我国农产品期货市场存在问题及对策

我国农产品期货市场存在问题及对策
作者：殷乐孙雪金杉
来源：《商情》2013年第44期
我国农产品期货市场对农业发展具有极大的促进作用，但也面临许多突出问题。

进一步发展和完善我国农产品期货市场需要开发新品种，满足投资者的投资需求；进一步完善期货市场的投资结构；加快立法，进一步完善农产品期货市场的相关法律法规，创造良好的外部环境；加快发展现货市场，为期货市场的进一步发展和完善打下良好的基础。

农产品期货问题对策
一、引言
农产品是人们日常生活的食品来源和工业原料，其流通状况涉及到农民利益、国民生活和工业发展。

但由于农产品供给的季节性和生产的地域性，导致不同时间、不同地区同种农产品的价格变化较大，而农产品期货市场的建立对于规避农产品价格波动风险，促进农民增收会起到很好的作用。

二、我国农产品期货市场发展面临的突出问题
我国期货市场从1990年产生至今已有18年，农产期货市场格局基本形成，但仍然存在很多问题，这些问题的存在制约了农产品期货市场的发展，也影响了农产品期货市场积极作用的发挥。

（一）上市品种过少，制约了期货市场发挥作用的范围
目前，我国三家期货市场上市交易的品种有19个，其中农产品期货12个，而国际上有约300个商品期货品种，其中农产品就有数十种之多。

与国际市场相比，我国农产品期货的覆盖面还不够广，还不能满足农民广泛的避险需求。

目前我国大连商品交易所设有大豆、豆粕、豆油、玉米、菜籽等农产品期货交易品种，郑州商品交易所设有小麦、棉花、白糖等六个农产品品种。

我国农产品加工业现已成为增加农民收入、转移农村剩余劳动力的一个重要途径，而农产品加工企业在经营时，由于农产品价格波动性大，面临着较大的经营风险，这一风险迫切需要通过期货市场来降低。

另外，我国的水果总产量已居世界首位，苹果、橘子的单品种交易也长期居世界首位，这些都是应该尝试的期货品种。

尽快增加更多的期货品种是发展我国期货市场的最迫切要求，我国应遵循世界期货市场发展的规律，积极发展农产品期货品种，不断开发、引进和推出新的期货交易品种，发挥好期货市场在社会主义市场经济中的积极作用。

（二）期货市场投资者结构不合理
目前，我国农产品期货市场上主要以个人投资者为主，法人投资者比重偏低，尤其缺乏机构投资者。

以大连商品交易所为例， 2000年大豆、豆粕期货交易者中法人的比重只有
15.3%，2004年大连商品交易所注册客户中法人比重下降到4.47%，近几年随着个人投资者的迅速增加，该比重还有下降趋势，到2007年11月，该比重下降到3.74%。

这种现状虽然在一定程度上提高了期货市场波动可能产生的社会风险，但却有助于提高期货市场的流动性。

然而，套期保值者和投机者之间的比例差异较大却在一定程度上影响到相应农产品期货市场功能的发挥。

从理论上讲，一个稳定有效的期货市场应以多种基金和机构投资者为市场主体。

我国期货市场的投资者结构使得我国农产品期货市场资金有限，市场稳定性差，影响着套期保值功能的有效发挥。

（三）农产品现货市场发展不足，流通体制不畅
一般说来，期货市场应该建立在比较发达、成熟的现货市场基础之上。

现货市场与期货市场并不是完全分隔的，现货市场是期货市场的基础，可以促进、提高期货市场的有效性。

但是，目前我国农产品现货市场还不发达，功能不完善，价格信号不灵敏，交易不活跃。

例如，粮食流通体制不畅，市场化程度不高，按保护价敞开收购农产品的政策，不利于形成合理的市场价格，不利于农产品种植结构的调整。

农产品现货市场存在的问题在一定程度上制约了农产品期货市场的发展。

三、进一步发展和完善我国农产品期货市场的对策
（一）开发新品种，满足投资者的投资需求
开发和培育期货新品种是农产品期货市场发展的重要问题。

世界各个期货市场交易所都非常重视期货交易品种的创新。

我国目前正在抓紧研究开发的农产品有生猪和稻谷。

稻谷是我国第一大粮食作物，2007年产量约2.3亿吨，占全国谷物产量的40%以上。

稻谷具有品种易于划分、质量标准体系健全、易于储存与运输的特点，非常适合开展期货交易。

我国是生猪生产、消费和贸易大国。

生猪年产量占世界总产量的50%以上。

生猪养殖与消费范围广泛，质量标准与检验检疫法规体系健全，品种、等级易于划分，比较适合开展期货交易。

此外，我国应增加经济作物和农产品加工产品的上市品种，增加如苹果、橘子等水果的期货上市品种，从而满足市场参与者的投资需求。

另外，从世界各国期货交易所的情况来看，几乎全部农产品期货品种都具有对应的期货期权交易，所以，我国还应尽快发展与完善农产品的期货期权品种的交易，以分散和对冲农产品市场的风险。

（二）进一步完善期货市场的投资结构
建立与完善交易中介机构，提高最低注册资本额度，使我国农产品期货市场的交易中介和交易主体结构趋于合理化、多元化。

同时，建立畅通的期货信息传播渠道，加强市场培训工
作，大力发展农民合作组织，引导农民进入期货市场，从而更好地发挥期货市场对农产品市场的调整与风险规避的作用。

（三）加快发展现货市场，为期货市场的进一步
发展和完善打下良好的基础加快发展农产品现货市场主要包括规范和发展两个方面。

目前，在我国收购市场上，农产品加工企业在收购市场的份额呈上升趋势，农民运销组织的收购和生产者直接向消费者出售的份额也在上升。

政府及相关部门应提供相应的政策支持，不断增强收购市场、集贸市场、批发市场商品集散、价格形成、信息传递、调节供求的功能，不断扩大其在整个经济生活中的影响力，为全国性农产品期货市场的形成提供现货市场基础。

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