精准推进产业扶贫 坚决打赢脱贫攻坚战

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2024年全力推进精准扶贫精准脱贫工作方案

2024年全力推进精准扶贫精准脱贫工作方案

2024年全力推进精准扶贫精准脱贫工作方案一、背景分析自2013年中共中央、国务院联合印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》以来,我国精准扶贫精准脱贫工作取得了显著的成就。

然而,随着时间的推移,我国的脱贫任务越来越严峻,脱贫工作也面临许多新的挑战。

为了全面实现全面小康社会目标,2024年我国将全力推进精准扶贫精准脱贫工作。

本方案将对2024年的工作进行详细规划和安排,以确保顺利实现目标。

二、总体目标2024年,我国将在全国范围内消除绝对贫困,切实解决所有贫困人口的温饱问题,实现脱贫攻坚战全面胜利。

三、工作重点1. 准确识别贫困人口通过进一步加强贫困人口信息的采集和更新,完善贫困人口识别机制。

采用多种手段,包括摸底调查、数据分析等,确保贫困人口的精确识别。

注重全面掌握贫困人口的基本情况,包括贫困人口的家庭背景、居住环境、教育水平、就业状况等,为制定精准的扶贫措施提供科学依据。

2. 完善扶贫政策体系进一步完善扶贫政策,确保贫困人口享有同等的权益。

加大财政投入,确保扶贫资金的到位和使用。

加强政策协同,促进扶贫措施与其他社会政策的衔接。

鼓励社会力量参与扶贫工作,推动扶贫政策的多元化和灵活性。

3. 提高农村产业发展水平发展农村产业是精准扶贫工作的基本途径之一。

通过加大对农村产业的投入,培育壮大特色产业,增加农民的收入来源。

注重发展农村现代农业,推动农村经济的结构调整和转型升级。

鼓励农民参与农村合作社、农村电商等产业组织,提高农村经济的组织化程度。

4. 促进农村教育和医疗事业的发展教育和医疗是农村基础设施建设的重点领域。

加大对农村学校和医疗机构的投入,改善农村教育和医疗条件。

增加对贫困家庭子女的资助,确保他们能够接受良好的教育。

增加医疗资源配置,提高农村人民的健康水平。

5. 加强社会保障体系完善农村社会保障体系,确保贫困人口的基本生活需求。

加大对贫困家庭的低保、医疗救助、养老保险等社会救济的保障力度。

打赢脱贫攻坚战的经验和存在的问题与建议

打赢脱贫攻坚战的经验和存在的问题与建议

打赢脱贫攻坚战的经验和存在的问题与建议当前,中国已经进入全面脱贫攻坚的关键阶段。

通过多年的努力,我国的脱贫攻坚战已经取得了显著的成绩。

然而,也存在诸多问题需要解决。

本文将从经验与问题两个方面出发,探讨实现全面脱贫的之道与建议。

1、精准扶贫精准扶贫是脱贫攻坚的重中之重。

通过精准识别贫困户,制定精准帮扶措施,引导贫困户自主发展致富产业,全方位推进扶贫,提高扶贫效果。

2、打造产业支撑脱贫的本质在于经济增长,贫困与就业、收入直接相关。

因此,加强扶贫产业发展,创造就业机会,将农民从传统的经济活动中解放出来,增加收入来源,是脱贫攻坚的关键所在。

3、加大公共服务公共服务的不足问题是制约我国脱贫进程的瓶颈之一。

加大公共服务资源的投入,改善基础设施条件,为贫困地区提供更加便捷、快速、优质的服务,是促进贫困地区发展的重要途径。

二、存在的问题1、区域发展不平衡脱贫攻坚是必须实现整体扶贫,当前在我国贫困地区的脱贫攻坚中,一些山区、边远地区和民族地区还存在着发展落后的问题,与东部沿海地区的发展水平存在明显差距。

2、贫困与人才流失问题在贫困地区,特别是一些偏远山区,人才流失问题严重。

吸引人才对扶贫工作尤其重要,但是,很多贫困地区缺乏吸引人才的因素,致使贫困地区人才流失严重。

3、政府和市场的关系问题在市场化的背景下,政府在扶贫工作中的角色应当被细化,为各级政府加强扶贫工作提供法治保障。

然而,在扶贫工作当中,政府的主导作用与市场因素的配合作用尚未达到理想状态。

三、脱贫攻坚建议1、深化改革深化改革,增强创新,是推进脱贫攻坚的必要手段。

在加强用人机制、完善社保机制、加快工业改革等方面着手实施,以扫清脱贫攻坚的阻碍。

2、强化制度形成在推进精准扶贫的过程中,还应该关注制度建设。

加强贫困地区公共服务和资源分配,加强贫困地区城市建设和扶贫工作。

在不断完善公共交通设施、社会保障体系以及幼儿教育、医疗保健等方面加大投入。

政府之于市场,至关重要。

深化精准扶贫工作打赢脱贫攻坚战

深化精准扶贫工作打赢脱贫攻坚战

MACRO宏观26 小康 INSIGHT CHINA深化精准扶贫工作,打赢脱贫攻坚战扶贫攻坚是党中央、国务院的战略举措,是关系到国家稳定、社会和谐、民生进步的关键性问题,要围绕“四个全面”,聚焦如期全面建成小康社会的既定目标,着眼于我国未来5年乃至更为长远的发展来谋划我们当前的工作低保政策兜底一批,通过医疗救助一批。

同时要求在建档立卡、驻村帮扶、分类施策、建立退出机制、金融扶贫、项目资金监管、定点扶贫和东西协作、探索资产性收益扶贫、转变观念思路和方式方法、谋划长远等十个方面做足工作。

具体来说,一是要在建档立卡上下功夫,把贫困村、贫困户、贫困人口精准识别出来,扶贫开发工作才能有的放矢。

还要运用信息化、大数据、云计算等手段来统计、分析、决策,助力扶贫攻坚。

二是要在驻村帮扶上下功夫,目前全国有十几万驻村扶贫干部,要把他们的基层堡垒作用发挥出来,尤其第一书记要把扶贫攻坚作为重中之重来抓,坚决避免走读、挂名等形式主义。

三是分类施策,这是精准扶贫的核心要义。

一定要坚持实事求是的原则,因地制宜、因人制宜、因户制宜、因人施策,总之要找到切实地解决问题的方法。

第四,建立退出机制,不能搞简单的一刀切,也不能盲目攀比,要靠数据、靠机制发挥作用。

目前中央的政策是“摘帽不摘政策”,鼓励早脱贫,要形成“早脱贫有好处,不脱贫有约束”的导向。

第五,要在金融扶贫政策和机制上花心思,创造性地开展工作。

要努力整合各类、各级金融资源,在国家金融政策的大框架范围内,向贫困地区和扶贫开发类项目倾斜,要强化全方位覆盖贫困地区和贫困对象的便利化特惠金融政策和措施。

第六方面是一定要在资金监管和项目监督上下功夫,扶贫资金和扶贫项目下放到基层,必须根据实际情况来统筹运用,细致地安排资金项文|蒋任重习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出了“精准扶贫”的理念,之后又在各种场合进一步阐释并深化了这个理念的内涵,成为指导我国新时期、新形势下开展扶贫工作的重要方针,为我国在2020年前能够打赢脱贫攻坚战并全面建成小康社会奠定了科学的基础、指明了努力的方向,具有深远的实践意义和广泛的理论价值。

将改革进行到底第二集内容概要

将改革进行到底第二集内容概要

将改革进行到底第二集内容概要第二集《将改革进行到底——坚决打赢脱贫攻坚战》在中国改革开放的伟大征程中,脱贫攻坚战是一场关系亿万人民福祉的硬仗。

以将改革进行到底的第二集《坚决打赢脱贫攻坚战》为题,将为您讲述中国在消除绝对贫困方面所做的努力和取得的巨大成就。

第一部分:历史背景和目标本集首先回顾了改革开放以来中国的扶贫历程。

改革开放以来,中国始终将扶贫工作作为重要任务,不断加大投入力度。

2013年,习近平主席提出了脱贫攻坚战的目标:到2020年,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。

第二部分:全面建立扶贫攻坚体系本集重点介绍了中国在脱贫攻坚战中建立的扶贫攻坚体系。

这一体系以党委领导、政府主导、社会参与为基础,形成了党政统一领导、部门协同推进、精准识别、分类施策、资金保障、考核问责的工作机制。

通过建立健全的工作机制,中国确保了脱贫攻坚战的高效推进。

第三部分:精准扶贫,因地制宜本集着重介绍了中国脱贫攻坚战中的精准扶贫策略。

中国通过大数据技术和贫困人口数据库,精确识别出贫困人口,根据不同地区、不同家庭的具体情况,采取因地制宜的扶贫举措,确保了扶贫工作的精准性和可持续性。

同时,中国还注重发展产业扶贫和就业扶贫,助力贫困地区实现经济转型和可持续发展。

第四部分:改善生态环境,促进可持续发展本集还介绍了中国在脱贫攻坚战中注重改善生态环境的举措。

中国将生态保护与扶贫攻坚相结合,通过实施退耕还林还草、生态移民等政策,推动贫困地区生态环境的恢复和保护。

这不仅使贫困地区的生态环境得到改善,还为当地居民提供了更好的生态资源,促进了可持续发展。

第五部分:成果回顾和展望未来本集最后回顾了中国在脱贫攻坚战中取得的巨大成就。

截至2020年,中国农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。

这是中国历史上减贫规模最大、速度最快的一次脱贫攻坚。

同时,本集还展望了未来,中国将继续坚持精准扶贫,确保贫困人口不返贫,推动全面小康社会的实现。

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2015.11.29•【文号】•【施行日期】2015.11.29•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定(2015年11月29日)确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。

现就打赢脱贫攻坚战作出如下决定。

一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。

改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,不断开创扶贫开发事业新局面。

我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模依然较大,剩下的贫困人口贫困程度较深,减贫成本更高,脱贫难度更大。

实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标,时间十分紧迫、任务相当繁重。

必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法,坚决打赢这场攻坚战。

扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。

打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感和紧迫感,切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,决不让一个地区、一个民族掉队,实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。

坚决打赢脱贫攻坚战建立解决相对贫困长效机制

坚决打赢脱贫攻坚战建立解决相对贫困长效机制

坚决打赢脱贫攻坚战建立解决相对贫困长效机制作者:狄凯生史秋梅来源:《党的生活·青海》2020年第05期消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求,是我们党的重要历史使命。

习近平总书记强调:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

”党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主体制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》进一步提出,“坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制”,具有非常重大的战略指导意义。

一、相对贫困机制是精准扶贫机制的理论延伸,为新时代精准扶贫工作提供了新的理论支撑。

中国特色社会主义最根本的制度特征是消除贫困、实现共同富裕。

为此,邓小平同志设计了我国现代化建设的“三步走”战略,第一步是让一部分人、一部分地区先富裕起来,第二步是先富帮后富,第三步是实现共同富裕。

从实践看,我们第一步走得很好,目前已到了先富帮后富这一阶段,我们必须不失时机地予以推进,力争走好第二步。

习近平总书记在党的十八届二中全会的讲话中强调:“贫穷不是社会主义。

如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。

”明确要求:“加大对扶贫对象和贫困地区的扶持力度”。

这就把扶贫开发提升到一个新的战略高度,作为关乎政治方向、根本制度和发展道路的大事,摆到更加突出的位置。

党的十九大报告向全党全国人民发出坚决打赢脱贫攻坚战的动员令,要求确保2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,取得了重要成就,我国农村贫困人口累计减少8000多万人,贫困发生率从10.2%下降到1.7%,按照目前进度,我们必定能实现十九大制定的宏伟目标。

精准聚焦尽锐出战以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战

精准聚焦尽锐出战以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战

精准聚焦尽锐出战以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战作者:暂无来源:《实践·党的教育版》 2018年第6期打赢精准脱贫攻坚战?奋斗在一线策?划| 特古斯?刘?婧执?行|王占纲?王英楠?特日格勒恒?版式设计|贺振宇?黄?震开栏的话今年全国两会期间,习近平总书记参加内蒙古代表团审议时指出:“打好脱贫攻坚战,关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战,关键是攻克贫困人口集中的乡(苏木)村(嘎查)。

”从本期起,本刊开设“打赢精准脱贫攻坚战奋斗在一线”栏目,反映我区12个盟市坚决打好打赢精准脱贫攻坚战的生动实践。

兴安盟是我区贫困面最广、贫困程度最深、脱贫难度最大的盟市之一,所辖6个旗县市中的5个为国家级贫困县、1个为自治区级贫困县,是国家和自治区脱贫攻坚的主战场。

兴安盟能否实现国家提出的“到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”的扶贫目标,关系到全区脱贫攻坚战的进度。

兴安盟在脱贫攻坚进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的关键阶段,立下军令状,吹响冲锋号,通过打好一系列组合拳,确保到年底全盟3.1万人实现脱贫,3个国贫县和1个区贫县摘帽;确保到2020年兴安革命老区165万各族人民和全国人民一道迈入全面小康社会。

兴安盟是大兴安岭南麓集中连片特困地区,是全国全区脱贫攻坚的主战场。

近年来,在党中央的正确领导下,在国家部委、自治区厅局单位的大力帮扶下,兴安盟委坚决贯彻落实习近平扶贫思想,认真落实自治区党委决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力以赴推进脱贫攻坚各项任务落实,全盟脱贫攻坚工作取得明显成效,贫困人口由2012年底的45.3万人下降到2017年底的4.95万人,贫困发生率由41%下降到4.4%。

“入之愈深、其进愈难”。

截至目前,全盟还有4个深度贫困旗县、90个深度贫困嘎查村,这些地区自然条件差、经济基础弱、公共服务严重不足,贫困人口中因病、因残致贫比例近70%,都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措新时代是全面建设社会主义现代化国家的关键时期,也是深入推进精准扶贫、打赢脱贫攻坚战的关键时期。

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义重大,不仅关乎人民群众的幸福生活,也关乎实现可持续发展和社会稳定。

为了努力实现全面小康社会和乡村振兴战略目标,我们必须加大力度、继续努力打赢脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战的意义主要体现在以下几个方面:打赢脱贫攻坚战是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

如习近平总书记所说:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村”。

脱贫攻坚直接关系到实现全面小康的目标,也是全面建设社会主义现代化国家的基石。

打赢脱贫攻坚战是提高人民生活水平、增进人民福祉的必然要求。

消除贫困、促进发展是为了让每一个人都能够过上富裕的生活。

只有贫困人口得到解放,整个社会才能真正步入全面小康。

打赢脱贫攻坚战是实现可持续发展和社会稳定的必然要求。

贫困是不稳定的因素,打赢脱贫攻坚战可以减少社会不平等和贫富差距,促进社会和谐稳定,为可持续发展创造有利条件。

为了打赢脱贫攻坚战,我们需要采取一系列具体举措:要坚持精准扶贫的原则,在政策制定和资金投入上更加注重精准性。

要通过精准识别贫困户,确定因地制宜的脱贫举措,确保帮扶措施对贫困地区和贫困人口的针对性和有效性。

要坚持产业扶贫和就业扶贫相结合,推动贫困地区发展壮大特色产业,提高贫困人口的自我发展能力。

大力发展农业、畜牧业、林业、旅游业等富民产业,帮助贫困户增加收入。

要加强基础设施建设和公共服务改善,为贫困地区提供更好的教育、医疗、交通等公共服务保障。

特别要关注贫困地区的教育问题,提供优质的教育资源,打破教育贫困的恶性循环。

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义重大,对于实现全面小康、推动社会发展、提高人民生活水平具有重要作用。

我们必须采取切实有效的举措,坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困地区人民共同享有我国全面发展的成果。

2023年宣传乡村振兴宣传标语口号

2023年宣传乡村振兴宣传标语口号

2023年乡村振兴宣传标语口号1.加快推动贫困村“短平快”项目建设,摆脱贫困现状。

2.扎实推进精准扶贫脱贫,限时打赢扶贫攻坚战。

3.坚持精准扶贫.精准脱贫基本方略,把争取和凝聚人心作为扶贫工作根本要求。

4.情系贫困群体,奉献诚挚爱心。

5.扶贫先扶智,治穷先治愚。

6.学会一种技能,带富一个家庭。

7.脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。

8.加强农民技能培训,培养农村适用人才。

9.在贫奋斗.脱贫光荣。

10.扶贫大家帮,共同奔小康。

11.开发扶贫,重在执行。

12.走出扶贫新路子,带动农户奔小康。

13.扶贫济困,践行友善。

14.大力开展教育扶贫,拒绝贫困代际传播。

15.积极调整产业结构,发展优质高效农业。

16.精准扶贫到户到人,发展公路援困脱贫。

17.以积极的态度.得力的措施,扎实的作风完成扶贫开发任务。

18.扶贫攻坚,奔向小康。

19.坚决打赢脱贫攻坚战。

20.大户带小户共同进一步。

1.从身边做起,清洁岗位,共建美丽企业。

2.从办公室做起,擦亮窗口,建设文明示范单位。

3.创建美好家园,从一点一滴做起。

4.城乡齐联动,共建文明村。

5.城市多一分清洁,生活多一分和谐。

6.草儿绿花儿香,环境美人健康。

7.爱小家,为大家,清洁乡村人人夸。

8.清洁田园,人人关心。

9.清洁田园,人人参与。

10.“美丽乡村·清洁田园”活动是一项民生工程.生态工程.新风工程.作风工程。

11.坚持整村推进,提高扶贫效益。

12.落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众。

13.打好扶贫攻坚战,共同致富奔小康。

14.科技扶贫.示范带动;产业扶贫.助农增收。

15.手牵手参与扶贫济困,心连心建设和谐家园。

16.加强民族团结,助力脱贫攻坚。

17.先富帮后富,共走小康路。

18.依靠××的好政策,勤劳致富奔小康。

19.人穷志愈坚,致富路更宽。

20.营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。

1.××是我家,清洁靠大家。

2.开展“美丽乡村·清洁田园”活动,加快建设富裕幸福魅力生态和谐乡村。

坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战

坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战

坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战我国在过去几十年中取得了令人瞩目的发展成就,然而,贫困问题一直是摆在我们面前的严峻挑战。

为了实现全面建设小康社会的目标,中国政府决心打赢脱贫攻坚战,确保每一个人都能够分享到改革发展成果。

为此,我国坚决打好了三大攻坚战,也就是脱贫攻坚、污染防治和防范化解重大风险的战役。

一、脱贫攻坚战脱贫攻坚是我国的重要任务,也是我们党的庄严承诺。

截至目前,我国已有数以亿计的人摆脱了贫困,并成功实现了脱贫攻坚目标。

然而,仍有一部分人因为各种原因而陷入困境,他们成为我们攻坚战的主要对象。

为了帮助他们脱贫,我国采取了一系列切实有力的措施。

首先,我们注重精准扶贫。

通过贫困线、贫困标准的制定、地方政府的精准识别,我们能够更好的定位和帮助真正贫困的人口。

同时,我们通过建立健全扶贫数据系统,开展定点扶贫、产业扶贫和就业扶贫等多种形式的扶贫方式,以确保每一个贫困家庭都能够得到及时有效的帮助。

其次,我们重视发展产业。

通过发展农业、教育、医疗等产业,我们能够带动贫困地区的经济发展,提高贫困人口的生活水平。

同时,我们鼓励农民发展特色产业,提高农产品附加值,增加他们的收入来源。

最后,我们加大社会保障力度。

通过建立健全社会救助制度,提高农村低保制度,并加强对贫困人口的医疗保障和教育保障,我们能够更好地维护贫困人口的基本权益。

同时,我们还积极鼓励社会组织和个人参与公益事业,为贫困地区提供更多的帮助。

二、污染防治攻坚战污染防治是维护人民健康和生态环境的重要任务。

我国的快速经济发展带来了以环境污染为代表的许多问题,如大气污染、水资源短缺、土壤污染等。

为了解决这些问题,我国采取了一系列污染防治的措施。

首先,我们坚决控制大气污染。

通过减少工业排放、改善能源结构、推广清洁能源等措施,我们有效减少了大气污染物的排放。

同时,我们还加强了大气环境监测和应急响应能力,提高大气环境质量。

其次,我们注重水资源保护。

坚决打赢脱贫攻坚战如期实现全面小康目标

坚决打赢脱贫攻坚战如期实现全面小康目标

坚决打赢脱贫攻坚战如期实现全面小康目标作者:杨灿来源:《商情》2020年第22期【摘要】坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年全面建成小康社会,是党对中国人民的庄严承诺。

今年是决胜脱贫攻坚的收官之年,打赢扶贫攻坚战,必须继续抓住“精准”这个关键,以精准为导向,认清当前扶贫工作的关键点,采取有效对策,稳步推进精准扶贫工作。

【关键词】脱贫攻坚战;实现全面小康;目标消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是我们党的重要使命。

近年来,中国的扶贫开发工作取得了显著成效,但扶贫形势依然严峻。

“五年计划”期间,要认真贯彻落实中央的决策部署,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年实现贫困县和贫困人口全部脱贫。

一、科学安排,努力消除贫困党的十八大以来,党中央对全面建设小康社会作出了重要战略部署。

全面建设小康社会的最大困难是贫困。

中国共产党中央委员会吹响了精准扶贫的号角。

扶贫开发成为各级党委和政府的自觉行动,成为时代最响亮的声音,成为当今世界的一大壮举。

据不完全统计,总书记近几年在国内考察调研25次,l4次涉及扶贫,其中有7次是把扶贫作为重点考察调研内容,连续三年第一次国内考察都是到贫困地区。

总书记反复强调:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。

没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。

”他多次要求:采取超常规的举措和过硬的办法,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队。

总书记关于扶贫开发的战略思想,全面系统总结了中国特色扶贫开发道路的创新实践和主要经验。

精辟阐述了扶贫开发在“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中的重要地位和作用,是做好当前及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和根本遵循。

二、采取有效措施,推进精准扶贫要打赢扶贫攻坚战,必须在解决精准扶贫问题的基础上,采取相应的对策和行动。

首先要解决干部问题。

毛泽东说:“政治路线确定之后,干部就是决定因素。

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措1. 引言1.1 新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措在新时代,实现全面建设小康社会的目标是我们党的历史使命,也是中国人民的共同期盼。

而脱贫攻坚作为小康社会建设的重要内容,具有极其重要的意义和举措。

推动全面建设小康社会不仅是对国家整体发展水平的要求,更是对每一个贫困家庭幸福生活的保障。

实现可持续发展也需要在脱贫攻坚上取得实质性成效,只有贫困群众脱贫致富,才能真正实现经济社会的可持续发展。

加强政策措施支持是落实脱贫攻坚工作的重要保障,只有具体政策的支持和推动,才能更好地完成脱贫攻坚任务。

要充分发挥基层的作用,将政策落实到每一个贫困户身上,确保脱贫攻坚工作的实效。

加强产业扶贫也是脱贫攻坚的重要举措之一,通过发展产业,带动贫困地区经济的发展,让贫困群众有更多的就业机会,增加收入来源。

只有全面贯彻这些举措,我们才能真正打赢脱贫攻坚战,为实现全面建设小康社会的目标贡献力量。

2. 正文2.1 推动全面建设小康社会推动全面建设小康社会是新时代坚决打赢脱贫攻坚战的重要内容之一。

实现全面建设小康社会是中国的战略目标,而脱贫攻坚是实现小康社会的基础和前提。

只有让每一个人都享有基本的物质生活条件,才能真正实现全面小康。

因此,在推动全面建设小康社会的过程中,脱贫攻坚工作必须得到充分重视和支持。

为了实现小康社会,我们需要让所有贫困地区的人民都能脱贫致富,最大限度地减少贫困人口。

这需要在政策制定和资源投入上更加注重贫困地区的特殊性和需求,通过制定更加精准的扶贫政策,确保贫困地区的扶贫工作取得实实在在的成效。

同时,要注重解决贫困地区的产业发展和就业问题,为贫困人口提供更多的脱贫机会和渠道。

在推动全面建设小康社会的过程中,政府部门、社会组织和个人都要积极参与到脱贫攻坚工作中来,共同努力,共享发展成果。

只有通过全社会的共同努力,才能真正实现脱贫攻坚工作的目标,为建设一个更加繁荣、和谐的社会做出应有的贡献。

关于脱贫攻坚的宣传标语口号大全100句精选

关于脱贫攻坚的宣传标语口号大全100句精选

关于脱贫攻坚的宣传标语口号大全100句精选夺取脱贫攻坚战全面胜利就在眼前,但也要清醒地认识到,当前还没到松的时候,越到关键时刻,就越需要关键担当、关键作为。

下面是小编为大家带来的关于脱贫攻坚的宣传标语口号大全100句精选,希望能帮到大家!脱贫攻坚阶段常用的标语口号1.聚力扶贫攻坚,推进民生工程2.关爱贫困人口、关心扶贫事业3.坚决打赢脱贫攻坚战4.在贫奋斗、脱贫光荣5.打好脱贫攻坚战,共同致富奔小康6.观念的转变决定命运的改变7.开展扶志行动更新就业观念8.凝聚青年力量助力脱贫攻坚9.宁肯自己掉上几斤肉,也要让群众走上致富路10.不等不靠脱贫摘帽11.切实把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上12.紧紧依靠人民群众,打赢脱贫攻坚硬仗13.对标对表目标倒逼挂图作战坚决打赢脱贫攻坚战14.目标精准态度精心过程精细结果精品15.回家创业做淘宝萝卜洋芋网上跑16.攻坚拔寨打好脱贫战精准发力实现同奔康17.向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活18.脱贫致富快,全靠产业带19.脱贫先立志,致富靠自己20.贫穷落后不光荣,好吃懒做很可耻21.同吃同住同劳动,同心同向同小康22.培训一人,转移一人,就业一人,脱贫一户23.社会兜底保民生,扶贫政策脱贫困24.落实每个阶段任务,抓好每个环节工作25.凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战26.紧紧依靠人民群众,打好脱贫攻坚硬仗27.结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康28.建好水、电、路、讯、房,提升科、教、文、卫、保29.坚持整村推进,提高扶贫效益30.坚持项目到村、扶贫到户31.加强农牧民技能培训,培养农村适用人才32.加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础33.规划到户帮与促,产业扶贫助增收34.构建政府,市场,社会三位一体大扶贫格局35.干部驻村心连心,同步小康齐步走36.扶贫先扶智,治穷先治愚37.扶贫先扶志和智,帮人先帮技和艺38.扶贫先扶志,治穷先治愚39.把贫困人口找出来,把扶贫政策送进家40.扶贫开发铺富路,幸福乡村惠民生41.不甘贫困,奋力脱贫42.打造幸福乡村,建设美好家园43.打好脱贫攻坚战,确保消除贫困户44.村有主导产业户,民有致富门路45.村有特色产业,户有致富门路46.聚力脱贫攻坚,推进民生工程。

牢记总书记殷切嘱托坚决打赢精准脱贫攻坚战

牢记总书记殷切嘱托坚决打赢精准脱贫攻坚战

牢记总书记殷切嘱托坚决打赢精准脱贫攻坚战作者:郝富国来源:《公民与法治》 2018年第11期河北省张北县1994年被确定为国家扶贫开发工作重点县,201 1年列入国家扶贫开发“燕山——太行山”连片特困片区县,201 7年被确定为全省十个深度贫困县之一。

2017年1月24日,习近平总书记冒着严寒到张北看望慰问困难群众,考察脱贫攻坚工作,强调要下好精准这盘棋,把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来,实现农民富、农业强、农村美,同时提出要建设好首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。

全县上下深入学习贯彻习近平总书记视察张北重要指示精神,把总书记的殷切希望转化为奋发前行的巨大动力,深刻剖析理清思路,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫、精准脱贫,做好扶贫开发与绿色产业发展、生态文明建设、新型城镇化的有效衔接,着力实施乡村振兴战略,强化基层党组织建设、集体经济组织培育发展、扶贫领域监督执纪问责等制度性保障,确保2020年张北县脱贫摘帽与全面小康同步谋划、同步推进、同步建成。

培优培强优势产业,帮助贫困户持续稳定增收张北坚持把产业扶贫作为主攻方向,强化传统优势产业和新兴产业的扶贫带动作用,筑牢脱贫攻坚的产业支撑。

全力推进光伏扶贫。

在国务院办公厅、国家能源局、国务院扶贫办和国家电网公司等上级领导机关的关心支持下,张北县先后获批1 60座单体300千瓦、14座单体500千瓦的村级光伏电站和3座总计1 1万千瓦的集中式光伏电站建设指标。

目前,光伏扶贫收益已覆盖3625户重病重残及无劳动能力的深度贫困户,每户每年补贴金额不低于3000元。

同时,为有劳动能力的贫困人口提供垃圾清运、治安违建巡防、护林护草等公益性岗位,每人每年工资金额1000~3000元。

打造马铃薯全产业链扶贫。

张北县的定点帮扶单位国务院办公厅协调相关部委,按照“贫困户一户不漏、贫困人口一人不落,把有条件辐射到的贫困人口全部吸纳到马铃薯产业的各个环节享受收益”的工作方向,全力推进张北县马铃薯全产业链扶贫。

扶贫攻坚 四好 实施方案

扶贫攻坚 四好 实施方案

扶贫攻坚四好实施方案一、坚决打赢脱贫攻坚战。

当前,我国正在全面建成小康社会的决定性阶段,脱贫攻坚任务依然繁重。

为了更好地推进扶贫攻坚工作,我们提出了“四好”实施方案,即“好目标、好措施、好落实、好评估”,以确保脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。

二、好目标。

1.明确时间节点,制定明确的时间节点和具体的脱贫指标,确保在规定时间内实现脱贫目标。

2.精准识别贫困人口,通过建立健全的贫困人口识别机制,确保贫困人口不漏一户、不落一人。

3.建立健全的脱贫监测评估体系,建立健全的脱贫监测评估体系,及时掌握脱贫工作进展情况,确保脱贫目标的实现。

三、好措施。

1.精准扶贫,实施精准扶贫政策,针对不同的贫困地区和贫困人口,采取有针对性的扶贫措施,确保扶贫工作精准有效。

2.产业扶贫,发展特色产业,带动贫困地区经济发展,增加贫困人口收入,实现可持续脱贫。

3.教育扶贫,加大教育投入,提高贫困地区教育水平,为贫困人口提供更多的教育机会,打破贫困代际传递。

4.健康扶贫,加强基层医疗卫生服务,提高贫困地区医疗水平,保障贫困人口基本医疗需求。

四、好落实。

1.加强组织领导,建立健全的扶贫工作领导小组,明确责任分工,加强对扶贫工作的组织领导。

2.加大资金投入,增加扶贫资金投入,确保扶贫项目的顺利实施。

3.加强监督检查,建立健全的扶贫工作考核机制,加强对扶贫工作的监督检查,确保扶贫政策的落实。

五、好评估。

1.建立健全的脱贫评估机制,建立健全的脱贫评估机制,定期对脱贫工作进行评估,及时发现问题,加以解决。

2.加强宣传引导,加强对脱贫攻坚工作的宣传引导,树立正确的脱贫观念,营造良好的社会氛围。

综上所述,扶贫攻坚“四好”实施方案是我们推进脱贫攻坚工作的重要举措,只有确保好目标、好措施、好落实、好评估,才能最终实现全面建成小康社会的目标,让全体人民共享小康成果。

希望各级政府和社会各界能够共同努力,积极落实“四好”实施方案,为脱贫攻坚工作贡献力量。

保持韧劲拼劲 坚决打赢脱贫攻坚战

保持韧劲拼劲 坚决打赢脱贫攻坚战

保持韧劲拼劲坚决打赢脱贫攻坚战【摘要】在脱贫攻坚战中,保持韧劲拼劲至关重要。

本文首先从拼搏精神和脱贫攻坚的紧迫性入手,指出了其重要性。

随后着重介绍了持续加大脱贫攻坚力度、巩固脱贫成果、加强基层工作、推动产业扶贫和实施精准扶贫政策等关键举措。

提出了全面打赢脱贫攻坚战和实现全面小康的结论。

通过努力实施各项政策措施,我们将更有信心、更有动力打赢脱贫攻坚战,最终实现全面小康目标。

这需要全社会的共同努力和支持,同时也需要每个人的拼搏和坚持,齐心协力,共同为脱贫攻坚事业贡献自己的力量。

【关键词】拼搏精神、脱贫攻坚、力度、巩固成果、基层工作、产业扶贫、精准扶贫政策、全面小康、全面打赢、坚决、脱贫、攻坚、持续、实现。

1. 引言1.1 拼搏精神的重要性拼搏精神是一种积极向上的心态和态度,是在面对困难和挑战时坚定不移地努力奋斗的精神品质。

在脱贫攻坚这场硬仗中,拼搏精神显得格外重要。

拼搏精神可以激励脱贫攻坚工作人员和群众积极投入到工作中。

只有具备韧劲和拼劲,才能在脱贫的道路上坚定不移地前行,不畏艰难、不怕挫折,持之以恒地推动脱贫事业取得实质性进展。

拼搏精神可以激发脱贫对象的内在动力,让他们树立信心、勇气和毅力,坚定脱贫致富的决心。

只有通过自身的辛勤劳动和拼搏奋斗,才能真正实现脱贫致富的目标,走向幸福生活。

拼搏精神还可以传递出一种向上向善的正能量,激励更多的人积极参与到脱贫攻坚中来,形成全社会共同推动脱贫的强大力量。

通过多方共同努力,最终实现消除贫困,让每一个家庭都过上幸福美满的生活。

在脱贫攻坚的道路上,拼搏精神是至关重要的,只有坚持拼搏、持之以恒,我们才能最终实现全面小康的美好愿景。

1.2 脱贫攻坚的紧迫性脱贫攻坚的紧迫性主要体现在当前我国仍然存在大量贫困人口的现实背景下。

尽管我国在过去几十年取得了巨大的经济发展成就,但是仍有数以亿计的人口生活在贫困线以下,面临着缺乏基本生活条件的困境。

贫困不仅是贫困人口自身的苦难,更是影响整个社会稳定与繁荣的不利因素。

坚决打赢脱贫攻坚战实现共同富裕

坚决打赢脱贫攻坚战实现共同富裕

坚决打赢脱贫攻坚战实现共同富裕坚决打赢脱贫攻坚战实现共同富裕近年来,我国在扶贫事业上取得了巨大的成就,成功地带领数以亿计的人摆脱了贫困。

然而,依然有大量人口生活在贫困线以下,脱贫攻坚战仍然任重道远。

为了实现全面建设小康社会的宏伟目标,我们必须下更大的决心,付出更多的努力,坚决打赢脱贫攻坚战,推动实现共同富裕。

一、强化精准扶贫,确保惠及每一个贫困人口精准扶贫是脱贫攻坚的核心策略。

要做到精准扶贫,各级政府需要通过精确的贫困线标准,精准地识别出贫困人口。

同时,还需要针对不同的贫困人口,制定符合实际的帮扶计划,提供针对性的扶持措施,确保真正落实到每一个贫困户身上。

二、加强就业扶贫,提高贫困人口的收入水平就业是脱贫的重要途径之一。

为了提高贫困地区的就业机会,政府应大力推进特色产业和企业的发展,鼓励更多的企业在贫困地区投资兴业,提供更多的就业机会。

同时,还应加大培训力度,提高贫困人口的就业技能,帮助他们更好地融入就业市场。

三、改善教育条件,打破贫困人口的教育壁垒教育是脱贫攻坚的长久之计。

为了打破贫困人口的教育壁垒,政府应加大对教育事业的投入,提供更多的教育资源。

同时,还要加强对贫困地区学校的管理和建设,改善教学条件,保障贫困地区学生接受良好的教育。

四、加强社会保障,提供全面的保障体系建立完善的社会保障体系是实现共同富裕的重要保障。

政府应加大对贫困地区社会保障事业的投入,确保每一个贫困人口都能享受到基本的社会保障待遇。

此外,还需要积极开展社会扶贫行动,引导社会力量参与到扶贫事业中来,形成合力。

五、加强党的领导,形成强大的合力党的领导是脱贫攻坚的重要保证。

要加强党的组织体系和党的工作力量建设,建立健全党组织在脱贫攻坚中的责任机制,确保党的政策措施能够落地生根。

同时,还需要加强党风廉政建设,坚决反对腐败行为,确保扶贫资金和项目能够真正惠及贫困人口。

总之,在打赢脱贫攻坚战、实现共同富裕的道路上,我们还有很多工作要做。

2020经典脱贫攻坚宣传标语_脱贫攻坚标题汇总

2020经典脱贫攻坚宣传标语_脱贫攻坚标题汇总

2020经典脱贫攻坚宣传标语_脱贫攻坚标题汇总 鱼⼉离不开⽔,⽠⼉离不开秧,⽽脱贫致富离不开党。

为了打赢脱贫攻坚战,我们应该怎么宣传呢?以下是⼩编整理了关于2020经典脱贫攻坚宣传标语_脱贫攻坚标题汇总,希望你喜欢。

2020经典脱贫攻坚宣传标语 1.脱贫势在必⾏致富志在必得 2.脱贫先⽴志致富靠⾃⼰ 3.实施精准扶贫实现精准脱贫 4.产业扶到户致富有门路 5.促进教育强民、技能富民、就业安民,坚决打赢教育脱贫攻坚战。

6.群众要想富发展产业是出路 7.⼲部帮扶 8.放下架⼦沉下⾝⼦选准路⼦⼲出样⼦ 9.结穷亲动真情斩穷根 10.⼲部驻村接地⽓群众脱贫有底⽓ 11.资料经得起翻群众经得起问收⼊经得起算 12.群众⾃⼒更⽣ 13.⼈穷志不短扶贫不扶懒 14.脱贫不等不靠⼩康勤劳创造 15.扶贫不是发钱脱贫不养懒汉 16.⼀技在⼿脱贫⽆忧 17.加⼤到村到户扶持⼒度,增强贫困⼈⼝发展能⼒ 18.精准脱贫到户到⼈,发展产业齐⼼脱贫 19.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫 20.全⾯落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐 21.依靠党的好政策勤劳致富奔⼩康 22.听党话,跟党⾛脱贫致富有奔头 23.扶贫层层有责任,脱贫户户需努⼒。

24.扶贫⼗年功,⼈懒⼀场空。

25.扶贫开发⽔电路,家家户户来享受。

26.脱贫跟着政策⾛,致富还要靠双⼿。

27.脱贫攻坚肯动⼿,⼩康路上齐步⾛。

28.脱贫攻坚⼈⼈出⼒,美好⽣活家家受益。

29.扶贫不是养懒汉,致富要靠⾃⼰⼲。

30.听党话,跟党⾛,脱贫致富样样有。

31.找准路⼦,撸起袖⼦,播下种⼦,收获票⼦。

32.脱贫致富路千条,踏实肯⼲第⼀条。

33.脱贫资⾦严监管,挪作他⽤丢饭碗。

34.脱贫不能等靠要,⾃⾝发展最重要。

35.扶贫开发铺富路,幸福⽣活加速度。

36.脱贫致富快,全靠产业带。

37.外出打⼯找门路,早⽇脱贫讨媳妇。

38.⼈穷志不短,脱贫先脱懒。

扶贫攻坚工作制度

扶贫攻坚工作制度

扶贫攻坚工作制度一、总则第一条为了坚决打赢脱贫攻坚战,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。

第二条扶贫攻坚工作制度遵循精准扶贫、精准脱贫的原则,坚持因地制宜、分类施策,注重扶贫与扶志、扶智相结合,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题。

第三条扶贫攻坚工作制度坚持党的领导、政府主导、社会参与、市场运作,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。

第四条扶贫攻坚工作制度实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,确保扶贫攻坚各项工作落到实处。

二、扶贫对象和标准第五条扶贫对象为我国现行标准下农村贫困人口,包括建档立卡贫困人口、农村低保对象、农村特困供养人员等。

第六条扶贫标准为我国现行扶贫标准,即农村贫困人口年人均纯收入稳定超过现行扶贫标准,实现稳定脱贫。

三、扶贫措施第七条扶贫攻坚工作采取产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障扶贫、生态保护扶贫、兜底保障等多元化扶贫措施。

第八条产业扶贫主要包括发展特色产业、农村一二三产业融合发展、乡村旅游、电商扶贫等,提高贫困地区产业覆盖率,增强贫困人口内生动力。

第九条就业扶贫主要包括转移就业、创业就业、公益岗位开发等,确保贫困人口有稳定收入来源。

第十条教育扶贫主要包括普及义务教育、发展职业教育、落实教育资助政策等,保障贫困人口受教育权利。

第十一条健康扶贫主要包括提高医疗保障水平、加强基层医疗卫生服务体系建设、实施健康扶贫工程等,保障贫困人口基本医疗需求。

第十二条住房保障扶贫主要包括农村危房改造、易地扶贫搬迁等,确保贫困人口有安全住房。

第十三条生态保护扶贫主要包括生态保护补偿、山水林田湖草生态保护修复、生态产业扶贫等,提高贫困地区生态环境质量。

第十四条兜底保障主要包括农村低保、特困供养、临时救助等,确保贫困人口基本生活得到保障。

四、扶贫资金和项目第十五条扶贫资金主要包括中央和地方财政专项扶贫资金、行业扶贫资金、社会扶贫资金等,确保扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相适应。

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精准推进产业扶贫坚决打赢脱贫攻坚战
作者:
来源:《农民科技培训》2016年第07期
近日,农业部等九部门联合印发《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》。

农业部有关负责人对《意见》进行了重点解读。

问:请您介绍一下《意见》起草的背景?
答: 2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议和随后印发的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确指出,发展生产脱贫一批。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》把产业扶贫放在脱贫攻坚八大重点工程之首。

按照中央有关分工方案,由农业部会同有关部门共同推动产业扶贫工作。

农业部党组高度重视,认真贯彻落实中央部署要求,主动作为,务实推进产业扶贫工作。

2015年12月,农业部会同国务院扶贫办制定了产业精准扶贫脱贫工作方案,提出了总体工作设想。

之后,农业部部长韩长赋等部领导带队赴江西赣州、湖北恩施、湖南湘西、河北阜平、山西五台、内蒙古兴安盟等贫困地区,和当地干部群众共同研究产业扶贫思路举措。

部扶贫开发工作领导小组办公室也会同国务院扶贫办开展产业扶贫专题调研。

在深入基层调研、组织专家讨论、征求多个部门意见的基础上,农业部会同国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家林业局、国家旅游局、银监会、保监会、国务院扶贫办联合印发了《意见》,作为当前和今后一段时期各地区各部门推进产业扶贫的指导性文件。

问:推进产业精准脱贫的意义是什么?
答:前不久,习近平总书记在安徽考察时强调,“产业扶贫至关重要,产业要适应发展需要,因地制宜、创新完善。

”李克强总理在今年政府工作报告部署脱贫攻坚任务时,也明确提出要“大力培育特色产业,支持就业创业。

”产业扶贫是中国特色扶贫开发模式的重要特征,我国已进入扶贫开发的攻坚拔寨冲刺期,打赢脱贫攻坚战,必须进一步加大产业扶贫力度。

产业扶贫是完成脱贫目标任务最重要的举措,通过产业扶持实现3000万以上农村贫困人口脱贫,打赢脱贫攻坚战就有了可靠的保障。

产业扶贫是其他扶贫措施取得实效的重要基础,易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。

当前,推进产业扶贫具有良好的条件,但受经济技术发展水平低等因素影响,当前贫困地区产业发展总体水平不高,资源优势尚未有效转化为产业优势、经济优势,成为农村贫困人口增收脱贫的瓶颈。

做好产业扶贫工作对于贯彻落实中央扶贫开发工作的战略部署、全面建成小康社会具有重大的现实意义。

问:《意见》的最大特点是什么?
答:首先,与以往产业扶贫政策最大的不同是,《意见》以五大发展理念为指导,紧扣中央精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以建档立卡贫困户稳定、长期受益作为产业帮扶的出发点、落脚点和政策边界,并对防止实施中脱轨走样作了有针对性的规定。

其次,《意见》更好地处理了“统”与“分”的关系,注重调动各相关部门和地方的积极性,只对产业扶贫的基本思路、原则和重点任务作了规定,对有关部门实施的专项性产业扶贫,如林业、光伏、旅游等扶贫措施不作具体规定。

问:请您介绍一下《意见》的总体要求?
答:在指导思想上,要切实按照中央脱贫攻坚的战略部署和精准扶贫、精准脱贫的基本方略,紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫,发挥新型经营主体和龙头企业带动作用,整合财政涉农资金,加大金融支持力度,加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业。

在发展目标上,提出到2020年,贫困县扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地,建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色农产品加工、服务基地,初步形成特色产业体系;贫困乡镇、贫困村特色产业突出,特色产业增加值显著提升;贫困户掌握1~2项实用技术,自我发展能力明显增强。

在基本原则上,要坚持聚力到户、受益精准;因地制宜、产业精准;科学设计、项目精准;保护生态、绿色发展;帮贫脱贫、联动联考。

问:如何在贫困地区选准选好产业?
答:产业是发展的根基、脱贫的主要依托。

各地资源条件千差万别,贫困户经营能力和脱贫需求也不尽相同,必须因地制宜选择产业,不能不顾实际,盲目一哄而上,引进水土不服的产业。

产业发展是一种经济活动,产业扶贫要坚持市场导向,遵循市场和产业发展规律。

《意见》提出要科学确定产业,就是要在分析贫困县资源禀赋、产业现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面的基础上,进一步调整产业结构,优化产业布局,选准适合自身发展的产业。

要按照全产业链理念打造产业,积极发展产品加工,拓展产业多种功能,大力发展休闲农业、乡村旅游和森林旅游休闲康养,促进一二三产业融合发展,拓宽贫困户就业增收渠道。

问:如何培育带动贫困户增收脱贫的新型经营主体?
答:产业发展离不开龙头带动,没有龙头就没有市场,就没有价值链。

《意见》强调,要发挥新型经营主体带动作用,就是要培育壮大贫困地区种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体,支持通过土地托管、牲畜托养、吸收农民土地经营权入股等途径,带动贫困户增收,与贫困户建立稳定的带动关系。

支持新型经营主体向贫困户提供全产业链服务,切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。

此外,要引导和鼓励返乡农民工、中高等学校毕业生、退役士兵等人员,开发农村特色资源,发展产业。

问:在产业发展中,如何创新机制确保贫困人口精准受益?
答:产业扶贫目的是为了贫困人口脱贫,必须找准产业项目与贫困户增收的结合点,真正建立起贫困户分享产业发展红利的有效机制。

《意见》强调要完善利益联结机制,就是要把共享理念贯穿到产业发展链条中,把贫困户精准受益作为扶持产业发展的必备条件,对企业等新型经营主体给予财政投资的前置条件。

一方面,要鼓励开展股份合作,农村承包土地经营权、农民住房财产权等可以折价入股,集体经济组织成员享受集体收益分配权;有关财政资金在不改变用途的情况下,投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。

另一方面,推广订单帮扶模式,鼓励新型经营主体和有产业发展能力的贫困对象,共同开发特色产业,依法签订利益共享、风险共担的合作协议。

问:如何健全产业精准扶贫的支撑保障体系?
答:《意见》从金融、科技、人才等方面,提出要增强产业精准扶贫的支撑保障体系。

一要健全金融服务体系,从扶贫小额信贷、扶贫再贷款等方面强化金融扶持,鼓励金融机构创新符合贫困地区特色产业发展特点的金融产品和服务方式。

加大对贫困地区产业发展的保险支持力度,建立产业发展风险防控机制。

二要健全科技和人才支撑服务体系,鼓励各级技术研发推广机构和技术人员以产业基地为依托,加快科研成果转化应用,加强地方特色农畜产品品种保护利用,推进信息进村入户。

加大贫困地区新型职业农民培育和农村实用人才带头人培养力度。

三要健全市场支撑体系。

改善流通基础设施,大力发展电子商务,建立农产品网上销售、流通追溯和运输配送体系,积极培育产品品牌,提高产品品质。

问:为确保产业精准扶贫目标任务的顺利完成,《意见》提出了哪些保障措施?
答:主要包括四方面的措施:一是加强组织领导,中央和国家机关有关部门建立产业精准扶贫工作部门协调机制,各省(区、市)明确由农业、扶贫部门会同相关产业部门共同推动产业扶贫工作,县级党委和政府承担主体责任。

二是组织规划编制,组织编制省、县两级产业精准扶贫规划,科学设计项目,明确带动主体,确保贫困人口精准受益。

三是建立调度机制,建立建档立卡贫困户参与产业脱贫信息报送制度,动态跟踪、及时更新产业扶贫信息,实现精准化管理。

四是加强督查考核,建立产业扶贫县域考核指标体系,开展联合督查、行业督查、第三方评估等,把产业精准扶贫工作督查结果作为对各地脱贫攻坚成效考核的重要内容。

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