宁着力打造健康名城

宁着力打造健康名城力争2020年空气优良天数超85%
11月18日，南京市委市政府发文《关于建设中国健康服务与生命科技名城的意见》，提出在2020年，南京居民平均寿命将达82.5岁以上，个人卫生支出占卫生总费用比例将控制在20%以内，食品检测合格率将在95%以上，全民医保参保率将达99%，空气质量优良天数达85%以上等目标。

最终在2030年基本建成中国健康服务与生命科技名城。

公立医院绩效考核不与收入挂钩
为破除“以药养医”，南京公立医院的绩效考核和评价机制将以公益性为核心。

医院的服务质量、服务数量和群众满意度将作为考核重点，考核结果不与业务收入挂钩，而是作为财政投入、医保定点资格、院长绩效考核等的重要依据。

与此相适应地，南京将深化公立医院人事制度改革，适当放宽人才密集的医疗机构绩效工资总量。

同时，鼓励医师多点执业，医务人员可通过多点执业及超额劳动获取合规报酬。

此外，养老、康复托养机构执业的医护人员，在职称评定、专业培训和继续教育等方面，与医疗机构医护人员同等对待。

老城区不得新建扩建大型医院
为优化全市医疗服务的资源配置，南京将完善社区卫生服务，构建“15分钟健康服务圈”。

与此同时，包括玄武区、秦淮区、鼓楼区必须严格控制医疗机构的数量和规模，老城区内严禁新建扩建大型综合医院和专科医院。

“十二五”期，将建成多家医疗机构，包括建成南京市（青龙山）公共卫生医疗中心；河西新城建成市儿童医院河西医院，将建邺医院并入市第一医院，建设南京心血管病医院；南部新城加快完成市中医院迁建扩建工程；江宁区建成南京医科大学明德医院；栖霞区发展好鼓楼医院仙林医院；浦口区加快建设南京医科大学桥北医院。

推动社会保险实现人群全覆盖
南京将建立全民参保登记制度，推动实现社会保险由制度全覆盖到人群全覆盖。

特别是将建立城乡一体化的医疗保险体系，将新农合参合率稳定在99%以上。

完善重特大疾病保障制度和疾病应急救助制度，进一步降低困难群众医疗负担。

2020年空气优良天数将达85%以上
为改善影响人体健康的环境因素，南京将推进蓝天净水、环境治理、城市绿化等行动。

重点治理工业废气、工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气、秸秆焚烧等影响大气环境的顽症，以及噪音、油烟扰民等群众反映强烈的环境问题，力争2020年空气优良天数比例达到85％以上。

建设国际化、高端化的健康服务社区
未来十年内，南京将引进国际、国内高端医疗机构，集中建设医疗、教育、研发和会展等健康服务机构，配套建设公寓、酒店、商业、娱乐等生活设施，打造景观优美、交通便捷、生活便利的国际化高端健康服务中心。

2014年11月21日。