新旧事业单位会计制度的比较

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对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化

对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化【摘要】《事业单位会计制度》作为事业单位的财务管理规范，经历了多次修改与完善。

对比分析新旧变化，能帮助我们更好地了解其发展脉络和改革方向。

在制度整体变化方面，新制度更加注重强调财务透明度和规范性，加强了财务监督管理，并规范了内部控制要求。

会计核算要求的变化使财务信息更加准确可靠，会计报表要求的变化方便了信息披露和对比分析。

结合新旧变化的影响分析，我们可以看到新制度更有利于提升事业单位的财务管理水平和透明度，更符合市场经济的需要。

展望未来发展趋势，需进一步细化会计制度细则，注重整体性与规范性，并逐步与国际接轨。

新制度的推行将为我国事业单位的财务管理带来更大的改善和发展。

【关键词】事业单位会计制度、对比分析、新旧变化、会计核算、会计报表、财务监督管理、内部控制、影响分析、未来发展趋势、总结观点1. 引言1.1 介绍《事业单位会计制度》《事业单位会计制度》是指为事业单位编制和报送财务会计报告的规范、程序和方法。

事业单位是行政机关、事业单位、社会团体等具有独立法人地位的单位，主要由国家或地方政府出资、出资占大多数的单位。

事业单位会计制度的制定是为了规范事业单位的财务管理，提高财务信息的透明度和质量，保证财务数据的真实性和可靠性。

《事业单位会计制度》的实施对事业单位的管理和运作起到了重要的指导作用。

该制度明确了事业单位的会计核算、会计报表编制、财务监督管理和内部控制等方面的要求，为事业单位的财务管理提供了规范和标准。

事业单位会计制度的推出和不断完善，对于提高我国事业单位的财务管理水平、加强财务监督管理、保证财务数据的真实性和可靠性具有重要意义。

在全面推行会计准则的过程中，事业单位会计制度的不断完善将进一步规范事业单位的财务管理，促进其健康发展。

1.2 说明对比分析的重要性对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化是一项重要的工作，可以帮助我们更深入地了解制度改革的影响和意义。

新旧事业单位财务规则的比较和思考

业健康发展。
对资产进行盘点对账、依照规定处理资产盘盈盘
亏、依法及时办理资产权属登记。
SHENJI YU LICAI
37
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续表
事业单位应当根据依法履
行职能和事业发展的需要，
结合资产存量、资产配置标
事业单位应当按照科学规
财
准、绩效目标和财政承受能
第三十一条
事业单位应当加强非财政拨款结余的管理，盘活存量，统筹安排、合理使用，支出不得超出非财政拨款结余规模。
第三十一条
事业单位应当加强事业基金的管理，遵循收支平衡的原则，统筹安排、合理使用，支出不得超出基金规模。
新规则修改内容。新规则将原“事业基金”归入“非财政拨款结余”，删除了“遵循收支平衡的原则”，增加了“盘活存量”的要求。
一、新旧事业单位财务规则的比较
对比条目第三条第四条第四条第四条第六条第九条第十条
第十一条
第十二条第十三条第十五条第十七条
财政部第 108 号令
对比条目
财政部第 68 号令
解读和思考
坚持勤俭办一切事业
第三条
坚持勤俭办事业
新规则修改内容。新规则多“一切”二字。思考和分析： “勤俭办事业”是原则，是基本，无一例外。
第四十二条竣工财务决算和资产交付使用，期限最长不得超过 1 年。
在建工程达到交付使用状态时，应当按照规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。
新规则修改内容。在建工程按照规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用，并规定明确的最长期限，不得超过 1 年。

事业单位新旧会计制度的比较

准则和制度于１９９８年ｔｌ口起在全国月范围内实行。与财政部原制定发布的自１８９９年１月１日起实行的《政事业单行
计制度相分离的主要原因可以归纳为（）１性质不同。事业单位属于公益性质：政行
单位属于政权性质。（）济业务活动的２经
度》；新事业单位会计工作的法规体系为《计法》《业单位会计准则》《业会一事一事梯型也就可以类比积分卡，料显示如果资
助、超支不补、余留用 ” 结的预算管理办
６）解大城市中心区人口，整城２疏调
市土地使用功能；采取交通限制措施，适应私人小汽车的需要，和路的发展相互车
协调。
不可能具体。为便于实务工作者实际操作就有必要再根据准则制定制度。制度就比
较详细具体，层单位可以依照其规定具基体操作。革后的事业单位会计工作的法改规体系更加完善。
位涉及的行业较多，如科研、教育、化、文
卫生、育等，行业在经济业务内容、体各活动方式、财政拨款的依赖程度、计核对会算的要求和会计管理水平等方面差别较大，必须有较高层次的会计准则规范以确
位预算会计制度》以下简称《（原制度》相）比较，事业单位会计发生了较大变化。１会计工作的法规体系更加规范．

事业单位会计制度新旧差别

贷：财政补助结转
财政补助结余
存货
⑵属于本年度支付的款项
借：零余额账户用款额度
贷：事业支出
存货
科目
会计业务
会计分录
零余额账户用款额度
5.年末，注销额度
借：财政应返还额度—财政授权支付贷：零余额账户用款额度
6.财政授权支付预算指标数大于借：财政应返还额度—财政授权支付
财政授权支付额度下达数，根据未下达的用款额度
（1）注销额度
借：财政应返还额度——财政授权支付 150
贷：零余额账户用款额度
150
（2）补记指标数
借：财政应返还额度——财政授权支付 200
贷：财政补助收入
200
（3）恢复额度
借：零余额账户用款额度
150
贷：财政应返还额度——财政授权支付 150
（4）收到财政部门批复的上年末未下达的额度
借：零余额账户用款额度
117
对外投资
1201 财政应返还额度
财政应返还额度*
6 120101 财政直接支付
财政直接支付
120102 财政授权支付
财政授权支付
7 1211 应收票据
105 应收票据
8 1212 应收账款10 Nhomakorabea 应收账款
9 1213 预付账款
108 预付账款
10 1215 其他应收款
110 其他应收款
115 材料
贷：财政补助收入
7.下年初，恢复额度
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度—财政授权支付
8.收到财政部门批复的上年未下借：零余额账户用款额度
达零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度—财政授权支付

新旧《事业单位会计制度》对比之变化

新旧《事业单位会计制度》对比之变化新修订的《事业单位会计制度》与原制度相比较，主要有以下八个方面的变化：第一，配套新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容，实现了会计规范与其他财政法规政策的有机衔接，有利于促进各项财政改革政策的贯彻落实。

第二，创新引入了固定资产折旧和无形资产摊销。

新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金，而非计入支出。

这一处理兼顾了预算管理和财务管理双重需要，既不影响事业单位支出的预算口径，又有利于反映资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况，促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则，为事业单位进行内部成本核算提供会计数据支持。

第三，明确规定了基建数据并入会计“大账”。

原制度下，事业单位的基本建设投资执行《国有建设单位会计制度》，与基本建设相关的资产、负债及收支都只在基建账套中反映，基建账数据长期“游离”会计“大账”。

新制度要求事业单位对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”。

这一规定有助于提高事业单位会计信息的完整性，为事业单位全面加强资产负债管理、防范和降低财务风险发挥会计信息支撑作用。

第四，着力加强了对财政投入资金的会计核算。

新制度重新界定了财政补助收入的核算口径，要求在“事业支出”科目下单独对财政补助支出进行明细核算，增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目，对于财政补助收入、支出情况以及财政补助结转和结余的形成过程设计了清晰的账务处理流程，对于实施部门预决算管理、加强财政资金的科学化精细化管理将发挥更为重要的基础性作用。

第五，进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算。

新制度严格区分财政补助和非财政补助结转结余，通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等科目，进一步将非财政补助资金区分结转和结余分别核算，并对非财政补助结余的形成及其分配情况设计了科学的账务处理流程。

新旧《事业单位会计制度》之比较

·现代管理2013/7随着我国社会主义市场经济的进一步建设，国家财政体制的进一步改革，１９９７年颁发的《事业单位会计制度》（下称旧制度）已经无法满足自身发展的需求。

２０１２年１２月，财政部发布了新《事业单位会计制度》（下称新制度），并要求自次年１月１日起实施。

新制度的发布对事业单位的会计核算提出了更高要求，意在改变以往事业单位会计核算中存在的诸多不合理、不协调的因素，使事业单位更好更快发展。

本文将对事业单位会计核算出现的问题以及新制度相应应对措施提出自己的看法。

一、事业单位会计制度存在的问题1.会计报表存在问题旧制度规定：事业单位会计报表主要包括资产负债表、收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。

较之企业的会计报表，两者有两个主要区别：一是资产负债表结构不同，二是缺少现金流量表。

这两点体现出了事业单位会计制度在报表方面的一些缺陷。

资产负债表是反映会计主体在某一特定日期的财务状况的会计报表，是静态报表，它所表现的是事业单位在某一个时点而非某一个时间段的资产负债情况。

按照旧制度的规定，资产负债表应按照“资产＝负债＋净资产＋收入”的平衡等式编制，这使得现实中资产负债表中既包含了资产、负债以及净资产项目，同时也包含了“收入、支出”这些属于某一时期的动态的会计项目。

这种不科学的编制方法亟待改进。

现金流量表的缺失是事业单位会计报表体系的严重问题。

现金流量表能够弥补资产负债表的不足，能够从现金的角度对单位的现金使用进行监视。

事业单位大部分会计核算采用收付实现制，较以权责发生制为会计核算基础的企业来说，编制现金流量表具有简单的优势。

同时鉴于一部分事业单位已经使用权责发生制对其经营性的业务进行核算，对于这一部分业务，收入支出表并不能完整准确的反映其资金收支的情况，而该方面的信息正是管理层对事业单位总体情况进行了解的重要渠道，由此可以看出现金流量表在事业单位中的重要性。

2.会计核算基础存在问题目前我国事业单位除了在经营性业务上使用权责发生制以外，其余业务使用收付实现制。

事业单位新旧会计制度的不同及应对处理方法

事业单位新旧会计制度的不同及应对处理方法【摘要】本文主要探讨了事业单位新旧会计制度的不同及应对处理方法。

在介绍了新旧会计制度的概念和特点。

接着分析了事业单位新旧会计制度的具体区别，包括会计核算和报表编制等方面。

针对这些差异，提出了一些应对处理方法，包括加强培训和转化意识、规范会计核算和报表编制、建立跨制度对比机制以及定期评估和调整制度。

在强调了合理处理新旧会计制度的转变对事业单位的影响，并呼吁推动事业单位会计制度的持续发展。

通过本文的研究，可以帮助事业单位更好地适应新的会计制度，提升管理水平和财务透明度，促进事业单位的可持续发展。

【关键词】事业单位、会计制度、新旧、不同、应对处理方法、培训、转化意识、核算、报表编制、跨制度对比机制、评估、调整、影响、持续发展。

1. 引言1.1 事业单位新旧会计制度的不同及应对处理方法近年来，我国事业单位会计制度不断改革，新旧会计制度的转变给事业单位带来了许多挑战和机遇。

针对新旧会计制度的不同，事业单位需要采取一系列应对处理方法，以更好地适应和应对变革。

新旧会计制度的概念和特点有所不同。

传统的旧会计制度以财务核算为主，注重资产和负债的真实性和完整性，而新会计制度更加注重财务信息的透明度和规范性，强调财务信息对外界利益相关者的价值和意义。

事业单位新旧会计制度的具体区别主要表现在会计政策、会计核算方法和财务报表编制等方面。

事业单位在转变过程中需注意新旧制度之间的差异和联系，合理配置资源和资金，确保财务信息的真实性和规范性。

针对以上问题，事业单位可以采取一系列应对处理方法。

要加强培训和转化意识，提升会计人员的专业素养和适应新制度的能力；规范会计核算和报表编制，确保财务信息的准确性和可靠性；建立跨制度对比机制，及时发现问题并加以解决；定期评估和调整制度，不断完善和提高会计制度的适应性和发展性。

合理处理新旧会计制度的转变对事业单位至关重要。

只有不断推动事业单位会计制度的发展和完善，才能更好地适应市场变化和需求，实现可持续发展的目标。

事业单位新旧会计制度比较分析

关键词：事业单位；新旧会计制度；比较在当前事业单位中，做好会计的新旧衔接工作，是一项重要任务。

然而，有效衔接建立在对新旧会计制度彻底了解的基础上，若是不了解新旧会计制度之间的异同，很难做好新旧衔接工作，难以有效发挥新会计制度的价值。

故此，本文立足实际，对新会计制度和旧会计制度进行对比，对两者之间的不同进行详细阐述，以促进事业单位财务会计工作更加科学、规范进行。

一、会计科目方面的比较(一)固定资产会计科目比较在固定资产方面，新旧会计制度有明显的不同。

相对于旧的会计制度，新会计制度对如何处理固定资产进行了明确规定，即增加了计提核算方法。

然而，事业单位固定资产在旧会计制度时期，主要由上级部门采取统一管理的方式，因为资产自主权缺乏，所以对于固定资产，不需要进行计提折旧。

而新会计制度背景下，事业单位处理资产收益的权利不断增强。

与此同时，事业单位必须要有效管理自身固定资产，只有这样才能适应市场经济环境。

对于“虚提”，旧会计制度并没有相关处理手段和说法，但是为了应事业单位资产管理要求，新会计制度提出了“虚提”概念，并且在这个基础上累计摊销固定资产，这让事业单位固定资产管理更加科学化、规范化，符合单位本身发展要求，也能有效满足市场需要。

(二)新制度新增会计科目分析为了满足国库集中支付制度、政府采购等各种硬性要求，加上为了适应部门预算管理需要等，事业单位的新会计制度在旧的会计制度基础上增添了一些会计核算科目。

增加这些新的科目，目的就是帮助事业单位合理规范自身的财务会计行为，以促进单位财务运行效率的提升，使整个事业单位朝着更好的方向发展。

对比新旧会计制度可以发现，新会计制度在内容方面增添的科目主要包括政府核算类、国库集中支付类、部门预算类等。

具体来说，有关于部门预算的内容，增加了非财政补助结转、财政补助结转等会计科目核算，而国库集中支付主要规范“财政应返还额度”“零余额账户用款额度”等。

在旧的会计制度中，这些内容都是没有的。

浅谈新旧《事业单位会计制度》的比较

（三）原《事业单位会计制度》基建数据不包含在会计“ 大账” 中原《事业单位会计制度》下，事业单位的基本建设投资执行《国有建设单位会计制度》，与基本建设相关的资产、负债及收支
都只在基建帐套中反映，基建帐数据长期“ 游离” 会计“ 大账” 。造成事业单位会计信息不完整，不利于事业单位全面加强资产负
入新账中“ 非流动资产基金一一无形资产 ” 科目。事业单位按新
程度的变化，使实际价值与账面原值产生背离。这就导致很多
事业单位的固定资产虽然实物已经报废，但在账面上却仍然体现为原值。这种情况对于国有资产的临管会带来不利影响，也
不利于事业单位进行实物管理。
摊销时，将折旧额和摊销额不计入支出，而是冲减非流动资产基
金。“ 非流动资产基金” 科目金额的增减变动，可以反映出固定资产和无形资产价值的增减变动。新制度设置了“ 累计折旧” 科目，核算事业单位固定资产计提的累计折旧；对执行新制度前形成的固定资产，应当在２０１３年度全面核查其原价、截至２０１３年ｌ２月３１日的己使用年限、尚可使用年限等，并于２０１３年ｌ２月３１日对这些固定资产补提折旧，按照应计提的折旧金额，借记 “ 非流动资产基金一一固定资产” 科目，贷记“ 累计折旧” 科目，自２０１４年１月１日起对这些固定资产按照新制度的规定按月计提折旧。对执行新制度后形成的周定资产，应当按照新制度的规定按月计提折旧。新制度设置了“ 无形资产” 科目，核算无形资产的原价。原账中“ 无形资产 ” 科目余额反映的是尚未摊销的无形资产价值。转账时，将原账中“ 无形资产” 科目的余额转入新账中的“ 无形资产 ” 科目，同时将相应的“ 事业基金” 科目余额转

事业单位新旧会计制度的比较与分析

算管理的需要，资产的价值得到充分的显现，促进事业历史时期，具有里程碑式的意义。这一制度对于我国
单位资产管理的落实到位，为事业单位的运行提供了庞大的事业单位群体来讲，有着深刻影响，它为事业单为事业单位的结构优化提详实的数据。通过新旧制度的对比我们可以看到，新位的体制改革找到了方向，制度的资产归类更加重视对资产价值的管理，要求真供了力量，也预示着我国会计领域各项政策、法规也将实反映单位资产的状况，强调资金使用的严肃性，从一陆续出台，也为我国会计行业与世界舞台接轨创造了定程度上减少国有资产的流失。机遇。其实新版《事业单位会计制度》在制度层面的突
制度与财政制度的有机连接。例如新制度增设 “ 零余业和国家的会计事业贡献自己的全部力量。
额账户用款额度” 科目，有力地配合了国库集中支付制
度，不仅充实了会计制度的内容，而且适应了财政改革的需要。新制度的具体变动也积极配合了政府的收支
３．许亚湖．企业战略成本管理．中南财经政法大学学
求，充分共享和利用企业内外各种信息资源。再次，报．２００４（６）．

浅谈行政事业单位新旧会计制度的差异及其衔接问题

浅谈行政事业单位新旧会计制度的差异及其衔接问题随着中国改革开放的不断深入和经济的快速发展，行政事业单位的会计制度也在不断完善和更新。

新旧会计制度的差异对于行政事业单位的财务管理和报告产生了一定的影响，同时衔接问题也成为了一个需要解决的难题。

一、新旧会计制度的差异1. 会计制度体系不同新会计制度强调规范、透明、便于比较和真实反映经济业绩等原则，更加符合国际财务报告准则的要求；而老会计制度则偏向传统的财务管理为主，注重预算控制和政府财务稳健性。

2. 会计处理方法不同新会计制度注重会计信息的实质反映和真实性，更加强调财务报告的公允价值，并采用了更加严格的准则和制度规定；而老会计制度则注重会计处理的灵活性和政策性，存在一定程度的主观性和随意性。

3. 会计核算内容不同新会计制度扩大了会计核算的范围，增加了资产负债表项目和利润表项目等内容，更加完善了会计信息披露的内容和方法；而老会计制度则相对简单，往往只注重资金流的核算和管理。

二、新旧会计制度的衔接问题1. 制度转换难题由于新旧会计制度有较大的差异，行政事业单位需要进行从老制度到新制度的转换，这其中包括对会计政策、会计核算方法、会计报表等进行调整和完善，这无疑给单位的财务管理带来了一定的困难和挑战。

2. 人员素质不足由于新旧会计制度的差异，需要有一批具备新制度要求的会计人员来进行落实。

但在实际操作中，很多行政事业单位的会计人员缺乏新会计制度的培训和理解，导致了会计制度转换的难度。

3. 财务信息披露透明度问题新旧会计制度的差异使得财务信息披露的透明度出现问题，原本在老会计制度下可能存在的问题在新会计制度下有可能被发现，这对于单位的财务稳健和形象造成了一定的影响。

三、衔接问题的解决1. 健全培训机制行政事业单位应当建立健全的培训机制，加强对会计人员的新会计制度培训，提升会计人员的专业素质和理解能力，以便更好地适应新会计制度的要求。

2. 完善制度转换方案行政事业单位应当根据自身实际情况，完善制度转换方案和实施步骤，确保在转换过程中不会给单位的正常运营和财务管理带来过大的冲击。

《事业单位会计制度》新旧变化的比较分析

项可以采用权责发生制。部分行业可以在行业事业单位会计制度中采用权责发生制 ” 而１９年的事业单位会。９７
的界定是：“ 会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和上级单位了解情况、掌握政策、指导单位预算执行工作的重要资料，也是编制下年度单位财务收支计划的基础 ” 。充分表现了事业单位会计核算和会计报表是服务于预算管理的，是为政府服务的。事业单位作为一个独立的法人单位，其资金运营的结果应该以特定报表内容加以反映，以资金为主体，服务于利益相关人者，而不仅仅是政府。征求版中规定，事 “ 业单位财务报告是事业单位对外提供的反映事业单位某
过注册会计师审计 ” 。三、会计科目更注重反映政府的受托责任
从会计科目的数量方面看，新旧版的事业单位会计科目没有差别，都是包括资产、负债、净资产、收入和支出五类４个会计科目。但是，从会计科目的名称的分７类变化中可以看出，征求版更注重会计信息质量，注重国有事业单位的资产价值管理，真实反映事业单位的现时义务，准确反映事业单位收支的来龙去脉和政府投入。体现了政府会计目标的受托责任观和会计信息的有用性。１资产类科目更重视资产价值管理。资产类会计科．目由９７版的１个增加至征求版的ｌ个，增加了 “ １７零余

新旧事业单位会计制度的对比

和义务，将可能出现的履约风险明确地在合同中进行约定。其
采购的软件应当是正规合格的产品，符合特定的使Ｈ］标准，应当具有详细的说明书，有条件的，最好选购知名品牌。知名品牌往往具有良好的售后服务，其功能…股也会更加多样，企业可以根据自身特点进行一定程度的设定。（三）提高会计电算化软件的设计水甲企业会计电算化软件开发企业，应当不断提高电算化软件的开发设计水平。 ①在开发前，应当做好充分的调研工作，并邀请！Ｉ！于；务、法律方而的专家进行论证，以此米削断企业会计电算化
制度的基础上，结合近些年米我国事业单位的实际情况
所做出的改进而出台的新的行政事业单位会计制度。新事业单位会计制度与九八版的业位会计制度的主要区别在于以下三个方面。第一是相关的会计基础性的问题有所改进。第二是新事业单位会￣－ｔ－ｆｔｉＪｔ度在会计科日上有所调整，使得会计科目更具灵活性与实务性。第三个改进则是在会计财务报告方而做出调整。２０ｌ３年是新事业单位制度实施的第一年，也是九八版的会ｉ４－Ｎ度的过度阶段。这是我国事业单位改革的必然一个过程，特别是对于我国的整个公兆财政体系的改进，对新旧事业单位会计制度进行对比就显得了有一定的现实意义。
一
位的需要。新事业单位会计制度比…制度较之旧的制度进
步的明确了会计日标，加强了事业单位会计行为的规范性。同
时新事业单位会计制度还进一步的整合了事业单位的不良财务
行为秩序，使得事业单位能够在制度上有所依靠。对比Ｉｌｑｆｔ￣ｌｔ度而言，新事业单位会计制度就会计日标这一点，还体现出了更具鲜『』ＩＪ性和发理性。这也是我国事业单位会计制度的…大进步

新旧事业单位会计制度比较

行日常活动的过程中必然会出现一定程度的损耗，在旧《事业单位会计
、
原有《事业单位会计制度》的局限性
Hale Waihona Puke （一）不能将事业单位资产的实际价值反映出来
根据原有的《事业单位会计制度》相关规定．．在资产负债表中，只要不是经营性事业单位的资产是不可以通过账面原值的形式在报表中放
映出来．固定资产折旧也是不计提的。无形资产也不能进行摊销。然而，在实际的操作过程中，固定资产只要投入到使用中，各种无形损耗与有
形损耗就会产生出来。在这种情况下，账面原值与固定资产的实际价值就会出现严重的偏离。因为事业单位的固定资产基本上是属于国有资产的，所以对这些固定资产进行处置之前一定要通过相关的审批程序，
一
位资产的账面价值可以真实地体现出来。此外，还对摊销与折旧“ 虚提”
的新的处理方式进行了规定，也就是在计提摊销与折旧的时候，支出是
不能计入进来的，使得非流动基金可以得到直接冲减。另外，在负债要素方面，新《事业单位会计制度》对其进行了重新分类，根据时间长短把借人的款项分为长期与短期借款．并按照流动的类型将其分为流动性负债与非流动性负债。最后，在收入支出要素方面，新《事业单位会计制度》只将专项拨款取消了，而且把利息收入归并到其他的收入范围中。从整体上来看实行固定资产计提折旧管理对于事业单位的稳定发

新旧事业单位会计制度差异分析和改革启示

一
实际成ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ本计价。
、
．
对于固定资产类，新的会计制度提出了折旧的概念，遵循了实物管理和价值管理相结合的原则，更加准确和真实的反应资产的实际价值对于无形资产，新会计制度提出了 “ 累计摊销” 和“ 固定资产折耗” 科目进行计提摊销的处理，真实客观体现无形资产的消耗水平。２．负债要素新事业单位会计制度重视财务风险管理，对于负债进行了新的分类，并且明确了相关的具体要求。按照流动性将负债分为流动性负债和非流动性负债；根据时间的长短，把原来的借入款项分为 “ 长期借款” 和“ 短期借款” 。短期借款主要是事业单位向银行或者其他金融机构借入的一年以内的负债；长期借款是核算事业单位负债在一年以上的包括融资租赁或者其他固定资产等。３．收入支出要素对于收入要素，主要是新会计制度取消了专项拨款，并且将利息收入纳入其他收入范畴。支出要素的变化相对较大，将事业单位的支出分为财政性支出和非财政性支出进行明细核算。增加了其他支出项目内容，其他支出的核算内容主要包括利息支出、银行手续费支出、税费支出、捐赠支出、资产处置损益。（ＩＮ）会计报表的变化１．报表的体系发生了变化旧的事业单位的报表主要包括资产负债表、收入支出表和附表。新的会计制度将附表具体化，主要是财政补助收支表，从而使得事业单位的财务管理系统更加完善，更加全面。２．新的事业单位会计报表体系更为完整取消了的资产负债表中的收入支出项目，按照其流动性分类，有利于事业单位的财务分析，更能满足财务管理和预算管理的要求，另外，其按照多步式结构设计收入支出报表，有利于满足绩效考核等多方面的信息需求。而且，新的会计报表与国际惯例和企业会计的格式更为协调一致，增强了会计报表的通用性。二、改革启示随着事业单位改革的推进，事业单位内外环境都发生了重要的变化，出现了一些新的管理要求和风险，增加了事业单位财务管理的难度。新的事业单位会计制度根据新要求对“ 制度” 进行相应的补充和完善，明确区分了流动资产和非流动资产、流动负债和非流动负债，加强了资产负债的价值管理，有利于加强事业单位财务分析，合理应对财务风险。事业单位财务管理要加强资产风险管理，必须采取强有力的措施，提高工作效率，明晰责任边界，做好资产全程管理工作。认真落实每个环节，才能有效提升我国事业单位财务资产管理水平，提高事业单位会计制度的水平，促进我国事业单位的平稳

事业单位新旧会计制度比较分析

事业单位新旧会计制度比较分析摘要：为能够实现事业单位财会工作的进一步细化与规范，我国在原有事业单位会计制度的基础上进行了改革与完善，在2012 年颁布了事业单位新的会计制度，并于2013 年1 月1 日正式开始施行。

新制度的颁布一方面规范了新时期事业单位的财会工作，另一方面也表明事业单位财会工作进入了全新阶段。

基于此，本文就以新会计制度作为研究对象，着重分析了新旧制度的联系与差异，旨在促进事业单位更好的实现新旧制度的衔接，以便顺利开展日常会计核算等工作。

关键词：事业单位；新会计制度；比较；差异；衔接为规范事业单位的财会工作，我国于1997 年7 月颁布了事业单位会计制度（以下简称旧制度）。

虽然旧制度在应用的过程中，发挥了积极作用，但随着财政体制改革的不断深化和事业单位会计管理要求的提高，旧制度已经无法适应当前的财会工作要求。

基于此，我国于2012 年正式出台了新的事业单位会计制度（以下简称新制度），新制度在旧制度的整体框架上进行了细化与完善。

为实现事业单位新旧制度的高效衔接，规范会计核算，本文以新制度作为研究对象，分析新旧制度的联系与差异，并从政府会计改革的角度谈到新会计制度的重要性。

一、新旧制度会计核算基础的比较分析（一）旧制度完全以收付实现制为会计核算基础会计核算基础方面的差异是本次新修订中最为重要的修订内容，旧制度完全以收付实现制作为会计核算基础。

收付实现制是以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的，在当期实际收到的现金收入和支出，均作为当期的收入和支出，不属于当期的现金收入和支出，均不作为当期的收入和支出[1] 。

采用收付实现制作为会计核算基础，无法真实反映出事业单位资产、负债、权益等情况，无法准确区分事业单位收益性支出和资本性支出，造成不能准确核算事业单位提供服务的成本。

如此，收入和成本无法有效匹配，不利于行政效率等的测算。

随着国内外形势的巨大变化，完全以收付实现制作为会计核算基础已经难以适应新形势的需要[2]。

新旧事业单位会计制度对比

新旧事业单位会计制度对比
随着经济的发展，企业形式和管理模式也在不断变革。

在中国，事业单位是经济组织的一种重要形式，但随着市场经济的推广和深化，旧的事业单位会计制度已经无法适应新的发展需求，因此新的事业单位会计制度应运而生。

下面将对新旧事业单位会计制度进行比较。

1.目标定位
旧的事业单位会计制度是以满足国家规定的核算、管理和监督需求为中心，强调确认会计要素的正确性和账务的真实性。

而新的事业单位会计制度则更加注重服务于经济发展需求，鼓励事业单位进行经营活动，强调提供更多的盈利信息。

2.会计核算方法
3.执行机制
旧的事业单位会计制度执行机制相对僵化，主要依赖于政府部门的监督和管理。

而新的事业单位会计制度则更加强调市场化，充分发挥事业单位的经营自主权，增强事业单位的市场竞争力。

4.财务报表披露
旧的事业单位会计制度对财务报表的披露要求相对较低，主要是向政府和上级组织进行披露。

而新的事业单位会计制度则更加注重信息公开，要求事业单位向社会公众披露财务报表，提高透明度和公信力。

5.会计信息利用
总的来说，新旧事业单位会计制度在目标定位、会计核算方法、执行机制、财务报表披露和会计信息利用等方面存在较大差异。

新的事业单位
会计制度更加符合市场经济的要求，鼓励事业单位进行经营活动，提高经营效益和竞争力，为经济发展提供更多的盈利信息。

而旧的事业单位会计制度则更加注重核算、管理和监督的需求，强调会计要素的正确性和账务的真实性。