《行政许可法》知识解读
行政许可法之解读
3.便民原则 3.便民原则
行政许可便民原则主要体现于《行政许可法》 行政许可便民原则主要体现于《行政许可法》关于办 理行政许可的管辖和程序的规定。 理行政许可的管辖和程序的规定。 《行政许可法》第25和26条确立的管辖规则设定了 行政许可法》 25和26条确立的管辖规则设定了 “相对集中管辖权”、“一个窗口对外”、“一站式 相对集中管辖权” 一个窗口对外” 服务” 政府超市”等应采行或可采行的便民措施; 服务”、“政府超市”等应采行或可采行的便民措施; 《行政许可法》第29-50条就行政许可的申请、受理、 行政许可法》 29-50条就行政许可的申请、受理、 条就行政许可的申请 审查、决定及变更、延续等确立了一系列便民的程序。 审查、决定及变更、延续等确立了一系列便民的程序。
公正主要是针对“偏私”( 如地方保护主义、 公正主要是针对 “ 偏私 ” 如地方保护主义、 部门保护主义、 以权谋私等) 而规定的，内容 部门保护主义、 以权谋私等) 而规定的 ， 是要求在行政许可中，不考虑不相关因素和应 是要求在行政许可中， 考虑相关因素。所谓“不相关因素” 考虑相关因素。所谓“不相关因素”，是指超 越法律的地方利益、部门利益、 越法律的地方利益、部门利益、个人利益和各 关系” 所谓“相关因素” 种 “ 关系 ” 等 ; 所谓 “ 相关因素 ” ， 是指法定 条件、政策要求和社会正义。 条件、政策要求和社会正义。
行政许可法有利于建设诚信政府
将“公平、公正”确定为行政许可的基本原则, 规 公平、公正”确定为行政许可的基本原则, 定行政机关对任何许可申请人应一视同仁 凡符合法 定条件和标准的, 均应平等地给予获得行政许可的 定条件和标准的, 机会, 不能厚此薄彼。 机会, 不能厚此薄彼。 信赖利益保护原则的确立
行政许可法之解读
行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言行政许可法是指为了保障公民、法人和其他组织依法享有的权益，维护行政管理秩序和经济社会秩序，规范和统一行政管理部门依法行使行政许可职权的法律。
本文就行政许可法进行解读，详细介绍其相关条款和具体应用。
二、行政许可法的概述1.1 行政许可的定义与特点行政许可是指行政管理部门根据法律规定，对公民、法人和其他组织提出的申请，通过审查判定，作出是否同意、批准或者确认等决定，并在专门的许可证书上做出的一种行政行为。
行政许可具有强制性、单次性、有限性等特点。
1.2 行政许可法律地位与作用行政许可法在我国行政法体系中具有重要地位，它规范了行政许可的设立、实行、监督和责任追究等方面的制度，同时通过明确权限、程序和责任，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政许可的公正、公平和合法性。
三、行政许可的申请与审查2.1 申请行政许可的程序申请行政许可需按照规定的程序进行，包括书面申请、提交材料和付费等环节，申请人需要如实提供相关信息，并确保申请材料的真实性和合法性。
2.2 行政许可的审查内容与标准行政许可的审查内容主要包括申请文件是否齐全、符合法律规定的条件和要求等。
审查标准既包括法定标准，也包括行政许可机关根据具体情况自行确定的标准。
四、行政许可的决定与公告3.1 行政许可的决定程序行政许可机关在审查申请的基础上，根据法定程序，作出是否同意、批准或者确认等决定，并进行书面通知或发放许可证书。
3.2 行政许可的公告制度行政许可机关应当通过媒体或者互联网等途径对行政许可的决定进行公告，保障公众的知情权和监督权，促进行政许可的透明性和公正性。
五、行政许可的监督与责任追究4.1 行政许可的监督机制行政许可的监督主要包括内部监督和外部监督，其中内部监督主要由行政许可机关自行进行，外部监督由社会各方面组织和公众参与。
4.2 行政许可的责任追究行政许可机关在行使行政许可职权时，应当依法保障申请人的合法权益，如有违法行为，将会受到法律的追究和处罚。
《中华人民共和国行政许可法》知识问答
《中华人民共和国行政许可法》知识问答中华人民共和国行政许可法知识问答1. 什么是中华人民共和国行政许可法？中华人民共和国行政许可法是一部重要的法律，它规定了政府和行政机关在行使行政许可的权力时应遵循的程序和规定，保障了公民、法人和其他组织的合法权益，规范了行政许可的实施。
2. 行政许可的概念和特点是什么？行政许可是指行政机关根据法律规定，对符合条件的申请人依法进行许可的行为。
行政许可具有明确性、有限性和可撤销性的特点。
3. 行政许可的程序是怎样的？行政许可的程序包括申请、受理、审查、决定和通知等环节。
行政机关应当在法定时限内对申请人的申请进行审查，并依法作出许可或者不予许可的决定。
4. 行政许可的法定期限是多久？根据中华人民共和国行政许可法，行政机关应当在自受理之日起不超过60日内作出许可或者不予许可的决定。
对复杂的、涉及重大利益的许可事项，可以适当延长期限，但延长的期限最长不得超过30日。
5. 行政许可决定的内容是什么？行政许可决定应当自触发之日起生效，应当载明许可的名称、内容、期限、条件和效力、许可机关的名称、权力基础等内容，并应当加盖行政机关的公章。
6. 行政许可的申请人有哪些权利和义务？行政许可的申请人有权依法获取申请材料的复印件，有权对材料进行陈述和申辩，同时有义务按照法定程序提交申请。
个人观点和理解：中华人民共和国行政许可法的出台，是为了规范行政机关的行政许可行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，加强行政监督，促进依法行政。
行政许可是行政机关的一项重要职权，但在行使这一权力时，必须严格依法行使，保障公平、公正、公开，切实维护公民合法权益。
行政许可法也规定了行政机关应当依法作出决定的期限，加强了行政机关的监督和约束。
在实际工作中，我们需要严格遵守行政许可法的规定，提高行政许可的效率和公正性，为全面依法治国提供有力的法治保障。
总结回顾：中华人民共和国行政许可法的出台是我国行政管理体制改革的重要成果，意义重大。
行政许可法之解读
行政许可法之解读在现代社会的治理体系中，行政许可法扮演着至关重要的角色。
它就像一个规范的框架，为政府的行政权力划定了清晰的边界，同时也为公民、法人和其他组织的活动提供了明确的规则和保障。
行政许可，简单来说，就是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
比如，开一家餐馆需要获得食品经营许可证，开办一家工厂需要获得相关的生产许可证。
行政许可法的出台，就是要确保这些许可的设定和实施都依法依规，公平公正。
这部法律的首要意义在于限制政府的权力。
在过去，行政许可的设定比较随意，一些不必要的许可项目繁多，不仅增加了行政成本，也给企业和群众带来了沉重的负担。
行政许可法明确规定了哪些事项可以设定行政许可，哪些事项不能设定行政许可，从源头上控制了许可的数量，防止行政机关滥用权力。
同时，行政许可法强调了许可设定的合法性和合理性。
合法性要求许可的设定必须有法律、行政法规或者地方性法规的依据，不能随意创设。
合理性则要求设定许可时要考虑到公共利益和个人利益的平衡，不能以许可之名行剥夺公民权利之实。
比如，对于一些可以通过市场机制或者行业自律能够解决的问题，就不应当设定行政许可。
在许可的实施程序方面，行政许可法也做了详细的规定，以保障公民的知情权、参与权和监督权。
行政机关在受理许可申请后，必须在规定的期限内作出决定。
如果需要进行听证的，应当依法组织听证，听取申请人和利害关系人的意见。
而且，行政机关在实施许可过程中，应当遵循公开、公平、公正的原则，对所有申请人一视同仁，不能搞特殊化。
行政许可法还注重对被许可人的监督检查。
许可不是一劳永逸的，行政机关要对被许可人的活动进行监督，确保其按照许可的条件和范围从事活动。
如果发现被许可人有违法违规行为，要及时予以纠正，甚至撤销许可。
但这种监督检查也必须依法进行，不能随意干扰被许可人的正常生产经营活动。
另外，行政许可法也规定了相应的法律责任。
对于行政机关及其工作人员违法设定、实施行政许可的行为，要依法追究责任。
行政许可法之解读
行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言行政许可是指行政机关根据法律、法规或者授权，对公民、法人或者其他组织提出的申请，依法作出批准、认可、核准或者注册等行政行为的制度。
行政许可法是为了规范行政许可活动，保障公民、法人和其他组织的合法权益而制定的。
二、行政许可的基本原则1.合法性原则：行政许可必须依法设立，依法行使。
2.公平公正原则：行政许可应当公平、公正对待申请人。
3.便利原则：行政许可应当为申请人提供便利的条件和便捷的服务。
4.调整利益平衡原则：行政许可不仅要保障公民、法人和其他组织的合法权益，还要充分考虑社会公共利益的需要。
5.远离腐败原则：行政许可应当杜绝腐败行为的发生。
三、行政许可的分类行政许可可分为一般行政许可和特殊行政许可两种。
1.一般行政许可：是指依法设定的对不特定申请人普遍适用的行政许可。
2.特殊行政许可：是指依法设定的只适用于特定申请人的行政许可。
四、行政许可的程序行政许可的程序分为以下几个阶段：1.受理阶段：行政机关收到申请后，应当进行受理，确定是否符合受理条件。
2.审查阶段：行政机关应当对申请材料进行审查，包括核实申请材料的真实性、完整性，并进行事实调查和证据收集。
3.决定阶段：行政机关根据审核结果做出许可决定，并告知申请人。
4.公告和送达阶段：行政机关应当在规定的范围内公告许可决定，并将许可决定送达给申请人。
5.监管和检查阶段：行政机关应当对许可活动进行监管和检查，确保许可活动的合法性和有效性。
五、行政许可的申请条件与审查标准行政许可的申请条件包括法定条件和事实条件。
1.法定条件：是指法律、法规对申请人行使行政许可权的资格、条件等进行明确规定的。
2.事实条件：是指申请人在申请行政许可时应当具备的实际条件。
六、行政许可的期限和效力1.期限：行政许可的期限是指许可决定的有效时间，行政机关应当在法定期限内作出许可决定。
2.效力：行政许可决定在法定期限内对申请人具有法律效力，申请人可以依据许可决定行使权益。
行政许可法之解读
行政许可法之解读一：引言行政许可是指国家机关依照法定权限和程序，对特定的事项或者活动作出准予、不准予等决定，并给予相应权利或者限制义务的行为。
行政许可具有重要意义，既可以保护公共利益，又能够促进经济发展。
本文将对《中华人民共和国行政许可法》进行详细解读。
二：基本概念与原则1. 行政许可定义及分类：a) 定义：根据《中华人民共和国立法法》，行政主管部门在履职过程中向个体提供某种服务并且需要获得其同意方能实施该服务时，在合乎条件下按规范办理手续后所做出的书面承诺。
b) 分类：分为普通性质（如建筑工程审批）和专用性质（如药品生产资格证明）两大类别。
2. 基本原则：a) 法治原则：所有涉及到授权以外情形都必须遵循相关立案文件；b) 公正透明原则：确保申请材料真实有效，并通过公示方式告知社会；c) 便民利企原则：简化办事流程，提高行政效率。
三：申请与审批程序1. 行政许可的主体：a) 主管部门：负责具体领域内相关行业或活动的监督管理和决策权。
b) 受理机关：接收并审核提交材料，并进行初步评估。
2. 申请程序：a）书面形式要求及内容；b）递交方式（线上/线下）以及时间限制；3. 审查与决定过程：a）受理环节中对材料真实性核验；b）符合条件后进入综合评价阶段，包括技术论证等方面考量；c）最终作出准予或不准予的决定，并告知结果给当事人。
四：法律责任与救济措施1. 违反规定处罚条款:- 警示通报;- 罚款金额;2. 救济措施:- 行政复议: 对于认为自己被违法处理而产生损失者可以向同级别以上国家机构请求重新调整案件.- 行政诉讼: 当前司法系统无力解释时,公民有权通过起诉来寻求解决方案.五：附件本文档涉及的附件包括：1. 《中华人民共和国行政许可法》全文；2. 相关申请表格样式。
六：法律名词及注释- 行政主管部门：指负责具体领域内相关行业或活动的监督管理和决策权机构。
- 受理机关：接收并审核提交材料，并进行初步评估的组织单位。
《行政许可法之解读》
《行政许可法》第48条规定，行政机关应当于举行听证的七日前 将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公 告；行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员 为听证主持人。
03 《行政许可法》的主要章节
《行政许可法》共设八章83条，主要包含总则、行政许可 的设定、行政许可的实施机关、行政许可的实施程序、 行政许可的费用、监督检查、法律责任和附则部分。
其中，对行政许可的设定范围、设定权限、实施机关 和实施程序等做了比较系统的规定。
二、《行政许可法》重点条文
01 行政许可的定义 《行政许可法》第二条规定，本法所称行政许可，是 指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法 审查，准予其从事特定活动的行为。 《行政许可法》第三条规定，行政许可的设定和实施， 适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的 事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
二、《行政许可法》重点条文
09 行政许可的信息公开 《行政许可法》第40条规定，行 政机关作出的准予行政许可决定， 应当予以公开，公众有权查阅。 （《政府信息公开条例》规定， 信息公开以“公开为原则，不公 开为例外”）。
二、《行政许可法》重点条文
10 行政许可的期限 《行政许可法》第42条规定，除当场作出外，行政许可的期限为 20日；经本行政机关负责人批准可延长10日，但应告知申请人理由。 采取统一办理或者联合办理、集中办理的，许可办理时间不得 超过45日，经本级政府负责人批准，可延长15日，但应告知申请人 理由。 《行政许可法》第45条规定，依法需要听证、检验、检测和专家 评审的，所需时间不计算在本规定的期限内。
《行政许可法》重点解读
《行政许可法》重点解读《行政许可法》重点解读第一章总则第一节行政许可的概念与分类本节主要介绍行政许可的定义，包括行政许可的基本特征、受理范围等内容。
第二节行政许可的法律适用本节重点解读行政许可的法律适用范围，包括行政许可所适用的法律与行政法规。
第二章行政许可的许可条件第一节行政许可的基本条件本节详细解读行政许可的基本条件，包括申请条件、资格条件等。
第二节行政许可的特殊条件本节重点解析行政许可的特殊条件，包括环境保护、安全生产等方面的特殊条件。
第三章行政许可的申请与审批第一节行政许可的申请程序本节重点介绍行政许可的申请程序，包括申请材料准备、申请途径、申请期限等。
第二节行政许可的审批程序本节详细阐述行政许可的审批程序，包括审批机构、审批环节、审批期限等。
第四章行政许可的决定与变更第一节行政许可的决定本节重点解读行政许可的决定形式，包括准予、不予决定等。
第二节行政许可的变更与撤销本节详细介绍行政许可的变更与撤销程序，包括变更条件、撤销依据等。
第五章行政许可的监督与责任第一节行政许可的监督机制本节详细解析行政许可的监督机制，包括监督方式、监督主体等。
第二节行政许可的责任追究本节重点介绍行政许可的责任追究制度，包括违法行为的处罚措施等。
第六章行政许可的保护与救济第一节行政许可的合法权益保护本节重点阐述行政许可的合法权益保护机制，包括行政复议、行政诉讼等途径。
第二节行政许可的救济程序本节详细介绍行政许可的救济程序，包括救济申请、救济期限等。
本文档涉及附件：1：《行政许可申请表格》2：《行政许可审批流程图》法律名词及注释：1：行政许可：指行政机关根据法定条件和程序，对特定的办事项作出准予、不予决定的行为。
2：法律适用：指行政许可的受理范围，即行政许可所适用的法律与行政法规。
3：许可条件：指行政许可所要求的基本条件和特殊条件。
4：申请程序：指行政许可的申请过程，包括申请材料准备、申请途径、申请期限等。
5：审批程序：指行政许可的审批过程，包括审批机构、审批环节、审批期限等。
《行政许可法》解读
《行政许可法》解读1.引言概述部分的内容可以涵盖行政许可法的基本定义和背景，以便读者了解文章的主题和重要背景信息。
以下是一个示例：1.1 概述行政许可法是一部旨在规范和管理行政许可活动的法律法规。
行政许可作为一种行政行为，涉及政府对个人、组织或企业进行管理和监管的授权。
它通过授予特定的权力和权限，以实现公共利益的平衡和社会管理的需要。
行政许可法的出台背景主要源于中国改革开放以来社会经济的发展和变革。
作为市场经济条件下权力与自由、效率与公正的平衡问题，行政许可制度在中国面临重大的挑战和改革需求。
行政许可在过去由于其过程不透明、操作不规范、权力滥用等问题，导致了不少投资者、企业家和公众的诟病和抱怨。
因此，为了加强行政许可的规范和监管，提高政府行政效能和市场经济秩序，行政许可法应运而生。
行政许可法的制定和实施追求的核心原则是依法行政、公正高效、便利企业、保护公众。
它在保证国家利益和公共安全的前提下，强调权力的可控、公平的行政决策过程、公众参与和信息公开等。
行政许可法通过对行政许可的许可条件、程序、范围、期限等进行详细规定，为各方当事人提供了明确的法律依据和保障。
在接下来的文章中，我们将会详细讨论行政许可法的背景，包括其基本原则以及对社会、市场、政府和公众等方面的重要意义。
同时，我们还将分析行政许可法对行政许可活动的影响，特别是对提高政府治理能力、促进经济发展和维护公众权益等方面的积极作用。
通过对行政许可法的解读，我们可以更好地理解和应用该法律法规，为行政许可活动的改革和发展提供有益的参考和借鉴。
1.2 文章结构本文按照以下结构进行讲解和解读《行政许可法》的相关内容：第一部分，引言，旨在引入本篇长文的主题。
首先，我们会对本文的概述进行简要介绍，包括介绍行政许可法的背景和重要性。
其次，我们会阐明本文的文章结构，即本文将从哪些方面进行论述和解读。
最后，我们明确本文的目的，也就是通过深入解读《行政许可法》，帮助读者全面了解该法律的意义和影响。
行政许可法之解读
行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言行政许可是指行政机关根据法律、法规规定，对某些特定行为作出许可或者不许可的决定。
行政许可法是保障行政许可制度健康运行的基础和规范法律。
本文将对行政许可法进行详细解读。
二、行政许可的定义与分类1. 行政许可的定义行政许可是指行政机关根据法律、法规的规定，对申请人提出的具有法律规定的条件、程序和标准进行审查，并作出是否准许的决定的行为。
2. 行政许可的分类（1）行政许可的分权分类：集中行政许可和下放行政许可；（2）行政许可的行为分类：准许、不许许、变更、撤销、延续；（3）行政许可的时限分类：一次性行政许可和非一次性行政许可；（4）行政许可的程序分类：一阶段行政许可和两阶段行政许可。
三、行政许可的法定要素1. 行政许可的法定要素包括：（1）行政许可的行为主体；（2）行政许可的内容；（3）行政许可的条件。
2. 行政许可的行为主体包括：（1）行政机关；（2）行政机关授权的组织。
3. 行政许可的内容包括：（1）行政许可的准许、不许许的决定；（2）行政许可的变更、撤销的决定。
4. 行政许可的条件包括：（1）法定条件；（2）法定程序。
四、行政许可的程序1. 行政许可的基本程序：（1）申请；（2）受理；（3）审查；（4）决定；（5）公告；（6）送达。
2. 行政许可的特殊程序：（1）听证程序；（2）鉴定程序；（3）咨询程序；（4）公示程序。
五、行政许可的法律责任行政许可法对违法行为和行政许可的撤销、变更等情况进行规定，以维护行政许可的权威和公正性。
同时，行政许可的申请人也应承担相应的法律责任。
六、本文涉及附件1、《行政许可申请表格》2、《行政许可法实施细则》七、本文所涉及的法律名词及注释1. 行政许可：行政机关根据法律、法规规定，对某些特定行为作出许可或者不许可的决定。
2. 行政机关：依法行使行政管理权限的国家机关。
3. 法定条件：行政许可所必须的符合法定标准的条件。
4. 法定程序：行政许可所需按照法定程序进行的审查、决定等程序。
【每周普法】 《行政许可法》解读
【每周普法】《行政许可法》解读【每周普法】《行政许可法》解读一、前言行政许可是行政机关依法对个人、法人或其他组织的某些活动进行预先批准或者核准的行为。
行政许可法是我国行政许可制度的基本法律，对行政许可的范围、程序、条件等进行了规定，目的是保障公平、公正、便利的行政许可制度的顺利实施。
本文将对《行政许可法》进行详细解读。
二、行政许可的概念和原则1. 行政许可的定义与特点行政许可是行政机关在法定事由、条件和程序下，对申请人申请从事具有一定危险性、复杂性或者特殊性的活动予以批准的行为。
行政许可具有强制性、单向性和预先性等特点。
2. 行政许可的原则行政许可的实施必须遵循合法性原则、公正性原则、公开性原则、简便性原则和效率性原则。
三、行政许可的主体和范围1. 行政许可的主体行政许可的主体包括行政机关、行政许可申请人、行政复议机关、行政审判机关等。
2. 行政许可的适用范围行政许可适用于一些可能对公共利益产生重大影响，需要行政机关事先审查的活动，例如建设项目审批、生产经营许可、药品批准等。
四、行政许可的程序与要求1. 行政许可的程序行政许可的程序包括申请、受理、审查、决定等环节，行政机关必须按照法定程序进行。
2. 行政许可的要求行政许可的要求主要包括合法性要求、条件要求和程序要求等。
五、行政许可的监督与管理1. 行政许可的监督行政许可的监督主要由行政监察机关、社会监督机构和行政复议机关等进行。
2. 行政许可的管理行政许可的管理包括出台行政许可的标准和办法、建立健全行政许可的信息公开制度、加强对行政许可决定的审查等。
附件一：《行政许可法》全文附件二：行政许可申请表格范本附件三：行政许可流程图解法律名词及注释：1. 行政机关：指国家机关、地方各级人民政府及其部门。
2. 行政许可申请人：指申请获得行政许可的个人、法人或其他组织。
3. 行政复议机关：指依法对行政行为不服进行复议的机关。
4. 行政审判机关：指依法对行政行为不服进行诉讼的机关。
《中华人民共和国行政许可法》主要内容解读
《中华人民共和国行政许可法》主要内容解读
哎呀呀，今天咱们就来好好唠唠《中华人民共和国行政许可法》的主要内容！就好比你想开个小饭馆，这可不能随随便便就开起来哦，得按照规定来。
这部法律啊，它就像是一个超级指南，告诉你怎么合法合规地去做这些事儿。
比如说吧，它规定了哪些事情需要行政许可，不能乱来，这就好像是一个明确的方向标！就像你要去一个陌生的地方，得有个地图给你指引方向，你说是吧？比如办学校、开矿之类的，可不是你想干就能干的，得通过许可才行。
还有哦，它也规定了申请许可的程序。
这可重要了，不能让你稀里糊涂地就去申请，然后到处碰壁呀！想象一下，就像你要参加一场比赛，得知道比赛规则和流程吧。
比如说，得准备哪些材料，要经过哪些部门审批，都明明白白地告诉你呢。
而且呀，行政许可法还对行政机关有要求呢！不能随随便便拖延审批，得按时按点给人家答复。
这就好像你等快递，快递员总不能一直拖着不送吧！要是行政机关乱来，那可是不行的哦！
这里面还有监督制度呢，就跟家长监督孩子写作业似的。
要看看行政机关有没有好好依法办事，有没有乱收费啥的。
嘿，这多好呀，保护咱们老百姓的权益呢！
总之啊，《中华人民共和国行政许可法》可太重要啦！它就像是一把保护伞，为我们的生活和各种活动保驾护航。
让我们能在一个有规矩、有秩序的环境里去做自己想做的事情。
咱们可得好好了解它、遵守它呀！这样咱们的社会才能更加和谐、更加美好呢！。
解读《行政许可法》的立法背景和基本原则
解读《行政许可法》的立法背景和基本原则摘要：一、行政许可法的立法背景1.我国行政许可制度的现状2.行政许可制度存在的问题3.立法背景及意义二、行政许可法的基本原则1.行政许可法定原则2.公开、公平和公正原则3.便民原则4.当事人程序性权利保护原则正文：行政许可法是我国政府为了规范行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法行政而制定的一部法律。
本文将从立法背景和基本原则两个方面进行解读。
一、行政许可法的立法背景我国行政许可制度的现状是行政许可项目繁多，实施程序复杂，许可标准不统一，许可权力过于集中，许可过程中的透明度不高，导致许多申请人无法及时、准确地获取相关信息，影响了许可的公正性。
这些问题使得行政许可制度亟待改革。
行政许可法正是基于这样的现状，通过明确设定和实施行政许可的主体、权限、程序和范围，规范行政许可行为，提高行政许可的透明度，加强对申请人合法权益的保护，从而推进我国依法行政的进程。
二、行政许可法的基本原则行政许可法的基本原则包括以下几点：1.行政许可法定原则行政许可法定原则要求行政许可的项目和范围、实施主体和权限、实施程序等必须依法设定。
这一原则旨在保障行政许可的合法性和公正性，防止行政许可的滥用。
2.公开、公平和公正原则公开原则要求行政许可的规范性文件必须公开，许可的事项、范围和条件应当公开，许可过程应当公开。
公平和公正原则要求在设定和实施行政许可过程中，应当公平、公正，不得给予一些人特权或者给予一些人轻视，同样条件和情况必须同样对待。
3.便民原则便民原则要求行政机关尽量减少或者合并行政许可的中间环节，缩短行政许可各个环节的时限及行政许可的全过程时限，降低申请材料的复杂性，尽量为申请材料订立简明的标准格式，尽量减少申请人所接洽的行政部门数量，申请材料在各个部门之间的流转工作尽可能地由行政机关完成，尽量减少行政许可中的收费数额。
4.当事人程序性权利保护原则当事人程序性权利保护原则要求行政机关在实施行政许可过程中，尊重和保护申请人的合法权益，为申请人提供充分的程序性权利保障，包括知情权、参与权、陈述申辩权等。
《行政许可法》重点解读
《行政许可法》重点解读《行政许可法》重点解读第一章总则第一条为了规范行政许可行为，加强行政许可监督管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会健康发展，制定本法。
第二条行政许可活动，是指行政机关依照法定的权限和程序对公民、法人和其他组织的申请进行审查，决定是否准予申请人行使特定的行政行为。
第三条行政许可的审查程序和标准必须合法、公平、公正，并且依法保障申请人的权利。
第四条行政许可依法应当实行许可与备案的合理区分。
属于许可的，应当由行政机关依法作出行政许可决定；属于备案的，行政机关应当按照规定对备案事项予以备案。
第五条行政机关依法许可行政行为，应当依法确定许可的事项、条件、期限、内容和法定责任。
第六条行政机关应当将本法实施中的决定通知当事人，并告知其行使申请再审的权利。
第七条任何组织或者个人有权检举、控告行政机关违法行使行政许可权。
第八条行政机关依法行使行政许可权，对认为需要行政许可的，应当按照本法规定的程序、条件予以准予申请人行使许可。
第九条行政机关依法行使行政许可权，对申请人匡正违法行为、保护公共利益有重大影响的，可以责令其停止违法行为。
第十条具备一定条件时，行政机关应当通过政府信息公开、行政许可窗口等方式向社会公开行政许可事项、条件等信息。
第二章行政许可的程序第十一条行政许可一般应当依法报请上级行政机关审查批准。
第十二条申请人提出行政许可申请，应当向有关行政机关提交申请书，申请书应当包含以下内容：（一）申请人的名称、住所（居住地）和法定代表人（负责人）的姓名、职务；（二）申请事项的名称、性质、数量、质量、用途等有关情况；（三）申请事项的资金、设备、技术等有关情况；（四）申请事项所在地、场所和环境的有关情况；（五）与其他有关方面协商的有关情况；（六）法律、法规、规章明确规定需要提交的其他材料。
第十三条行政机关应当依法受理行政许可申请，并向申请人出具受理回执。
第十四条行政机关应当自行受理之日起三十日内作出行政许可决定。
解读《行政许可法》的立法背景和基本原则
解读《行政许可法》的立法背景和基本原则【原创实用版】目录一、解读《行政许可法》的立法背景1.社会背景2.法律背景二、行政许可法的基本原则1.行政法治原则2.公开、公平和公正原则3.便民原则4.当事人程序性权利保护原则正文一、解读《行政许可法》的立法背景1.社会背景随着我国社会主义市场经济的发展，行政许可作为政府管理的一种手段，其重要性日益凸显。
在市场经济活动中，行政许可对于维护市场秩序、保护公共利益和促进经济发展具有重要作用。
然而，在行政许可的实施过程中，也出现了一些问题，如权力寻租、行政腐败、效率低下等，这些问题严重损害了政府形象，影响了社会稳定。
因此，制定一部针对行政许可的专门法律，规范行政许可的设定和实施，成为当时我国立法的迫切需要。
2.法律背景2003 年，十届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》），这是我国第一部专门规范行政许可的法律，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政许可的公正、公平和公开，促进政府依法行使职权。
《行政许可法》的颁布实施，标志着我国行政许可制度进入了一个新的阶段。
二、行政许可法的基本原则1.行政法治原则行政法治原则是《行政许可法》的根本原则，要求各级政府部门依照法律行使职务，依法办事。
具体包括法律优越原则和法律保留原则。
法律优越原则要求行政许可的设定和实施必须遵循法律的规定；法律保留原则要求行政许可的设定和实施必须符合法律的宗旨和精神。
2.公开、公平和公正原则公开原则要求行政许可的设定和实施过程必须公开透明，包括行政许可的依据、条件、程序和结果等。
公平、公正原则要求行政许可的设定和实施必须公平、公正，不得给予任何人特权或歧视。
3.便民原则便民原则要求行政机关在实施行政许可时，应当尽量减少中间环节，缩短办理时限，降低申请材料的复杂性，简化程序，减少收费，以便为申请人提供高效、便捷的服务。
行政许可法重点知识详细解析
司法考试《行政许可法》重点知识详细解析行政许可法中应该掌握的重点内容 2003年8月27日第十届全国人大常委会第四次会议通过了《行政许可法》，并于2004年7月1日开始正式实施，因此，《行政许可法》成为以后司法考试中新的内容。
《行政许可法》是行政法领域中一部重要的法律，而且，根据以往的规律，新出台的法律往往成为考试的重点所在。
因此，考生应当重点把握以下内容。
重点讲解一、行政许可的概念行政许可是具体行政行为的一种，指具有许可职权的行政机关根据相对人的申请，经依法审查，以颁发书面证照的形式，依法赋予其从事某种活动的权利或资格的行为。
对行政许可应着重掌握的是其特征，因为这是行政许可与其他行为的区别所在。
行政许可有以下特征：（1）行政许可属于应申请的行为，行政机关依申请而作出；（2）行政许可属于赋权行为，内容表现为有权行政主体赋予相对人某种权利或资格；（3）许可事项必须由法律明确规定，行政机关不能自设许可；（4）是要式行政行为，一般采用书面证如数照形式。
其中尤以须依申请而作出和须由法律明确规定两特征为重要，可以结合具体案例进行考查。
根据上述特征，不属于行政许可：行政机关确认民事财产权利和民事关系的登记，如产权登记、抵押登记、特定身份登记等行政机关以出资人的身份对国有资产处置事项的审批（特别是随着国有资产管理体制的改革，由国有资产管理委员会履行出资人的职责后），这类审批行为不具有行政许可的性质，有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，也不属于行政许可。
二、行政许可的原则行政许可的原则是行政许可活动应当遵循的基本准则。
行政许可应当遵循以下基本原则：（一）行政许可合法原则行政许可的合法原则是指，行政许可的设定与实施都应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
具体含义是：（1）行政许可的设定严格依法进行；（2）行政许可的实施要严格依法进行；（3）依法意味着依照法定权限、范围、条件和程序。
行政许可法-知识解读
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相关法条
第8条 公民、法人或者其他组织依法取得的行政
许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的
行政许可。
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废
止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变
化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更
或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或
者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予
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第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行
政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许
可。
必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政
许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应
当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法
律，或者自行制定行政法规。
第十五条 本法第十二条所列事项，尚未制定法律、
的字样，是不能变更的。因此，工商局应当作出不予
准许行政许可的决定
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相关法条
第十二条 第(五)项的规定，企业或者其他组织的设
立等，需要确定主体资格的事项。
第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请，
应当根据下列情况分别作出处理： （二）申请事项依
法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予
行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制
定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需
要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市
人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的
行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级
人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
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小结
行政许可法之解读
行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言二、行政许可法的法律意义行政许可法是指规范行政许可活动的法律法规体系，其法律意义主要体现在以下几个方面：1. 规范行政许可程序：行政许可法规定了行政许可程序的基本规则，包括许可申请、审查决定、行政复议和行政诉讼等环节的程序规定，保障了申请人的合法权益，维护了行政许可活动的公正性和透明度。
2. 限制行政许可权行使：行政许可法对行政许可的范围和条件进行了明确规定，限制行政机关行使行政许可权的自由裁量权，从而防止行政机关滥用权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
3. 加强监督和纠错机制：行政许可法建立了行政许可监督和纠错机制，包括对行政机关的行政许可活动进行监督和检查，对不当许可决定提供行政复议和行政诉讼等救济途径，保障了公民、法人和其他组织的合法权益。
三、行政许可法的基本原则行政许可法遵循以下几个基本原则：1. 法定原则：行政许可的设定、变更和撤销必须有法律依据，行政机关不得超越法定权限进行行政许可活动。
2. 公正原则：行政机关行使行政许可权应当公平、公正、公开，依法处理许可申请，不得歧视申请人，保障申请人的合法权益。
3. 便民原则：行政机关应当为申请人提供便利的行政许可服务，简化许可程序，节约办理时间，提高办理效率。
4. 透明原则：行政机关应当公开行政许可的相关信息，包括许可条件、程序和结果等，让申请人和社会公众了解行政许可的情况，提高行政许可的透明度。
四、行政许可法的适用范围行政许可法适用于以下范围：1. 行政机关行使行政许可权的活动。
2. 申请人依法申请行政许可的活动。
3. 申请人对行政许可决定进行行政复议和行政诉讼的活动。
行政许可法对行政许可活动的范围、程序和结果等方面进行了规定，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序，推动经济社会发展。
五、行政许可法对行政许可活动进行了细致的规定，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序，推动经济社会发展。
解读《行政许可法》的立法背景和基本原则
解读《行政许可法》的立法背景和基本原则摘要：一、解读《行政许可法》的立法背景1.社会背景：转型期我国社会经济快速发展，对行政许可的需求和依赖性增强。
2.政治背景：依法治国方略实施，要求行政权力规范化，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
3.法律背景：《行政许可法》的出台，弥补了我国行政许可立法的空白。
二、《行政许可法》的基本原则1.法定原则：行政许可设定和实施的主体、权限、程序法定。
2.公开、公平、公正原则：行政许可的规范性文件、事项、范围和条件应当公开；实施过程应当公平、公正。
3.便民原则：简化行政许可程序，降低申请人的成本和负担。
4.当事人程序性权利保护原则：保护申请人、被申请人的合法权益。
正文：解读《行政许可法》的立法背景和基本原则随着我国社会经济的快速发展，转型期的社会对行政许可的需求和依赖性不断增强。
在这一背景下，为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，我国制定了《行政许可法》。
该法的出台，弥补了我国行政许可立法的空白，对于依法治国方略的实施具有重大意义。
《行政许可法》的基本原则主要包括以下几点：一、法定原则法定原则是指行政许可的设定和实施应当遵循法律的规定。
具体包括：行政许可的主体、权限、程序法定。
这是保证行政许可合法性和公正性的基础。
二、公开、公平、公正原则公开原则要求行政许可的规范性文件、事项、范围和条件应当公开，以接受社会监督。
公平、公正原则要求在行政许可的设定和实施过程中，要公平对待各方当事人，不得给予特权或歧视。
这有助于保障行政许可的公正性和公信力。
三、便民原则便民原则要求行政机关在设定和实施行政许可过程中，尽量简化程序，降低申请人的成本和负担，提高行政效率。
这有助于提升政府形象，增强申请人对行政许可的满意度。
四、当事人程序性权利保护原则当事人程序性权利保护原则要求在行政许可过程中，充分保护申请人、被申请人的合法权益，确保其享有充分的陈述、申辩、复议、诉讼等权利。
《行政许可法》重点解读
《行政许可法》重点解读《行政许可法》重点解读一、引言行政许可法是中华人民共和国法律体系中的重要组成部份，旨在规范和管理行政许可事项，保障公民和法人的合法权益，促进经济社会的发展。
本文将对《行政许可法》的重点内容进行详细解读。
二、基本概念1. 行政许可的定义及特点行政许可是行政机关依照法定程序，通过发出书面决定，允许个人、法人或者其他组织依法从事特定活动的行为。
行政许可具有强制性、单干效力和有限效力等特点。
2. 行政许可的种类根据行政许可的性质和功能，行政许可可以分为普通行政许可和特殊行政许可。
普通行政许可是指标准化、普通性的行政许可，特殊行政许可是指针对个别特定情况而设立的行政许可。
三、行政许可的程序1. 申请行政许可的申请是行政许可程序的第一步，申请人应按照法定程序提交申请材料，并缴纳相关费用。
2. 受理与审查行政机关应在受理行政许可申请后，进行初步审查。
初步审查包括材料的真实性、完整性和合规性等内容。
3. 公示与听证行政机关在审查完申请材料后，可以进行公示和听证程序。
公示环节的目的是为了保障公众知情权，听证环节则是为了保障当事人的陈述权。
4. 决定与公告行政机关应根据审查结果，作出行政许可决定，并对决定内容进行公告，公告的形式可以是书面或者网络公告。
四、行政许可的监督与法律责任1. 监督行政许可的监督是保障其合法性和公正性的重要环节。
监督主体包括行政机关内部监督、社会监督和司法监督等。
2. 法律责任违反行政许可法规定的行为将承担相应的法律责任，包括行政处罚、行政拘留等。
五、本文档所涉及附件如下：（请根据具体情况自行添加）六、本文档所涉及的法律名词及注释：（请根据具体情况自行添加）。