消防综合第2课第一篇第1章2016.01.06

2-5相关法律-《中华人民共和国行政处罚法》
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2-5 行政处罚的原则
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7)禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安 全的标准和要求的工业产品。
8)产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。 （相当于以次充好）
2-3《产品质量法》法律责任
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2) 处罚的手段多样，如警告，罚款，责令停止生产、销售， 没收违法所得，没收非法财物，吊销 执照，撤销资格，行政 处分，追究民事责任、刑事责任；处罚的方式更有可操作性， 如罚款，采用计算货值这种易于计算罚款的基数，并包含了 加重处罚。 ，
2-4 安全生产的监督管理
主要包括
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《安全生产法》第四章是关于安全生产的监督管理的规定，
县级以上地方各级人民政府以及相关部门在
安全生产监督管理方面应当履行的主要职责。
在我国法律里，某级以上，一般指的是，包括本级。比 如，县级以上，那么一般是包括县级
2-4 生产安全事故的应急救援与调查处理
《安全生产法》第五章共9条，对生产安全事故的应急救援和 调查处理作出规定。
2-3《产品质量法》产品质量的监督
3)推行企业质量体系认证和
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产品质量认证的制度。
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2-3《产品质量法》产品质量责任制度（熟悉）
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4)产品质量监督部门和工商行政管理部门对涉嫌在产 品生产、销售活动中从事违反本法的行为可以依法 实行强制检查和采取必要的查封、扣押等强制措施 的制度等。（两个部门）
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2-2相关法律--《中华人民共和国建筑法》
（一）适用范围
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《建筑法》重点规范各类房屋建筑及其附属设施的建造和与 其配套的线路、管道、设备的安装活动。
2-2《建筑法》建筑许可
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《建筑法》规定的建筑许可主要包括建筑工程 施工许可 以及 对从业资格的规定。 第二章第七条规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国 家有关规定向工程所在地 县级以上 人民政府 建设行政主管部 门申请领取施工许可证。 但并非所有的建筑工程都需要申领施工许可证，该法 授权国 务院建设行政主管部门根据实际情况确定一个限额，
2-3《产品质量法》产品质量责任制度（熟悉）
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1)生产者、销售者是产品质量责任的承担者，是产品质量责 任的主体。
7) 禁止生产、销售不 符合保障人体健康和人身、财产安全的 标准和要求的工业产品。
8)产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。 （相当于以次充好）
2-3《产品质量法》产品质量责任制度（熟悉）
2-3《中华人民共和国产品质量法》 于销售的产品。
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《产品质量法》所称的产品是指 经过加工、制作，用
建设工程不适用该法规定，但是用于建设工程的建筑材料、 构配件、设备，如果作为一个独立的产品而被使用，则应 属于产品质量法的调整范围。 另外，服务业中从事经营性服务所使用的 材料和零配件 ， 将其视同销售，纳入产品质量法的调整范围。
城镇总体规划
2-1《城乡规划法》的规定（了解）
《城乡规划法》对城乡规划的制定作了以下规定：
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1) 明确规划制定相实施的原则 。要求制定和实施城乡规划， 应当 遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规 划后建设 的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综 合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特 色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区 域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的 需要。
无对策。。。
2-2《建筑法》建筑许可
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第二章第十二条至第十四条对建筑业企业从业资格作出规定， 明确从事建筑活动建筑施工企业、勘查企业、设计企业、工 程监理单位及其专业技术人员， 包括 建筑师、勘察设计工程师、监理工程师 等，必须拥有相 应的资质或者从业资格，并在 相应的资质等级范围 内从事建 筑活动。
划拨 出让
划拨：是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳 补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使 用权 无偿 交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划 拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外， 没有使用期限的限制。 出让： 商品房 建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有 偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以 划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国 土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照 国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
2-4 法律责任
第八十一条规定，生产经营单位的主要负责人未履行本法 规定的安全生产管理职责的，责令限期改正； 逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
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生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生 产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究 刑事责 任； 尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2万元以上20万元 以下的罚款。 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者 撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得 担任任何生产经营单位的主要负责人。
P08
《安全生产法》第二条规定了其调整范围：“在中华人民共 和国境内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法； 有关法律、行政法规对 消防安全 和 道路交通安全 、 铁路交通 安全 、 水上交通安全 、 民用航空安全 另有规定的，适用其规 定。”这确定了《安全生产法》的 安全生产基本法 的地位， 也说明了与其他相关法律、法规的关系。
限额以下小型工程不需要申领施工许可证。（特别注意）
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某市城乡建设委员会
2-2 《建筑法》建筑许可
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此外，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工 程，不再领取施工许可证。 需要注意的是，任何单位和个人不得将应当申领施工许可证 的工程分解为若干限额以下的工程以规避申领施工许可证。 说明了，政府不允许你自作聪明，把一个大工程分为若干个 小工程。
延伸： 建设项目三同时：“同时设计，同时施工，同 时投入生产使用”。
2-4生产经营单位的安全生产保障（了解）
安全设施设计和施工；安全警示标志；
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安全设备；特种设备以及危险物品的容器、运输工具管理； 对严重危及生产安全的工艺、设备的淘汰制度； 危险物品及废弃危险物品管理；重大危险源管理；生产经营 场所和宿舍安全管理；爆破、吊装作业管理；劳动防护用 品； 安全检查；安全协作；生产经营单位发包或者出租的情况下 的安全生产责任； 发生重大生产事故后，单位主要负责人的职责； 工伤社会保险。
上有政策，下 无对策。。。
2-2 《建筑法》建筑许可
限额以下小型工程：
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工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以 下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、 直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况， 对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程， 上有政策，下 不再领取施工许可证。
2-3《产品质量法》法律责任
3)处罚的对象范围宽泛，
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不仅有产品 生产者、销售者 ，而且还有产品质量中介机构、 产品质量的监督者、国家机关工作人员，以及参与质量违法 活动的运输、保管、仓储、制假技术的提供者。
Байду номын сангаас
说白了，产品出现问题，跟产品问题 直接或者间接 相关的人 员都负有不可推卸的责任。
2-4相关法律-《中华人民共和国安全生产法》
扁鹊三兄弟，为什么扁鹊最出名？ 但这是最上乘的医术吗？？？
2-2《建筑法》建筑监理制度
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（四）建筑工程监理制度：《建筑法》第四章是关于建筑工 程监理制庋的规定。第三十条规定 “国家推行建筑工程监理 制度” 第三十四条特别强调工程监理单位须在其 资质等级许可 的监 理范围内，承担工程监理业务。 工程监理单位 与被监理工程的 承包单位以 及建筑材料、建筑 构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
注册消防工程师 第一篇第1章
各位同学大家好！ 我是宫老师，今天由我和大家一起学习《消防 安全技术综合能力》这门课程。通过学习这门课程能 帮助大家更好的理解书上的考点、难点、重点，理顺 知识，顺利的通过注册消防工程师的考试。 现在我们开始正式上课，今天是第1节课，试听 的学员有30分钟试听时间，时间到了后会有专门的教 学老师关闭试听通道，谢谢大家配合!
2-1《城乡规划法》的实施（了解）
P05
3) 明确规划修改的审批程序。涉及修改省域城镇体系规划、 总体规划强制性内容以及控制性详细规划的，要先经 原审批 机关同意，并将修改后的规划按照原审批程序报批。 4) 强调规划许可证的法律效力。明确要求土地的 划拨 与 出让 必须取得规划许可证。同时，以划拨方式提供国有土地使用 权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向 城 乡规划主管部门申请核发选址意见书。
2-2《建筑法》建筑安全管理
建筑安全生产管理及建筑工程质量管理：
P06
《建筑法》第五章“建筑安全生产管理”中首先强调建筑工 程安全生产管理必须坚持“ 安全第一、预防为主 ”的 方针，并对工程设计、施工安全等内容作出规定 不知道同学们发现没有，在《 消防法》 里面也说到“ 预防
为主”，永远不会过时。
P04
产品质量监督部门和工商行政管理部门
2-20万，5年 区别 行政许可撤销 重点
2-1《中华人民共和国城乡规划法》
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《城乡规划法》所称的城乡规划，是指由城镇体系规划、城 市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成的一个规划体系， 调整的是城市、镇、村庄等居民点以及居民点之间的相 互关系， 不是覆盖全部国土面积的规划 。（城乡城乡，就是 针对城和乡，比如，森林，辽阔的草原，无人区，山地等等， 就不属于城乡的范围。）
工程监理单位