2019年监理工程师《合同管理》考点 第九章国际工程常用合同文本简介

第九章国际工程常用合同文本简介

第一节FIDIC合同文本

1.FIDIC组织及发布的标准合同文本

1.1FIDIC组织

FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文字头的缩写，简称“菲迪克”。FIDIC是最具权威的国际咨询工程师组织。这个组织编的标准合同文本称FIDIC合同。

1.2 FIDIC发布的标准合同文本(六类)

■施工合同条件

■生产设备和设计-施工合同条件

■设计采购施工/交钥匙工程合同条件

■简明合同格式

■土木工程施工分包合同条件

■客户/咨询工程师服务协议书

1.3 FIDIC的《施工合同条件》

FIDIC施工合同条件在国际承包工程中得到广泛应用，我国9部委颁发的标准施工招标文件中的施工合同就大量参考借鉴了此合同条件。

两个版本

2.工程师

2.1 工程师的地位

工程师属于雇主人员，但不同于雇主雇佣的一般人员，在施工合同履行期间独立工作。

处理施工过程中有关问题时应保持公平(Fair)的态度。

2.2 工程师的权力

工程师可以行使施工合同中规定的或必然隐含的权力。

雇主只是授予工程师独立作出决定的权限。

除非得到承包商同意，雇主承诺不对工程师的权力做进一步的限制。

【2014年真题】根据FIDIC《施工合同条件》，关于工程师的说法，正确的有()。

A.工程师可以行使施工合同中规定的权力

B.工程师无权行使施工合同中隐含的权力

C.工程师在合同履行期间独立工作

D.施工合同履行中，工程师属于雇主人员

E.工程师应当以雇主的名义作出决定

『正确答案』ACD

『答案解析』本题考查的是FIDIC合同条件部分条款。选项B，工程师可以行使施工合同中规定的或必然隐含的权力。选项E，工程师可以独立作出决定。参见教材P140。

2.3 助手的指示

助手相当于我国项目监理机构中的专业监理工程师，工程师可以向助手指派任务和付托部分权力。

助手在授权范围内向承包人发出的指示，具有与工程师指示同样的效力。

承包商对工程师助手的指示有疑义时，不需要再请助手澄清，可直接提交工程师请其对该指标予以确认、取消或改变。

【2014年真题】根据FIDIC《施工合同条件》，关于工程师助手的说法，正确的是()。

A.工程师助手无权独立作出决定

B.工程师助手在授权范围内的指示效力低于工程师的指示效力

C.工程师助手可以根据施工合同的规定直接行使工程师的权力

D.承包商对工程师助手的指示有疑义时，可直接请示工程师确认、取消或改变

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是FIDIC合同条件部分条款。F1DIC《施工合同条件》中，工程师助手相当于我国项目监理机构中的专业监理工程师，工程师可以向助手指派任务和付托部分权力。助手在授权范围内向承包人发出的指示，具有与工程师指示同样的效力。如果承包商对助手的指示有疑义时，不需再请助手澄清，可直接提交工程师请其对该指示予以确认、取消或改变。参见教材P140。

2.4 工程师的口头指示

工程师或助手通常采用书面形式向承包商作出指示，但某些特殊情况可以在施工现场发出口头指示，并在事后及时补发书面指示。

如果工程师未能及时补发书面指示，又在收到承包人将口头指示的书面记录要求工程师确认的函件 2 个工作日内未作出确认或拒绝答复，则承包商的书面函件应视为对口头指示的书面确认。

【2014年真题】根据FIDIC《施工合同条件》，关于口头指示的说法，正确的有()。

A.工程师可作出口头指示

B.工程师助手可作出口头指示

C.承包商应在得到书面确认后才能执行口头指示

D.工程师未及时补发书面指示，承包商应要求书面确认口头指示

E.工程师未在约定时间内答复书面确认要求，应视为确认了口头指示

『正确答案』ABDE

『答案解析』本题考查的是FIDIC合同条件部分条款。根据FIDIC《施工合同条件》，工程师或助手通常采用书面形式向承包商作出指示，但某些特殊情况可以在施工现场发出口头指示，承包商也应遵照执行，并在事后及时补发书面指示。如果工程师未能及时补发书面指示，又在收到承包人将口头指示的书面记录要求工程师确认的函件2个工作日内未作出确认或拒绝答复，则承包商的书面函件应视为对口头指示的书面确认。参见教材P140。

3.不可预见的物质条件

“不可预见的物质条件”是针对签订合同时雇主和承包商都无法合理预见的不利于施工的外界条件影响，使承包商增加了施工成本和工期延误，应给承包商的损失相应补偿的条款。

【关注点】

工程师在确定最终费用补偿额时，还应当审查承包商在过去类似部分的施工过程中，是否遇到过比招标文件给出的更为有利的施工条件而节约施工成本的情况。如果有的话，应在给予承包人的补偿中扣除该部分施工节约的成本作为此事件的最终补偿额。(解释：不利条件要补偿承包商，则有利条件要扣除承包商的工程款)。

【关注点】扣减施工节约成本的四个关键点

1.承包商未依据此条款提出索赔，工程师不得对以往承包人在有利条件下施工节约的成本主动扣减(承包商未提出索赔，工程师就不会主动减)

2.扣减以往节约成本部分是与本次索赔在施工性质、施工组织和方法相类似部分(不类似的施工部位节约的成本不涉及扣除)

3.有利部分只涉及以往，以后可能节约的部分不能作为扣除的内容

4.以往类似部分施工节约成本的扣除金额，最多不能大于本次索赔对承包商损失应补偿的金额(保护承包商原则)

4.指定分包商

指定分包商是指由雇主或工程师选定与承包商签订合同的分包商，完成招标文件中规定承包商承包范围以外工程施工或工作的分包人。

指定分包商的施工任务通常是承包商无力完成的特殊专业工程施工，需要使用专门技术、特殊设备和专业施工经验的某项专业性强的工程。

我国标准施工合同中无指定分包商条款。