农产品质量安全法知识讲义doc 30页.doc
农产品质量安全法培训讲义
农产品质量安全法培训讲义第一部分出台《农产品质量安全法》的相关情况一、《农产品质量安全法》的重要意义“国以民为本，民以食为天，食以安为先。
”农产品质量安全直接关系人民群众的日常生活、身体健康和生命安全;关系社会的和谐稳定和民族发展;关系农业对外开放和农产品在国内外市场的竞争。
《农产品质量安全法》的正式出台，这是关系“三农”乃至整个经济社会长远发展的一件大事，具有十分重大而深远的影响和划时代的意义。
二、《农产品质量安全法》的出台背景人们每天消费的食物，有相当大的部份是直接来源于农业的初级产品，即农产品质量安全法所称的农产品。
农产品的质量安全状况如何，直接关系着人民群众的身体健康乃至生命安全。
农产品质量安全问题被称之为社会四大问题之一(人口、资源、环境)。
农产品的农(兽)药残留及有害物质超标;食物中毒事件不断发生，食品质量问题近年居消费者投诉之首。
1、经济社会发展新阶段，公众关注自身的健康和生命安全案例:瘦肉精、孔雀石绿、甲胺磷中毒，张北毒菜、香河毒韭菜(瘦肉精事件:河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。
事件经相关媒体曝光后，引发广泛关注。
2011年3月25日，相关记者从“瘦肉精”事件国务院联合工作组获悉，河南“瘦肉精”事件所涉案件调查取得重要突破，肇事“瘦肉精”来源基本查明，并发现3个“瘦肉精”制造窝点。
孔雀石绿是一种带有金属光泽的绿色结晶体，又名碱性绿、严基块绿、孔雀绿。
它既是杀真菌剂，又是染料，易溶于水，溶液呈蓝绿1色。
是国际公认的具有高毒素、高残留，对人体有致畸、致癌、致突变副作用。
许多国家都将孔雀石绿列为水产养殖禁用药物。
我国于2002年5月将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中，禁止用于食品动物。
2005年6月5日，英国食品标准局在英国一家知名的超市连锁店出售的鲑鱼体内发现一种名为“孔雀石绿”的成分，有关方面将此事迅速通报给欧洲国家所有的食品安全机构，发出了继“苏丹红1号”之后的又一食品安全警报。
《农产品质量安全法》知识问答(doc 30页)
《农产品质量安全法》知识问答(doc 30页)《农产品质量安全法》知识问答十届全国人大常委会于2006年4月29日第二十一次会议表决通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》，全文分总则、农产品质量安全标准、农产品产地、农产品生产、农产品包装和标识、监督检查、法律责任和附则8章56条，并将于2006年11月1日起实施。
◆什么是《农产品质量安全法》所称的农产品？什么是农产品质量安全？答：本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
农产品质量安全，是指农产品的质量符合保障人的健康、安全的要求。
◆什么是《农产品质量安全法》所称的农产品？什么是农产品质量安全？答：本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
农产品质量安全，是指农产品的质量符合保障人的健康、安全的要求。
◆《农产品质量安全法》的立法指导思想是什么？答：《农产品质量安全法》立法过程中始终坚持以提高农产品质量安全水平为核心，以保障农产品消费安全和增强农产品竞争力为目标，以解决农产品质量安全管理无法可依、职责不清、制度缺失为重点，建立权责明晰、运转协调、管理高效的农产品质量安全产品禁止生产区域的确定，农产品标准化生产基地的建设，农业投入品的合理使用等方面作出了规定；第四章是农产品生产，对农产品生产技术规范的制定，农业投入品的生产许可与监督抽查、农产品质量安全技术培训与推广、农产品生产档案记录、农产品生产者自检、农产品行业协会自律等方面进行了规定；第五章是农产品包装和标识，对农产品分类包装、包装标识、包装材质、转基因标识、动植物检疫标识、无公害农产品标志和优质农产品质量标志做出了规定；第六章是监督检查，对农产品质量安全市场准入条件、监测和监督检查制度、检验机构资质、社会监督、现场检查、事故报告、责任追溯、进口农产品质量安全要求等进行了明确规定；第七章是法律责任，对各种违法行为的处理、处罚做出了规定；第八章是附则。
农产品质量安全法讲稿
汇报人：
目录页
CONTENTS PAGE
《农产品质量安全法》 2022年修订内容 农产品质量小知识
01
农产品质量安全法
一、农产品质量安全法
中华人民共和国主席令（第四十九号）
2006年4月29日 第十届全国人大常委会第二十一次会议
第十三届全国人大常委会第六次会议
2018年10月26日
县
县级以上地方人民政 府应当依照本法和有 关规定，确定本级农 业农村主管部门、市 场监督管理部门和其 他有关部门的农产品 质量安全监督管理工 作职责。各有关部门 在职责范围内负责本 行政区域的农产品质 量安全监督管理工作。
县
县级以上人民政府应 当将农产品质量安全 管理工作纳入本级国 民经济和社会发展规 划，所需经费列入本 级预算，加强农产品 质量安全监督管理能 力建设。
一、农产品质量安全法
农产品在包装、保鲜、 储存、运输中所使用的 保鲜剂、防腐剂、添加 剂、包装材料等，应当 符合国家有关强制性标 准以及其他农产品质量
安全规定。
储存、运输农产品的容 器、工具和设备应当安 全、无害。禁止将农产 品与有毒有害物质一同 储存、运输，防止污染
农产品。
（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化合 物； （二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属 等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准； （三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不 符合农产品质量安全标准； （四）未按照国家有关强制性标准以及其他农产品质 量安全规定使用保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料 等，或者使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料 等不符合国家有关强制性标准以及其他质量安全规定； （五）病死、毒死或者死因不明的动物及其产品； （六）其他不符合农产品质量安全标准的情形。
农产品质量安全法简述课件(共38页)
二、实行投入品许可制度
县级农业部门加强对农业投入品使用管理和指导，健 全投入品安全使用制度。
三、生产记录
农产品生产企业和农民专业合作经济组织以及具有 一定生产规模的农户（规模农户为省条例），应当 建立生产记录，保存期限不得少于二年，自行或者 委托检测，不符合标准的，不得销售。 鼓励其他农产品生产者建立农产品生产记录。 农产品生产者应合理使用农业投入品，严格执行安 全间隔期或者休药期的规定，禁止在农产品生产过 程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。
第四章 农产品生产
共8条（第二十条到第二十七条）
主要是规范和规程制定、投入品许可和监督抽查与服务 等规定。优质安全的农产品是生产出来的，只有严格按 照规定，才能生产出符合标准要求的安全产品。
一、标准制定与指导
国务院、省级农业部门制定生产技术要求和操作 规程。 县级以上农业部门加强指导。
二、实行投入品许可制度
主要对产地安全管理、基地 建设进行了规定。
禁止生产的区域划定与调整
县级以上农 业部门提出 或调整禁止 生产的区域， 报本级人民 政府批准后 公布。
二、农产品基地建设
县级以上人民政府加强农产品基地建设，改善农产品的生产条件。 县级以上农业部门推进标准化生产综合示范区等建设。 县级农业部门在风险区域设置安全监测点。 农产品生产者应当合理使用投入品。 禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产和建立农产品生产基 地。禁止违反规定向产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者 其他有毒有害物质。
法计划，6 月农业部 成立领导 小组和起 草小组
务会议讨 论通过了 法律草案 送审稿，1 月30日正 式上报国
农产品质量安全法讲解
农产品质量安全法讲解
农产品质量安全法是我国的一项法律法规，旨在保障农产品的质量安全，保护消费者的权益，并促进农业可持续发展。
该法规规定了农产品的生产经营主体应当符合一定的质量安全标准，并明确了食品添加剂的使用、农药、化肥等农产品生产过程中的管理要求。
同时，该法规还强调了食品生产、加工、销售环节中应当落实的责任制度，明确了监督检查部门的职责和权力。
农产品质量安全法还规定了对违反质量安全法规的行为进行处罚和追责的规定。
对于生产、销售假冒伪劣农产品、使用违禁农药、化肥等行为，不符合质量安全标准的农产品都将严格追究责任，法律规定了相应的处罚措施，以确保农产品质量安全。
农产品质量安全法还规定了有关部门应当建立健全监测、检验、评估、发布农产品质量安全信息的制度，及时公布农产品质量安全风险信息，同时加强对农产品质量安全技术、标准、认证等方面的研究和推广，提高农产品质量安全监管的水平。
总之，农产品质量安全法的出台，为确保农产品的质量安全提供了法律依据和具体要求，促进了农产品行业的健康发展，为消费者提供优质安全的农产品。
农产品质量安全法讲座
三、工作改进建议
一、提高思想认识 观念是生产力。一念之差，天壤之别。
二、整合相关资源 组建统一的农产品质量安全监管局和监 测检测机构。
三、建立专项经费 推广标准化技术、环保、执法、检测监 测、行业相关管理
23
24
18
三个鼓励
鼓励和支持生产优质农产品（第8 条）
国家鼓励其他农产品生产者建立 农产品生产记录。（第24条） 国家鼓励单位和个人对农产品质 量安全进行社会监督。（第38条）
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两个支持
鼓励和支持生产优质农产品 （第8条） 国家支持农产品质量安全科 学技术研究。（第9条）
20
两个引导
国家引导、推广农产品标准化生 产（第8条）
5
第一章 总则
3、明确政府责任
第四条 县级以上人民政府应当将农产品 质量安全管理工作纳入本级国民经济和社 会发展规划，并安排农产品质量安全经费， 用于开展农产品质量安全工作。
第五条 县级以上地方人民政府统一领 导、协调本行政区域内的农产品质量安全 工作，并采取措施，建立健全农产品质量 安全服务体系，提高农产品质量安全水平。
各级人民政府及有关部门应当加 强农产品质量安全知识的宣传， 提高公众的农产品质量安全意识， 引导农产品生产者、销售者加强 质量安全管理。（第9条）
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二、所做主要工作
一、宣传法律，明确内外责任 二、保护产地，进行农环监测 三、重视源头，狠抓农资监管 四、创建基地，推广农业标准 五、认真检测，开展行政执法 六、指导企业，推进市场准入
11
第六章 监督检查
1、不得销售的五种情形 （一）含有国家禁止使用的农药、兽药或 者其他化学物质的； （二）农药、兽药等 化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害 物质不符合农产品质量安全标准的；（三） 含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素 不符合农产品质量安全标准的； （四）使用 的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国 家有关强制性的技术规范的； （五）其他 不符合农产品质量安全标准的。 2、监测制度
农产品质量安全知识PPT(共30页)
三、无公害农产品及其标志
无公害农产品是指产地环境、 生产过程、产品质量符合国家有 关标准和规范的要求，经认证合 格获得认证证书并允许使用无公 害农产品标志的未经加工或初加 工的食用农产品。
无公害农产品标志图案主 要由麦穗、对勾和无公害农产品 字样组成，麦穗代表农产品，对 勾表示合格，金色寓意成熟和丰 收，绿色象征环保和安全。
有机食品标志采用人手和叶片为创
意元素。我们可以感觉到一是一只手向 上持着一片绿叶，寓意人类对自然和生 命的渴望;其二是两只手一上一下握在一 起，将绿叶拟人化为自然的手，寓意人 类的生存离不开大自然的呵护，人与自 然需要和谐美好的生存关系。
六、无公害农产品、绿色食品和有机食品区别
绿色食品——农业部中国绿色食品发展中心颁发绿色食品证书。绿色食品标志有效期一般是3年，如lb－02－ 0705051243A的商品，lb”为绿色食品代码，“02”表示食品类别，“0705”表示标志使用的起始年月，后面
的6位数表示食品编码。
有机食品——国家环保总局有机食品认可委员会颁发资格证书。有机食品标志有效期为1年。
五、有机食品及其标志
有机食品是指来自于有机农业生产 体系的食品，根据有机农业生产的规范 生产加工，并经独立的认证机构认证的 农产品及其加工产品等。
有机农业是指一种在生产过程中不
使用人工合成的肥料、农药、生长调节 剂和饲料添加剂的可持续发展的农业， 它强调加强自然生命的良性循环和生物 多样性。
对象中的有害或有毒成分进行降解的处理方法，确保环境 不被污染，动植物不受影响。
十一、瘦肉精 瘦肉精既不是兽药，也不是饲料添加剂，而是肾上腺
类神经兴奋剂。它不是一种特定的物质，任何能够促进瘦 肉生长、抑制肥肉生长的物质都可以叫做“瘦肉精”。 十二、孔雀石绿
农产品质量安全法
南通农业职业技术学院 徐秀银
2015-5-21
二○一二年二月
1
食品卫生法（1983年开始实
施，2009年6月1日废止） 食品安全法 （2009年6月1日施行） 农产品质量安全法 （2006年11月1日起施行）
前
一、农产品的定义
言
来源于农业的初级产品，即在农 业活动中获得的植物、动物、微生 物及其产品。
（4）其他兽药
呋喃唑酮和硝呋烯腙常用 于鸡的饲料中来预防疾病，它 们在动物源食品中应为零残留， 即不得检出，是我国食品动物 禁用兽药。
3、兽药残留产生的原因 养殖环节用药不当是产生兽药 残留的最主要原因。 （1)非法使用违禁或淘汰药物 我国农业部在2003年(265)号公 告中明文规定，不得使用不符合 《兽药标签和说明书管理办法》规 定的兽药产品，不得使用《食品动 物禁用的兽药及其他化合物清单》 所列21类药物及未经农业部批准的 兽药，不得使用进口国明令禁用的 兽药，畜禽产品中不得检出禁用药 物。
长江武汉
长江沿岸的企业排污管
黄河污水流过济南时的图片
兰州投放74亿元治理黄河
水为乳白色
松花江污染后，居民大量购水
（四）假农资（农药化肥兽药）
检查假农药
英塔木乡夏合勒克村
三、出台的背景
经济社会发展新阶段，公众关注自身的 健康和生命安全 瘦肉精、孔雀石绿、甲胺磷中毒，张北 毒菜、香河毒韭菜、广州绿色和平组织 入世后农产品国际竞争压力太大
在蔬菜、果树、茶叶、中 草药材上不得使用和限制使用 的农药产品 甲拌磷，甲基异柳磷，特丁硫 磷，甲基硫环磷，治螟磷，内 吸磷，克百威，涕灭威，灭线 磷，硫环磷，蝇毒磷，地虫硫 磷，氯唑磷，苯线磷种高毒农 药不得用于蔬菜、果树、茶叶、 中草药材上。三氯杀螨醇，氰 戊菊酯不得用于茶树上。
农产品质量安全生产基本知识
农产品质量安全生产基本知识河南省农业厅二〇〇七年十一月二十三日目录第一部分法律法规《农产品质量安全法》摘要什么叫农产品质量安全《农产品质量安全法》对产地环境有何规定《农产品质量安全法》对农产品生产者有何要求如何合理使用农业投入品哪些农产品不得销售《中华人民共和国种子法》摘要使用的种子出现问题该如何处理？《中华人民共和国渔业法》摘要《渔业法》对用于水产养殖的饵料、饲料有何规定《渔业法》对水产养殖关于水域生态环境保护有何规定?1《农药管理条例》摘要使用农药应注意哪些事项农业部关于高毒农药禁用、限用的公告农业部等四部委联合发布禁止高毒农药使用相关事宜的公告《中华人民共和国肥料登记管理办法》摘要国家对肥料产品如何管理《无公害农产品管理办法》摘要无公害农产品生产对农业投入品使用有何要求第二部分基础知识农药基础知识作物病虫害常用的防治的方法有哪些生物防治定义及特点什么是物理防治什么是化学防治农药分为哪几类什么是农药安全间隔期什么是假劣农药及施用有何不良后果肥料基础知识作物生长需要什么营养元素氮、磷、钾肥及微量元素肥料的作用配方施肥的主要原则种子基础知识什么是假劣种子？购买种子应当注意哪些问题使用种子的时候应注意些什么问题？水产养殖基础知识购买饲料时应该注意的几个问题为什么在水产养殖中要禁用部分渔药无公害农产品生产基础知识什么是无公害农产品无公害农产品产地应当符合什么条件如何生产无公害农产品标准产品2无公害农产品认证要经过哪些环节第三部分农资使用及无公害生产配套技术科学使用农药合理用药应掌握那些原则？如何做到安全施用农药？药剂拌种的技术关键是什么？如何科学使用农药河南省果树蔬菜生产中推荐的高效低毒农药品种及使用技术科学施用化肥怎样进行科学施肥怎样施好小麦拔节肥怎样科学施肥提高蔬菜生产效益怎样利用秸秆制作有机肥如何正确使用复合肥科学播种知识蔬菜生产如何选用种子水产养殖技术如何正确使用复合预混料如何防治春季常见鱼病渔药使用应注意哪些事项无公害农产品生产配套技术无公害农产品生产技术要点无公害鱼类养殖要点第四部分识别与维权农业部就农资问题致全国农民的公开信农资识假七字歌农资维权知识附：河南省果树蔬菜生产中推荐的高效低毒农药品种及使用技术3第一部分政策法规《中华人民共和国农产品质量安全法》摘要1、什么叫农产品质量安全？《农产品质量安全法》第二条规定农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
农产品质量安全法主要内容2022年农产品质量安全法学习解读农产品质量安全法含内容宣讲课件
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目录
第一部分
——《中华人民共和国农产品质量安全法》——
修订工作情况
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二、《农产品质量安全法》修改主要内容
修改内容
三、完善农产品生产经营全过程管控措施。坚持源头治理，完善农产品产地环境调查、监测和评价制 度，对控肥、控药、控添加剂，科学合理使用农业投入品提出明确要求，加强农产品生产者的内部质量控 制；明确储存运输环节的监管要求，防止对农产品造成二次污染；建立农产品承诺达标合格证制度和追溯 管理制度，强化农产品质量安全意识，实现生产记录可查询、产品流向可追踪、责任可明晰。
农产品质量安全法知识讲义
农产品质量安全法知识讲义1. 引言农产品质量安全法是维护国家农产品质量安全的重要法律法规之一。
农产品质量安全是指农产品在生产、加工、运输、储存、销售等环节中不受任何有害因素污染，符合国家和行业标准，并具有良好的食品卫生和营养价值。
农产品质量安全法的颁布和实施，对于保障人民群众身体健康、促进农业可持续发展具有重要意义。
2. 法律体系农产品质量安全法作为我国农产品质量安全的顶层法律法规，是我国农产品质量安全法律体系的核心。
除了农产品质量安全法之外，还包括《食品安全法》、《农产品质量安全综合管理办法》等相关法规。
这些法规形成了一个完整的法律体系，为保障农产品质量安全提供了有力的法律保障。
3. 农产品质量安全法的主要内容农产品质量安全法主要包括以下内容：3.1 农产品质量标准农产品质量标准是农产品质量安全的基础。
农产品质量安全法明确规定了农产品质量标准的制定、修订、执行等相关事宜。
农产品质量标准是衡量农产品质量的重要指标，对于确保农产品质量安全具有重要作用。
3.2 农产品质量监督农产品质量监督是保障农产品质量安全的重要手段。
农产品质量安全法规定了农产品质量监督的主体、目标、内容和方式等。
农产品质量监督主要包括对农产品质量的抽检、检验、检疫等工作，以及对农产品质量不合格的处理。
3.3 农产品质量追溯农产品质量追溯是一种通过记录和追踪农产品生产、加工、运输、销售等环节的信息，以便在农产品质量问题发生时能够追溯到问题的原因和责任人。
农产品质量安全法要求建立农产品质量追溯体系，加强对农产品质量的监控和管理。
4. 农产品质量安全法的意义农产品质量安全法的实施对于保障人民群众的生命安全和身体健康具有重要意义。
农产品质量安全问题直接关系到人民群众的日常生活和饮食安全，关系到农产品的经济价值和社会效益。
农产品质量安全法的实施能够推动农业的可持续发展，提高农产品的市场竞争力。
5. 农产品质量安全法的不足和展望农产品质量安全法的实施还存在一些问题和不足。
第二部分 农产品质量安全基础知识
第二部分农产品质量安全基础知识第一节无公害农产品、绿色食品及有机食品一、无公害农产品是指使用安全的投入品，按照规定的技术规范生产，产地环境、产品质量符合国家强制性标准并使用特有标志的安全农产品。
目前我国无公害农产品认证依据的标准是中华人民共和国农业部颁发的农业行业(NY5000系列标准)。
二、绿色食品是指产自优良环境，按照规定的技术规范生产，实行全程质量控制，无污染、安全、优质并使用专用标志的食用农产品及加工品。
农业部发布的推荐性农业行业标准(NY/T)，是绿色食品生产企业必须遵照执行的标准。
它以国际食品法典委员会(CAC)标准为基础，参照发达国家标准制定，总体达到国际先进水平。
绿色食品标准分为两个技术等级，即AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准。
AA级绿色食品标准，要求生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》，生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药及有害于环境和人体健康的生产资料，而是通过使用有机肥、种植绿肥、作物轮作、生物或物理方法等技术，培肥土壤、控制病虫草害、保持或提高产品品质，从而保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。
A级绿色食品标准，要求生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》，生产过程中严格按绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料，并积极采用生物学技术和物理方法，保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。
三、有机产品有机食品是通过不施用人工合成的化学物质为手段，利用一系列可持续发展的农业技术，减少生产过程对环境和产品的污染，并在生产中建立一套人与自然和谐的生态系统，以促进生物多样性和资源的可持续利用。
有机农业生产是在生产中不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产物为手段，遵循自然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的关系，促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。
农产品质量安全法宣传资料
农产品质量安全法宣传资料（一）1．什么叫农产品质量安全？根据《农产品质量安全法》第2条第2款的规定，本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
2．哪个部门承担农产品质量安全的管理工作？根据《农产品质量安全法》第3条规定，县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作；县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。
3．农产品生产记录应记载哪些事项？根据《农产品质量安全法》第24条第1款的规定，农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；（二）动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；（三）收获、屠宰或者捕捞的日期。
4．对农产品的包装和标识有何要求？根据《农产品质量安全法》第28条的规定，农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。
包装物或者标识上应当按规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。
具体办法由国务院农业行政主管部门制定。
5．哪些农产品不得销售？根据《农产品质量安全法》第33条的规定，有下列情形之一的农产品，不得销售：（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（五）其他不符合农产品质量安全标准的。
6．国家如何实施农产品质量安全监测？根据《农产品质量安全法》第34条第1款的规定，国家建立农产品质量安全监测制度。
县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。
农产品质量安全基础知识.doc
农产品质量安全基础知识一、农产品质量安全概况民以食为天，食以安为先。
近年来，农产品质量安全已成为广大消费者及农业和食品行业最为关注的问题，无论是政府还是民间都在探索解决这一关系国计民生的热点问题，并已开始在许多方面付诸实践。
农产品是指经种植、养殖、捕捞、采集获得的植物、动物、微生物产品及其初级加工产品。
农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
（一）农产品质量安全的重大意义全面加强农产品质量安全工作，是新阶段农业发展的一项主要任务，也是农业结构调整的重要内容。
开展农产品质量安全工作有其重要意义。
1、有利于保护资源和生态环境，促进农业可持续发展，走出一条发展生产和保护环境相结合的新路子，引导农业生产方式的变革。
开发安全农产品，有利于保护生态环境和合理利用土地资源。
2、有利于实行标准化生产，提高农产品质量，满足城乡居民对高质量食物日益增长的需求。
按照优势农产品区域布局，以标准化，规范化生产为基础，组织农民生产市场所需要的优质安全农产品，是新时期农业与农村工作的重大任务。
无公害农产品、绿色食品、有机食品均已建立起一整套较完备的标准体系，能够实现从土地到餐桌全程质量控制。
3、有利于拓展生产领域，拉长产业链条，促进农业产业化发展。
以创新的制度设计为核心的安全农产品生产和认证管理是农业向深度和广度拓展的有效载体，通过产品认证，密切了产业上下游间的利益联结机制，提高了农民的组织化程度和农业整体素质，强化了基地与企业、企业与市场的关联度，拉长了产业链条，促进了农业增效，带动了农民增收，因此，农产品质量认证是农业产业化经营的良好载体。
4、有利于农业结构调整和新时期农业管理方式的变革。
农业结构调整的核心是大幅度提高农产品质量，增加市场份额，促进农民增收。
保障安全是对农产品质量的最低要求。
5、有利于冲破绿色壁垒，扩大农产品出路，提升我国农产品国际竞争力。
保证和加强农产品质量安全是适应经济全球化趋势，扩大农产品出口的当务之急。
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《农产品质量安全法》知识问答十届全国人大常委会于2006年4月29日第二十一次会议表决通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》，全文分总则、农产品质量安全标准、农产品产地、农产品生产、农产品包装和标识、监督检查、法律责任和附则8章56条，并将于2006年11月1日起实施。
◆什么是《农产品质量安全法》所称的农产品？什么是农产品质量安全？答：本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
农产品质量安全，是指农产品的质量符合保障人的健康、安全的要求。
◆什么是《农产品质量安全法》所称的农产品？什么是农产品质量安全？答：本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
农产品质量安全，是指农产品的质量符合保障人的健康、安全的要求。
◆《农产品质量安全法》的立法指导思想是什么？答：《农产品质量安全法》立法过程中始终坚持以提高农产品质量安全水平为核心，以保障农产品消费安全和增强农产品竞争力为目标，以解决农产品质量安全管理无法可依、职责不清、制度缺失为重点，建立权责明晰、运转协调、管理高效的农产品质量安全管理体系，满足农产品从农田到市场全程质量安全控制的需要，为农产品质量安全管理工作提供法制保障，推动农业和农村经济持续、健康发展。
◆《农产品质量安全法》调整范围是什么？答：本法调整的范围包括三个方面的内涵。
一是关于调整的产品范围问题，本法所指农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品；二是关于调整的行为主体问题，既包括农产品的生产者和销售者，也包括农产品质量安全管理者和相应的检测技术机构和人员等；三是关于调整的管理环节问题，既包括产地环境、农业投入品的科学合理使用、农产品生产和产后处理的标准化管理，也包括农产品的包装、标识、标志和市场准入管理。
可以说，《农产品质量安全法》对涉及农产品质量安全的方方面面都进行了相应的规范，调整的对象全面、具体，符合中国的国情和农情。
◆《农产品质量安全法》主要内容是什么？答:《农产品质量安全法》共分八章五十六条。
第一章是总则，对农产品的定义，农产品质量安全的内涵，法律的实施主体，农产品质量安全风险评估、风险管理和风险交流，农产品质量安全信息发布，安全优质农产品生产，公众质量安全教育等方面作出了规定；第二章是农产品质量安全标准，对农产品质量安全标准体系的建立，农产品质量安全标准的性质，农产品质量安全标准的制定、发布、实施的程序和要求等进行了规定；第三章是农产品产地，对农产品禁止生产区域的确定，农产品标准化生产基地的建设，农业投入品的合理使用等方面作出了规定；第四章是农产品生产，对农产品生产技术规范的制定，农业投入品的生产许可与监督抽查、农产品质量安全技术培训与推广、农产品生产档案记录、农产品生产者自检、农产品行业协会自律等方面进行了规定；第五章是农产品包装和标识，对农产品分类包装、包装标识、包装材质、转基因标识、动植物检疫标识、无公害农产品标志和优质农产品质量标志做出了规定；第六章是监督检查，对农产品质量安全市场准入条件、监测和监督检查制度、检验机构资质、社会监督、现场检查、事故报告、责任追溯、进口农产品质量安全要求等进行了明确规定；第七章是法律责任，对各种违法行为的处理、处罚做出了规定；第八章是附则。
◆《农产品质量安全法》规定的保障农产品质量安全的基本制度有哪些？答：农产品质量安全法从我国农业生产的实际出发，遵循农产品质量安全管理的客观规律，针对保障农产品质量安全的主要环节和关键点，确立了相关的基本制度，主要包括：(1)政府统一领导，农业主管部门依法监管，其他有关部门分工负责的农产品质量安全管理体制。
(2)农产品质量安全标准的强制实施制度。
政府有关部门应当按照保障农产品质量安全的要求，依法制定和发布农产品质量安全标准并监督实施；不符合农产品质量安全标准农产品，禁止销售。
(3)防止因农产品产地污染而危及农产品质量安全的农产品产地管理制度。
(4)农产品的包装和标识管理制度。
(5)农产品质量安全监督检查制度。
(6)农产品质量安全的风险分析、评估制度和农产品质量安全的信息发布制度。
(7)对农产品质量安全违法行为的责任追究制度。
◆《农产品质量安全法》对农产品产地管理有何规定？答：农产品产地环境对农产品质量安全具有直接、重大的影响。
近年来，因为农产品产地的土壤、大气、水体被污染而严重影响农产品质量安全的问题时有发生。
抓好农产品产地管理，是保障农产品质量安全的前提。
农产品质量安全法规定，县级以上政府应当加强农产品产地管理，改善农产品生产条件。
禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质；禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集农产品和建立农产品生产基地。
县级以上地方政府农业主管部门按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，应当提出禁止生产的区域，报本级政府批准后公布执行。
◆农产品生产者在生产过程中应当遵守的保障农产品质量安全的规定有哪些？答：生产过程是影响农产品质量安全的关键环节。
农产品质量安全法对农产品生产者在生产过程中保证农产品质量安全的基本义务作了规定，主要包括：(1)依照规定合理使用农业投入品。
农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业主管部门的规定，合理使用化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，禁止使用国家明令禁止使用的农业投入品，防止因违反规定使用农业投入品危及农产品质量安全。
(2)依照规定建立农产品生产记录。
农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载使用农业投入品的有关情况、动物疫病和植物病虫草害的发生和防治情况，以及农产品收获、屠宰、捕捞的日期等情况。
(3)对其生产的农产品的质量安全状况进行检测。
农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当自行或者委托检测机构对其生产的农产品的质量安全状况进行检测，经检测不符合农产品质量安全标准的，不得销售。
◆《农产品质量安全法》对农产品的包装和标识有哪些要求？答：逐步建立农产品的包装和标识制度，对于方便消费者识别农产品质量安全状况，对于逐步建立农产品质量安全追溯制度，都具有重要作用。
农产品质量安全法对于农产品包装和标识的规定主要包括：(1)对国务院农业主管部门规定在销售时应当包装和附加标识的农产品，农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人，应当按照规定包装或者附加标识后方可销售；属于农业转基因生物的农产品，应当按照农业转基因生物安全管理的规定进行标识。
依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格的标志、证明。
(2)农产品在包装、保鲜、贮存、运输中使用的保鲜剂、防腐剂和添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。
(3)销售的农产品符合农产品质量安全标准的，生产者可以申请使用无公害农产品标识；农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的，生产者可以申请使用相应的农产品质量标志。
◆《农产品质量安全法》对批发市场的农产品质量安全责任要求是什么？答：本法明确规定了禁止销售的农产品范围，同时规定农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告；应当建立进货检查验收制度。
法中还规定了批发市场相应的民事赔偿责任和法律责任。
中华人民共和国农业部公告（第199号）为从源头上解决农产品尤其是蔬菜、水果、茶叶的农药残留超标问题，我部在对甲胺磷等5种高毒有机磷农药加强登记管理的基础上，又停止受理一批高毒、剧毒农药的登记申请，撤消一批高毒农药在一些作物上的登记。
现公布国家明令禁止使用的农药和不得在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用的高毒农药品种清单。
◆国家明令禁止使用的农药：六六六(HCH)，滴滴涕(DDT)，毒杀芬(ca-mphechlor)，二溴氯丙烷(dibromochloropane)，杀虫脒(chlordlmeform)，二溴乙烷(EDB)，除草醚(nitrofen)，艾氏剂(aldrin)，狄氏剂(dieldrin)，汞制剂(Mercurycompounds)，砷(arsenic)、锚(acetate) 类，敌枯双，氟乙酰胺(nuoroacetamide)，甘氟(gliftor)，毒鼠强(tetramine)，氟乙酸钠(sodiumfluoroacetate)，毒鼠硅(silatrane)。
◆在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药：甲胺磷(methamidophos)，甲基对硫磷(parathion-methyl)，对硫磷(parathion)，久效磷(monocrotophos)，磷胺(phosphamidon)，甲拌磷(phorate)，甲基异柳磷(isofenphos-methyl)，特丁硫磷(terbufos)，甲基硫环磷(Phosfolan-methyl)，治螟磷(sulfotep)，内吸磷(demeton)，克百威(carbofuran)，涕灭威(aldicarb)，灭线磷(ethoprophos)，硫环磷(phosfolan)，蝇毒磷(coumaphos)，地虫硫磷(fonofos)，氯唑磷(iSazofos)，苯线磷(fenamiphos)19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。
三氯杀螨醇(dicofol)，氰戊菊酯(fenvalerate)不得用于茶树上。
任何农药产品都不得超出农药登记批准的使用范围使用。
各级农业部门要加大对高毒农药的监管力度，按照《农药管理条例》的有关规定，对违法生产、经营国家明令禁止使用的农药的行为，以及违法在果树、蔬菜、茶叶、中草药材上使用不得使用或限用农药的行为，予以严厉打击。
各地要做好宣传教育工作，引导农药生产者、经营者和使用者生产、推广和使用安全、高效、经济的农药，促进农药品种结构调整步伐，促进无公害农产品生产发展。
（二○○二年五月二十四日）中华人民共和国农业部国家发展和改革委员会国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局公告第632号为贯彻落实甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒有机磷农药（以下简称甲胺磷等5种高毒有机磷农药）削减计划，确保自2007年1月1日起，全面禁止甲胺磷等5种高毒有机磷农药在农业上使用，现将有关事项公告如下：（一）、自2007年1月1日起，全面禁止在国内销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药。