招 商 引 资 程 序

招商引资程序

文章类型：招商引资文章加入时间：2002年9月24日14:53

（市招商局“一站式”服务中心电话：0632-3221088）

为简化项目立项手续和审批办理程序，搞好部门的工作衔接，确保联合预审和“一站式”办公工作措施的落实，为外来投资者提供方便、高效、优质的服务，特制定“一站式”办公流程。

一、外来投资者需提报的材料

（一）国内投资者兴办工业、农业、非生产性及公益性项目

1、项目建议书

主要内容包括：（1）项目的基本情况；（2）项目选址方案（附区域位置简图）；（3）主要生产技术及工艺流程图；（4）生产规模及产品简介；（5）经济效益分析

2、外来投资者身份证复印件

3、法人投资单位营业热照副本复印件并加盖当地工商部门公章

（二）国外投资者兴办合资、合作、独资项目

1、项目建议书（内容同上）。涉及进口设备的需提供可行性研究报告

2、名称预约通知单

3、双方的营业执照副本复印件（属个人投资的提供外方护照复印件）

4、合资、合作企业的合同、章程；独资企业的申请玫和章程

（三）国内投资者设立公司或租赁经营

1、申请文书

2、公司名称

3、经营场所

4、投资者身份证复印件，法人投资单位营业执照副本复印件并加盖当地工商部门公章

二、项目联审

（一）项目预审

1、对不需要经环保、规划、行政主管部门审批的项目，立即转“一站式”大厅办理有关手续；

2、对需要经环保、规划、行政主管部门或行业主管部门审批的项目，有关部门要在当天初审意见。

（二）项目涉及的有关部门，要在2天内拿出答复意见，为联合审批做好准备。

（三）市招商局（招商联络部）在2天内，组织项目涉及的有关部门进行联合审批，拿出项目意见后转“一站式”大厅办理有关手续。

三、“一站式”办公流程

（一）国内的外来投资项目

第一步，环保审批

环保部门根据对建设项目联审的环境影响意见，在“一站式”大厅审批办理项目的《环境影响登记玫》。需要进行环境影响评价的建设项目，由环保部门按承诺时限审批办理《环境影响报告玫》或《环评报告书》。

第二步，登记立项

1、三资项目，包括新建、改扩建项目，招商部门登记后，外经贸部门在承诺时限内办理立项批复。

2、国有企业投资新建的项目，招商部门登记后，计划部门在承诺时限内办理立项批复。

3、国内外来独资、私营企业项目，股份合作企业项目，外来乡镇或村办企业项目、独资或与我市乡镇及村办企业、股份合作企业、个体私营企业合资、合作项目，由招商部门登记立项；

4、县以上集体或国有企业来合资、合作建设的项目，招商部门登记后，经贸部门在承诺时限内办理立项批复。

第三步，工商注册

1、工商部门在“一站式”大厅为外来投资项目办理名称预约和公司章程；

2、以资金投入的外来投资项目：

（1）商业银行根据外来投资项目名称预约通知书，在“一站式”大厅为外来投资者提供临时账户；

（2）验资机构根据名称预约通知书、公司章程及银行出具的资金进账证明，在“一站式”大厅办理验资报告书；

（3）工商部门根据验资报告在“一站式”大厅当场办理《营业执照》。

第四步，选址及工程审批

由规划部门根据立项批复、投资者提交的总平面规划图及建筑施工图，在“一站式”大厅办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

第五步，征地

土地部门按出让或划拨等方式办理供地手续。需征用集体土地的，由计委、外经贸委办理项目批复手续，由土地部门报省审批。

第六步，消防

由消防部门对建设项目的消防安全提出意见，并对易燃、易爆化学危险品的生产加工办理审批手续。

办理完毕以上程序，外来投资者开始进行项目建设。

1、建设工程质量监督由投资者委托国内有资质的质量监督机构监理。对建设项目的质量进行抽查。

2、在项目建设过程中，外来投资者可到“一站式”大厅办理以下有关手续；

（1）餐饮、文化娱乐业项目办理卫生、文化许可证

（2）技术监督部门办理企业代码

（3）银行开户：商业银行根据投资者提供的印章和《营业执照》，在“一站式”大厅人民银行办公处办理正式账户手续

（4）税务部门为外来投资者（国有、集体、私营）当场办理《税务登记证》

（二）国外的投资项目（合资、合作、独资）

除审批立项程序由招商部门登记，外经贸委协同有关部门按照限额（3000万美元以下）进行审批和涉及进口设备减免税的项目报省外经贸委等部门立项外，其它程序按国内外来投资项目的审批程序办理。

（三）设立公司或租赁经营

第一步，登记

由招商部门在“一站式”办公大厅办理登记。

第二步，工商注册：

1、工商部门在“一站式”办公大厅为外来投资项目办理名称预约和公司章程；

2、商业银行根据外来投资项目名称预约通知书，在“一站式”大厅为外来投资者提供临时账户；

3、验资机构根据名称预约通知书、公司章程及商业银行出具的资金进账证明，在“一站式”大厅办理验资报告书；

4、工商部门根据验资报告在“一站式”大厅当场办理《营业执照》。

第三步，办理卫生、文化许可

餐饮、文化娱乐业由卫生、文化部门在“一站式”办公大厅办理卫生、文化许可。

第四步，税务登记

由国税或地税在“一站式”办公大厅办理《税务登记证》。

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