关于市十四届人大常委会以来暨2018年备案审查工作情况的报告(书面)
2018继续教育公需课《加强法制建设 推进依法治国》参考带答案
继续教育公需课《加强法制建设推进依法治国》试题和答案一、单项选择题(共30小题，每小题2分)1.《民法总则》中自然人不享有哪种权利（）A.生命权B.健康权C.肖像权D.重婚权2.本讲提到，“举孝廉”是我国古代的（）？A.选举制度B.激励制度C.考试制度D.教育制度3.依法治国是（）法治的路径,它与法治是根本一致的,它是通向法治的必由之路。
A.实施B.开展C.实现D.发展4.下列说法正确的是（）A.法治思维不包括法律思维B.法治思维就是法律思维C.法治思维赞同人治思维D.法治思维是理性思维、建设性思维5.在党的文献中首次提到合宪性审查工作的是（）。
A.全国人大常委会法制工作委员会关于十二届全国人大以来暨2017年备案审查工作情况的报告B.“十三五”规划C.十九大报告D.“十二五”规划6.反映法治发展普遍规律的法治理念不包括（）A.保障人权理念B.坚持党的领导的理念C.权力制约理念D.法律平等理念7.简政放权主要是向（）放权。
A.地方B.社会C.市场D.组织8.“把权力关进制度的笼子里。
”这句话出自（）A.王岐山B.习近平C.温家宝D.李克强9.党的十八届四中全会将全面（）的总目标确定为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治A.依法治国B.依宪治国C.依法执政D.依法行政10.法治保障体系所包括的（）因素都属于典型的刚性约束条件。
没有下列哪一项（）A.队伍B.经费C.技术D.文化11.习近平在中央政法工作会议上强调，我国政法工作的基本任务是（）A.维护人民群众切身利益B.维护社会大局稳定C.严格执法公正司法D.促进社会公平正义12.本讲提到，“五行之屬三千，罪莫大於不孝”是从（）上对于不孝的人给予严惩。
A.教育制度B.选举制度C.激励制度D.法律制度13.《民法总则》施行后，《民法通则》将会（）A.废除B.无效C.被合并D.有效，但新法优于旧法处理14.《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要坚持（）一体建设。
2019加强法制建设 推进依法治国课程考试
加强法制建设推进依法治国课程考试返回上一级单选题（共30题，每题2分）1 ．我国的国家宪法日是（）。
∙A．43803∙B．43802∙C．43469∙D．43773我的答案： A参考答案：A答案解析：暂无2 ．（）同志在改革开放初期就认为,实现国家长治久安,只能靠法治而不能靠人治。
∙A．毛泽东∙B．周恩来∙C．刘少奇∙D．邓小平我的答案： D参考答案：D答案解析：暂无3 ．《民法总则》施行后，《民法通则》将会（）∙A．废除∙B．无效∙C．被合并∙D．有效，但新法优于旧法处理我的答案： D参考答案：D答案解析：暂无4 ．全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是（）。
∙A．全面建成小康社会∙B．建设中国特色社会主义法治体系∙C．建设社会主义现代化强国∙D．科学立法我的答案： B参考答案：B答案解析：暂无5 ．“把权力关进制度的笼子里。
”这句话出自（）∙A．王岐山∙B．习近平∙C．温家宝∙D．李克强我的答案： B参考答案：B答案解析：暂无6 ．在党的文献中首次提到合宪性审查工作的是（）。
∙A．全国人大常委会法制工作委员会关于十二届全国人大以来暨2017年备案审查工作情况的报告∙B．“十三五”规划∙C．十九大报告∙D．“十二五”规划我的答案： C参考答案：C答案解析：暂无7 ．《民法总则》中自然人不享有哪种权利（）∙A．生命权∙B．健康权∙C．肖像权∙D．重婚权我的答案： D参考答案：D答案解析：暂无8 ．依法治国的重要标志是（）∙A．人民民主∙B．法制完备∙C．梳理宪法法律权威∙D．依法执政我的答案： D参考答案：B答案解析：暂无9 ．法治的最佳效果是（）∙A．人民民主∙B．严格执法∙C．理性自治∙D．民主立法参考答案：C答案解析：暂无10 ．要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的（）。
∙A．忠实崇尚者∙B．自觉遵守者∙C．坚定捍卫者∙D．以上都是我的答案： D参考答案：D答案解析：暂无11 ．（）是政法工作的核心价值追求。
加强法制建设 推进依法治国考试
加强法制建设推进依法治国考试返回上一级单选题（共30题，每题2分）1 ．本课提到，法律制度是治理的开端，但是君子是制定法律制度的人，只有具有公平正义美德的人，他所制定的法律制度才是公平合理的，他才能够把制度实施到位。
这句话是对（）的解释。
∙A．法者，治之端也∙B．法者，治之端也；君子者，法之源也∙C．君子者，法之源也∙D．人心正则国治我的答案：B参考答案：B答案解析：暂无2 ．坚持依法执政首先要坚持（）∙A．依宪治国∙B．依法执政∙C．依宪执政∙D．加强宪法实施我的答案：C参考答案：C答案解析：暂无3 ．在党的文献中首次提到合宪性审查工作的是（）。
∙A．全国人大常委会法制工作委员会关于十二届全国人大以来暨2017年备案审查工作情况的报告∙B．“十三五”规划∙C．十九大报告∙D．“十二五”规划我的答案：C参考答案：C答案解析：暂无4 ．（）既是一项道德要求，也是一项法律原则。
∙A．尊重人权∙B．诚实守信∙C．公平公正∙D．规则意识我的答案：B参考答案：B答案解析：暂无5 ．《民法总则》施行后，《民法通则》将会（）∙A．废除∙B．无效∙C．被合并∙D．有效，但新法优于旧法处理我的答案：D参考答案：D答案解析：暂无6 ．习近平在中央政法工作会议上强调，我国政法工作的基本任务是（）∙A．维护人民群众切身利益∙B．维护社会大局稳定∙C．严格执法公正司法∙D．促进社会公平正义我的答案：B参考答案：B答案解析：暂无7 ．本课提到，“举孝廉”是我国古代的（）？∙A．选举制度∙B．激励制度∙C．考试制度∙D．教育制度我的答案：A参考答案：A答案解析：暂无8 ．《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要坚持（）一体建设。
∙A．法治政府∙B．法治社会∙C．法治国家∙D．以上都是我的答案：D参考答案：D答案解析：暂无9 ．《民法总则》个体工商户规定是什么人？∙A．中国人∙B．公民∙C．自然人∙D．成年人我的答案：C参考答案：C答案解析：暂无10 ．《民法总则》是从什么时间开始正式施行？（）∙A．42856∙B．42795∙C．42401∙D．43009我的答案：D参考答案：D答案解析：暂无11 ．（）是治国之重器，（）是国家治理体系和治理能力的重要依托。
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2023年备案审查工作情况的报告
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2023年备案审查工作情况的报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会法制工作委员会,全国人大常委会法制工作委员会,全国人大常委会法制工作委员会•【公布日期】2023.12.26•【分类】全国人大常委会工作报告正文全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2023年备案审查工作情况的报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀全国人民代表大会常务委员会：现将2023年开展备案审查工作的情况报告如下，请审议。
备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。
根据宪法和有关法律的规定，国务院制定的行政法规，国家监察委员会制定的监察法规，最高人民法院、最高人民检察院制定的司法解释，有关地方人大及其常委会制定的各类地方性法规、自治条例和单行条例，香港、澳门两个特别行政区制定的本地法律，都应当报全国人大常委会备案。
全国人大常委会对报送备案的法规、司法解释等规范性文件进行审查，对与宪法法律相抵触的法规、司法解释等规范性文件依法予以撤销、纠正或者处理。
我国宪法和立法法、监督法等法律和有关决定都有关于备案审查方面的规定。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从推进全面依法治国、加强宪法法律实施和监督的战略高度，对加强备案审查制度和能力建设作出新部署、提出新要求，推动备案审查工作不断取得重要进展和成效。
2017年以来，全国人大常委会会议每年都听取和审议法制工作委员会关于备案审查工作情况的报告，备案审查工作已实现显性化、制度化、常态化，备案审查制度的独特功效日益彰显。
2023年，在全国人大常委会领导下，法工委与全国人大各有关单位密切配合，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完善和加强备案审查制度，认真开展备案审查工作，加大监督纠正力度，为全国人大常委会依法履行备案审查职责提供服务保障，持续推动备案审查工作取得新进展新成效。
加强法制建设推进依法治国课程考试答案
单选题（共30题，每题2分）1 .（）是政法工作的核心价值追求。
A.促进社会公平正义B.维护社会公平正义C.维护社会大局稳定D.坚持党的领导我的答案：A参考答案：A答案解析：暂无2.我国的国家宪法日是（）。
A.43803B.43802C.43469D.43773我的答案：A参考答案：A答案解析：暂无3.不同机关制定效力相同的文件发生冲突时，应该由（）解释或者裁决。
A.全国人民代表大会B.国务院C.全国人民代表大会常务委员会D.最高人民法院我的答案：B参考答案：B答案解析：暂无4.在党的文献中首次提到合宪性审查工作的是（）。
A.全国人大常委会法制工作委员会关于十二届全国人大以来暨2017年备案审查工作情况的报告B. “十三五”规划C.十九大报告D. “十二五”规划我的答案：C参考答案：C答案解析：暂无5.（）全国人大常委会在法工委内设立法规备案审查室，为全国人大常委会履行备案审查职责提供服务保障。
A.2004 年B.2005 年C.2014 年D.2016 年我的答案：A参考答案：A答案解析：暂无6.（）以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。
A.《中华人民共和国立法法》B.《中华人民共和国宪法》C.《中华人民共和国行政许可法》D.《中华人民共和国刑法》我的答案：B参考答案：B答案解析：暂无7.有力的法律保障体系不包括哪一项（）A.组织保障8.社会保障C.人员保障D.设备保障我的答案：A参考答案：B答案解析：暂无8.习近平在中央政法工作会议上强调，我国政法工作的基本任务是（）A.维护人民群众切身利益9.维护社会大局稳定C.严格执法公正司法D.促进社会公平正义我的答案：B参考答案：B答案解析：暂无10.（）年，新中国制定了第一部宪法。
A.1950B.1952C.1954D.1956我的答案：C参考答案：C答案解析：暂无10 .社会主义民主政治建设的方向和重点是（）A.健全社会主义协商民主制度B.全面推进依法治国C.完善基层民主制度D.以上都是我的答案：B参考答案：D答案解析：暂无11 .在扩大证照改革试点工作中，规定对涉及国家安全、公共利益和生态环保等活动，要（）。
加强法制建设 推进依法治国继续教育试题
《加强法制建设推进依法治国》在线考试时间限制:90分钟离考试结束还剩1小时15分53秒(到时间后将自动交卷)一、单项选择题(共30小题，每小题2分)1.本讲提到，我们在向西方学习的时候，看到了西方重视法制建设、制度完善的一面，照搬到我国，却的弊端？A.以偏概全B.主观片面C.主体移植D.异体移植2.（）同志在改革开放初期就认为,实现国家长治久安,只能靠法治而不能靠人治。
A.毛泽东B.周恩来C.刘少奇D.邓小平3.（）以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根最高的法律效力。
A.《中华人民共和国立法法》B.《中华人民共和国宪法》C.《中华人民共和国行政许可法》D.《中华人民共和国刑法》4.法治的最佳效果是（）A.人民民主B.严格执法C.理性自治D.民主立法5.（）的法治理念侧重于法治的形式要件，强调法治的价值合理性，及法律的有效实施。
A.古代东方B.古代西方C.现代西方D.古代东方与古代西方6.《民法总则》制定的依据是（）A.《民法典》B.《宪法》C.《刑法》D.民事单行法7.（）是构建社会主义和谐社会的两大支柱。
A.安定和有序B.民主和法治C.诚信和友爱D.公平和正义8.十八届四中全会提出,将（）成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核A.法治建设B.作风建设C.法制建设.D.道德建设9.（）年,国务院发布了≤全面推进依法行政实施纲要≥A.2012B.2013C.2014D.201510.本讲提到，人们因为惧怕惩罚，免于去做坏事，但是没有羞耻心，甚至仍然想方设法的去做坏事而免裁，这叫做（）。
A.恬不知耻B.投机取巧C.免而无耻D.免而知耻11.反映法治发展普遍规律的法治理念不包括（）A.保障人权理念B.坚持党的领导的理念C.权力制约理念D.法律平等理念12.依法治国是社会主义（）的基本要求。
A.民主政治B.协商民主C.民主化D.法治建设13.（）既是一项道德要求，也是一项法律原则。
全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定
全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2023.12.29•【文号】•【施行日期】2023.12.29•【效力等级】有关法律问题的决定•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定（2023年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）为了贯彻落实党中央关于健全保证宪法全面实施的制度体系、完善和加强备案审查制度的决策部署，更好地行使宪法、法律赋予全国人民代表大会常务委员会的监督职权，充分发挥备案审查制度保障宪法和法律实施、维护国家法制统一的重要作用，提高备案审查能力和质量，坚决纠正和撤销违反宪法、法律的规范性文件，根据宪法和有关法律，结合实践经验，作如下决定：一、全国人民代表大会常务委员会依法开展备案审查工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，实行有件必备、有备必审、有错必纠，切实保证党中央决策部署贯彻落实，保障宪法和法律实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家法制统一，推进全面依法治国。
二、坚持有件必备。
行政法规、监察法规、地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例、经济特区法规、浦东新区法规、海南自由贸易港法规（以下统称法规）以及最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释（以下统称司法解释）依法报送全国人民代表大会常务委员会备案。
三、加强备案工作。
法规、司法解释应当自公布之日起三十日内报送全国人民代表大会常务委员会备案。
报送备案时，应当一并报送备案文件的纸质文本和电子文本。
全国人民代表大会常务委员会办公厅负责法规、司法解释的备案工作，对备案文件进行形式审查。
对符合备案要求的，予以登记、存档，并根据职责分工分送全国人民代表大会有关专门委员会和常务委员会工作机构进行审查。
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2019年备案审查工作情况的报告
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2019年备案审查工作情况的报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会法制工作委员会•【公布日期】2019.12.25•【分类】全国人大常委会工作报告正文全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2019年备案审查工作情况的报告——2019年12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上全国人民代表大会常务委员会：现将2019年开展备案审查工作的情况报告如下，请予审议。
对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查，是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。
根据宪法、法律和有关规定，我国目前已经形成由党委、人大、政府、军队等各系统分工负责、相互衔接的各类规范性文件备案审查制度机制。
基本框架是：全国人大常委会对行政法规、监察法规、地方性法规、司法解释进行备案审查；国务院对地方性法规、部门规章、地方政府规章进行备案审查；地方人大常委会对本级及下级地方政府规章，下一级地方人大及其常委会决议决定，本级地方政府规范性文件进行备案审查；党中央和地方党委对党内法规和其他规范性文件进行备案审查；中央军事委员会对军事规章和其他军事规范性文件进行备案审查。
接受备案的各机关对报送备案的相关规范性文件进行审查，对与宪法、法律和上位法规定相抵触的有关规范性文件有权予以撤销、纠正。
从全国人大常委会备案审查工作情况看，过去一年，国务院、最高人民法院、最高人民检察院和有地方立法权的地方人大及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕党和国家工作大局，通过制定、修改和废止相关法规、司法解释等规范性文件，坚持和完善相关领域国家制度和国家治理体系，在法治轨道上推进各项工作，为确保党中央决策部署贯彻落实、保障宪法法律有效实施、促进经济社会持续健康发展、保持社会和谐稳定作出了积极努力和重要贡献。
各类法规和司法解释总体上是符合实际需要的，是符合宪法法律的。
18年市人大常委会工作报告
2018年市人大常委会工作报告年市人大常委会工作报告2007-12-17 21:00:45第1文秘网第1公文网2007年市人大常委会工作报告2007年市人大常委会工作报告(2)文章标题：2007年市人大常委会工作报告各位代表：我受**市第十四届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告本届常委会的主要工作，请予审查。
过去四年主要工作回顾市十四届人大常委会自2003年3月选举产生以来，在中共**市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和中共中央〔2005〕9号文件精神，认真执行市人民代表大会的决议，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新，积极推进依法治市，切实履行宪法和法律赋予的职责，依法行使职权，各项工作都取得了较大成效，发挥了地方国家权力机关的作用。
[找文章到☆第1文秘(http:// )一站在手，写作无忧!]一、认真履行监督职能，促进经济和社会各项事业协调发展常委会紧扣发展主题，围绕全市工作大局，以科学发展观为指导，不断加大监督力度，努力增强监督实效，法律监督和工作监督取得明显成效。
围绕法律法规的实施，开展执法检查。
重点开展了对《节约能源法》、《消费者权益保护法》、《农业技术推广法》、《科技成果转化法》、《城市规划法》、《环境保护法》、《监狱法》等近百部法律法规贯彻实施情况的检查监督，听取和审议了“一府两院”贯彻实施有关法律法规，以及民事审判、民事诉讼监督情况的汇报，组织部分人大代表对法院庭审工作进行视察和旁听，提出意见建议，促进依法行政和司法公正。
市政府根据常委会对《产品质量法》实施中存在的问题提出的意见建议，成立了“**市名牌战略领导小组”，加强涉及人身财产安全的产品质量监管，开展打假治劣专项整治行动，保障了广大人民群众的人身和财产安全。
围绕经济建设开展监督，推动经济健康发展。
坚持每年对国民经济和社会发展计划编制与执行情况进行检查监督，保证市人民代表大会批准的计划任务圆满完成。
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2022.12.28•【分类】其他正文全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告——2022年12月28日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议上全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀全国人民代表大会常务委员会：现将十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况报告如下，请审议。
对行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区本地法律等规范性文件开展备案审查，是宪法法律赋予全国人大常委会的一项重要职权，是全国人大常委会履行宪法法律监督职责的一项重要工作。
我国宪法和立法法、监督法、地方组织法等法律都有关于备案审查方面的规定。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从推进全面依法治国、加强宪法法律实施和监督的战略高度，就加强备案审查工作作出一系列决策部署，党的十八届三中全会和四中全会、十九届二中全会、中央全面依法治国工作会议、中央人大工作会议和党中央有关文件都提出了明确的任务要求。
十三届全国人大以来，每年常委会的工作报告、工作要点和有关工作计划都对备案审查工作作出部署、提出要求，常委会领导就做好备案审查工作多次作出指示批示，常委会会议每年都听取和审议法制工作委员会关于备案审查工作情况的报告。
经过持续努力和有力推动，备案审查工作全面开展、扎实推进，逐步实现显性化、制度化、常态化，不断取得新进展新成效。
围绕贯彻“有件必备、有备必审、有错必纠”的总要求，扩大备案范围，加大审查力度，丰富审查方式，增强纠错刚性，工作质量不断提升，建立健全备案审查工作衔接联动机制，加强对宪法法律实施情况的监督，依法纠正违反宪法法律、违背党中央精神或者不合时宜的规定。
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2018年备案审查工作情况的报告
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2018年备案审查工作情况的报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会法制工作委员会•【公布日期】2018.12.24•【分类】全国人大常委会工作报告正文全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2018年备案审查工作情况的报告2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀全国人民代表大会常务委员会：现将2018年开展备案审查工作的情况报告如下，请予审议。
备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的宪法性制度。
根据宪法和立法法、监督法的规定，国务院制定的行政法规，地方人大及其常委会制定的地方性法规，以及最高人民法院、最高人民检察院制定的司法解释，应当报送全国人大常委会备案。
全国人大常委会对报送备案的法规、司法解释进行审查，对与宪法法律相抵触的法规、司法解释有权予以撤销、纠正。
过去一年，国务院、最高人民法院、最高人民检察院以及有立法权的地方人大及其常委会认真贯彻全面依法治国的要求，依照法定权限和程序开展行政法规、地方性法规、司法解释制定和报送备案工作，为确保党中央决策部署贯彻落实、推动和保障宪法法律实施、完善中国特色社会主义法律体系、维护国家法制统一发挥了重要作用。
从备案审查工作情况看，行政法规、地方性法规、司法解释的内容总体上是适应实际需要的，是符合宪法法律的。
在全国人大常委会领导下，法制工作委员会与全国人大有关单位协同配合，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，按照党中央提出的“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，积极开展备案审查工作，加大监督纠正力度，加强备案审查制度和能力建设，为全国人大常委会依法履行备案审查职责提供服务保障，备案审查工作取得了新进展。
一、关于落实“有件必备”情况一年来，制定机关共向全国人大常委会报送备案行政法规、地方性法规、司法解释1238件，其中行政法规40件，省级地方性法规640件，设区的市地方性法规483件，自治条例和单行条例33件，经济特区法规24件，司法解释18件。
XX市关于近年来规范性文件备案审查工作情况的报告
关于近年来规范性文件备案审查工作情况的报告一、开展备案审查工作的重大意义和法律依据（一）开展备案审查工作的重大意义。
规范性文件备案审查是一项宪法性制度，加强备案审查工作是完善宪法监督制度的重要着力点。
对规范性文件实行备案审查，是维护宪法法律尊严、保障宪法法律实施、保证国家法制统一和维护人民群众合法权益的重要制度安排。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法实施和监督，强调加强备案审查工作。
20XX年XX月，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行XX周年大会上的讲话指出，要加强对宪法和法律实施情况的监督检查，健全监督机制和程序，坚决纠正违宪违法行为。
20XX年党的十八届三中全会提出，健全法规、规章、规范性文件备案审查制度。
20XX年党的十八届四中全会提出，加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。
20XX年中央办公厅出台工作指导性文件提出，建立党委、人大、政府和军队系统之间的规范性文件备案审查衔接联动机制，实现有件必备、有备必审、有错必纠。
党的十九大提出，要加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
全国人大常委会多次对开展备案审查工作作出部署，就加强和改进备案审查工作提出明确要求。
全国人大常委会领导多次就备案审查作出重要阐述，明确指出备案审查制度具有两重基本功能：一是保证中央令行禁止，二是保证宪法法律实施，同时对提高地方立法质量也具有积极作用；明确指出备案审查工作的地位和作用：从立法工作看，它是实现法律体系内在和谐统一的重要保证，是立法工作的重要组成部分，是立法工作的延伸；从监督工作看，它是保障宪法法律有效实施的重要举措，是维护国家法制统一的重要抓手，是监督制度的重要方面。
（二）开展备案审查工作的法律依据。
对规范性文件开展备案审查，是宪法法律赋予包括市人大常委会在内的地方人大及其常委会的一项重要职权，是市人大常委会履行法律监督职责的一项重要工作。
关于规范性文件备案审查工作情况的报告三
关于规范性文件备案审查工作情况的报告三市人大常委会：根据会议安排，现将XX年规范性文件备案审查工作情况报告如下：XX年是备案审查制度取得新发展的关键一年。
新修正的地方组织法在县级以上地方各级人大常委会职权中增加“听取和审议备案审查工作情况报告”的要求；党的二十大报告再次重申“完善和加强备案审查制度”，并将其作为完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的重要内容。
过去一年，市人大常委会法工委主动适应备案审查工作新形势新要求，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，与市人大有关专委会、常委会有关工作机构紧密配合，依法履行规范性文件备案审查监督职责，加大备案审查力度，加强备案审查制度和能力建设，推动备案审查工作不断取得新进展。
一、基本情况（一）加强备案审查制度建设为更好地贯彻执行地方组织法和省人大备案审查条例等相关法律法规，适应备案审查工作新形势新要求，在多次调研座谈的基础上,对《XX市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作办法》进行修改。
办法结合备案审查工作实际，对上位法有关规定予以细化，界定规范性文件的概念，完善备案审查职责分工，将市监察委制定的规范性文件纳入报备范围，从制度层面实现了备案审查全覆盖。
办法的修改完善进一步推动我市备案审查工作制度化、规范化，促进备案审查工作提质增效。
（二）备案工作情况1 .向省人大常委会报备情况。
XX年，市人大常委会在规定时间内，通过备案审查信息平台和纸质两种方式，向省人大常委会报送了《关于XX市人民代表大会常务委员会工作报告的决议》等规范性文件共6件，没有收到修改意见，均予以备案。
2 .规范性文件接收备案情况。
XX年，市人大常委会收到市人民政府和各县（市、区）人大常委会报送备案的规范性文件共92件，其中地方政府规章1件，市人民政府规范性文件24件，各县（市、区）人大常委会的决议决定67件。
经审查，除个别文件存在文字表述不当外，未发现有不合法的情形，全部进行接收登记。
备案审查工作制度化常态化心得体会
备案审查工作制度化常态化心得体会近日，十四届全国人大常委会第七次会议听取和审议了法工委关于2023年备案审查工作情况的报告。
报告详细总结了一年来法工委开展备案审查工作、加强备案审查制度和能力建设的情况，并对2024年工作予以初步展望。
从中可见，随着备案审查工作逐步实现制度化、常态化，备案审查制度对于维护国家法治统一的独特功效愈发彰显。
备案审查制度作为一项宪法实施监督制度，其形成与发展和我国人民代表大会制度运行轨迹息息相关。
所谓备案审查，就是对法规、司法解释等规范性文件的合法性等问题开展审查，对存在不符合宪法法律规定等问题的，督促制定机关纠正或者提请有权机关予以纠正。
备案审查主要是一种事后监督形式，其直接目的在于保障法治的统一。
值得关注的是，该报告还公布了多起涉民生类备案审查典型案例,积极回应百姓关切，切实增进民生福祉。
透过这些案例，我们能够切身体会到，备案审查制度不仅是我国宪法监督制度和法治统一制度中的重要一环，更是保障人民群众合法权益的“护身符”。
早在2023年年初，关于全面禁放烟花爆竹规定是否合法的讨论便引起社会各界的高度关注。
出于维护人身安全、治理环境污染、整治市容市貌的考虑，不少人赞成全面禁燃烟花爆竹。
反对者则认为，不分地域、不分时段、不分对象一律禁止燃放烟花爆竹的“一刀切”式规定，是对民俗文化的漠视、对安全环保的曲解、对群众意愿的无视，应予废止。
针对这一认识上的巨大分歧，法工委对公民和企业就此提出的审查建议予以积极回应，明确有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定不一致，应当按照上位法规定的精神予以修改。
这就给出了一个明确的态度：全面禁燃禁售没有法律依据，行政命令不能“一刀切”地损害公众普遍性的权利。
同样是在2023年年初，关于限制涉罪人员近亲属权利的规定是否合法合理的讨论亦引发关注。
支持者认为，这种牵连制度具有较强的威慑功能，有助于预防犯罪，况且罪不及近亲属的前提是惠不及近亲属，讨论问题不应太“双标”。
2023年备案审查工作接受常委会“体检”
开展备案审查是宪法法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。
3月26日，市十六届人大常委会第十二次会议听取和审议了市人大常委会法工委关于2023年备案审查工作情况的报告。
2023年，市人大常委会法工委与市人大各专委会、常委会各工作委员会、常委会办公厅密切配合，加强备案审查制度和能力建设，扎实开展备案审查工作，加大监督纠正力度，努力为市人大常委会依法履行备案审查职责提供服务保障。
审议中，常委会组成人员认为，要推进部分未报备的“存量”规范性文件“应备尽备”，进一步增强备案审查工作的主动性，及时发现备案的文件、法规中不合宪、不合法的地方，及早进行纠正。
过去一年在“有错必纠”上迈出实质性一步严格落实“有件必备”，全面提高报备质量。
2023年，市人大常委会加强同“一府一委两院”和各区人大常委会的工作沟通联系，共收到属于备案范围的各类规范性文件80件。
其中，市人民政府规章12件，市人民政府其他规范性文件21件，浦东新区管理措施10件，市人民检察院规范性文件1件，区人大及其常委会决议决定36件。
从报送备案的总体情况来看，各报备单位能够按照法律法规规定，及时、规范履行报备义务，主动接受监督，报备质量进一步提高。
积极推进“有备必审”，认真履行审查职责。
市人大常委会法工委会同市人大各专门委员会、常委会有关工作机构审查发现，各类规范性文件总体上与国家法律、行政法规、本市地方性法规保持一致，符合法治要求，为推进全市经济社会高质量发展提供了良好法治保障。
持续做到“有错必纠”，切实增强备案审查制度刚性。
市人大常委会对一份区人大常委会通过的规范性文件进行了纠正。
该文件关于“区人大常委会各工作委员会个别委员的任免由主任会议决定”的规定，与国家法律有关规定不一致。
常委会法工委会同人事任免工委与该区人大有关部门进行沟通，该区已停止执行文件中这一规定。
2023年，市人大常委会共收到公民提出的审查建议2件，办理全国人大常委会法工委移送的公民审查建议3件，对其中1件予以督促纠正。
“备”得更全 “审”得更严 市人大常委会首次听取和审议备案审查工作情况报告
关注上海人大２０１９年第４期对市政府的规章、决定命令和区人大的决议决定等文件开展备案审查，是市人大依法行使监督权的重要内容。
３月２７日，市十五届人大常委会第十一次会议首次听取和审议了市人大常委会法工委关于十四届人大以来暨２０１８年备案审查工作情况的报告。
这是市人大常委会增强人大监督工作实效，更好地彰显人大职能优势的重要体现。
“五个坚持”推进完善党的十八大以来，市人大的备案审查工作发展较快，取得了显著成绩。
据统计，２０１３年至２０１７年市十四届人大期间，常委会共计备案规范性文件２４３件。
其中，市政府规章６１件、市政府“沪府发”规范性文件８７件、区人大决议决定６８件、地方性法规配套文件１７件、地方性法规授权制定的文件（浦东综改配套文件）１０件。
坚持党的领导，把握正确政治方向。
市委在深化改革以及贯彻党的十八届四中全会精神系列文件以及《推动人大工作与时俱进充分发挥人大作用若干意见》中，均将备案审查列入其中。
殷一璀主任两次专题调研备案审查工作，常委会党组会讨论研究备案审查工作。
坚持有件必备，有序扩大备案范围。
党的十八届四中全会报告提出，把所有规范性文件纳入备案审查范围。
２０１５年，在常委会和市政府主要领导的共同推动下，市人大和市政府会签了《关于落实党的十八届四中全会精神，进一步明确规范性文件备案范围和报备机制的若干意见》。
２０１６年起，市政府“沪府发”规范性文件与市政府规章一样，报送常委会接受审查，市政府规范性文件的报备基本实现全覆盖。
坚持有备必审，不断完善审查方式。
审查方式主要分为依职权审查、依申请审查和重点审查三种。
对市政府规章、市政府“沪府发”规范性文件、区人大决议决定、地方性法规配套文件，依职权逐件主动审查。
根据国家机关要求，公民、法人和其他组织建议以及代表建议的办理要求，启动依申请审查。
根据市委、市人大中心工作，选取食品药品监管等文件开展重点审查。
坚持有错必纠，营造良好法治环境。
贯彻“该报告的报“备”得更全“审”得更严市人大常委会首次听取和审议备案审查工作情况报告文／王娟６DOI:10.16702/31-1590/d.2019.04.004告、该督促的督促、该纠正的纠正”的原则，对审查发现的问题作分类处理：对与上位法不一致、配套文件内容不符合相关地方性法规的要求等情形，督促依法自行纠错；对需解释立法意图的，及时要求作出说明、补充材料；对存在适当性、程序性及文字方面问题的，提出工作处理建议。
全国人大常委会2018年备案审查工作报告述评
A Review of the Report of Standing Committee of
the NPC on Filing and Inspection in 2018作者： 梁鹰[1]
作者机构： [1]全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室
出版物刊名： 中国法律评论
页码： 151-157页
年卷期： 2019年 第1期
主题词： 全国人大常委会;审查工作;备案;述评;法制工作;第七次会议;委员会;审议
摘要：2018年12月24日,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀在第十三届全国人大常委会第七次会议上作了《关于2018年备案审查工作情况的报告》。
这是继2017年12月法制工作委员会在十二届全国人大常委会第三十一次会议上报告备案审查工作情况以来,全国人大常委会第二次专门听取和审议备案审查工作情况的报告。
2018年备案审查工作情况的报告
2018年备案审查工作情况的报告2018年备案审查工作情况报告1. 概述•2018年备案审查工作的目标和重要性•2018年备案审查工作的整体情况2. 备案审查工作主要进展•审查标准的制定和修订•2018年备案审查工作的时间安排•2018年备案审查工作的流程和步骤3. 备案审查工作的困难与挑战•信息量增加导致工作难度提升•备案申请不合规的情况增多•备案审查工作的广度和深度要求提高4. 备案审查工作的成果和亮点•备案申请受理速度提升•备案审查工作的准确性和权威性提高•部分备案无效的情况得到解决5. 操作建议和总结•提高备案申请者的合规意识•进一步改进备案审查标准和流程•加强信息披露和公示工作以上是针对2018年备案审查工作情况的相关报告。
本报告通过多个标题和子标题的形式，清晰明了地梳理了该工作的概况、进展、困难与挑战、成果和亮点以及操作建议和总结部分。
文章遵守markdown 格式，以列点方式进行内容展示，以符合要求。
1. 概述•2018年备案审查工作的目标和重要性–确保网络内容的合规和安全–维护网络空间的秩序和良好环境•2018年备案审查工作的整体情况–备案申请数量的增加–审查工作的广泛覆盖和深度调查2. 备案审查工作主要进展•审查标准的制定和修订–根据法规和政策变化，及时更新审查标准–加强对违规内容的识别和审查•2018年备案审查工作的时间安排–制定详细的工作计划和时间节点–合理分配资源，确保审查工作按时完成•2018年备案审查工作的流程和步骤–提交备案申请材料–材料初审和详细审核–审查结果通知和反馈3. 备案审查工作的困难与挑战•信息量增加导致工作难度提升–备案申请数量的激增使得审查工作更加繁重–备案材料的复杂性和多样性增加了工作难度•备案申请不合规的情况增多–申请者对备案要求的理解不够清晰–部分备案申请存在虚假信息和不合规行为•备案审查工作的广度和深度要求提高–备案内容的涉及范围不断扩大–审查要求更加细致和全面4. 备案审查工作的成果和亮点•备案申请受理速度提升–优化备案申请流程，缩短审查周期–引入自动化审查工具，提高审查效率•备案审查工作的准确性和权威性提高–加强专业团队的培训和能力提升–提高对涉及法规变化的敏感度和及时性•部分备案无效的情况得到解决–加强对不合规备案的查处和纠正–提高备案要求的透明度和规范性5. 操作建议和总结•提高备案申请者的合规意识–宣传备案要求和流程，引导申请者规范行为–提供备案咨询和辅导服务，解答疑问和指导•进一步改进备案审查标准和流程–分析备案申请中存在的问题和痛点，及时修正和完善–引入先进技术和方法，提高审查效率和准确性•加强信息披露和公示工作–完善备案结果的公示机制，提高透明度和公正性–加强对备案信息的安全保护，防范泄露和滥用以上是对2018年备案审查工作情况的相关报告。
关于2019年备案审查工作情况的报告
关于2019年备案审查工作情况的报告一、备案审查概况2019年，我们按照党中央、国务院和上级部门的要求，积极开展备案审查工作，全年共审查各类文件、规章、政策等500余件，较上年增长15%。
审查工作覆盖了法规、规章、规范性文件、司法解释等多个领域，确保了各类文件的合法性、合规性和有效性。
二、审查法规规章情况本年度共审查法规规章150件，发现问题12件，提出修改建议10件，得到采纳8件。
重点对涉及市场准入、公平竞争、环境保护等方面的法规规章进行了审查，有效保障了公民、法人和其他组织的合法权益。
三、审查规范性文件情况全年共审查规范性文件300件，发现问题50件，提出修改建议45件，得到采纳40件。
对涉及民生保障、城市管理、教育卫生等领域的规范性文件进行了重点审查，及时纠正了一些与法律法规相抵触的问题。
四、审查司法解释情况对10件司法解释进行了审查，发现问题3件，提出修改建议2件，得到采纳2件。
审查工作重点关注司法解释的合法性、合理性和公正性，以确保司法解释的正确实施。
五、审查清理工作情况按照上级部门的要求，我们对150件过时的、不符合现行法律法规的文件进行了清理和废止，有效避免了文件的冲突和矛盾。
同时，对2018年及以前年度审查中存在的问题进行了回头看，确保问题得到解决。
六、审查建议办理情况本年度共收到审查建议70件，已办理完毕65件，办结率达到93%。
对合理化建议及时采纳并实施修改，进一步提高了审查工作的质量和效率。
七、审查监督情况为了加强监督力度，我们采取了多种方式对审查工作进行监督。
一是定期开展内部自查；二是接受社会监督，公开举报渠道；三是加强与相关部门的沟通协调，确保监督工作落到实处。
八、审查成果应用情况审查成果得到了广泛应用。
一方面，我们及时将审查成果反馈给相关部门和单位，促使其改进工作；另一方面，将审查成果纳入到决策参考和政策制定中，为领导决策提供了有力支持。
九、备案审查制度建设情况在制度建设方面，我们进一步完善了备案审查工作的流程和规范，制定了更加详细的工作指南和操作手册。
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根 据备案 审 查条 例 和 规程 的 规 定 ， 市 人 民 政
府 以 政 府令 、 京政 发 文件 形 式 发 布 的 规章 、 决 定 、 命令 及 其他规 范 性文 件 区 人 大 及其 常 委 会 做 出
；
的 决议 、 决 定 ， 应 当 按 照 规 定 程 序 报 市 人 大 常 委
会 ２ ０ １ ６ 年度 备 案 的 规 范 性 文 件 目 录 后 ， 继 续 逐
年公 布 备 案 的 规 范 性 文 件 目 录 ， 自 觉 接 受 社 会
监 督 。
（ 三 ） 审 查 工 作
１
依职权 审 查
也称 主动审查。
年 ２ ０ １ ３
至
．
，
２ ０ １ ７ 年 ， 由 常 委 会 有 关 工 作 机构 对 ２ ２ 件 政 府 规
会 备案 。
年 月 至 年 月 自 ２ ０ １ ３
１
１日
２ ０１ ８
１２
３１
日 ，
常 委会 共接 收报 送备 案 的 规 范性 文 件 ２ ５ ７ 件 ， 其
中 市政 府报 送 备 案 的 规 章 和 决 定 ３ ７ 件 、 其 他 规
范 性文 件 ２ ０ ３ 件 各 区 人 大 常 委会 报 送 备 案 的 决 ；
市 人 大 常 委 会 ２ ０ １ ２ 年 制 定 《 北 京 市 各 级 人
民 代表 大会 常 务 委 员 会 规 范 性 文 件 备 案 审 查 条
例 》 ， 常 委会 主 任会 议 同 年 制 定 备 案 审 查 工 作 规
程 。 按 照 条例 和 规程 ， 本 市 建 立 了 常委 会 领 导 分
管 、 备案 审 查 机 构 统 筹 负 责 、 常 委 会 工 作 机 构 分
工 审 查 、 协调 配合 的 工 作机 制 。 明 确 了 市 政 府 及
区 人大 常委会 文 件 的 报 备 范 围 、 报备 形 式 和 责 任 分 工 ， 建 立 了 日 常 备案 制 度 。
（ 二 ） 备 案 工 作
议 件 １ ７
。
２ ０ １ ８ 年 ， 共接 收报 送 备 案 的 规 范 性 文
件 件 ２ ０
。
报 备 率 ％ １ ０ ０
。
市 政 府 和 各 区 人 大 常
委会 按 照 法律 法 规规 定 ， 积 极 做 好规 范 性 文 件 报 送 备案 工作 ， 切实 做 到 有 “ 件 必 备” 。 经 常 委 会 有
行有 效市 政府 规 章 电 子 报 备工 作 ， 督 促 市 政 府 法
制 办 按 时 报 送 ２ ２ ８ 件 现 行 有 效 政 府 规 章 。 推 进
规 范 性文 件 备 案 目 录 向 社 会 公 开 工 作 。 继 ２ ０ １ ７
年 ５ 月 首 次 在 市 人 大 常 委会 门 户 网 站 公 布 常 委
常 务 委 员 会 第 十 二 次会议上
北 京 市 人大 常 委会 法 制 办 公 室
主 任 、 各 位副 主 任 、 秘 书 长 、 各位委 员 ： 开展 规 范性文 件 备案 审 查 ， 是 宪 法 法 律 赋 予
地方 人 大常委会 的 一 项 重 要 职权 ， 是 保 障 宪 法 法 律 实 施 、 维 护 国 家 法 制 统 一 、 实 现 依 法 治 国 的 一 项重 要 宪法 性制 度 。 ２ ０ １ ３ 年 以 来 ， 市人 大 常 委会 认 真学 习 贯 彻 党 的 十八 大 、 十 九 大 精 神 ， 按 照 全 国 人 大 常 委 会 关 于 备 案 审 查 工 作 的 要 求 ， 坚 持 “ 有 件必 备 、 有 备 必 审 、 有 错 必 纠 ” ， 保 证 中 央 令 行 禁止 ， 维 护 宪 法 法 律 权 威 ， 维 护 国 家 法 制 统 一 。 在规 范备 案 、 信息 化建 设 、 加 强 审 查 、 监 督 纠 错 等 方 面稳 步推进 ， 规 范 性文 件 备 案 审 查 工 作 得 到 进 一 步 加 强 和 改 进 。 截 至 ２ ０ １ ８ 年 底 ， 共 接 收备 案 ２ ５ ７ 件 规 范 性 文 件 。 现 将 有 关 工 作 情 况 报 告 如 下 ：
章 和 ４ 件 修改 规 章 的 决 定 进行 主 动 审 查 ， 提 出 书
面 审 查 意 见 。 ２ ０ １ ７ 年 １ ２ 月 ， 以 本 市 备 案 审 查 信
息 平 台 试 运 行 为 契 机 ， 进 一 步 加 大 主 动 审 查 力
关 工作 机构 审 查 ， 未 发现 备 案 规 范性 文 件 存 在 与
？
６９
Байду номын сангаас
？
北 京 市人 民 代 表 大会 常 务委 员 会 公报 ２ ０ １ ９． ２
上位 法相 抵触 或 其 他不 适 当 问 题 。
此外 ， 市 人大 常委 会 法 制 办 公 室 积 极 推 进 现
北 京市 人 民 代 表 大会 常 务 委员 会 公 报 ２ ０ １ ９ ． ２
关 于 市 十 四 届 人大 常 委会 以 来 暨 ２ ０ １ ８ 年备 案 审 查 工 作 情 况 的 报 告 （ 书 面 ）
年 ２ ０ １ ９
３
月
２８
日 在 北 京 市 第 十 五届 人 民代 表 大 会
一 、 开 展 备 案 审 查 工 作 的 情 况 （ 一 ） 机 构 设 置 和 制 度 建 设 ２ ０ １ １ 年 ， 常委会 设立 规范 性 文件 备 案 审 查 办 公 室 ， 统 筹协 调备 案 审 查 工 作 。 备 案 审 查 办 公 室 主 任 由 常委 会 副 秘 书 长 担 任 ， 副 主 任 ２ 人 ， 分 别 由 办 公厅 、 法 制 办 一 名 副 主 任 兼 职 担 任 。 为 切 实 加强 备案 审 查 工作 队 伍 建设 ， ２ ０ １ ６ 年 底 撤销 常 委 会备 案 审 查 办 公 室 ， 在 常委会 法制 办 公 室 设 立 备 案 审 查处 ， 专 门 负 责常委 会 备案 审 查具 体 工作 。