严肃换届纪律 风清气正谋发展

严肃纪律抓换届风清气正促发展
中共八渡镇党委书记梁新科
2011年月日
根据《党章》和市县委统一部署安排，今年县镇党委、人大、政府进行集中换届，县政协也将陆续开始换届，这是全县政治生活中的一件大事。

目前，我镇已圆满完成了党委换届工作，县镇人大换届工作已经顺利启动，村“两委”班子换届工作已在紧张的筹备之中。

为了认真贯彻中央和省、市、县委精神，镇党委通过召开镇村干部大会和民主生活会等多种形式扎实开展严肃换届纪律教育。

以严肃换届纪律为抓手，营造风清气正的发展环境，对扎实开展各项工作、干部队伍建设、和良好社会风气的形成意义重大。

一、充分认识开展严肃换届纪律教育、促进风清气正的重大意义
乡镇是国家政权的基石。

深化严肃换届纪律对于加强镇村领导班子和干部队伍建设，推动八渡科学发展、跨越发展、和谐发展具有十分重要的意义。

搞好换届是提高执政能力的重要举措。

选拔一批素质高、能力强、业绩佳、口碑好的优秀干部才能切实提高执政能力和领导水平，才能始终保持党组织的先进性。

搞好换届是凝聚党心民心的重要契机。

通过换届，统一思想、
鼓舞士气、凝心聚力，调动和激发全镇党员干部群众的积极性、创造性，通过党风带民风，促进良好社会风气的形成，为加快发展提供强大动力。

二、以严肃换届纪律教育为契机，扎实开展风清气正教育活动
严肃换届纪律，保证换届风清气正是落实用人唯贤的举措，以严肃换届教育为契机，促使镇村干部形成风清气正的工作作风，是党风带民风，实现我镇科学发展的动力。

当前，镇村干部总体工作势头是好的，都能以大局为重，履行职责，严于律己，齐心协力，团结合作，情系于民，遵守“十项制度”。

但是，要建设一流的干部队伍，还存在以下问题。

镇干部作风存在问题：
一是懒。

工作不积极、不主动。

领导安排的事办一下，不安排的不主动办理。

一拨一动，不拨不动。

业务上存在的问题不积极想办法解决，常常是领导发现了督促了才上手，领导没发现不督促的就视而不见，放任自流。

工作消极懈怠、疲于应付。

二是散。

个别人组织纪律性差，自由散漫、游手好闲。

开会经常迟到或不到，常年不下一次村。

有的人天马行空、独来独往，到哪里去、干什么事，从来不打招呼。

或是神龙见首不见尾，周一报个到，中间溜了号，周五捎假条。

有的常年在机关工作，不能把全部心思用在搞好机关内务上，不潜心学习业务，提高技能，
而是把大量时间用于游戏玩乐，一有时间就往街道棋牌室跑，经常流连忘返，甚至彻夜不归。

三是浮。

工作浮而不入，不深入、不具体。

对自己业务工作不钻研、不学习，底子不清、情况不明。

为领导提供的资料不准确、忽来晃去、影响决策。

四是软。

工作落实不力，执行力不强。

有的到村上只传达精神、不抓工作落实，只等工作结果，不上手具体参与。

开展工作抓而不紧、落而不实，节奏性差，拖拖拉拉、疲于应付。

五是俗。

有的人热衷于发展庸俗的私人关系，搞团团伙伙、拉帮结派。

更有甚者，在与村干部交往中也搞庸俗化，具体表现是不讲原则、无视纪律。

或是走风漏气，到处落好。

或是镇上授权的事不用心，没有授权的事乱插手、胡掺和。

村干部存在的问题：
一是执行不力。

有的村对镇上安排的工作挑三拣四、敷衍应付，或是搞实用主义，对本村有利的扑着干，没利的顶着不办。

有的村对镇上安排的工作一贯拖拖拉拉，执行不力，同样的工作，别的村能超额完成任务，个别村就要差很多。

有的村处理复杂棘手问题的能力不够，在一些突发事件或重大事情面前反应不足，方法不够灵活，有时甚至缩手缩脚，束手无策，使一些事情一拖再拖，以致酿成事端，影响稳定。

二是自由主义。

主要表现是自由散漫，组织纪律性差。

一方面是不遵守镇上相关工作纪律。

如个别村干部外出从来不请假，
或是手机长时间关机，几天找不见人，工作一推六二五、不出勤，也不管事。

另一方面是少数干部不遵守村上规章制度。

办事情、做决策，事前不请示、事中不商量、事后也不汇报。

凭感觉、凭兴趣、凭感情办事，完全没有制度意识和组织观念。

三是闹不团结。

有的干部在班子中“争先进位”意识太强，有的急于当正职，有的总想当“一把手”，下级不服从上级，故意顶牛，闹分裂；有的“本土主义”严重，在班子中搞排他斗争，拉帮结派、想要“排除外来户”；有的不遵守民主集中制原则，会上不说、会下乱说，当面不说、背后乱说。

个别人甚至跑到别的村乱说，挑拨离间，制造分裂；出现上述问题，原因很多，主要是三个“不能正确对待”，即不能正确对待自己，不能正确对待别人，不能正确对待组织。

四是软弱涣散。

主要表现在个别村个别干部身上。

对自身的职责使命定位不准，认识不深，不能大胆发挥作用。

在工作中不能大胆坚持原则，一味讲和谐，甚至搞无原则妥协来换取团结，对干部中出现的一些苗头性、倾向性问题不能大胆管理、及时制止，导致事态蔓延。

有的身为“一把手”管不住班子，带不好队伍，以致在本村干部中形成了错误的风气，进而在群众中造成不良影响。

存在问题并不可怕，镇村干部要拿出干劲，争先进位，勇创一流。

一是要明确要求，深化认识。

中央和省市县委对此次换届高度重视。

县委通过召开专题会议和下发文件等形式，明确要求
用铁的纪律保证换届风清气正，对此，我们要坚持原则，敢抓敢管，从自身做起，真正把县委对换届工作的要求落到实处。

二是要强化责任，严肃纪律。

首先，要提高思想认识，维护换届工作的严肃性。

换届工作能否顺利进行，严肃换届纪律是关键。

要坚决贯彻落实“五个严禁”，“十七个不准”，“五个一律”的换届纪律要求，遵守“十严禁”“五条禁令”的行为规范，严格执行镇管理十项制度。

其次，要责尽心安，引导党员干部自觉遵守换届纪律。

镇村干部要真正落实责任，克服抓而不紧、落而不实、执行不力的问题。

要放平心态，聚精会神的想民需，体民愿，帮民困，解民难，沉下身心搞工作，摒弃发展庸俗的私人关系，大事讲原则，小事讲风格。

第三，要狠抓监督惩处，营造风清气正的环境。

要严厉惩处歪风邪气，坚决做到严惩不贷，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违反换届纪律的行为绝不姑息迁就。

要切实坚强监督，保证全镇村换届人心思干。

三要以身作则，率先垂范。

作为镇党委书记，要以大局为重，坦然接受人民选择。

要心静如水对待换届。

要以一种积极平常的心态对待进退留转，做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情愉快，“留”时倍加努力，”转“时奋发进取；要心存感激对待组织。

组织是干部的依靠和归宿，没有组织的教育和培养，要成为一名好干部，好领导是渺茫的，因此，对组织我们要心存感恩。

不管
换届中职位和职务如何变动，要以服从组织为原则，积极顺应和支持组织的安排；要心宽如海对待同事。

同德才能同心，同心才能同志。

要克服工作中的自由主义和懒散浮躁的心理，要学会体谅、学会包容、学会团结，正确对待别人的进步；要心齐气顺对待工作。

作为党和国家的干部，无论身处何位，身担何职，都是人民的公仆。

要以工作为重，忠诚于党的事业，全心全意为群众谋福祉。

三、统一思想，转变作风，形成风清气正的良好风气
一是加强修养，崇尚学习的风气。

镇村干部要以学为先，勤于学习、善于学习、乐于学习，建设学习型党组织，争做学习型干部。

要学理论、学政策、学规则、学技能，向书本求知，向实践求真。

要加强自身理论修养，不断增强党性观念、全局意识和辩证思维的能力，始终做到政治上坚定、理论上清醒；要加强道德修养，修公心，待人以公，处事以公；要加强能力修养，提高自身操作能力、协调能力、化解矛盾纠纷的能力、促进发展能力，实现由单一型干部向复合型干部的转变，服务于全县“五大转型”。

二是真抓实干，务求实效的风气。

结合镇情民情，系统谋划，以烤烟种植为核心带动旅游发展，核桃建园，以良好的生态环境争创国家旅游名镇、国家生态镇、省级文明镇和省级卫生镇。

要突出特色干、围绕目标干，将目标落实，责任靠实，措施扎实，风清气正促发展。

三是顾全大局，令行禁止的风气。

要有大局意识、责任意识、服务意识，服从上级安排，以群众利益为重，恪守公道正派，廉洁清正的职业操守。

四是发扬民主，团结共事的风气。

村两委要以和为贵，争做团结型干部。

团结是党性、是胸怀、是人品。

要以诚相待、双向沟通，自觉求团结；要完善制度、划定范围，以制度促团结；要敢说敢管，加强管理保团结。

风清气正的发展环境是新农村建设的摇篮，全镇上下要集中精力、顾全大局、通力协作，扎实做好当前工作，全面完成年度各项目标任务，为打造魅力、和谐、文明的新八渡做出积极贡献。