项目实施管理办法通用版

项目实施管理办法通用版

一、项目实施方法

项目的建设是一个逐渐深入，滚动发展的过程，同时也是一个不断完善的过程，一个成熟完善的信息系统需要经过较长时间改造和完善。项目的实施拟采用原型法来进行。

二、实施技术原则

项目实施的基本技术原则为：最大限度的利用客户方现有的硬件及网络资源，完成项目建设目标。

三、项目管理

1.项目计划制定

由公司编制项目实施计划，并在项目实施过程中作及时的更新与维护。项目计划包括：制定项目主要阶段、有关活动和详细任务的时间进度；为每一活动分配所需人力资源，并保证他们有足够的时间按进度完成项目。使用Microsoft Project软件制定项目计划。

2.项目控制

按照项目计划开展各项工作，双方项目经理有责任掌握和控制整个项目的进度，并保证计划执行的效果；如果遇到障碍和其它超越自身权利范围的事宜，应及时向各自的项目总负责人报告，由高层出面协调和强力推进。为了对整个项目进行有效的跟踪和控制，应执行以下制度：

编制项目实施详细计划(DDP)，并在每周项目状态报告的基础上及时更新。可用作项目组成员的任务安排及项目指导。

每周项目状态报告：由双方项目经理协商一致后，将项目进展情况、阶段性成果、遇到的问题以及下一步工作任务等向各自的项目总负责人汇报。

项目例会：每周或每两周举行一次，双方项目组成员一起总结前一阶段的工作成果、分析项目状态与存在问题，商讨解决办法和下一步工作。

问题跟踪机制：项目小组成员在遇到实施问题时，应首先建立问题书面记录，并有随后的跟踪记录，经过各种方式使问题得到解决以后，形成解决结果记录，以便实施完毕有据可查。

3.需求变动控制机制

所有需求变动均由双方项目组讨论通过，并提交客户方项目经理审核确认；必要时，需提交管理层批准，从而有效管理项目实施过程中出现的任何重大变动。

四、实施质量保障

公司将严格依照ISO9001质量体系控制整个项目实施过程，

在实施人员保障上，公司承诺精心挑选最优秀的项目组成员，项目经理确保在项目实施期间常驻现场，直接指挥和组织协调项目进程。项目组核心成员（项目经理、各专业小组负责人）在项目实施期间现场到岗率不低于85%（即实施项目总日历天的85%，每天到实施现场6小时以上），同时不会随意变更项目组核心成员，如有特殊原因确实需要变更时，需取得客户方的同意。

并在项目实施过程中严格控制以下关键环节：

合同评审：质量控制和质量承诺的起点和保证；

项目计划：制定项目整体计划和周控制计划，并由客户和公司监督计划执行；

客户沟通会：定期召开沟通会，保证双方信息对称、准确；

质量反馈制度：根据项目进度节点，公司项目管理委员会每月一次进行项目质量跟踪考核，分别从项目成果、效率、合作、规范性、专业性等方面进行考核，并根据调查结果作出调整；

方案内部评审：每一个方案交客户之前，都要经过层层把关，先是项目组内部专题小组讨论并一致认可，再是项目经理审批通过，最后通过公司评审委员会的答辩和评审，然后向客户提交；

客户评审：每一个方案都要与客户进行充分的沟通，并给予客户充足的时间进行审核；

公司对项目组考核：公司对项目组进行定期考核，考核的程序为公司考核项目经理，从项目的质量、项目组织、专业能力等方面考核；项目经理对项目成员从成果、效率、职业性、专业性等方面考核；

五、项目文档管理

基于ISO9001质量体系，建立专门的项目文档，包括项目升级方案、计划、阶段成果确认、派工单、问题处理记录、会谈记录、项目变动、培训记录、来往信函等所有与项目有关的文档，以项目文档跟踪整个项目实施过程。

六、项目验收管理

项目验收管理办法请参见《项目验收方案》章节。

项目组织

为保证项目有效运行，应建立各自的项目组织机构

项目领导组

职责：协调项目建设团队上下达到系统建设的共识，协调各方面的配合，理顺各种关系，决策重大方向，统一思想。

项目管理组

成员：为用户方业务骨干和项目实施组中的各小组组长、专家咨询组构成。

职责：把握需求，协调关系，把握技术，把握工程实施质量及进度。

项目实施组

职责：根据项目总体规划、实施目标和计划进度，本组成员按各自岗位职责保质保量完成任务。其中，又分为不同职能小组：软件开发小组、项目实施小组、培训支持小组、质量控制小组。在不同工作阶段，各小组成员可能会根据项目需要在不同的小组工作。

说明：

1、一个大型应用项目的开发实施，是一个极端复杂的系统工程，据全世界统计，项目经费与投入平均为原计划的222%，项目工期平均为原计划的198%，究其原因，主要是：

（1）参与各方的松散关系

（2）与业务的紧密关联

（3）项目开发实施的临时性与阶段性特征

（4）技术、业务、管理的偶合程度

因此，项目成败关键在于项目管理，项目管理的几个基本要义为：

项目参与方在项目中是联合起来经办一件有具体目标的事情。双方应本着类似于合资合作经营的角度去参与此项目。

参与方的全部机构均是项目的有关机构，并对相应工作承担职责。

因此，为将项目组看成一个统一体，则其特征为：

（1）项目参与方的所有机构均可能是项目组织结构

（2）项目参与方的人员有可能专职项目组，有可能阶段性地加入项目组

2、根据本公司已实施的百余家政府电子政务系统项目的经验，我们认为：电子政务系统项目是与政府领导的推进以及各部门办事人员的配合密不可分的。它的成功与否取决于：

（1）系统的功能与性能；

（2）系统与当前政府的管理模式的贴切程度；

（3）政府机构人员对系统的熟悉和接受程度。

后两者往往是电子政务系统项目成功与否的关键因素。因此，上述项目组织结构图中：

项目领导组由领导主持，业务协调人应为具有较深资历和协调能力的IT人员。