山西省尾矿库闭库销号实施方案
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2023.09.06•【文号】•【施行日期】2023.09.06•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。
为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、严格矿山安全生产准入（一）严格灾害严重煤矿安全准入。
停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。
新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计。
（二）严格非煤矿山源头管控。
严格按照矿产资源规划、国土空间规划和用途管制要求，科学合理设置矿山。
矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。
除符合规定的情形外，新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠，可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。
采矿许可证证载规模是拟建设规模，矿山设计单位可在项目可行性研究基础上，充分考虑资源高效利用、安全生产、生态环境保护等因素，在矿山初步设计和安全设施设计中科学论证并确定实际生产建设规模，矿山企业应当严格按照经审查批准的安全设施设计建设、生产。
（三）规范安全生产行政许可。
煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。
矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查。
矿山开发没有进行一次性总体设计的，原则上不得审批安全设施设计。
1个采矿权范围内原则上只能设置1个生产系统。
尾矿库闭库销号情况汇报
尾矿库闭库销号情况汇报尾矿库是矿山生产过程中产生的含有尾矿、废渣等固体废弃物的贮存设施，是矿山环境保护的重要组成部分。
为了保护环境、预防污染，尾矿库的闭库销号工作显得尤为重要。
以下是我对尾矿库闭库销号情况的汇报。
首先，我要向大家汇报的是尾矿库的闭库销号进展情况。
截止目前，我单位已经完成了尾矿库闭库销号的前期准备工作，包括对尾矿库进行了全面的勘察和测量，制定了详细的闭库销号方案，并完成了相关手续的办理。
同时，我们也对尾矿库周边环境进行了全面排查和监测，确保了闭库销号工作的安全进行。
其次，我要向大家介绍的是尾矿库闭库销号的具体工作内容。
我们按照相关法律法规的要求，对尾矿库进行了全面清理和治理，确保尾矿库内部的固体废弃物得到了有效处理和处置。
同时，我们还对尾矿库周边的植被进行了恢复和重建，加强了尾矿库的围护设施，以确保尾矿库的安全性和稳定性。
再次，我要向大家汇报的是尾矿库闭库销号后的环境监测情况。
我们对尾矿库周边的土壤、水质、大气等环境进行了全面的监测和调查，结果显示，尾矿库闭库销号后，周边环境的污染物浓度明显下降，环境质量得到了有效改善。
同时，我们也对尾矿库进行了长期的监测和管理，确保尾矿库的闭库销号工作达到了预期的环境保护效果。
最后，我要向大家汇报的是尾矿库闭库销号工作中存在的问题和下一步的工作计划。
在闭库销号工作中，我们也遇到了一些困难和问题，比如尾矿库内部的固体废弃物处理和处置工作存在一定的技术难度，以及尾矿库周边环境的恢复和重建工作需要更长的时间和精力。
下一步，我们将继续加强对尾矿库周边环境的监测和管理，确保尾矿库的闭库销号工作能够取得更好的效果。
综上所述，尾矿库闭库销号工作是一项重要的环境保护工作，我们将继续加大力度，确保尾矿库的闭库销号工作能够取得更好的效果，为保护环境、预防污染做出更大的贡献。
感谢大家的支持和关注。
以上就是我对尾矿库闭库销号情况的汇报，谢谢大家！。
尾矿库闭库销号实施方案
尾矿库闭库销号实施方案尾矿库是矿山生产过程中产生的废弃物堆积而成的，其不仅占用大量土地资源，还可能对周边环境造成污染。
为了有效管理和处理尾矿库，减少对环境的影响，需要对尾矿库进行闭库销号。
本文档旨在制定尾矿库闭库销号的实施方案，以确保该过程的顺利进行。
一、尾矿库闭库销号的背景和意义尾矿库闭库销号是指对尾矿库进行封闭管理和销号处理，以达到减少环境污染、保护生态环境的目的。
闭库销号过程中，需要对尾矿库进行清理、整治和修复，最终实现尾矿库的永久封闭和销号处理。
二、尾矿库闭库销号的实施方案1. 制定闭库销号计划针对不同的尾矿库，制定闭库销号计划，明确闭库销号的时间节点、工作内容和责任部门，确保闭库销号工作有序进行。
2. 进行尾矿库清理对尾矿库进行清理，清除废弃物和污染物，确保尾矿库内部的环境清洁。
3. 进行尾矿库整治对尾矿库进行整治，修复尾矿库周边的植被和土地，恢复其原有的生态环境。
4. 实施尾矿库销号处理根据尾矿库的实际情况，选择合适的销号处理方式，包括填埋、固化、资源化利用等，确保尾矿库永久封闭和销号处理的有效性。
5. 监测和评估闭库销号效果对闭库销号后的尾矿库进行监测和评估，确保其对环境的影响得到有效控制，达到预期的环境保护效果。
三、尾矿库闭库销号的保障措施1. 加强闭库销号工作的组织领导，明确责任部门和责任人，确保闭库销号工作的顺利进行。
2. 加强闭库销号工作的宣传和教育，提高相关人员的环保意识和闭库销号工作的重要性。
3. 加强闭库销号工作的监督和检查，及时发现和解决闭库销号工作中的问题和隐患。
4. 加强闭库销号工作的技术支持和科研保障，提高闭库销号工作的技术水平和科学性。
四、尾矿库闭库销号的预期效果通过闭库销号的实施，可以有效减少尾矿库对环境的污染，保护周边的生态环境，实现尾矿库的永久封闭和销号处理，为矿山生产留下一个清洁、美丽的环境。
五、尾矿库闭库销号的后续工作闭库销号工作结束后，需要对尾矿库进行长期的监测和管理，确保其封闭和销号处理效果的持续稳定，防止二次污染的发生。
尾矿库闭库销号总结
尾矿库闭库销号总结
1、尾矿库必须在1年内完成闭库治理并销号。
特殊情况不能按期完成闭库的，应当报经相应的应急管理部门同意后方可延期，但延长期限不得超过6个月。
2、对已完成闭库治理的尾矿库，生产经营单位或县级人民政府指定的管理单位要在通过竣工验收之日起30日内向市安委办提交闭库销号申请，市安委办要及时组织市县应急管理部门、设计单位、评价单位进行闭库销号现场核查，出具闭库销号意见，提请县级以上人民政府进行公告实施销号。
3、闭库销号后的尾矿库不得再作为尾矿库进行使用，不得重新用于排放尾矿。
闭库销号后的尾矿库,各级应急管理部门不再纳入数量统计。
山西省人民政府办公厅关于在非煤矿山等重点行业立即开展安全生产专项检查的通知
山西省人民政府办公厅关于在非煤矿山等重点行业立即开展安全生产专项检查的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2008.09.17•【字号】晋政办发电[2008]139号•【施行日期】2008.09.17•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文山西省人民政府办公厅关于在非煤矿山等重点行业立即开展安全生产专项检查的通知（晋政办发电〔2008〕139号）各市人民政府，省人民政府有关部门：为贯彻落实党中央、国务院领导同志关于临汾市襄汾县新塔矿业有限公司“9·8”尾矿库溃坝特别重大事故的指示精神，深刻吸取事故教训，巩固安全生产百日督查专项行动成果，迅速扭转全省安全生产事故多发的势头，省人民政府决定从2008年9月18日至12月18日对全省非煤矿山、煤矿、危险化学品、道路交通等重点行业，组织开展一次全面的安全生产专项检查。
现将有关事项通知如下：一、工作目标通过开展安全生产专项检查，全面推动我省非煤矿山、煤矿、危险化学品、道路交通等重点行业切实将党中央、国务院领导的指示精神和国家、省关于安全生产工作的法律法规和方针政策落到实处，建立健全安全生产的责任体系和安全生产长效机制，采取果断有效的措施，强化重点行业的安全生产管理和监督，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，促进全省安全生产形势的稳定好转。
二、检查方法此次安全生产专项检查行动由省人民政府统一领导，各市人民政府和省人民政府有关部门组织实施，采取企业自查、县（市、区）人民政府全面检查、市人民政府重点检查、省人民政府随机抽查的方式进行。
三、检查内容（一）非煤矿山1、非煤矿山企业落实安全生产责任制情况。
2、建立隐患排查治理及重大危险源监控机制，以及百日督查专项行动查出的重大隐患整改情况。
3、非煤矿山整顿关闭和资源整合，以及打击非法开采、超层越界、以采代探情况。
4、地下矿山机械通风专项治理工作情况，以及在中小型露天矿山推广中深孔爆破技术情况。
尾矿库安全治理行动方案(四篇)
尾矿库安全治理行动方案尾矿库是矿山开采后产生的废弃物贮存设施，具有一定的环境和安全风险。
为确保尾矿库的安全，需要制定一套行动方案，综合考虑尾矿库的设计、监测、治理和风险评估等方面的内容。
下面是一个关于尾矿库安全治理行动方案的示范，共____字。
一、综述尾矿库是矿山开采活动产生的一种大量含有非金属矿石尾矿的废物贮存设施，具有一定的环境和安全风险。
为了确保尾矿库的安全，制定尾矿库安全治理行动方案是必要的。
本方案将重点考虑尾矿库的设计、监测、治理和风险评估等方面的内容，以解决目前尾矿库存在的问题，提高尾矿库的安全性和环境可持续性。
二、尾矿库设计1、选择合适的场址选择合适的场址是尾矿库设计的第一步。
应严格遵守相关规定，选择地质稳定、地下水位低、地表附近无重要建筑物和环境敏感区的场址。
2、设计合理的堆积方式合理的堆积方式可以减少尾矿库堆积的压力和风险。
可以使用分段常常值剖面法，将尾矿堆积成多个平缓的段，以减少尾矿的自然坍塌和液化风险。
3、采用适当的防渗措施尾矿库的设计中应采用适当的防渗措施，如采用粘土、合成材料等材料来构筑防渗墙，以减少尾矿渗漏和对周围环境的影响。
4、设置安全排水措施尾矿库设计中应设置安全排水措施，包括雨水排放、山洪排放等。
排水设备应定期进行检查和维修，以确保排水的安全和稳定。
三、尾矿库监测1、实施定期巡查对尾矿库进行定期巡查，了解尾矿库的实际情况，并及时发现并解决潜在问题。
定期巡查可以通过巡查人员步行巡视、无人机巡视等方式实施。
2、建立监测系统尾矿库监测系统应包括地质监测、水质监测、渗流监测等方面。
可以利用现代监测技术，如遥感技术、卫星遥测技术等，对尾矿库进行实时监测和数据收集。
3、建立应急预警机制根据尾矿库的监测数据，建立应急预警机制，及时发现并响应可能出现的灾害事件，采取相应的应急措施，以减轻灾害的影响。
四、尾矿库治理1、合理利用尾矿尾矿可以进行资源化利用，如回收金属矿石、提取有价值的元素等，减少对环境的损害。
尾矿库闭库规章制度
尾矿库闭库规章制度第一章总则第一条为加强尾矿库管理，防止尾矿库渗漏和溃坝事故的发生，保障人民生命财产安全，制定本规章制度。
第二条尾矿库闭库是指依法关闭尾矿库，采取一系列措施保障尾矿库安全运行的过程。
第三条尾矿库闭库应与环境保护、生态修复相结合，综合防治环境污染。
第四条尾矟库闭库应依法规、技术标准和现行有关规定进行，确保尾矿库安全闭库。
第五条尾矿库闭库责任单位应当建立尾矿库闭库领导小组，设立尾矿库闭库工作机构，明确各职责。
第六条尾矿库闭库应当全面调查尾矿库运营情况，制订尾矿库闭库方案并报主管部门审核。
第七条尾矿库闭库期间，应当维持原有尾矿库设施运行稳定，以确保尾矿库正常运转。
第二章尾矿库闭库方案第八条尾矿库闭库方案应包括以下内容：（一）尾矿库结构和地质情况分析；（二）尾矿库运营情况调查分析；（三）尾矿库闭库工程方案；（四）尾矿库污染防治和生态修复方案。
第九条尾矿库闭库方案应当报主管部门审核并公示，接受社会监督。
第十条尾矿库闭库期间，责任单位应当根据方案进行尾矿库闭库工程，确保尾矿库安全。
第三章尾矿库闭库工程第十一条尾矿库闭库工程应包括以下内容：（一）尾矿库封闭工程；（二）尾矿库排水工程；（三）尾矿库安全监测工程；（四）尾矿库绿化工程。
第十二条尾矿库封闭工程应当采取有效措施防止尾矿渗漏，保护地下水资源。
第十三条尾矿库排水工程应当确保尾矿库排水畅通，避免尾矿库溢洪。
第十四条尾矿库安全监测工程应当建立尾矿库监测系统，随时了解尾矿库变化情况。
第十五条尾矿库绿化工程应当进行生态修复，使尾矿库成为生态景观。
第十六条尾矿库闭库工程应当符合环保和安全要求，确保尾矿库安全。
第四章尾矿库闭库管理第十七条尾矿库闭库管理应包括以下内容：（一）尾矿库闭库进度管理；（二）尾矿库闭库质量管理；（三）尾矿库闭库安全管理。
第十八条尾矿库闭库进度管理应当按照闭库方案确定进度计划，定期检查闭库进度。
第十九条尾矿库闭库质量管理应当建立尾矿库闭库质量检测制度，确保闭库质量。
尾矿闭库工程施工方案
尾矿闭库工程施工方案摘要尾矿是矿山开采后产生的一种固体废弃物，其含有大量的金属矿物，过多的尾矿直接排放或未得到有效的处理会严重破坏周围环境，造成严重的污染。
为了有效处理和利用尾矿，尾矿闭库工程是一种有效的处理方式。
本文将从尾矿闭库工程的施工方案进行详细介绍，包括工程背景、工程由来、施工目标、技术方案、施工步骤、工程安全和环保措施等内容。
通过本文的介绍，将有助于对尾矿闭库工程的施工有一个更加深入的了解，提高尾矿闭库工程的施工效率和质量。
关键词：尾矿闭库工程，施工方案，环保措施一、引言尾矿闭库工程是指将尾矿进行合理处理并固化封存，达到减少尾矿排放，减少环境污染，并且有效回收尾矿中有价值的矿物。
尾矿闭库工程是现代矿山环保治理中的一项重要内容，其施工方案的制定对于工程的质量、进度、安全和环保等方面具有重要意义。
本文将从尾矿闭库工程的施工方案进行系统地介绍，以期为尾矿闭库工程的施工提供参考。
二、工程背景随着矿山的持续开采，尾矿亦不断增加。
传统的尾矿处理方式是将其直接堆放或者排放到尾矿库中，这种处理方式使得尾矿大量排放，对环境造成了很大的污染。
并且由于尾矿缺乏有效的处理，其中的有价值的金属矿物也未得到有效回收。
为了解决这一问题，尾矿闭库工程应运而生。
尾矿闭库工程通过合理的技术和工艺，对尾矿进行处理，最终将尾矿化为利用价值，同时减少尾矿的排放，达到减少环境污染的目的。
三、工程由来尾矿闭库工程的出现是作为传统尾矿处理方式的一种替代性方案。
传统的尾矿处理方式存在很多问题，如尾矿大量排放导致环境污染，未得到有效回收的有价值金属矿物等。
为了解决这一系列问题，尾矿闭库工程应运而生。
尾矿闭库工程通过对尾矿的处理和回收，最终将尾矿转化为有用的资源，同时减少尾矿的排放，避免对环境造成过大的损害。
四、施工目标尾矿闭库工程的主要施工目标是将尾矿进行有效的处理和固化，减少尾矿的直接排放，并实现对尾矿中有价值的金属矿物的回收利用。
具体包括以下几个方面：1. 尾矿的有效处理和固化，减少尾矿的排放。
关闭尾矿库安全管理制度
一、总则为了加强尾矿库安全管理，保障人民群众生命财产安全，预防事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《尾矿库安全监督管理规定》等相关法律法规，结合实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有关闭的尾矿库，包括已关闭和废弃的尾矿库。
三、安全管理责任1. 尾矿库关闭单位应设立专门的安全管理机构，明确安全管理人员职责，负责尾矿库关闭过程中的安全管理。
2. 关闭单位的主要负责人为尾矿库关闭安全管理的第一责任人，对本单位尾矿库关闭过程中的安全管理工作全面负责。
3. 各相关部门应按照职责分工，共同做好尾矿库关闭安全管理工作。
四、安全管理措施1. 尾矿库关闭前的安全评价（1）关闭单位应委托具有相应资质的机构对尾矿库进行安全评价，评价结果应符合国家相关标准。
（2）安全评价报告经相关部门审核批准后，方可进行尾矿库关闭。
2. 尾矿库关闭设计（1）关闭单位应委托具有相应资质的设计单位进行尾矿库关闭设计，设计内容应包括尾矿库闭库方案、闭库施工方案、闭库后的安全监测与维护方案等。
（2）关闭设计应符合国家相关标准和规范。
3. 尾矿库关闭施工（1）关闭单位应按照批准的关闭设计进行施工，确保施工质量和安全。
（2）施工过程中，应严格执行安全生产操作规程，确保施工人员的安全。
4. 尾矿库关闭安全验收（1）关闭单位应委托具有相应资质的机构对尾矿库关闭工程进行安全验收，验收合格后方可投入使用。
（2）验收不合格的，应立即整改，直至合格。
5. 尾矿库关闭后的安全监测与维护（1）关闭单位应建立健全尾矿库关闭后的安全监测与维护制度，定期对尾矿库进行安全监测。
（2）发现安全隐患，应及时采取措施进行处理。
五、安全教育培训1. 关闭单位应定期对从业人员进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。
2. 新员工在上岗前必须接受安全教育培训，考核合格后方可上岗。
六、监督检查1. 各级安全生产监督管理部门应加强对尾矿库关闭安全工作的监督检查，对违反本制度的行为，依法予以查处。
尾矿库闭库销号的环保验收
尾矿库闭库销号的环保验收哎，说到尾矿库闭库销号的环保验收，大家是不是脑袋一大堆疑问呢？我说的尾矿库，简单来说，就是那些挖矿后剩下的废料堆积地，也就是那些矿山的“垃圾堆”。
你想想，矿山采完了矿，剩下的那些废料啊，水啊，泥巴啊，都是各种化学成分，随便放哪儿不管，弄不好不仅污染了土壤，还可能污染了水源，影响到咱们的环境，严重了连空气都可能不太行。
所以，尾矿库的环保问题可大着呢，闭库销号的事儿得好好办，不然后果可不堪设想。
尾矿库的“闭库”说白了，就是把这些废料存放的地方彻底封闭，确保里面的那些有害物质不再外泄，让周围的环境免受污染。
可是，闭库也不是随便一堵墙，扔个铁门就能完事儿。
你得考虑水流、气候、土壤这些因素，还得做一堆环保工作，确保矿物质不会通过雨水流走，也不会随着风吹走，空气、水源都得保持清新，不能有半点儿瑕疵。
所以呀，闭库销号不是闹着玩的，不仅要满足国家的环保标准，还得通过相关部门的验收，拿到“合格证”才能说这事儿算完。
那你问我，这个验收究竟查点啥？嗯，简单来说，验收就像一个大大的健康检查，检查的不只是尾矿库本身，还包括周围的环境。
你得看这里面是否已经做了防渗漏、防滑坡、截水等防护措施，确保废料不会再泄露到地下水里，也得检查周围的生态恢复情况，看看植物有没有长得旺盛，水源有没有恢复清澈。
如果一切都合格，验收就能通过，尾矿库才能闭库销号，最后从环保的角度上彻底告别。
这就像给尾矿库开了一张“健康证”，让它可以安心地“退休”了。
不过，闭库销号的过程可没有你想的那么简单。
矿区所在的地方环境复杂，甚至有些地方土壤质量差、植被恢复慢，这就给环保验收带来了不少麻烦。
你想，先前的尾矿堆积可能会影响水土，弄不好还会带来滑坡、泥石流的风险。
再加上有些矿区就在偏远的山区，交通不便，物流也困难，真的是“步步惊心”。
你看，验收的人员一到现场，得翻山越岭，一会儿在水库旁检查，一会儿又在矿坑周围踩点，忙得不亦乐乎。
要真遇到不合格的地方，还得一一整改，整改完了还得重新验收，反复折腾，真的是“从头再来”！说到这里，大家是不是觉得这个环保验收挺不容易的？很多地方的环保部门和矿业公司为了通过这个验收，做了不少努力。
环境保护部办公厅关于印发《尾矿库环境应急管理工作指南(试行)》的通知
环境保护部办公厅关于印发《尾矿库环境应急管理工作指南(试行)》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2010.09.30•【文号】环办[2010]138号•【施行日期】2010.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文环境保护部办公厅关于印发《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》的通知（环办[2010]138号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心：为进一步规范尾矿库的环境应急管理工作，有效防范和妥善处置尾矿库引发的突发环境事件，我部组织河北省环境保护厅和张家口市环境保护局编制了《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》。
现印发给你们，请结合各地实际，参照执行。
附件：尾矿库环境应急管理工作指南（试行）二○一○年九月三十日附件：尾矿库环境应急管理工作指南（试行）针对我国目前尾矿库种类复杂、数量繁多、分布广泛的现状，以及尾矿库突发环境事件频发的实际情况，为构建尾矿库突发环境事件防范与应急处置体系，实现尾矿库环境应急管理的专业化、科学化和规范化，制定本指南。
1总论1.1适用范围本指南适用于放射性选矿之外的金属与非金属选矿项目的尾矿库（含干式处理的尾矿库）环境应急管理。
其他湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库的环境应急管理可参照本指南执行。
1.2术语和概念（1）尾矿库：指筑坝拦截谷口或围地构成的、用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿、湿法冶炼过程中产生的废物或其他工业废渣的场所。
（2）尾矿库企业：指建设和使用尾矿库的企业。
（3）突发环境事件：突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
（4）环境敏感区：指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。
尾矿库闭库销号情况汇报
尾矿库闭库销号情况汇报尾矿库闭库销号工作是环保领域的一项重要任务，关系到环境保护和资源利用的大局。
为了全面了解和掌握尾矿库闭库销号情况，我们对全国范围内的尾矿库闭库销号情况进行了调查和统计。
以下是我们对尾矿库闭库销号情况的汇报。
一、尾矿库闭库销号总体情况。
截止目前，全国范围内尾矿库闭库销号工作总体进展顺利。
各地环保部门和相关单位认真贯彻落实国家有关政策法规，加大尾矿库闭库销号工作力度，取得了显著的成效。
已有大量尾矿库完成了闭库销号工作，有效地减少了对环境的污染和破坏。
二、尾矿库闭库销号存在的问题。
尽管尾矿库闭库销号工作取得了明显成效，但在实际工作中还存在一些问题。
首先是一些地方对尾矿库闭库销号工作重视不够，工作推进缓慢；其次是一些尾矿库闭库销号工作存在违规操作和不当处理现象，对环境造成了一定程度的影响。
需要加强对尾矿库闭库销号工作的监督和管理，确保工作的规范进行。
三、尾矿库闭库销号工作下一步的工作重点。
下一步，我们将重点加强以下几个方面的工作，一是加大对尾矿库闭库销号工作的宣传力度，提高社会公众的环保意识，形成全社会共同参与尾矿库闭库销号工作的良好氛围；二是加强对尾矿库闭库销号工作的监督和检查力度，严厉打击违规操作和不当处理行为，确保尾矿库闭库销号工作的规范进行；三是加大对尾矿库闭库销号工作的投入力度，保障工作的顺利进行和取得更大的成效。
四、尾矿库闭库销号工作的意义和价值。
尾矿库闭库销号工作是一项重要的环保工作，对于改善环境质量、保护生态环境、促进资源循环利用具有重要的意义和价值。
只有加大对尾矿库闭库销号工作的投入和力度，才能更好地实现环境保护和资源利用的双重目标。
五、尾矿库闭库销号工作的展望。
展望未来，我们对尾矿库闭库销号工作充满信心。
相信在全社会的共同努力下，尾矿库闭库销号工作一定会取得更大的成绩，为改善环境质量、保护生态环境、促进资源循环利用作出更大的贡献。
以上是对尾矿库闭库销号情况的汇报，希望各位领导和同事能够认真研究，提出宝贵意见和建议，共同推动尾矿库闭库销号工作取得更大的成绩。
关于闭库销号办法起草说明和解读
关于《湖北省尾矿库闭库销号管理办法（试行）》的起草说明一、起草背景2020年2月21日，应急管理部、国家发改委等八部门印发了《防范化解尾矿库安全风险工作方案》，要求各省级人民政府要组织制定尾矿库闭库销号管理办法。
3月25日，黄楚平常务副省长、曹广晶副省长作出批示，要求省应急管理厅会同省发改委、经信厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、省气象局，研究细化我省贯彻落实工作方案。
我厅按照省领导批示，充分征求各相关部门意见后，报请省人民政府同意，以省安委会名义印发了《湖北省防范化解尾矿库安全风险工作方案》（鄂安〔2020〕5号），方案明确由省应急管理厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅制定湖北省尾矿库闭库销号管理办法（以下简称办法）。
省应急管理厅于7月份开始起草办法初稿，省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅也明确了参与办法起草的负责人和专家。
二、起草依据（一）《中华人民共和国安全生产法》；（二）《土地复垦条例》（国务院令第592号）；（三）《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安监总局第38号令）；（四）《防治尾矿污染环境管理规定》（国家环境保护局令第11号，国家环境保护总局令第6号修订）（五）《湖北省安全生产条例》（2006年3月31日起施行，2017年5月24日修订）；（六）《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》（原国家安监总局第20号令）；（七）应急管理部、国家发改委等八部门印发的《防范化解尾矿库安全风险工作方案》（应急〔2020〕15号）；（八）应急管理部《尾矿库安全管理规定（修订草案征求意见稿）》；（九）《国家安全监管总局关于印发〈遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案〉的通知》（安监总管一〔2016〕54号）（十）《关于加强长江经济带尾矿库污染防治的指导意见》（第94号）；（十一）《湖北省防范化解尾矿库安全风险工作方案》（鄂安〔2020〕5号）；（十二）《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）；（十三）《磷石膏库安全技术规程》（AQ2059-2016）。
山西省安全生产监督管理局关于开展全省非煤矿山安全生产大检查的通知
山西省安全生产监督管理局关于开展全省非煤矿山安全生产大检查的通知文章属性•【制定机关】山西省安全生产监督管理局•【公布日期】2017.07.24•【字号】晋安监发〔2017〕167号•【施行日期】2017.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文山西省安全生产监督管理局关于开展全省非煤矿山安全生产大检查的通知晋安监发〔2017〕167号各市安全生产监督管理局，各非煤矿山重点企业：为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3号）和《山西省人民政府安全生产委员会关于开展全省安全生产大检查的通知》（晋安发电〔2017〕2号）要求，省安监局决定在全省开展非煤矿山安全生产大检查，现将有关事项通知如下：一、总体要求和工作目标认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以深入学习贯彻习近平总书记视察我省重要讲话精神为指导，牢固树立安全生产“红线”意识，把集中开展非煤矿山安全生产大检查作为当前全省非煤矿山行业安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深入开展非煤矿山安全生产大检查。
通过安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，严格落实各项安全防范责任和措施，切实减少一般事故，有效防控较大事故，坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
二、组织领导省安监局成立全省非煤矿山安全生产大检查领导组，对全省非煤矿山安全生产大检查实施督导抽查。
组长：邓维元省安监局总工程师副组长：石秋明省安监局监管一处处长成员由省安监局监管一处全体人员组成。
领导组下设办公室，办公室设在省安监局监管一处，办公室主任由石秋明同志兼任。
负责制定大检查方案，收集、汇总相关材料。
市、县安监部门要在当地政府和安委会的领导下，成立组织领导机构，制定非煤矿山安全生产大检查工作方案,开展非煤矿山安全生产大检查工作。
尾矿库闭库治理实施方案
尾矿库闭库治理实施方案一、背景介绍尾矿库是矿山生产过程中产生的含有矿渣、尾矿等固体废弃物的储存设施，是矿山环境治理中的重点对象。
尾矿库闭库治理是指对尾矿库进行封闭、固化、整治等措施，以达到环境保护、资源综合利用和安全生产的目的。
尾矿库闭库治理实施方案的制定和实施对于矿山环境保护和可持续发展具有重要意义。
二、目标和原则1. 目标：全面实施尾矿库闭库治理，确保尾矿库的安全稳定，减少对环境的影响，实现资源的合理利用。
2. 原则：依法治理、科学规划、综合治理、安全可靠、节约资源、保护环境。
三、治理方案1. 环境评估：对尾矿库周边环境进行全面评估，包括土壤、水质、空气等环境因素，确保治理方案的科学性和可行性。
2. 封闭措施：对尾矿库进行封闭处理，采取覆盖、围堤、排水等措施，防止尾矿渗漏和扩散，确保环境安全。
3. 固化处理：对尾矿进行固化处理，采取固化剂、覆盖层等措施，降低尾矿的活性，减少对环境的影响。
4. 生态修复：在封闭治理完成后，进行生态修复，恢复原有的植被和生态环境，实现尾矿库闭库治理与生态环境保护的有机结合。
5. 安全监测：对闭库治理后的尾矿库进行安全监测，定期检测尾矿库的稳定性和环境影响，确保治理效果持久稳定。
四、实施步骤1. 制定闭库治理方案：根据尾矿库的实际情况，制定闭库治理方案，明确治理目标、措施和时间表。
2. 落实环境评估：委托专业机构进行尾矿库周边环境评估，获取科学的评估数据，为治理方案的制定提供依据。
3. 实施封闭措施：按照治理方案，对尾矿库进行封闭处理，确保封闭措施的科学性和有效性。
4. 进行固化处理：对尾矿进行固化处理，采取科学的固化剂和覆盖层，降低尾矿的活性，减少对环境的影响。
5. 实施生态修复：在封闭治理完成后，进行生态修复，恢复原有的植被和生态环境，实现尾矿库闭库治理与生态环境保护的有机结合。
6. 开展安全监测：对闭库治理后的尾矿库进行安全监测，定期检测尾矿库的稳定性和环境影响，确保治理效果持久稳定。
深化尾矿库风险隐患治理实施方案
深化尾矿库风险隐患治理实施方案根据《尾矿库安全监督管理规定》《尾矿库安全规程》《尾矿库风险隐患治理工作总体方案》（矿安（2023）127号）等规章标准和文件要求，结合我省尾矿库实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
聚焦“头顶库”、无生产经营主体的尾矿库、长期停用且风险隐患突出的尾矿库等重点库，深化风险隐患治理，重点采用回采销库、闭库销号的治理方式，从根本上消除或者降低安全风险。
（二）工作原则。
深化尾矿库风险隐患治理工作坚持以“综合施策、统筹推进，因地制宜、销库优先，突出重点、分步实施，落实责任、强化治理”为原则。
1综合施策、统筹推进。
尾矿库风险隐患治理特别是尾矿库闭库销号、回采销库工作，要与土地复垦、生态保护修复等工作有机结合，综合治理、统筹推进，在确保安全的同时，实现环保达标、土地复垦。
2.因地制宜、销库优先。
根据尾矿库的实际情况和国家相关法律法规、标准规范的要求，确定每座重点尾矿库的具体治理方式和措施。
停用尾矿库优先采用尾砂回采后销库的治理措施，不具备回采条件的，采用闭库销号等措施。
在用“头顶库”宜停则停，停用后采用回采销库或者闭库销号措施；确需要继续使用的“头顶库”，优先采用搬迁下游居民措施，无法实施的采用提等改造措施。
3.突出重点、分步实施。
各地在安排财政支持项目时，要按照安全风险大小程度，区分轻重缓急，按照“头顶库”、无生产经营主体的尾矿库、长期停用且风险隐患突出的尾矿库顺序，合理安排支持项目、工作任务和进度计划，分步实施、稳步推进。
4.落实责任、强化治理。
强化属地领导责任、部门监管责任和尾矿库企业安全生产主体责任，加强统筹协调，严格监督考核，积极推进尾矿库特别是重点尾矿库风险隐患治理各项工作的落实。
推进相关企业建立健全尾矿库全生命周期风险防控和隐患治理机制，加大资金投入，落实管控措施，确保尾矿库安全运行、闭库。
（三）工作目标。
全面推进尾矿库风险隐患治理工程，分年度完成重点尾矿库风险隐患治理工程，力争到2026年，完成∏座重点尾矿库（“头顶库”、无生产经营主体的尾矿库）的风险隐患治理，实现回采销库6座、闭库销号2座，消除无生产经营主体的尾矿库和长期停用且风险隐患突出的尾矿库。
国家安全监管总局关于印发非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案的通知
国家安全监管总局关于印发非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2016.05.27•【文号】安监总管一〔2016〕60号•【施行日期】2016.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于印发非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案的通知安监总管一〔2016〕60号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，海油安办各分部，有关中央企业：为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决防范遏制非煤矿山重特大事故发生，根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）要求，国家安全监管总局制定了《非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
国家安全监管总局2016年5月27日非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案为推动各地区及非煤矿山企业强化风险管控，坚决防范遏制重特大事故，根据国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，制定本方案。
一、全面加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设（一）进一步完善非煤矿山安全风险分级方法，明确非煤矿山重大隐患判定标准，推动构建非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
（二）确定每一座非煤矿山及矿山内部各生产区域、岗位的安全风险级别，建立非煤矿山企业安全风险和事故隐患数据库，分类制定落实安全风险管控措施。
（三）完善非煤矿山安全风险公告、岗位安全风险确认制度，在非煤矿山企业推行安全操作“明白卡”。
（四）针对非煤矿山可能引发重特大事故的环节，强制推行6项重大风险防控措施：1.单班井下作业人数50人及以上的地下矿山，必须在2016年12月底前将井下人员定位系统、监测监控系统纳入到当地安全监管部门的安全生产综合信息平台。
2.开采深度800米及以上的地下矿山，必须在2016年12月底前安装在线地压监测系统。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《山西省尾矿库闭库销号实施方案》
晋安办发〔2020〕27号
各市人民政府安全生产委员会办公室，各非煤矿山重点企业：
根据省政府要求，为认真贯彻应急管理部等八部门《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》（应急〔2020〕15号）和省应急管理厅等八厅局《关于印发山西省防范化解尾矿库安全风险实施方案的通知》（晋应急发〔2020〕98号）精神，依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安监总局令第36号）《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安监总局令第38号）《尾矿设施设计规范》（GB50863—2013）《尾矿库安全技术规程》（AQ2006—2005）等有关政策、法规、标准和技术规范等要求，结合我省尾矿库安全生产实际，扎实做好尾矿库闭库销号工作，制定本方案，请认真贯彻落实。
一、尾矿库闭库
（一）闭库范围。
1.运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的尾矿库；
2.停用时间超过3年的尾矿库；
3.没有生产经营主体的尾矿库。
（二）闭库设计。
1.尾矿库在闭库前12个月内，生产经营单位应当进行闭库前的安全现状评价和闭库设计，闭库设计应当包括安全设施设计。
闭库安全设施设计应当经相应的应急管理部门审查批准。
2.闭库设计应对各种隐患作出可行的整治措施设计。
设计重点应包括下列内容：
（1）坝体（包括初期坝、堆积坝和副坝）整治；
（2）尾矿库排洪系统整治；
（3）周边环境整治；
（4）完善监测设施；
（5）闭库后管理的要求。
（三）闭库参与单位。
1.勘察单位应当具有矿山工程或者岩土工程类勘察资质。
设计单位应当具有金属非金属矿山工程设计资质。
安全评价单位应当具有金属矿采选业，非金属矿采选业和其它矿采选业资质。
施工单位应当具有矿山工程施工资质。
监理单位应当具有矿山工程监理资质。
2.尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工、监理等单位除符合前款规定外，还应当按照尾矿库的等别符合下列规定：
（1）一等、二等、三等尾矿库的闭库建设项目，其勘察、设计、监理等单位具有甲级资质；安全评价单位具有金属矿采选业，非金属矿采选业和其它矿采选业资质；施工单位具有总承包一级或者特级资质。
（2）四等、五等尾矿库的闭库建设项目，其勘察、设计、监理等单位具有乙级或者乙级以上资质；安全评价单位具有金属矿采选业，非金属矿采选业和其它矿采选业资质；施工单位具有总承包三级或者三级以上资质，或者专业承包一级、二级资质。
（3）库容在100万立方米（含）以上或坝高超过60米（含）的尾矿库的闭库设计单位，应当具有甲级资质。
（四）闭库验收。
1.尾矿库闭库工程安全设施验收，应当具备下列条件：
（1）尾矿库已停止使用；
（2）尾矿库闭库工程安全设施设计已经相应的应急管理部门审查批准；
（3）有完备的闭库工程安全设施施工记录、竣工报告、竣工图和施工监理报告等；
（4）法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的其他条件。
2.生产经营单位组织尾矿库闭库工程安全设施验收，应当审查下列内容及资料：
（1）尾矿库库址所在行政区域位置、占地面积及尾矿库下游村庄、居民等情况；
（2）尾矿库建设和运行时间以及在建设和运行中曾经出现过的重大问题及其处理措施；
（3）尾矿库主要技术参数，包括初期坝结构、筑坝材料、堆坝方式、坝高、总库容、尾矿坝外坡坡比、尾矿粒度、尾矿堆积量、防洪排水型式等；
（4）闭库工程安全设施设计及审批文件；
（5）闭库工程安全设施设计的主要工程措施和闭库工程施工概况；
（6）闭库工程安全验收评价报告；
（7）闭库工程安全设施竣工报告及竣工图；
（8）施工监理报告；
（9）其他相关资料。
相应的应急管理部门负责验收活动和验收结果的监督核查。
（五）没有生产经营主体的尾矿库闭库。
对没有生产经营主体的尾矿库，由所在地县级人民政府承担安全风险管控主体责任，并指定管理单位按要求在1年内完成闭库治理。
（六）小型尾矿库闭库。
对库容小于10万立方米且总坝高低于10米的小型尾矿库，可以采取简易程序进行闭库，生产经营单位要委托有资质的设计单位编制闭库治理方案，报县级应急管理部门批准后开展闭库
治理。
闭库工程结束后，生产经营单位要委托有资质的评价单位编制闭库安全评估报告，组织竣工验收，县级应急管理部门负责验收活动和验收结果的监督核查。
二、尾矿库闭库销号
（一）尾矿库必须在1年内完成闭库治理并销号。
特殊情况不能按期完成闭库的，应当报经相应的应急管理部门同意后方可延期，但延长期限不得超过6个月。
（二）对已完成闭库治理的尾矿库，生产经营单位或县级人民政府指定的管理单位要在通过竣工验收之日起30日内向市安委办提交闭库销号申请，市安委办要及时组织市县应急管理部门、设计单位、评价单位进行闭库销号现场核查，出具闭库销号意见，提请县级以上人民政府进行公告实施销号。
（三）闭库销号后的尾矿库不得再作为尾矿库进行使用，不得重新用于排放尾矿。
闭库销号后的尾矿库,各级应急管理部门不再纳入数量统计。
三、闭库安全管理
尾矿库闭库工作及闭库后的安全管理由原生产经营单位负责。
对解散或者关闭破产的生产经营单位，其已关闭或者废弃的尾矿库的管理工作，由生产经营单位出资人或其上级主管单位负责；无上级主管单位或者出资人不明确的，由县级应急管理部门提请县级以上人民政府指定管理单位。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
做好尾矿库闭库销号工作是防范化解尾矿库安全风险，减少尾矿库存量的重要举措，各市安委办和各级应急管理部门要提高政治站位，进一步加强领导，强化监管，监督指导生产经营单位严格落实主体责任，按照国家和省有关规定和要求，切实做好尾矿库闭库治理销号等相关工作。
（二）落实责任，确保成效。
各生产经营单位或指定的管理单位要充分认识防范化解尾矿库安全风险的重要性，对尾矿库的闭库治理销号负主体责任，要加大安全投入，健全日常安全管理制度，依法依规做好闭库治理销号，落实闭库销号后安全管理措施，及时消除安全隐患和问题，确保安全。
（三）强化监管，严格执法。
各级应急管理部门要进一步落实监管责任，加大监管执法工作力度，严格按照应急管理部《安全生产执法手册》（2020年版）要求，依法依规严肃查处不主动实施闭库、不按规定履行闭库程序等违法违规行为。
本实施方案自印发之日起施行。
对逾期未完成尾矿库闭库治理销号工作的，要依规对相关主体责任单位进行问责。