第五位数码表示它在所属品目中的顺序号。一些一级子被 进一步分为二级子目，用六位数码表示。 没有设一级或二级子目的品目，商品编码的第五位或第六 位数码为0，如0501.00。 作为未列名商品的第五位或第六位数码用数字9表示，不 代表它在该级子目中的实际序位，其间的空序号是为在保 留原有编码的情况下，适应日后增添新商品而设立的。
例4：未经加工的人发(不论是否洗涤)，税则号：0501．0000。 [简析]该商品名称所指的商品为人发，规格为无限定，加工方式不论 是否涉涤，加工程度仅可为洗涤。 例5：制成片状或零售包装的硝酸铵(零售包装每包毛重不超过10 千克)，税则号：3105.1000 10 [简析]该商品名称所指的商品为硝酸铵，规格为零售包装每包毛重不超 过10千克，包装方式为袋(包)装。 例6：男式职业西服上衣(含细羊毛40％、人造纤维60％)，税则号： 6203．3990 11。 [简析]该商品名称所指的商品为男式西服上衣，功能为职业装，成分 为含细羊毛40％、人造纤维60％，混纺。 例7：男式西服上衣(含细羊毛40％、人造纤维60％)，税则号： 6203．3990 19。 [简析]该商品名称所指的商品为男式西服上衣，无特殊功能要求，成分 为含细羊毛40％、人造纤维60％，混纺。
第四章 进出口商品归类
第9页，共36页。
三、规则三 （一）条文内容
• 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类： (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或
物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应 视为同样具体。
答案：AD 解析：B，其中的白兰地酒和打火机不满足用途上需要配合使用的条件，故不选；C，巧克力和塑料玩具在用途上也无需配合使用，
故不选。
第13页，共36页。
3、规则三（三）：简称“从后归类”原则：货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目
•例如：由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”。 •由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，“基本特征”无法确定，因此应从后归类，奶糖是归入1704，巧克力糖果是归入1806，那么
• 经直属海关审核，属于有关法律法规有明确规定的，应当在接受申请之日起15个工作日内制发“中华人民共和国海关商 品预归类决定书”（简称“预归类决定书”），并且告知申请人。
• 经直属海关审核，属于没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。（由税则司
进行行政裁定）
（三）预归类的决定书的使用 • 申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。 五、商品归类决定 • 海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进
（三），只有在不适用规则一、规则二的情况下使用规则三，且在规则三（一）、（二）不能使用的情况下，使用规则三（三），故题 目所述是错误的。
三、规则三 （一）条文内容
• 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类： (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或
物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应 视为同样具体。
答案：AD 解析：B，其中的白兰地酒和打火机不满足用途上需要配合使用的条件，故不选；C，巧克力和塑料玩具在用途上也无需配合使用，
故不选。
第13页，共36页。
3、规则三（三）：简称“从后归类”原则：货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目
•例如：由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”。 •由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，“基本特征”无法确定，因此应从后归类，奶糖是归入1704，巧克力糖果是归入1806，那么
• 经直属海关审核，属于有关法律法规有明确规定的，应当在接受申请之日起15个工作日内制发“中华人民共和国海关商 品预归类决定书”（简称“预归类决定书”），并且告知申请人。
• 经直属海关审核，属于没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。（由税则司
进行行政裁定）
（三）预归类的决定书的使用 • 申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。 五、商品归类决定 • 海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进
（三），只有在不适用规则一、规则二的情况下使用规则三，且在规则三（一）、（二）不能使用的情况下，使用规则三（三），故题 目所述是错误的。
第四章进出口商品归类
进出口商品归类一、商品归类的基本知识HS码:指Harmonized Commodity Description an Coding System 即《商品名称及编码协调制度》，是由世界海关组织在《海关合作理事会商品分类目录》( CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SITC）的基础上,参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录. 协调制度的基本结构●二十一个类●九十七个章(77章是空章）●1200多个品目●5000多个六位数级商品编码●分类法律效力文本：归类总规则、注释（类注、章注、子目注释）和商品名称及编码表三部分组成协调制度采用的分类原则●商品所属的生产行业为划分依据●以商品的自然属性(原材料及其制成品)或具有的原理、功能及用途为设章原则●类次及同类内的章次按照先动物成品、再植物产品、再矿物产品最后化学及相关产品顺序排序.HS码的特点●完整:国际贸易商品无所不包●系统：有章可循(自然属性、生产行业)●通用:200多个国家或地区通用●准确：各品目不存在交叉或重复商品编码表注释的含义类注：位于类标题下的注释章注：位于章标题下的注释子目注释：位于类注、章注或章标题下的注释《协调制度》归类总规则规则一：类、章及分章的标题,仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类,应按税（品）目条文和有关类注或章注确定,如税（品）目、类注或章注无其他规定，按一下规定确定规则二:（1）品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在报验时的未组装件或拆散件(2）税（品)目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或完物质混合或组合的物品,税（品）目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上的材料或物质构成的货品，应按规则三归类。
2024-《报关实务》第四章进出口商品归类
从章来看，根本按照商品的自然属性或功能、用途 来划分。
从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程 度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种 先于列名一般的品种。 二、协调制度的主要优点
第二节 我国海关进出口商品分类目录
1、我国在?协调制度?的根底上增设本国子目〔三级和 四级子目〕，分别编制出?进出口税那么?和?统计商品目录?。
★解释规那么二〔一〕 规那么二〔一〕规定税目条文不仅仅限于税目条文本身，还应扩大到： 1、不完整品〔缺少非关键局部，不完整〕 例如：缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。
缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类。 2、未制成品〔尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品〕
例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布 ，需经进一步完善方可作 为零件使用的齿轮的毛坯 3、未组装件或拆散件〔尚未组装或已拆散〕
规那么二〔原文〕： (一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制 成品具有完整品或制成品的根本特征；还应视为包括 该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件 或拆散件。 (二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或 物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列 某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或局部 由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料 或物质构成的货品，应按规那么三归类。
3、“如工程项目、类注或章注无其他规定，按以下规那么确定〞 在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类 注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还 无法确定归类的，才能够按规那么二、规那么三、规那么四、五 六来归类。
例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总那么、 类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是： A、子目注释—章注—类注—归类总那么 B、归类总那么—类注—章注—子目注释 C、类注—章注—子目注释—归类总那么 D、章注—子目注释—类注—归类总那么 答案：A
从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程 度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种 先于列名一般的品种。 二、协调制度的主要优点
第二节 我国海关进出口商品分类目录
1、我国在?协调制度?的根底上增设本国子目〔三级和 四级子目〕，分别编制出?进出口税那么?和?统计商品目录?。
★解释规那么二〔一〕 规那么二〔一〕规定税目条文不仅仅限于税目条文本身，还应扩大到： 1、不完整品〔缺少非关键局部，不完整〕 例如：缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。
缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类。 2、未制成品〔尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品〕
例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布 ，需经进一步完善方可作 为零件使用的齿轮的毛坯 3、未组装件或拆散件〔尚未组装或已拆散〕
规那么二〔原文〕： (一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制 成品具有完整品或制成品的根本特征；还应视为包括 该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件 或拆散件。 (二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或 物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列 某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或局部 由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料 或物质构成的货品，应按规那么三归类。
3、“如工程项目、类注或章注无其他规定，按以下规那么确定〞 在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类 注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还 无法确定归类的，才能够按规那么二、规那么三、规那么四、五 六来归类。
例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总那么、 类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是： A、子目注释—章注—类注—归类总那么 B、归类总那么—类注—章注—子目注释 C、类注—章注—子目注释—归类总那么 D、章注—子目注释—类注—归类总那么 答案：A
进出口商品归类
进出口商品归类1. 简介进出口商品归类是指根据国际贸易统计和计量的需要，对各种进出口商品进行分类编码，方便对商品进行统计和管理。
通常采用的分类体系是国际贸易领域广泛应用的《商品和服务分类表》(Commodity and Service Classification，CPC)。
进出口商品归类的目的是为了实现以下几个方面的功能：•统计和监测国际贸易状况•确立关税税则和进口限制措施•便于制定贸易政策和管理贸易手段•提供决策参考和市场分析的依据2. 进出口商品归类的重要性进出口商品归类的重要性在于为国际贸易提供了一种统一的分类标准，有助于国际贸易的顺畅进行。
它通过对各种商品进行明确的分类编码，使得不同国家的贸易数据能够进行比较和分析。
同时，进出口商品归类还为政府制定贸易政策和管理贸易提供了重要的依据。
具体来说，进出口商品归类的重要性体现在以下几个方面：2.1 统计国际贸易状况通过对进出口商品进行分类编码，可以准确统计不同商品的进出口数量和价值，了解各种商品在国际贸易中的地位和规模。
这对于了解国际贸易的结构、变化和趋势非常重要，有助于制定相关政策和战略。
2.2 确立关税税则和进口限制措施不同商品可能适用不同的关税税则和进口限制措施。
通过对商品进行分类编码，可以明确商品适用的税则和限制措施，从而在进口和出口过程中遵守相关法规，确保贸易的合法性和顺利进行。
2.3 制定贸易政策和管理贸易手段进出口商品归类为政府制定贸易政策和管理贸易提供了重要的依据。
通过分类统计，可以了解到不同商品的进出口情况、竞争格局和市场需求，为政府制定贸易政策和管理贸易手段提供参考和依据。
2.4 提供决策参考和市场分析的依据进出口商品归类的数据对于企业和市场分析师来说是非常重要的参考。
通过对商品的分类统计，可以了解到不同商品在国际贸易中的地位、市场需求和未来发展趋势，为企业提供决策参考和市场分析的依据。
3. 进出口商品归类的实施进出口商品归类一般由海关或贸易部门负责实施。
第六讲 进出口商品的归类
•
(一)鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动
物[税(品)目号0301、0306、0307]
•
(二)培养微生物及税(品)目号3002所列其他产品；
•
(三)流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的
动物[税(品)目号9508]
•
除此之外，在运输途中死亡的动物也不归入本章，
而应按其鲜度是否适合供人食用分别归入第2章或第5
第六讲 进出口商品的归类
第一节 一、《商品名称及编码协调度》
《海关合作理事会商品分类目录》 原海关合作理事会（95 年更名为世界海关组织）
《国际贸易标准分类》
的基础上，参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途 的国际贸易商品分类目录。
我国海关自 1992．1．1 起开始采用《协调制度》
• ※注意同一数级的子目才能进行比较。
用商品归类语言来思考
• 真正理解《协调制度》（HS）的条文含义，以及相互关联、相互
作用的关系。
总体结构包括3个内容：商品编码表、注释和归类总规则。
• 对所需归类商品的认知。包括：商品的成分、用途、特性、加工方
式、加工程度、包装方式等相关内容的认识。
• 难点：将我们日常对商品特征的理解与HS的原则规定相结合起来。
章。需要注意的是，鲸、海豚，海豹、海狮、海象等
水生哺乳动物，以及龟、甲鱼、蛙等应归入本章。
•
进口改良种用的动物，须经省级以上有关部门出
具证明，否则，不论其实际用途如何，一律不得归入
改良种用动物。
四、查找商品编码的方法
• （1）确定所给出的商品名称的中心词，判 断所归入的类、章（21类97章）。
• （2）查阅类注、章注 • （3）查阅相应章中品目条文和注释，如可
进出口商品归类
编码 《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按照生 产部类、自然属性和不同功能用途等分为21类、97 章，并按一定的顺序进行编码。其编码由品目和子 目构成，编号为6位数。其中前4位称为品目（表示 其位于某章及在该章内的顺序），第五位开始称为 子目。协调制度设有归类总规则，作为指导整个分 类目录商品归类的总原则。
它是许多国家制定本国《进出口税则》的基础。
1948年至 1950年
联合国统计委 员会
制定了《国际贸易标准分类目 录》（Standard International Trade Classification，简称 SITC），供各国进行外贸统计 使用。
1970年
海关合作理事 会 海关合作理事 会 海关合作理事会 第61/62届会议
例题：
上面的商品编码“0105.1110”说明: A、该商品在第一章 B、商品编码中的第5位数是“1”，代表重量不超过185克的家 禽 C、商品编码中的第6位数是“1”，代表重量不超过185克的鸡 D、商品编码中的第7位数是“1”，代表重量不超过185克的改 良种用鸡
查找商品编码的方法 （1）、确定所给出的商品名称的中心词， 判断所归入的类、章（21类97章）。 （2）、查阅类注、章注 （3）、查阅相应章中品目条文和注释，如 可见该商品则确定品目。接下来确定一级 子目，有二级子目则继续往下查，依次确 定二、三、四级子目。 （4）、如无规定则运用归类总规则来确定 品目。
例：8471.80 ---8471.8020
7 1 8 0
路由器
2 0 路由器
8 4
章
顺序号 一级 子目 5位 数级 子目
二级 三级 四级 子目条文 子目 子目 子目 6位 7位 8位 数级 数级 数级 子目 子目 子目 国有子目
中国进出口商品税则归类
03
CATALOGUE
税则归类方法
逐项归类法
逐项归类法是指根据商品的具体描述 或特征，逐一确定商品税则归类的一 种方法。这种方法要求对商品进行详 细的分析和比较，以便找到最符合该 商品描述的税则归类。
逐项归类法适用于那些具有明显特征 或属性的商品，例如某些特定型号的 机械设备、电子产品等。
类似归类法
中国进出口商品税 则归类
目录
• 税则归类概述 • 税则归类原则 • 税则归类方法 • 税则归类管理 • 税则归类与国际贸易 • 中国税则归类现状与展望
01
CATALOGUE
税则归类概述
定义与特点
定义
税则归类是指根据进出口商品所对应 的《中华人民共和国进出口税则》将 其划分到相应的税目下，以确定应征 收的关税税率。
04
CATALOGUE
税则归类管理
税则归类管理体制
统一领导
中国进出口商品税则归类工作由国家税务总局统一领导，负责制 定相关政策和标准，并监督实施。
分级管理
国家税务总局下设各级税务机关，负责具体执行税则归类工作，包 括审核、调整和监督等。
专家评审
设立专家评审委员会，负责对重大税则归类问题进行研究、评审， 提供专业意见。
公平性原则
01
02
03
平等对待
税则归类应平等对待所有 进出口商品，不因国家、 地区、企业性质等因素而 有所偏颇。
透明度
税则归类应具有透明度， 避免出现不公平的归类操 作。
反倾销税规定
对于存在倾销行为的商品 ，税则归类应按照反倾销 税规定进行归类。
实用性原则
便于管理
税则归类应便于海关、税 务等部门的管理，提高工 作效率。
进出口商品归类-基本知识及归类总则
1.1 进出口商品分类目录 2.《中华人民共和国进出口税则》 我国海关自1992年1月1日开始采用《协调制度》 ，并结合我国实际进出口情况编制了《中华人民 共和国进出口税则》（以下简称《税则》）。我 国《海关法》和《关税条例》规定，纳税人必须 按照当年的《税则》，对其申报的进出口货物进 行商品归类，确定其相应的税则号列，所以《税 则》是我国进出口商品归类法定的分类目录。我 国《税则》与《协调制度》的各个版本同步修订 ，并结合我国实际进出口情况每年修订本国子目 部分。我国目前采用的就是2012年新版《协调制 度》。
1.3 协调制度归类总则
例：解决商品归类的具有法律效力的依据 有：归类总则、类注、章注、品目条文。 它们的优先顺序是： A、品目条文—章注—类注—归类总则 B、归类总则—类注—章注—品目条文 C、类注—章注—品目条文—归类总则 D、章注—品目条文—类注—归类总则 答案：A
1.3 协调制度归类总则
1.1 进出口商品分类目录
3.《进出口商品名称与编码》
《进出口商品名称与编码》（以下简称 《编码》）是《税则》的简化本，是海关 总署为了与便于参加报关员资格全国统一 考试的应试者而专门编写的应试用书。其 结构《税则》基本相同，不同之处主要在 于：取消了税率栏；删除了归类总规则； 将税则号列改称商品编码；《编码》中的 商品编码为8位，而《税则》的税号是10位 数，其中第9、10位为附加码。
1.2 进出口商品归类的海关行政管理 5.商品归类争议的处理
1）争议处理方式：通过磋商或行政复议 （1）以下情形可通过磋商解决：
已向海关申报，货物尚未放行的； 应税货物尚未缴纳税款的； 有关证件管理部门的归类和海关不一致的； 对海关的预归类决定有异议的。
（2）以下争议通过复议解决：
进出口商品归类
第二品及组件可以按照成品归类 B、货品可以按照其材料或者物质归类； 例如，品目号1503列出“液体猪油、未经
混合”，这就不能运用本款规则。(@)
第二章 进出口商品归类
规则三(+)
A、列明具体的项目优先于列明一般的
B、混合物、组合物可以按照构成基本特征的材料归类
*按顺序编排的品目与子目编码及条文。（分为21大 类、97章，商品编码的一二位是章、三四位为子目、 五六位是分目）
第二章 进出口商品归类
自2007年1月1日起实行新版《协调制度》，海 关税则做了相应的修订，商品名称及编码协调 制度六位子目总数将从5224个调整到5052个， 共有30个章、1888个八位数子目变化。修改较 大的产品范围包括：电子和信息产品（第84、 85和90章）、化工产品（第28、29和38章）、 木制品（第44章）、钢材及钢铁制品（第73章 ）、汽车及其零件（第87章）、玩具、游戏品 和运动用品（第95章）等。
第二章 进出口商品归类
2、为了避免各品目和子目所列商品发生 交叉归类,在许多类、章下加有类注、 章注和子目注释，即设在类、章之首、 解释品(子)目的文字说明
第二章 进出口商品归类
限定的具体方法 1．定义法 例：第72章章注一(五)规定：“不锈
钢的定义为按重量计含碳量在1．2％ 及以下，含铬量在10．5％及以上的 合金钢，不论是否含有其他元素.”
第二章 进出口商品归类
（二）海关税则结构 从1992年1月1日起，我国海关采用 《协调制度》。 1、归类规则 2、注释 3、编码和税率表（前6位数是国际 标准编码，第7、8、9、10四位是 根据我国关税、统计和贸易管理的 需要加列的本国子目）
第二章 进出口商品归类
第十章进出口商品的归类
▪ ※符合5个方面的条件则与所装物品一并归类 1、特殊形状专用（照相机套、乐器盒） 2、适合长期使用 3、与所装物品一同进口或出口（例如说装香水的瓶
子） 4、与所装物品一同出售 5、本身不构成货物的基本特征，包装物属于从属物
品。 ▪ 如装金银的首饰盒归入贵金属类，装小提琴的箱子归入
乐器类，但装茶叶的银罐不能归入茶叶类，应按银制品 归类。
▪ 规则五： 除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类： (一)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长 期使用的，如照相机套，乐器盒、枪套、绘图仪器盒、 项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口， 并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。 但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。
第二节HS的归类规则
▪ 一、规则一： ▪ 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有
法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章 注确定，如税目、类注或章注无其他规定，则按 以下规则确定。 ▪ 解释:(一)标题如活动物、化学品等只是大致描述， 是为便于查找，不是归类的法律依据。如第一类 中的活动物并不包括马戏团的动物。第15类标题 是贱金属及其制品，但是铜扣就不在其内。
▪ 如一辆汽车缺个门，未安装座位、电脑少 键盘等。
▪ 如品目号8470所列的电子计算器，不仅包 括不缺任何零件的未装配的电子计算器成 套散件，还应包括仅缺少一些非关键零件 (如：垫圈、导线、螺丝等)的已装配好的电 子计算器或未装配的电子计算器套装散件。
▪ (二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材 料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品， 品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包 括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由 一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归 类。
子） 4、与所装物品一同出售 5、本身不构成货物的基本特征，包装物属于从属物
品。 ▪ 如装金银的首饰盒归入贵金属类，装小提琴的箱子归入
乐器类，但装茶叶的银罐不能归入茶叶类，应按银制品 归类。
▪ 规则五： 除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类： (一)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长 期使用的，如照相机套，乐器盒、枪套、绘图仪器盒、 项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口， 并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。 但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。
第二节HS的归类规则
▪ 一、规则一： ▪ 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有
法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章 注确定，如税目、类注或章注无其他规定，则按 以下规则确定。 ▪ 解释:(一)标题如活动物、化学品等只是大致描述， 是为便于查找，不是归类的法律依据。如第一类 中的活动物并不包括马戏团的动物。第15类标题 是贱金属及其制品，但是铜扣就不在其内。
▪ 如一辆汽车缺个门，未安装座位、电脑少 键盘等。
▪ 如品目号8470所列的电子计算器，不仅包 括不缺任何零件的未装配的电子计算器成 套散件，还应包括仅缺少一些非关键零件 (如：垫圈、导线、螺丝等)的已装配好的电 子计算器或未装配的电子计算器套装散件。
▪ (二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材 料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品， 品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包 括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由 一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归 类。
报检与报关实务 第三章 进出口商品归类
第一节 商品名称及编码协调制度
牛尾毛的归类 查阅类、章标题，牛尾毛应归入第5章其他动物产品，查看品目条文未见牛尾 毛列名，查阅第5章章注四得知马毛包括牛尾毛， 故牛尾毛按列名产品马毛归入05.11。
牛尾毛
参阅类、 章标题名 称属其他 动物产品
第5章
0511税 目中未提 到牛尾毛 按其他未 列名的动 物产品
解释：规则一说明了三个问题：
1，类、章及分章的标题对商品归类不具有法律效力； 2，具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。 3，归类时应按顺序运用归类依据，即先品目条文，其次是注释，最后是归类总
原则。也就是说只有在前级依据无法确定该商品归类时，才能使用下一级依 据，各级依据矛盾时，应以前级为准。
规则二（一）包括三种类型货品的归类
不完 整品
未制 成品
未组装件 或拆散件
第一节 商品名称及编码协调制度
不完整品——品目条文的扩大
品目条文所列货品的范围可以扩大为包括其不完整品 品目条文的扩大的条件：不完整品具有完整品的基本特征 例如：汽车少了轮子、杯子少了盖子——是汽车、杯子
反之：只有方向盘的汽车、不是汽车；只有盖子的杯子、不是杯子
确进行归类申报要素填报的能力。
第三章 进出口商品归类 第一节 商品名称及编码协调制度 第二节 我国海关进出口商品分类目录
第一节 商品名称及编码协调制度
1
《协调制度》概述
2 《协调制度》归类的总规则
3 《协调制度》编码的分类特点
第一节 商品名称及编码协调制度
商品归类定义
在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下， 以《进出口税则》为基础， 按照《进出口税则商品及品目注释》《进出口税则本国子目注释》 以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求， 确定进出口货物商品编码的活动。
第四章 进出口商品归类
商品种类
纺织品 机电产品 食品 化工产品 塑料 活动物 木浆、纸 车辆 相机 木及制品
类
第11类 第16类 第4类 第6类 第7类 第1类 第10类 第17类 第18类 第9类
考题数量
15题 12题 11题 11题 6题 5题 4题 4题 3题 3题
重点章
55章、54章、63章 84章、85章（每年2题） 16章、19章、20章 32章、33章 39章（每年1题） 3章、4章 48章（每年1题） 87章（每年1题） 90章（每年1题） 44章（每年1题）
第三篇 报关专业技能
第四章 进出口商品分类
第二节 《协调制度》中商品归类总规则
形成归类总规则的原因：
为使人们在对各种商品进行归类时遵循统 一的原则，并使各类商品能够准确无误地归入 《协调制度》恰当的税目项下，不发生重复、交 叉和归类的不一致，《协调制度》将商品归类的 普遍规律加以归纳总结，作为规则列出，形成了 《协调制度》的六个商品归类总规则。
货品在某一税目下各子目的法定归类，应 按子目条文或有关的子目注释以及以上各 条规则来确定，但子目的比较只能在同一 数级上进行。除条文另有规定的以外，有 关的类注、章注也适用于本规则。
第三篇 报关专业技能
第四章 进出口商品分类
第三节 我国海关进出口商品分类目录
《中华人民共和国进出口税则》和《中华 人民共和国海关统计商品目录》第一章至 第九十七章的前6位数码及其商品名称与 《协调制度》完全一致，第7、8两位数码 是根据我国海关征税、统计和贸易管理的 需要细分的。 2006年版《中华人民共和国进出口税则》 税目总数为7605个。
第三篇 报关专业技能
第四章 进出口商品分类
约束性预归类制度
纺织品 机电产品 食品 化工产品 塑料 活动物 木浆、纸 车辆 相机 木及制品
类
第11类 第16类 第4类 第6类 第7类 第1类 第10类 第17类 第18类 第9类
考题数量
15题 12题 11题 11题 6题 5题 4题 4题 3题 3题
重点章
55章、54章、63章 84章、85章（每年2题） 16章、19章、20章 32章、33章 39章（每年1题） 3章、4章 48章（每年1题） 87章（每年1题） 90章（每年1题） 44章（每年1题）
第三篇 报关专业技能
第四章 进出口商品分类
第二节 《协调制度》中商品归类总规则
形成归类总规则的原因：
为使人们在对各种商品进行归类时遵循统 一的原则，并使各类商品能够准确无误地归入 《协调制度》恰当的税目项下，不发生重复、交 叉和归类的不一致，《协调制度》将商品归类的 普遍规律加以归纳总结，作为规则列出，形成了 《协调制度》的六个商品归类总规则。
货品在某一税目下各子目的法定归类，应 按子目条文或有关的子目注释以及以上各 条规则来确定，但子目的比较只能在同一 数级上进行。除条文另有规定的以外，有 关的类注、章注也适用于本规则。
第三篇 报关专业技能
第四章 进出口商品分类
第三节 我国海关进出口商品分类目录
《中华人民共和国进出口税则》和《中华 人民共和国海关统计商品目录》第一章至 第九十七章的前6位数码及其商品名称与 《协调制度》完全一致，第7、8两位数码 是根据我国海关征税、统计和贸易管理的 需要细分的。 2006年版《中华人民共和国进出口税则》 税目总数为7605个。
第三篇 报关专业技能
第四章 进出口商品分类
约束性预归类制度
第五章进出口商品归类
例3：“牛肉占10%，猪肉占 15%，鱼20%，马铃薯占55% 的罐头食品”。
例3：“牛肉占10%，猪肉占15%，鱼20%，马 铃薯占55%的罐头食品”。 答案：1602.4910
分析：
第一步：牛肉、猪肉、鱼都属于动物性原料，重量 相加为45%，已经超过20%，因此归入第16章；
第二步：牛肉、猪肉都属于第2章的动物性原料， 鱼属于第三章的动物性原料，因此第二章的牛肉、 猪肉重量相加为25%超过鱼的重量，因此按肉类 来归类；
零售的成套货品的基本特征(见书190)
“零售成套货品” 必须同时符合的3个条件
（1）由两个以上归入不同品目货品组成； （2）为某一个目的，将几件货品包装在一起，
用途上互相配合使用； （3）零售包装，直接销售给用户，无须重新包
装。
成套的理发工具√ 包装在一起的手表与打火机×
规则三（2）举例
1、方便面（1块快餐面1902+1包 调味料2103） 2、金属陶瓷（金属和陶瓷烧制而成 ）8113金属制品类 3、涂有感光材料的纸 （照相用纸 类3703）
例：乙烯—乙酸乙烯酯—氯乙烯共聚物 ，其中乙烯单体单元为36%，乙酸乙烯 酯单体单元为24%，氯乙烯单体单元为 40%，外观为白色粉末，未加增塑剂。
例：乙烯—乙酸乙烯酯—氯乙烯共聚物，其 中乙烯单体单元为36%，乙酸乙烯酯单体 单元为24%，氯乙烯单体单元为40%， 外观为白色粉末，未加增塑剂。
是以一种主要材料为主外加多种材料通过外力和机械力固定或装配在一起而形成的新的物品在外观上可明显看出各个组件的存在新的组合物必须保持原主要材料的特当货品按规则二2或由于其他任何原因看起来可归入两个或两个以上品目时按规则三归类
第五章
进出口商品归类
《进出口商品归类》课件
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
《进出口商品归类》 PPT课件
目录
CONTENTS
• 商品归类概述 • 商品归类的方法和步骤 • 商品归类实务 • 商品归类与国际贸易 • 商品归类的发展趋势和挑战
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSISΒιβλιοθήκη SUMMAR Y01
查阅编码表
查阅《进出口商品归类表》
根据确定的品目、子目和其他编码，在《进出口商品归类表》中查找相应的编码 。
核对商品名称和描述
在编码表中核对商品的名称和描述，确保准确无误。
确定归类
确定最终编码
根据查阅的编码表，确定商品的最终 编码。
记录归类过程
记录归类过程中的重要信息和步骤， 以便后续核对和审查。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
03
商品归类实务
常见商品的归类
01
02
03
服装类
根据材质、款式、用途等 特点，将服装归类为针织 或梭织、内衣或外衣等。
鞋类
根据制作材料、用途等特 点，将鞋类商品归类为运 动鞋、皮鞋、布鞋等。
玩具类
根据适用年龄、材质、功 能等特点，将玩具归类为 塑料玩具、木质玩具、电 子玩具等。
商品归类的挑战和应对策略
规则复杂性与多样性
01
商品归类涉及的规则复杂多样，需要加强对归类规则的学习和
理解。
商品特性与差异性
02
不同商品之间的特性差异给归类带来挑战，需要加强对商品特
性的了解和分析。
贸易保护主义与技术壁垒
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
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目录
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• 商品归类概述 • 商品归类的方法和步骤 • 商品归类实务 • 商品归类与国际贸易 • 商品归类的发展趋势和挑战
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查阅编码表
查阅《进出口商品归类表》
根据确定的品目、子目和其他编码，在《进出口商品归类表》中查找相应的编码 。
核对商品名称和描述
在编码表中核对商品的名称和描述，确保准确无误。
确定归类
确定最终编码
根据查阅的编码表，确定商品的最终 编码。
记录归类过程
记录归类过程中的重要信息和步骤， 以便后续核对和审查。
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SUMMAR Y
03
商品归类实务
常见商品的归类
01
02
03
服装类
根据材质、款式、用途等 特点，将服装归类为针织 或梭织、内衣或外衣等。
鞋类
根据制作材料、用途等特 点，将鞋类商品归类为运 动鞋、皮鞋、布鞋等。
玩具类
根据适用年龄、材质、功 能等特点，将玩具归类为 塑料玩具、木质玩具、电 子玩具等。
商品归类的挑战和应对策略
规则复杂性与多样性
01
商品归类涉及的规则复杂多样，需要加强对归类规则的学习和
理解。
商品特性与差异性
02
不同商品之间的特性差异给归类带来挑战，需要加强对商品特
性的了解和分析。
贸易保护主义与技术壁垒
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《协调制度》中的编码只有6位数，我国采用 8—10位编码，即由4位品目和4—6位子目构 成，其中第7、第8位是我国根据实际情况加入 “本国子目”。
第5位编码---它所在品目下所含商品1级子目的顺序 号，在商品编码表中的商品名称前用“－”表示 第6位编码---它所在品目下所含商品2级子目的顺序 号，在商品编码表中的商品名称前用“－－” 表示 第7位编码---它所在品目下所含商品3级子目的顺序 号，在商品编码表中的商品名称前用“－－－” 表示 第8位编码---它所在品目下所含商品4级子目的顺序 号在商品编码表中的商品名称前用“－－－－” 表示 若5—8位是出现数字9，则通常情况下代表未具体列 名的商品，即在“9”的前面一般留有空序号以便 于修订时增添新商品。
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
6 6
7 7
8 8
9 9
考试给出20个商品名称，每个2分，共40分。 除此之外，查找商品编码的一些基础常识以及 “六大归类总规则”也会以单选题、多选或判断 题的方式来出题，占的分值是2-3分。 3、《进出口商品名称与编码》一共是21类97章，目 录要熟悉，在考试的时候看到所给出的商品名称， 要能够判断出它是21类中的哪一类，根据目录找 到其所在的一个大致的章节。第1类到第4类是农 副产品，从第5类到21类是工业品。 4、21类商品： 重点类（章）是：第六类、第十一类和第十六类 其次是：第一类、第四类和第十五类
本规则第二部分规定，商品应按以下两 条规则进行归类：（1）按照品目条文及任 何相关的类、章注释的规定办理；（2）品 目和类、章注释无其他规定的，可以根据 其他规则的规定办理。 规则一、针对适用性，简要概括为“无 注释的用总则，类章分章是虚设”（类章 是为方便查找，归类时先看税目条文、类、 章注，无注释用总则。）
进出口商品归类
考试大纲
1、掌握归类总规则的具体规定 2、掌握商品归类的依据和要求 3、掌握正确进行商品归类的方法 4、熟悉我国海关进出口商品分类目录的结 构 5、了解《商品名称及编码协调制度》的基 本情况。
本章基本考情分析
本章的内容极为重要，在历年试题中 所占分值都在40分以上。试卷中商品归类 是一种特殊的题型。该部分内容对考生来 讲，是全新的内容，对没有学过商品学课 程的学生来说，稍显困难（海关学校专门 有商品学课程，就是针对商品归类的）尽 管教材中列举的方法很系统，但仔细看， 还是没有一个完美的查找办法！所以掌握 的方法只有多翻书、多练习、多自我总结 （因为每个人的难点不一样）。以便能准 确地将商品编码查找出来。
规则一应用举例 1、马戏团的猴子 归在9508，而不是0106 2、涤纶针织紧身胸衣归在6212，而不是61 章 3、不带瘦肉的肥猪肉归在0209，不在1501 4、木质衣箱归在4202，不在44章 5、由80%铁、2%金、3%银、15%铜制成的合 金条（非货币用），归在7108.1300 6、冻猪胃归在0504.0029
二、《商品名称及编码协调制度》概述
1、《协调制度》的产生和发展: 20世纪60年代末，国际贸易间的商品分类目 录，体系不同，造成在国际贸易流通过程中，商 品要被多次重新命名、分类、编码，给进出口谈 判和了解商品交易行程带来很大困难。 70年代中期，海关合作理事会成立了协调制 度委员会，由60多个国家和20多个国际组织参与 研究制订，经过10余年的努力，于1983年编制成 《协调制度》并制订“协调制度”公约及附件。 目前世界上有180多个国家和地区以《商品 名称及编码协调制度》为基础制订本国海关税.
本章出题方式是给出20个商品名称，在《进 出口商品名称与编码》找到正确的商品的8位数编 码，将这8个数字相加，求得的和在答题卡上涂上。 例题：1、洗衣皂 经查商品编码为3401.1910，将这8位数字相加， 即：3+4+0+1+1+9+1+0=19,将答题卡上两行0-9数 字框涂成黑色.
0 0
5、《协调制度》的主要优点： （一）完整性
《协调制度》目录将迄今为止世界上国际贸易 的主要商品全部分类列出，包括目前还无法预 计到的新产品都能在目录的体系中归入合适的 位臵，无论任何一种商品都不会被排斥在该目 录范围之外。
（二）系统性
《协调制度》的分类原则遵循了一定的科学原理 和规则，将商品按照人们所了解的自然属性、 生产部类和不同用途来分类排列，同时，还照 顾了商业习惯和实际操作的可能。
（三）通用性 目前世界上已有180多个国家（地区） 采用，而且还有许多国家正准备采用。 （四）准确性 《协调制度》目录所列税目的概念明确， 内涵和外延明了，不重复，各税目的范围 都非常清楚。
二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构 自2007年1月1日起，我国采用了2007版 《协调制度》，并据此编制了2007年版《进出 口税则》和《统计商品目录》 《税则》中的商品编码号列称为税则号列（简称 税号），为征税需要，每项税号后列出了该商 品的税率； 《统计商品目录》中的商品号列为商品编码，为 统计的需要，每项商品编号后列出了该商品计 量单位，并增加了第二十二类“特殊交易品及 未分类商品”内分第九十八章和九十九章
例：解决商品归类的具有法律效力的依 据有：归类总则、类注、章注、子目注 释。它们的优先顺序是： A、子目注释—章注—类注—归类总则 B、归类总则—类注—章注—子目注释 C、类注—章注—子目注释—归类总则 D、章注—子目注释—类注—归类总则
规则一告诉我们的归类方法步骤： 1．根据生活经验和常识，在头脑中对商品 属于哪类货物初步做个判断； 2．根据判断，去查看《协调制度》的目录， 初步确定商品所在的类； 3．确定了类后，不要急于去查章，一定要 先看类注。如果类注有规定，按照规定直 接查找商品编码； 4．在确定类注没有特别规定时，再去查看 商品所在的章；
物产品，第五类矿产品。在第11类中，各章的 排序是第50章、第51章是动物纤维，第52章、 第53章是植物纤维，第54章、第55章是化学纤 维。 （3）、从税（品）目的排列看，一般也是按照 动、植、矿物质顺序排列，而且更为明显的是 原材料先于产品，加工程度低的产品先于加工 程度高的产品，列名具体的品种优先于列名一 般的品种。如在44章：44.03是原木；44.04～ 44.08是经简单加工的木材；44.09～44.13是 木的半制成品;44.14～44.21是木制品。
例题：
上面的商品编码“0105.1110”说明: A、该商品在第一章 B、商品编码中的第5位数是“1”，代表重量不超过185克的家 禽 C、商品编码中的第6位数是“1”，代表重量不超过185克的鸡 D、商品编码中的第7位数是“1”，代表重量不超过185克的改 良种用鸡
5、查找商品编码的方法 （1）、确定所给出的商品名称的中心词，判 断所归入的类、章（21类97章）。 （2）、查阅类注、章注 （3）、查阅相应章中品目条文和注释，如可 见该商品则确定品目。接下来确定一级子 目，有二级子目则继续往下查，依次确定 二、三、四级子目。 （4）、如无规定则运用归类总规则来确定品 目。
在查找商品的过程中，一定要先确定它的 类，其次是章，再确定它的1级子目、2级子目， 依次类推。 ※注意同一数级的子目才能进行比较。 ※要先判断它的一级子目。再到二级子目，依次 类推。在商品名称前面都有一个横杠， “—”表示1级子目 “— —”表示2级子目， “— — —”表示3级子目， “— — — —”表示4级子目。
本章知识结构框架 1、海关进出口商品归类 2、《商品名称及编码协调制度》
A 《商品名称及编码协调制度》的含义 B、《协调制度》的基本结构 C、《协调制度》的主要优点 D、《协调制度》归类总规则
一、海关进出口商品归类 是需要按照进出口商品的性质、用途、 功能或加工程度等将其归入某一类别，这 种为海关管理的不同目的而对进出口商品 进行类别划分的行为称为海关进出口商品 归类。进出口商品归类知识是报关员必须 掌握的基本技能之一。
5．确定了章后，不要急于去查税（品）目 条文，一定要先看章注。如果章注有规定， 按照规定直接查找商品编码； 6．在确定章注没有特别规定时，再去查看 有无子目注释。有子目注释的，按照子目 注释规定直接查找商品编码；无子目注释 的，按照税（品）目条文直接查找商品编 码
规则二 1.内容：
（1）税目所列货品，应视为包括该项货品的不 完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整 品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征； 还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或 按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在 报验时的未组装件或拆散件。
4、《协调制度》的编排规律 《协调制度》是一部系统的国际贸易商品 分类表，所列商品名称的分类和编排是有 一定规律的。 （1）、从类来看：基本上按社会生产的分工 分类，它将属于同一生产部类的产品归在 同一类里； 例如：农业的第一、第二类；化学工业 在第六类；纺织工业在第11类；冶金工业 在第15类；机电制造业在第16类。 （2）、从章来看：基本上按商品的自然属性 或用途来分类；A、 每章前后顺序是以动 物植物矿物质。如：第一类活动物、动物 产品，第二类植
（2）税目中所列材料或物质，应视为包括该 种材料或物质与其他材料或物质混合或组 合的物品。税目所列某种材料或物质构成 的货品，应视为包括全部或部分由该种材 料或物质构成的货品。由一种以上材料或 物质构成的货品，应按规则三归类。
2. 对规则的解释及运用说明
（1）规则二（1）要解决的是不完整品（或未制 成品）及物品的未组装件（或拆散件）的归类 问题。其规定税目所列货品的范围不仅限于税 目条文本身，还应扩大到：
《协调制度》归类总规则
《协调制度》将国际贸易中种类繁多的商品， 依据其在国际贸易中所占的比重和地位，分成若 干类、章、分章和品目。为使人们在对各种商品 进行归类时有所遵循，并使各类商品能准确地归 入相应的子目项下，不发生交叉、重复或归类的 不一致，《协调制度》将其商品分类的普遍规则 加以归纳总结，作为规则列出，并使之成为《协 调制度》的基本组成部分，这就是《协调制度》 归类总规则，所有进出口货物在《协调制度》中 的归类都必须遵循这些规则。 货品在协调制度上的归类，应遵循以下六条规则