江西农行服务新农村建设战略实证研究
关于农行如何支持社会主义新农村建设的思考
农业科技推广 ， 力发展农业 产业 化经 大
营 。上述要求进 一步表 明了党政 关注 、
：。 一 ｊ一 Ｉ上 ； 日 ＝ ｉ ． ． ＿ ．
过多 ， 金融投资流 向严重偏离 农村 。在 乡镇金融机构 中 ， 邮政 储蓄银行 建立初 期， 只吸收城 乡储蓄资金 ， 而发放贷款只 是近 一年来的新兴业 务 ； 在农村信 贷市 场可 以说 是经验不 足 ； 农村 信用社 虽然
农” 的金融产 品 。这是 大型商业银行 对
办“ 买方信 贷” “ 与 卖方信 贷” 务 ， 业 支持 工业 品下 乡， 支持农民改善 吃 、 、 条 住 行
件， 支持农村 教育 、 医疗卫生事业 建设 。 立足 当地资源 ， 有选择地 支持具有特色
会主义新农村 建设对于农行 来讲 ， 不是
远 远得不到满足 。这既为农行复办农村
经历和经验。在农业银行“ 三落四
起 ”至 实行 商业化 经营 前 的漫长 岁 月 产 消费贷 款 、 国营农 、 、 工 商业 贷 款 ， 乡 镇 企业贷款 ， 供销合 作社 贷款 ， 农副 产
金融业务提供 了市 场需求潜 力 ， 为农 也
商机和 发展空间 。
的旅游项 目开发建 设 ， 国家扶贫开发 将 贷款政 策用足用好 ， 帮助农村 弱势群体
管理权限上收 ， 贷款 向城市及 大中型企 业 集中 ， 农户贷款 几乎处于只收 不放的
（ ） 二 支持农村流通领域发展 。一是
开展农产 品预 期保值业 务 ， 持农 产品 支
储运 、 营销流通及 出 口贸易 ， 立足市 、 县
现代物流业发展 ， 重点支持区位优势好 、
村金融工作实践 ， 对农业银行支持 社会
应把握 的重点环节
农行有效支持新农村建设的难点与对策
实可行性 。 但仍存在一定 的难点 。
信 贷需求存在 “ 、 、 ” 急 少 频 的特 点 ， 季节性 持新农村建设 的过程 中 ，必 须坚持效益第
一
（ ） 三农 ” 弱 质 性 决 定 了农 行 支持 很强 ， 一 “ 的 要求银行投入 大量 的人 、 、 ． 财 物 经营
、
新 农 村 建 设 存 在 较 大风 险 。与 城 市 业 务 不 成本很高 。 农行 为了实现商业 化经营 ． 近年 持服 务“ 三农 ” 市场定 位的 同时 。 追求综 要
１ ．支持农村城镇化建设 。 点支持县 重
的关系 ， 确保贷款实现“ 放得 出 、 回、 新农 村建设 的同时获得 自身 的发 展壮 大。 城列入 财政 预算 或财政转移支付 、有 明确 收得 有 ２ ．树立正确 的支农 观。路建设 、
临较 大政祭 陛支农压 力。目前 ， 国农村金 村建设 的长效机制 我
融体系 中． 策性银行 职能不健全 。 政 除扶 贫 １ 树立正确 的发展观 。新农村建设在 ．
营策 略 。 牢牢掌握经营主动权 。
（ ） 出信 贷 支持 重 点 ， 力 加 大 新 二 突 努
信贷 、 粮棉油收购信贷 等领 域外 ， 多本应 极大地促进农村经济发 展 、农民生活水平 农 村 建 设 的信 贷投 入 许 由政策性信贷支持的领域 存在空 白。在今 提高 的同时也为农村金 融超 常规发展奠定
村金融市场 发育 不成 熟 。农村政策性保险 农行面临的一个严 峻考 验。 体系不完善 。 覆盖面小 。 这些决定 了“ 三农 ”
抗 风险能力较差 ．农行 面临着信贷 支农 成 二、 对策与建议
建设 的信 贷领域 ， 能安 于现状 ． 既不 等待观
中国农业银行江西省分行 助力富裕和谐秀美江西建设
性安居工程贷款２ 亿元。积极支持棚户区改造等民生项 目 ， 已发放吉安市万家房地产开发公司等一批保障性住房贷款项
位“。
近年来 ， 农行江西分行积极推进业务创新 、产品创新和 服务创新 ， 以区域、产业和龙头企业升级发展为支持重点 ， 不 断深 化银政 、银企合作 ， 鼎力支持 全省实体经 济发展 。 ２ ０ １ １ 年以来 ， 先后与宜春、吉安、抚州、赣州、鹰潭、上饶 市和省农业厅、省林业厅、省工商局等签署 了全面战略合作 协议 ， 并与全省７ １ 家销售百强企业、３ Ｏ 家江西上市公司 ， 以及３ ８ 家驻赣中央企业、７ 家世界 ５ ０ ０ 强 （ 外企 ） 在赣投资 等重点企业建立了业务合作关系 ； 小微企业贷款余额 １ １ ９ ． ２ ３ 亿元 ， 较年初增加ｌ １ ． ７ ７ Ｙ Ｚ ， 元 ， 增速１ ０ ． ９ ５ ％，高于各项贷 款增速 ３ ． ９ ８ 个百分点。加快信贷审批与投放速度 ， 农行江西分行组合运用简式快速贷款 、信托代理、融资租赁、投资 银行、国内保理等信贷产品 ， 不断满足企业多元化 、个性化金融需求。灵活运用表外业务产品 ， 为企业提供各类间接 融资 ， 支持企业发展。２ ０ １ ２ 年 以来 ， 在信贷规模外累计提供融资２ ６ ７ ． ５ ３ 亿元 ， 同时积极穿针 引线 ， 帮助引进多家信 托、租赁公司进入江西市场 ， 为地方经济发展拓宽融资渠道。
累计向扶贫点捐款３ ５ ０ 多万元 ， 并发动企业捐赠６ ４ ０ 万元 ， 帮助改善住宿、医疗 、教育条件 ， 提升农民生产致富能力 ， 惠及当地８ ６ １ 户家庭、群众 ３ ３ ９ １ 人 ， 并且向残疾人联合会捐献款项 ， 奉献一份爱心。 面对新形 势、新任务 ， 农行江西分行将始终围绕全省经济发展大局 ， 主动对接省委省政府发展战略 ， 积极创新融 资渠道 ， 倾情支持全省产业发展、重大项 目建设、城镇化建设和生态文明建设 ， 扎实开展群众路线教育活动 ， 广泛征 求各界意见建议 ， 不断提高服务质量和效率 ， 全力支持江西经济发展 ， 全面履行企业社会责任 ， 为建设富裕和谐秀美 江西做出新的更大贡献。
支持新农村建设农业银行大有作为
康 。没有农业 的现代化就没有整个 国民经 实发 展 基 础 ． 展 发 展 空 间的 需要 。 拓
村 人 口 占全 国 人 口的 ７ ％多 。农业 在 国 民 生存和发展的基础 。农业银行在 支持我 国 小城镇建设 ， ０ 加强农村土地规划 ， 规范农村
经济 中的基 础地位 和作用是其他任何行业 农村经济取得巨大发展的同时 ，自身也得 用地行为 ， 提高 土地 利用率 ， 节约用 地 。 让 都不可替代的。作 为我 国国民经济体系 中 到 了快 速 发 展 。 为 国 内 营业 网点 最 多 、 成 网 有限 的农 田得到连片开发 ， 合理使用。
一
、
ｌ 支持农村小城镇建设 。 ＿ 小城镇建设
（ ） 一 支持 新 农 村 建 设 ， 保 持 农 村 稳 安全与效益 。也将 直接影 响农业银行 的生 是 近 年 来 我 国 加 强 基 础 设 施 建 设 ， 善 投 是 改
定 和 发展 的 需要 。
存与发展。农业银行唯有抓住 中央加快新 资 环 境 ， 大 内需 ， 动 经 济 增 长 的 一 项 重 扩 拉
支持社会主义新农村建设责无旁贷 、大有 牧 、 、 副 渔等行业进行 了大力支持 。到２０ ０４
可为。
（ ） 须 以 支 持 规 模 化 生 产 为基 础 ， 一 必
年末 ．我 国金 融机 构 的农业 贷款 总额 为 提 高农村 集约化经 营水 平 ． 降低农 副产品 ２０５ １５ 亿元 ． 中农业银行 的农业贷款余额 的成本 ． 其 增强 市场竞争 力。 农业银行支持新农村建设的意义 就超过了４０ ４ 元 。 ０ ０Ｌ 因此 ， 新农村建设 的成 效如何 。将直接影响到这部分信贷资金的 具体 应从 以下方面人手 ：
农业银行服务“三农”的新定位及业务创新
农业银行服务“三农”的新定位及业务创新摘要:农业是国民经济的命脉。
然而农业作为弱势产业,相对于其他产业而言,对资本的吸引具有明显的低水平特征,致使近几年对农业的金融支持不足。
在“面向三农,商业运作”的新的市场定位下,农业银行怎样才能做到服务“三农”和商业运作的有效结合?对这个问题进行深入分析并提出针对性地创新措施和政策建议,具有一定的理论价值和实践意义。
关键词:农业银行;“三农”;业务创新2007年初,按照国有商业银行“一行一策”的改革思路,党中央、国务院在全国金融工作会议上明确了农业银行“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的股份制改革原则,强化农业银行在支持“三农”中的定位和责任。
这是国家对农业银行给出的新的市场定位。
在农业银行全面推进股改的今天,以河南农业银行为例,对其“三农”业务进行研究分析,准确把握新时期农村经济的新变化、农村金融需求的新特点,结合当前农业银行“三农”业务的现状,有针对性地提出新市场定位下“三农”业务创新的策略选择和政策建议,极具理论价值和实践意义。
一、农业银行服务“三农”存在的问题虽然近几年河南农业银行“三农”业务有所发展,但与“三农”金融需求相比,还有很多不适应的地方,更多地表现为“三农”金融供给与需求的失衡与错位。
1.总量错位。
2004—2006年,河南县域农行贷款年均增长7.4%,远低于同期县域GDP年均增速20.38%、低于县域全部金融机构贷款年均增速12.09%、低于全国农行贷款年均增速10.96%,低于县域农行存款年均增速19.6%。
当年县域农行存贷比仅54.22%,比全国农行平均存贷比低11.59个百分点,比县域全部金融机构平均存贷比低1.03个百分点。
2.结构错位。
一是信贷额度结构错位。
根据对河南某市17个乡镇47个村1341户农户的调查,目前农业银行对农户的贷款额度多为0.5—1万元。
但随着农户规模化、特色化种养殖的迅速发展,农户的贷款需求也越来越大,大多集中在1—5万元。
金融支持新农村建设发展的调查与思考——江西安义县个案
给 总量 不 足 。 资金 需 求 主 体 来 看 ． 着 近年 来 农 从 随
业 结 构 调 整 的 突 破 性 进 展 。农 业 标 准 化 生 产 和 产
业 化 水 平 持 续 提 高 ，农 村 经 济 组 织 和 龙 头 企 业 不 断 壮 大 ， 营规 模 持 续 扩 大 ， 金 需 求 总 量 呈 现 螺 经 资
安 义 县 是 一 个 传 统 的 农 业 小 县 ，人 口 ２ 万 ， ５ 其 中 农 业 人 口 １ 万 ， 农 户 ４ ４７ 户 ， 耕 地 面 积 ８ ５ ９
２ ８ 万 亩 。 均 耕 地 面 积 不 足 １亩 。 ２ ０ 年 全 县 ４． 人 ０ ５
金 融 机 构 各 项 存 款 ２１４ 亿 元 ， 比 上 年 增 ３９ 亿 ． ．５ 元 ， 长 ２ ３ ， 项 贷 款 １． 亿 元 ， 上 年 增 加 增 ２－％ 各 ０４ 比 ２８ ８ 万 元 ， 长 ２ １ ， 业 贷 款 占 辖 内 各 项 贷 款 ６ 增 ．％ 农 比 ３％， 中农村 合 作银 行农 业 贷款 占各项 贷款 ７ 其 比 ３ ％ 。 发 行 发 放 粮 食 收 购 贷 款 占 辖 内 各 项 贷 ６ 农 款 ３ ％。农 村 合 作 银 行 用 全 县 ２ ％的 存 款 份 额 发 ２ ９ 放 了 全 县 ９ ％ 的 农 业 贷 款 。 建 立 了 农 户 档 案 ９ ３６ ２ ０８ 户 ， 贷 款 需 求 农 户 ２ ０ ５ 户 ， 际 发 放 农 有 ２６ 实 户 贷 款 金 额 ８ ５万 元 ， 累 计 向 １ ５ ０户 农 户 发 ６１ 共 ０９ 放 小 额 信 用 贷 款 ３ ｏ万 元 。 Ｏｏ 同时 ， 村 合 作 银 行 积 极 发 挥 资 金 优 势 ， 及 农 以 灵 活 的 信 贷 政 策 优 势 ， 力 支 持 全 民 创 业 ， 放 了 大 发 ３亿 元 贷 款 支 持 ７万 农 民 在 全 国 各 地 从 事 建 材 、 餐 饮 、 输 等 行 业 经 营 。 其 是 塑 钢 型 材 占全 国销 运 尤 售 市 场 ７ ％ 。 县 被 国家 建 设 部 授 予 “ 国 塑 钢 型 ０ 该 全 材 流 通 示 范 基 地 ”． 他 们 中 ８ ０％ 以 上 都 走 Ａ． 富 ｔ致 路 ，０ 以 上 的 资 本 积 累 超 过 百 万 元 。 ２ ０ 年 ， １％ ０３ 安 义 县政 府加 大招 商 引资 力度 ， 税 收 、 电 、 地 从 用 土 等 领 域 提 供 优 惠 政 策 。引 导 农 民老 板 回 乡 创 办 实 体 ， 再 次 掀 起 了 回 乡 创 业 第 二 次 高 潮 。 到 目前 为 止 ，０多 户 塑 钢 、 ２ 磨 料 磨 具 、 织 等 制 造 业 ５ 化 １ ２、 纺 落 户 ２ 业 园 区 ， 动 了该 县 ２ 业 园 区 的 快 速 崛 起 。 １ ２ 推 １ ２ 金 融 对 “ 农 ” 信 贷 投 入 极 大 地 促 进 了农 村 三 的 经 济 的发 展 ， 进 了 农 业 产 业 化 的 进 程 ， 行 多 元 推 实 化 经 营 的 农 户 比 例 逐 年 上 升 ，农 民 的 多 元 化 信 贷 需 求 不 断 扩 大 。农 民 的 生 活 水 平 得 到 了 极 大 的 改 善 。 据 统 计 ，０ ５年 该 县 国 内 生 产 总 值 ２ 亿 元 ， ２０ ４
城市与农村——关于新农村建设与农行业务发展的思考
＜＜＜
■ｌ
诚 辛 与农村
黪 黎
关于新农村建设与农行 业务发展 的思考
口 陈 启 武
中央作 出推进社会 主义新农 村 增 长方式 的转 变 ，农业 产业链条 的 可 以从 另一侧面反 映出 国家高层对 建 设 的 部 署 后 ，全 国上 下 热 烈 响 拉 长 ，农产 品市场及农村社 会化服 农 行淡 出农 村市场 的态度 ，农行 的 应 ，一 场重 大历 史 变革 正在 发生 。 务领域 的拓展 ，一方 面为消化农行 品牌在 哪里 ？老牌企 业如何新生 ？ 如何调 整战略 、积极参 与 ，这是对 大量 存差 、增 加效益找 到了新 的出 这 是 我 们 当前 迫 切需 要 解 决 的 问 农行 的挑 战 ，也是 我们 当前需 要认 路 ，同时也要 求农行 以新 的服务理 题 。二是 业务 的得失 。近年来 ，我 真探 讨 和解 决 的一个 问题 。 念 、新 的服 务手段和新 的金 融产 品 们调整业 务重心 ，考 核 中明确要求
２０ ０６
・
７ 总第２ ４ ２期
ｌ
２１
维普资讯
放农业贷 款 。这 就预示我们 ：政府 业 、农 产 品 深 加 工 企 业 和 出 口企 展方式 、业 务品种 、运作程序 以适 将 制止 金融 机 构在农 村 的 “ 血 ” 业 ，支持 定单农业 、科技农业 的发 应新 的形势变化 。按照 “ 抽 择优准人 、 行 为 ，并 出台相 关管理办 法。我们 展 ，支持 农业 产业 化 升 级 。 提高效率 、灵活担保 、防范风险”的 只有未雨绸缪 ，积极应对 ，调整城 发 展 中取得 主 动 。 （ ） 二 经过 ２ ０年的改革 开放 ， 原则建设 独具特 色的服务体 系 ，简 乡战略 ，才能在 国家 的这 一轮 战略 农村经济 得到 了极 大的发展 ，农村 化程序 ，建立专 门的信用评级体系 ，
关于社会主义新农村建设中农行加快有效发展的对策思考
陉。随 着农 村 经济 的快速 发 展 ， 农 ” 信贷 资 “ 对 金和金 融 服 务 提 出 了新 的 要求 ， 行 的 改革 与 发 农 畏面临着 严 峻挑 战 。如 何利 用 现有 机构 网点及 信 贷资 源 助 推 农 村 经 济 发 展 并 谋 求 自身 业 务 快 速 有效 发 展 ， 免业 务 经 营 被 边 缘 化 ， 当前 农 行 避 是 急需 研 究解 决 的重 要课 题 。本 文结 合新 农 村 建设 均金 融 需 求 、 现行 农 村 金 融体 制 、 行 支 持 地 方 农 济情 况 ， 对农 行 在 新 农 村 建设 中加 快 有 效 发展
产业 化企 业 、现 代农业 企 业和农 村 物流 企业 的介
入； 改善农村生产生活条件 ， 提高农村生产要 素和 信息的积聚 、 辐射和共享水平 ， 农村金融还需要加 大对 农 村城 镇化 建设 等领 域 的投入 ； 另外 ， 在农 村
一
。
维普资讯
用 也成 了一 句 空谈 。且 农 村信 用 社立 足 于为 社 区
发 展 服 务 的社 区银 行 建立 还 有 很 长一 段 路 要 走 。
资 本 约束 和 风 险 监 管 的 同时 ， 始终 高 度 重视 对 农 民 、 业 和农 村 经 济 发 展 的 金 融 支 持 ， 采 取 有 农 并
２０ 年第 ５ ０总第 ２３ ６ 期
建设 社 会 主 义新 农 村 ， 构建 和谐 社 会 的重 是
大举 措 ， 是实 现 城 乡经 济社 会 协 调 发 展 的根 本 途
对新农村建设与县域农行业务经营转型的思考
并 。二是信贷支农 的淡化 。高度集 中的信 农行近年来弱化 了对 “ 三农 ”的支持 ，主 加快信贷业务结 构调整 。县域农行要 围绕 因地 制 宜 ，分 类 指 贷管理体制和支持大企业 、支持强势企业 要原 因是 “ 三农 ”的高风险和低 回报 ，农 新 农 村建 设 ，按 照 “
的信 贷政 策 ，提 高 了服务 “ 三农 ” 的 门 村金 融资 源的零散 和不 足。但随着国家对 导 ，各有侧 重 ，优 势突破 ”的发展 思路 ，
维普资讯
本栏编辑
黄瑞峰
金融实务
对新农村建设与县域农行业务经营转型的思考
金融服务乡村振兴战略实践探索——以农业银行为例
村乡科技XIANGCUN KEJI26XIANGCUN KEJI 2020年9月（下）金融服务乡村振兴战略实践探索——以农业银行为例雷达（长江大学经济学院，湖北荆州434000）［摘要］金融对乡村振兴起着重要的导向、引领和支撑作用，是实现乡村振兴十分重要的驱动力。
本文以农业银行为例，就金融助力乡村振兴的发展机遇、发展瓶颈及发展战略进行简要分析。
［关键词］金融服务；乡村振兴；农业银行［中图分类号］F832.7；F327［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2020）27-26-2作为面向“三农”的国有大型商业银行，农业银行因农而生、因农而强、伴农成长，在改革开放40年历程中始终发挥着“三农”金融服务的骨干与支柱作用。
在实施乡村振兴战略的背景下，农业银行应做服务“三农”的主力银行和领军银行，把服务乡村振兴工作建成推动县域经济社会高质量发展的时代工程、提升农民福祉和收入的幸福工程、推进乡村治理现代化的政治工程、提升壮大自身的发展工程［1］。
1乡村振兴为农业银行带来的发展机遇1.1农业农村基础设施建设投入将进一步增加，“三农”项目建设融资体量巨大完善的农业基础设备，是发展现代农业、提高农业综合生产力的重要保障；健全的农村基础设施，是实现生态宜居、提高农民生活水平的基本条件。
在乡村振兴战略背景下，国家将更加精准地加大对农业农村基础设施的建设力度。
一是财政投入将持续增加。
近年来，国家持续加大财政支农投入。
国家在农业农村基础设施领域的投资总量、项目数量都将持续不断增长。
二是投资方式趋于多样化。
在加大投入的同时，国家将积极推进支农资金整合，充分利用贴息、成立政策性担保机构、设立风险补偿基金等途径，充分发挥财政资金的撬动作用［2］。
1.2农业农村信息化建设将进一步提速，互联网金融将大有可为提升农业农村信息化水平，填补城乡数字化鸿沟，是促进农业农村现代化发展的重要因素。
随着乡村振兴战略的实施，国家将进一步加强农业农村信息基础设施建设，农民的生活生产方式将发生巨大改变。
新农村建设中农行战略选择
更对 “ 新农村建设”的具体内容进行了界
定 ，其 内容 包 括 农 村 基 础 设 施 建 设 、农 业 科 技 提 高 、农 村 流 通 体 制 完 善 、农 业 产 业
化 兴 起 等 多项 内容 。 由此 可 见 ，新 农 村 建
（ 一）农村商业金融市场状况分析
就 目前来 看 ，农 村 商 业 金 融 市 场 可 以
维普资讯
建 设社 会 主 义 新 农村 是我 国现 代化 进
右 ，资 金 需 求 量 加 大 。
（ ） 围 更 广 泛 。 着新 农 村 建 设 不 二 范 随
村 经 济 ， 首先 就 需 要 解决 好 这 个 问 题 ．
对 农 村 金 融 需 求 的 层 次 和 类 型 进 行 更 加
城市 支持农 村 ，协调推 进农村 各项建设 。
而 ２ ０ 年 中央 一 号文 件 中 共 中 央 国 务 院 ０６ 关 于 推 进社 会 主 义新 农村 建 设 的 若干 意 见》
争 ， 找 到 获取 利 润 回报 和 支持 新 农 村 建设 寻 的结 合 点 ，在 实现 自身 效 用最 大 化 的 同时 ，
为社 会主 义 新 农村 建 设提 供有 力的 支持 。
融 体 系中政 策性 、商 业性 、合作性 金 融
并 存 ， 并 且 还 有 相 当 规 模 的 民 间 借 贷 （ 表 １ ， 但 由 于 各 类 银 行 业 务 定 位 模 见 ）
糊 且 互 相 交 叉 ， 导 致 对 农 村 金 融 市 场 细
国 各类 金融 机 构 的 涉 农 贷 款 约 ４万 亿 元 。 新 农 村 建 设 ， 农村 经 济 需 要 大 力 发 展 ，信 贷 资 金的 需 求 量将 进 ・ 步加 大 。据 有 关 部 门 估 计 ，社 会 主 义新 农 村 建 设 中 ， 各类 舍
江西农业金融高质量服务乡村振兴的现状及对策研究
审
论
坛
江西农业金融高质量服务
乡村振兴的现状及对策研究
姻 黄燕燕 熊志英
【摘 要】 年 是 实 施“ 十 四 五 ”规 划 的 开 局 之 年 ，也 是 乡 村 振 兴 全 面 展 开 的 关 键 之 年 。 与 此 同 时 ，我 国 已 经 迈 入 高 质 量 发 展 的 新 阶 段 ，农 业 金 融 高 质 量 发 展 对 农 业 现 代 化 与 乡 村 振 兴 战 略 的 实 施 具 有 更 加 突 出 的 作 用 。 随 着 农 业 金 融 发 展 的 逐 渐 加 快 ，助 力 乡 村 振 兴 的 作 用 日 益 增 强 ，农 业 金 融 仍 面 临 着 服 务 体 系 不 够 完 善 、金 融 科 技 与 信 息 支 撑 手 段 滞 后 、金 融 产 品 较 为 单 一 等 问 题 。 江 西 作 为 农 业 大 省 ，发 展 农 业 金 融 的 根 基 深 厚 、潜 力 巨 大 ，本 文 通 过 分 析 江 西 在 发 展 农 业 金 融 过 程 中 存 在 的 困 难 ，提 出 相 关 的 发 展 对 策 ，为 更 好 地 推 动 农 业 金 融 来 服 务 乡 村 振 兴 提 供 启 示 和 借 鉴 。 【关 键 词】乡 村 振 兴 ；农 业 金 融 ；江 西 省
针对农业产业链的各个环节开发相关具有可行性
的 信 贷 产 品 ，要 重 点 关 注 本 区 域 内 的 龙 头 企 业 ，通
过这些企业的发展带动其他小型企业的进步。
此外，金融机构要加强对农村消费习惯的调
研 ，了 解 农 户 、新 型 经 营 主 体 等 支 付 结 算 的 客 观 需
求 ，从 需 求 角 度 出 发 有 针 对 性 地 创 新 产 品 和 服 务 。
农行服务乡村振兴服务方案
农行服务乡村振兴服务方案一、背景概述乡村振兴是国家战略，也是农业农村现代化的重要方向。
农村经济的发展离不开金融支持，农行服务乡村振兴的任务重要性不可忽视。
农行可以通过提供金融服务、科技创新和培训援助等多种方式，助力乡村振兴战略的顺利实施。
二、金融服务1.农村金融产品创新：根据农业农村发展的需求，开发金融产品，支持农村经济发展。
例如，推出农村小微企业贷款、农村信用社融资担保等产品，提供综合金融服务。
2.建立乡村金融服务网络：在乡镇建立农行网点，提供便捷的金融服务。
同时，可以合作建设智能化农业金融服务终端，方便农民进行金融操作。
3.优化信贷政策：根据乡村振兴的需要，制定优惠的信贷政策。
例如，设立专项信贷额度，降低贷款利率等，减轻农民负担，促进乡村经济增长。
三、科技创新1.推广农村电子商务：利用互联网和物流网络，促进农产品的销售。
农行可以与农业合作社、企业合作，建立线上合作平台，打通乡村产品和市场的桥梁。
2.发展农业科技金融：鼓励农民运用最新的农业科技，提高农业生产效益。
农行可以提供贷款支持，帮助农民购买农机具、农药肥料等农业科技设备。
3.促进农业投资：引导金融资本流向乡村振兴领域，帮助农业企业融资发展。
农行可以设立农业产业投资基金，为农业企业提供风险投资和融资支持。
四、培训援助1.农村金融知识培训：开展乡村金融知识培训，提高农民对金融服务的认识和理解。
通过举办金融讲座、培训班等形式，普及农村金融知识，使农民能够更好地利用金融服务。
2.农业科技培训：组织培训农民使用最新的农业科技，提高农产品产量和质量。
例如，开展农业技术培训、示范项目等，帮助农民了解农业科技的最新进展，提高农业生产水平。
3.农产品市场开拓培训：面对市场需求的变化，帮助农民调整农产品结构，开拓新的销售渠道。
农行可以邀请专家、营销人员等进行市场开拓的培训，提升农产品的竞争力和市场占有率。
五、农村金融风险防控1.加强信贷风险评估：建立农村金融信用评价体系，提高对农村借款人的风险评估能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
(一)以农民增收为目标,支持发展新产业
坚持“放得出、收得回、有效益”原则,以农产品基地和农产品品牌为重点,信贷资金向与农业产业化龙头配套的基地农户倾斜，向有“能人”带动的农户倾斜,大力支持一村一品发展,促进农业产业结构调整,扶持农民发展新产业
向有支柱产业依托适宜直接到户农户发放贷款，促进农业增效、农民增收
(二)以农业产业化为动力,支持涉农经济新组织
支持和培育农业产业化龙头企业的发展
建立支持农业产业化经营专门机构,制定支持农业产业化经营发展规划和具体的信贷政策,着力推动全县农业产业化发展
(三)以中小企业为依托,支持反哺农业
按照农村中小企业适应市场需求变化产业结构升级和增长方式转变的要求,扶持中小企业发展
通过承兑贴现，可循环使用，信用贷款承诺函、意向书等多种信用方式,解决产权明晰、资信良好、满足用信条件的农资和农机经营企业的流动资金需求,重点支持效益好、资信高的农村中小企业发展农产品加工业、特色资源企业、服务业和劳动密集型企业
(四)以农村基础设施为重点,支持新城镇建设
转变支农理念,立足农村支农,跳出农业扶农,以增加农民收入为中心,以农村为主战场,加大农村基础设施建设的投入力度,促进农村生产生活条件的改善,实现效益反哺农村和农户
江西农行先后与省建设厅签订了50亿元广丰等三个县市政府签订了9亿元的
制定支持农村城镇化建设合作政策,促进农村小城镇建设发展
(五)以扶农惠农为核心,不断创新金融服务
不断适应市场变化,创新支农金融服务产品，深入推广以小额到户贷款、农业产业化贷款、农村城镇化贷款、农村个人生产经营贷款为主的支农金融产品
一是提高农业生产增加值,增加农民收入,需要农村金融机构加大对农业产业化企业现代农业企业的支持力度;二是转移农村富余劳动力,增加就业机会,需要农村金融机构加大对中小企业,尤其是县域内劳动密集型中小企业的支持力度;三是改善农村生产生活条件,增加城
镇尤其是大城镇对农村劳动力的吸纳能力,需要农村金融机构加大对农村城镇化支持力度;四是推进农村商品市场体系建设,促进农产品流通,需要农村金融机构加大对农村批发市场农资市场和现代物流企业的支持力度;五是提高农民素质,增强“三农”可持续发展能力,需要农村金融机构加大对农村科教发展的支持力度;六是改善农村生态环境,加强农村特色资源的开发利用,需要农村金融加大对环保资源项目的支持力度;七是适应农村多样化的金融服务需求,需要提供多元化的服务,大力发展中间业务,加强农村金融产品工具方式的创新力度;八是增强农业生产能力,提高农业生产效率,需要农村金融加大对农村水利道路等基础设施建设的投入
三以科学发展观为指导,积极支持新农村建设
(一)加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，坚持“扶优扶强扶大”的原则,重点扶持一批市场前景好、运行机制活、带动能力强的重点龙头企业
(二)支持中小企业健康发展，大力拓展和培育一批优质中小企业客户，从授信管理、审批权限、资金计划上实行倾斜政策,将信贷资金投向经济活跃、产业特色明显、市场体系成熟、社会信用环境较好的重点区域，按照“大中选强，小中选优”原则，重点支持具有较强竞争优势的“名特优新”产业,特别是对符合国家产业政策,能耗低、
无污染、能有效利用本地资源、附加值高、科技含量高的产业
(三)稳步推进农村城镇化建设信贷工作
重点扶持中心集镇建设，积极拓展农村城镇化建设中市场化运作，还款来源可靠的经营性市政工程项目、公用事业项目、环境工程项目、信息化项目、新能源项目和旅游项目、农村电网和城镇电网改造项目、“村村通”项目，通过为县域基础设施建设、工业发展和居民消费理财提供金融服务,促进“以工促农、以城带乡”
(四)加大对从事种植、养殖、加工、运输业的优质个人客户（个体）的支持力度，发挥他们对农村经济发展的带动作用
营销风险系数较低的个人质押贷款和住房按揭贷款
落实国家扶贫贴息贷款政策，重点用于能够带动贫困人口增加收入和改善生产生活条件显著的种养业、农产品加工业、劳动密集型企业、市场流通企业以及农村（小城镇)中小型基础设施建设项目和社会发展事业项目
(六)创新金融产品,提供多元化服务
(七)建立健全组织体系,提高支持新农村建设的服务能力
加大对小企业的支持力度和提高专业化管理水平,在机构调整中和网点布局人员配备上,精简高效,最大程度地满足支持新农村建设的需要，减少审核环节,提高信贷业务审批效率；
(一)充分发挥财政的杠杆作用建设社会主义新农村,必须认真贯彻“多予少取放活”方针,充分发挥财政的杠杆作用,调动广大金融机构的积极性,加大为“三农”服务力度一是充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,通过贴息补助等形式,吸引更多的金融资金投向新农村建设,支持农业服务体系农村流通体系建设和农业科技进步,重点增加对环保农业生态农业和节约型农业的资金投入力度,建设一批带动作用强示范效应大的农业产业化项目二是加大农村保险力度,完善农村保险补偿机制加大财政支持力度,扩大农业保险深度和密度,建立完善的“三农”保护补偿机制三是积极完善农村担保体系加大对农村中小企业担保机构的奖励或风险补偿,充分发挥财政资金的引导作用,吸引民间资金建立农村担保或再担保机构,重点解决农村贷款难担保难的问题
(二)加大对农行服务新农村建设的风险补偿力度一是对农行原有的政策性贷款业务,进行剥离或对此占用的资金实行零利率;二是对农行支农信贷予以税收减免等优惠政策;三是适当延长扶贫贴息贷款的贴息期;四是对因信贷支农需要而必须保留的亏损金融网点予以
财政支持等政策
(三)优化新农村建设的政策环境要从建设社会主义和谐社会的高度,重视金融生态环境建设,积极转变政府职能,坚持依法行政,努力营造廉洁高效的政务环境和公正透明的司法环境,切实为金融机构提供更好的服务要坚决把配置资源的职能交给市场,把投资项目的选择权交给企业,为市场主体提供公平竞争的制度环境要正确认识和处理地方政府与金融监管机构和金融经营机构的关系,重视银行等各类金融企业的经营原则,强化对金融安全的理解和支持,消除对金融资源配置的不当干预要加强农村信用体系建设,以农村文化建设为载体,积极开展信用乡(镇)信用村和信用户评选活动,倡导诚实守信的社会新风尚要深化和规范各类企业改革,依法打击不讲信用破坏信用和逃废贷款债务的行为。