第十章扰乱公共秩序案件的查处
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第一节 扰乱公共秩序案件概述
二、扰乱公共秩序案件的种类 扰乱单位秩序（ 条第1款第 （一）扰乱单位秩序（第23条第 款第 项） 条第 款第1项 扰乱公共场所秩序（ 条第1款第 （二）扰乱公共场所秩序（第23条第 款第 项） 条第 款第2项 扰乱公共交通工具上的秩序(第 条第 款第3项 条第1款第 （三）扰乱公共交通工具上的秩序 第23条第 款第 项) 妨碍交通工具正常行驶（ 条第1款第 （四）妨碍交通工具正常行驶（第23条第 款第 项） 条第 款第4项 破坏选举秩序（ 条第1款第 （五）破坏选举秩序（第23条第 款第 项） 条第 款第5项 聚众扰乱单位秩序（ 条第2款 （六）聚众扰乱单位秩序（第23条第 款） 条第 聚众扰乱公共场所秩序（ 条第2款 （七）聚众扰乱公共场所秩序（第23条第 款） 条第 聚众扰乱公共交通工具上的秩序（ 条第2款 （八）聚众扰乱公共交通工具上的秩序（第23条第 款） 条第 聚众妨碍交通工具正常行驶（ 条第2款 （九）聚众妨碍交通工具正常行驶（第23条第 款） 条第 聚众破坏选举秩序（ 条第2款 （十）聚众破坏选举秩序（第23条第 款） 条第
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二、扰乱公共秩序案件的种类
（二十一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、会道门活 二十一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、 条第1项 动（第27条第 项） 条第 二十二）利用邪教、会道门、迷信活动危害社会（ 条第1 （二十二）利用邪教、会道门、迷信活动危害社会（第27条第 条第 项） 二十三）冒用宗教、气功名义危害社会（ 条第2项 （二十三）冒用宗教、气功名义危害社会（第27条第 项） 条第 二十四）故意干扰无线电业务正常进行（ （二十四）故意干扰无线电业务正常进行（第28条） 条 二十五）拒不消除对无线电台（ 的有害干扰（ （二十五）拒不消除对无线电台（站）的有害干扰（第28条） 条 二十六）非法侵入计算机信息系统（ 条第1项 （二十六）非法侵入计算机信息系统（第29条第 项） 条第 二十七）非法改变计算机信息系统功能（ 条第2项 （二十七）非法改变计算机信息系统功能（第29条第 项） 条第 二十八）非法改变计算机信息系统数据和应用程序（ （二十八）非法改变计算机信息系统数据和应用程序（第29条第 条第 3项） 项 二十九）故意制作、传播计算机破坏性程序（ 条第4项 （二十九）故意制作、传播计算机破坏性程序（第29条第 项） 条第
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Biblioteka Baidu三节
扰乱公共秩序案件的处理
一、扰乱公共秩序案件的有关法律界限 二、对扰乱公共秩序案件的处理 详见《治安管理处罚法》第二十三条 详见《治安管理处罚法》 至第二十九条 案例分析与讨论
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特别说明
相关法律文书表格，可直接从本网站“ 相关法律文书表格，可直接从本网站“网上 办案”栏目中下载。 办案”栏目中下载。超链接 课外作业，可直接从本网站“思考练习”栏 课外作业，可直接从本网站“思考练习” 目中下载。 目中下载。超链接
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第二节 扰乱公共秩序案件调查的 要求和重点
一、受理扰乱公共秩序案件的要求 及时赶赴案发现场，制止现行行为， （一）及时赶赴案发现场，制止现行行为，防止事 态扩大 （二）果断处置，恢复秩序 果断处置， 抓住时机收集证据， （三）抓住时机收集证据，妥善安置被侵害人 二、扰乱公共秩序案件的调查重点 （一）行为发生的原因 （二）行为的情节和危害后果 （三）行为人之间的关系及各自的作用 （四）行为人是否有劣迹前科
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第一节 扰乱公共秩序案件概述
（二）扰乱公共秩序案件的法律特征 其行为侵犯的客体是社会公共秩序； 其行为侵犯的客体是社会公共秩序； 其行为的客观方面表现为用各种手段扰乱公共秩 造成公共秩序的混乱，并产生一定的影响， 序，造成公共秩序的混乱，并产生一定的影响， 具有一定社会危害但不够刑事处罚； 具有一定社会危害但不够刑事处罚； 其行为的主题是自然人， 其行为的主题是自然人，单位不能构成这类行为 的主体； 的主体； 其行为的主观方面均有故意构成， 其行为的主观方面均有故意构成，过失不能构成 此类行为。 此类行为。
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二、扰乱公共秩序案件的种类
条第1款第 （十一）强行进入大型活动场内（第24条第 款第 项） 十一）强行进入大型活动场内（ 条第 款第1项 十二）违规在大型活动场内燃放物品（ 条第1款第 （十二）违规在大型活动场内燃放物品（第24条第 款第 项） 条第 款第2项 十三）在大型活动场内展示侮辱性物品（ 条第1款第 （十三）在大型活动场内展示侮辱性物品（第24条第 款第 项） 条第 款第3项 十四）围攻大型活动工作人员（ 条第1款第 （十四）围攻大型活动工作人员（第24条第 款第 项） 条第 款第4项 十五）向大型活动场内投掷杂物（ 条第1款第 （十五）向大型活动场内投掷杂物（第24条第 款第 项） 条第 款第5项 （十六）其它扰乱大型活动秩序的行为（第24条第 款第6项） 十六）其它扰乱大型活动秩序的行为（ 条第1款第 项 条第 款第 十七）虚构事实扰乱公共秩序（ 条第1项 （十七）虚构事实扰乱公共秩序（第25条第 项） 条第 十八）投放虚假危险物质扰乱公共秩序（ 条第2项 （十八）投放虚假危险物质扰乱公共秩序（第25条第 项） 条第 （十九）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序（第 十九）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序（ 25条第 项） 条第3项 条第 二十）寻衅滋事（ （二十）寻衅滋事（第26条） 条
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治安案件查处
湖北警官学院治安系
熊桂桃
意见箱： 意见箱： E-mail:xgt8492@126.com
第十章
扰乱公共秩序案件的查处
第一节 扰乱公共秩序案件概述 一、扰乱公共秩序案件的涵义和法律特征 扰乱公共秩序案件的涵义： （一）扰乱公共秩序案件的涵义： 扰乱公共秩序的治安案件， 扰乱公共秩序的治安案件，是指行为人故意 以各种方法实施扰乱公共秩序行为， 以各种方法实施扰乱公共秩序行为，依照有 关治安管理法律、 关治安管理法律、法规应当给予治安管理处 由公安机关立案查处的案件的总称。 罚，由公安机关立案查处的案件的总称。
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第一节 扰乱公共秩序案件概述
三、查处扰乱公共秩序案件的意义 公安机关准确认定扰乱公共秩序行为， 公安机关准确认定扰乱公共秩序行为，认真 查处扰乱工秩序案件， 查处扰乱工秩序案件，对于保证社会的稳定 和和谐，保障人民生活安定， 和和谐，保障人民生活安定，保障社会主义 现代化建设顺利进行具有重要意义。 现代化建设顺利进行具有重要意义。
第一节 扰乱公共秩序案件概述
二、扰乱公共秩序案件的种类 扰乱单位秩序（ 条第1款第 （一）扰乱单位秩序（第23条第 款第 项） 条第 款第1项 扰乱公共场所秩序（ 条第1款第 （二）扰乱公共场所秩序（第23条第 款第 项） 条第 款第2项 扰乱公共交通工具上的秩序(第 条第 款第3项 条第1款第 （三）扰乱公共交通工具上的秩序 第23条第 款第 项) 妨碍交通工具正常行驶（ 条第1款第 （四）妨碍交通工具正常行驶（第23条第 款第 项） 条第 款第4项 破坏选举秩序（ 条第1款第 （五）破坏选举秩序（第23条第 款第 项） 条第 款第5项 聚众扰乱单位秩序（ 条第2款 （六）聚众扰乱单位秩序（第23条第 款） 条第 聚众扰乱公共场所秩序（ 条第2款 （七）聚众扰乱公共场所秩序（第23条第 款） 条第 聚众扰乱公共交通工具上的秩序（ 条第2款 （八）聚众扰乱公共交通工具上的秩序（第23条第 款） 条第 聚众妨碍交通工具正常行驶（ 条第2款 （九）聚众妨碍交通工具正常行驶（第23条第 款） 条第 聚众破坏选举秩序（ 条第2款 （十）聚众破坏选举秩序（第23条第 款） 条第
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二、扰乱公共秩序案件的种类
（二十一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、会道门活 二十一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、 条第1项 动（第27条第 项） 条第 二十二）利用邪教、会道门、迷信活动危害社会（ 条第1 （二十二）利用邪教、会道门、迷信活动危害社会（第27条第 条第 项） 二十三）冒用宗教、气功名义危害社会（ 条第2项 （二十三）冒用宗教、气功名义危害社会（第27条第 项） 条第 二十四）故意干扰无线电业务正常进行（ （二十四）故意干扰无线电业务正常进行（第28条） 条 二十五）拒不消除对无线电台（ 的有害干扰（ （二十五）拒不消除对无线电台（站）的有害干扰（第28条） 条 二十六）非法侵入计算机信息系统（ 条第1项 （二十六）非法侵入计算机信息系统（第29条第 项） 条第 二十七）非法改变计算机信息系统功能（ 条第2项 （二十七）非法改变计算机信息系统功能（第29条第 项） 条第 二十八）非法改变计算机信息系统数据和应用程序（ （二十八）非法改变计算机信息系统数据和应用程序（第29条第 条第 3项） 项 二十九）故意制作、传播计算机破坏性程序（ 条第4项 （二十九）故意制作、传播计算机破坏性程序（第29条第 项） 条第
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一、扰乱公共秩序案件的有关法律界限 二、对扰乱公共秩序案件的处理 详见《治安管理处罚法》第二十三条 详见《治安管理处罚法》 至第二十九条 案例分析与讨论
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第二节 扰乱公共秩序案件调查的 要求和重点
一、受理扰乱公共秩序案件的要求 及时赶赴案发现场，制止现行行为， （一）及时赶赴案发现场，制止现行行为，防止事 态扩大 （二）果断处置，恢复秩序 果断处置， 抓住时机收集证据， （三）抓住时机收集证据，妥善安置被侵害人 二、扰乱公共秩序案件的调查重点 （一）行为发生的原因 （二）行为的情节和危害后果 （三）行为人之间的关系及各自的作用 （四）行为人是否有劣迹前科
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（二）扰乱公共秩序案件的法律特征 其行为侵犯的客体是社会公共秩序； 其行为侵犯的客体是社会公共秩序； 其行为的客观方面表现为用各种手段扰乱公共秩 造成公共秩序的混乱，并产生一定的影响， 序，造成公共秩序的混乱，并产生一定的影响， 具有一定社会危害但不够刑事处罚； 具有一定社会危害但不够刑事处罚； 其行为的主题是自然人， 其行为的主题是自然人，单位不能构成这类行为 的主体； 的主体； 其行为的主观方面均有故意构成， 其行为的主观方面均有故意构成，过失不能构成 此类行为。 此类行为。
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条第1款第 （十一）强行进入大型活动场内（第24条第 款第 项） 十一）强行进入大型活动场内（ 条第 款第1项 十二）违规在大型活动场内燃放物品（ 条第1款第 （十二）违规在大型活动场内燃放物品（第24条第 款第 项） 条第 款第2项 十三）在大型活动场内展示侮辱性物品（ 条第1款第 （十三）在大型活动场内展示侮辱性物品（第24条第 款第 项） 条第 款第3项 十四）围攻大型活动工作人员（ 条第1款第 （十四）围攻大型活动工作人员（第24条第 款第 项） 条第 款第4项 十五）向大型活动场内投掷杂物（ 条第1款第 （十五）向大型活动场内投掷杂物（第24条第 款第 项） 条第 款第5项 （十六）其它扰乱大型活动秩序的行为（第24条第 款第6项） 十六）其它扰乱大型活动秩序的行为（ 条第1款第 项 条第 款第 十七）虚构事实扰乱公共秩序（ 条第1项 （十七）虚构事实扰乱公共秩序（第25条第 项） 条第 十八）投放虚假危险物质扰乱公共秩序（ 条第2项 （十八）投放虚假危险物质扰乱公共秩序（第25条第 项） 条第 （十九）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序（第 十九）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序（ 25条第 项） 条第3项 条第 二十）寻衅滋事（ （二十）寻衅滋事（第26条） 条
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第十章
扰乱公共秩序案件的查处
第一节 扰乱公共秩序案件概述 一、扰乱公共秩序案件的涵义和法律特征 扰乱公共秩序案件的涵义： （一）扰乱公共秩序案件的涵义： 扰乱公共秩序的治安案件， 扰乱公共秩序的治安案件，是指行为人故意 以各种方法实施扰乱公共秩序行为， 以各种方法实施扰乱公共秩序行为，依照有 关治安管理法律、 关治安管理法律、法规应当给予治安管理处 由公安机关立案查处的案件的总称。 罚，由公安机关立案查处的案件的总称。
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三、查处扰乱公共秩序案件的意义 公安机关准确认定扰乱公共秩序行为， 公安机关准确认定扰乱公共秩序行为，认真 查处扰乱工秩序案件， 查处扰乱工秩序案件，对于保证社会的稳定 和和谐，保障人民生活安定， 和和谐，保障人民生活安定，保障社会主义 现代化建设顺利进行具有重要意义。 现代化建设顺利进行具有重要意义。