工程量清单计价与传统报价模式的对比研究

Engineering economy 工程经济

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工程量清单计价与传统报价模式的对比研究

方开恩

（云霄县建设工程造价管理站，福建云霄 363300）

中图分类号：TU43 文献标识码：B 文章编号1007-6344（2018）05-0237-01

摘要：工程量清单是国际投标市场广泛使用的一种报价模式，其将市场竞争机制引入到投标中，提升了投标的有效性，从当前的发展趋势来看，这种报价模式在未来的发展中有着更广阔的发展前景，为工程造价管理提供准确的依据。而传统报价模式在指导思想、计价模式等多方面上都与工程量清单计价模式有着本质性的区别。文章通过两种计价模式的对比研究，为企业选择正确的报价方式提供参考，以便促进我国建筑企业的长足发展。

关键词：工程量清单计价；传统报价模式；对比研究

传统报价模式的计价基础是指令性价格，招标企业以及所有参与投标的企业都要根据相同的工程图纸、相同的定额、相同的施工方案、相同的技术规范进行标底价格计算，从而提升了工程造价的准确性，但不能客观的反应出每家投标单位在施工技艺与施工水平上的差别。而工程量清单计价主要是一种符合市场规律的计价模式，其在招标单位的委托下或由招标单位直接对建筑工程的工程量进行计算，确定准确的工程量，以工程量为基础展开报价计算，报价由投标人自主完成，然后再通过评审工程造价计价模式的形式，确定中标单位。所以其与传统报价模式存在本质上的差别，通过二者的对比研究，能够帮助建筑企业选择合适企业发展的报价模式。

1内涵对比分析

工程项目招投标中涉及到的价格是指将工程作为商品进行交易，其商品交易中成交的价格就是所谓的工程价格，因此，其具有以下几个特点：其价格的形成要在市场的基础上，通过统一的项目划分标准、计量单位、计算原则、定额消耗标准，展开激烈的价格竞争。马克思相关理论思想在论述这方面的内容时，表示招投标的价格基础应是商品的价格劳动价值，也就是指商品的自身的价值，这个价值由价值与使用价值两层含义，其中商品本身的价值是指凝结在商品中的无差别劳动，而使用价值是商品使用后对人类产生的有用性[1]。建筑企业的招投标是一种过渡商品行为，其主要过渡的是商品本身价值，不能同时获取商品的价值与使用价值，所以在这样的交易关系中，报价的形成受多方面因素的影响，如价值基础、供求关系、投标策略、市场竞争策略，但商品的成交一定是在招投标双方在造价控制上达成了共同目标[2]。由此看来，招投标报价无论采用哪种模式，其内涵上都是保持一致的，都需要遵守交易价格形成规律。

2价格形成思想对比分析

报价价格形成思想主要有两种，一种是量价合一、一种是量价分离，其中量价合一是指将建筑中的消耗量水平保持一致，是社会平均消耗水平的集中体现。但在通常情况下，传统报价中在人工、材料、机械这三项消耗要素上采用的单价都属于指令性价格，费率也同样体现出指令性，这就是所谓的指令性计价模式，是我国传统报价模式的主要标志。我国在进行定额预算时，一直都采用量价合一的思想，这样既可以直接分析出消耗量，又可以利用用费单价进行直接费用计算，充分体现了量价合一的作用。但这种方式受市场价格情况的影响较大，所以经常出现变动，一旦出现变动，要重新进行定额计算，会为企业带来较大的负担。这种思想在我国计划经济时期，应用状态较为稳定，但预算修订时间较长，经常出现与市场实际不相符合的情况，因此，量价合一思想在运用过程中仍不能摆脱对预算价格与法定费率的依赖[3]。

而在我国市场经济确定后，充分展现出市场与价格的开放性，但预算定额的修订越来越频繁，严重突出了量价之间的矛盾。因此，面对稳定的消耗量标准与不断变化的直接费用单价，应运而生了量价分离价格形成思想。这就突出了工程量清单计价与传统报价模式之间存在的本质区别，由于在工程量清单计价中使用的是市场计价模式，这与传统报价模式的定价原则完全不同。定价模式的原则为：在计价原则基础上，采取量价分离；在统一计算原则上进行工程量计算，政府利用其经济手段、行政手段间接调控，以此来形成最后的报价。而量价分离中，量代表的是实物消耗量在预算定额中的标准，具有稳定性；价代表的是消耗要素的预算价格，通过这两项内容可以直接计算定额直接费单价，而直接费单价会随着市场价格变动而变动。

3计价模式对比分析

在传统报价模式中使用的计价模式为单价法，这种模式是指根据总施工图纸的内容计算出分项工程的具体工程量，然后将工程量与其需要的材料、人工、机械这些消耗要素做乘法，在将不同消耗要素的结果相加，从而计算出工程中各项消耗要素消耗量的费用总和，并将所有消耗费用相加的总和与工程建设中出现的间接费用、现场经费、税费、直接费用、计划利润相加，就形成了最后的工程报价。

在工程量清单计价中使用的计价模式为实物法，这种模式是指根据工程量清单报价中工料单价、成本单价、全单价三种单价模式进行报价计算。由于其在组成单价中存在着不同的因素，所以三种单价模式对应的计价方式也有存在着较大的差别，使用任何一种单价模式，都要将市场价格作为基础[4]。这与传统报价模式存在着本质性的差别，传统报价模式以指令性价格作为基础，其可以完全服务于市场的计价服务。而工程量清单计价的单价计价模式需要结合工程建设的实际情况灵活选择，选择最适合工程建设，因此是最有效提高报价准确性的模式。

4评标原则对比分析

工程量清单计价模式与传统报价模式在评标原则上存在本质性的区别。我国招投标法中明确有规范可以对国家制定招投标中出现的各种关系以法律手段的方式进行调整，所以招投标价格的形成方式与方法在法律层面上也有一定的界定，这也是我国建筑行业招投标评标工作的依据与标准，在展开评标工作中必须严格按照法律中的指导原则进行评定，保障招投标市场的公平性以及中标价格的合理性，但禁止低于工程成本价的价格中标。由于传统报价模式在进行标底价格计算时，招投标企业都需要按照相同的定额、相同的图纸、相同的技术规范、相同的施工方法进行计算，所以其将准确的报价定位在最接近标底的报价价格，这无疑将招投标演变成一种猜标竞争，投标企业可以通过信息竞争赢取这次价格战，无法体现公平、公正的市场竞争形势[5]。而工程量清单计价面，模式的评标原则是以市场价计价的方法，由审定的准确工程量作为依据，并将其准确的填写在招标文件中，投标企业要根据国家颁布的实物消费量定额标准，进行消耗量总价计算，充分的体现了市场的竞争机制，有利于维护招投标市场的良好运行秩序，形成良性竞争循环。

5结束语

综上所述，工程量清单计价模式与传统报价模式在很多方面有着本质上的区别，而随着市场机制的不断完善，工程量清单计价更适合当前的发展形势，有利于提升工程造价的科学性，这为我国工程造价管理与控制也奠定了基础，避免资源上的浪费。而我国也在不断完善工程量清单计价模式，建立符合国际标准的计价模式，从而为我国建筑行业的持续、稳定发展提供坚实保障。

参考文献

[1]贾绍琨. 工程量清单计价与传统报价模式比较研究[J].住宅与房地产,2016,29(3):120-120.

[2]孙湉甜. 工程量清单计价与传统报价模式比较研究[J].科学咨询,2017,31(38):136-137.

[3]苏华吾. 工程量清单计价与传统报价模式比较研究[J].四川水泥,2017,33(9):198.

[4]王秀红. 工程量清单计价与传统报价模式比较研究[J].建筑工程技术与设计,2016,24(5):659-659.

[5]杨微露,费秋雁. 浅析工程量清单报价取代传统报价的必要性[J].城市建设理论研究（电子版）,2014,20(5):659-659.