市政学简答题参考答案doc

第一部分：
（1）、中国特色的城镇化道路坚持的原则？
应按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。

具体如下：
1、速度适度、实现城镇化与工业化和现代化适度同步发展。

2、坚持大中小城市和城镇化协调发展，形成合理的城镇化空间格局。

3、合理、集约利用资源，分类引导人口城镇化。

4、走市场推动，政府导向的城镇化道路，健全城镇化发展的体制机制
5、实现城镇化发展方式的多样化和合理化，提高城镇综合承载能力。

（2）市政职能的依据？
1、遵守国家的宪法、法律、法规，服从中央，上级地方的领导，是市政职能的首要依据。

2、满足本市生产和居民生活的发展对城市政府的公共行政和公共服务的日益增长的需求，是主要依据。

3、城市政府的辖境及其自然地理、经济地理和文人地理，是市政职能的基本依据。

4、市政体制、城市的行政体制、城市政府的机构设置是市政又基本依据。

5、城市政府的财力，是市政职能的基础性依据。

（3）市政管理的手段？
1、经济手段
2、法律手段
3、行政手段
4、教育手段
5、伦理手段
6、信息手段
7、政策手段
（4）中共市政组织机构的组成？
1、市党代表大会
2、市委员会
3、市委常委委员会
4、市纪律检查委员会
5、城市党的基层组织
第二部分：
（1）城市生态系统组成要素、机构、功能、特点？
要素：生物要素（植物、动物、和细菌、真菌、病菌）和非生物要素（光、热、水、大气）
人类和社会经济要素。

机构：空间结构、社会结构、经济结构、营养结构
功能：生产功能
生活功能
还原净化和资源再生功能功能
特点：以人为主体的复合生态系统、人起着重要的支配作用。

具有非完整性、对外依赖性很强
具有非稳定性
具有脆弱性
（2）如何全面准确地把握城市公共管理事业的含义？
为了适应公民维护和提高素质以及生存的必要需求，异财政收入和公共产权为主，由政府准许企业部门和社团部门的部分单位进入与公共事业单位展开适度的市场竞争，在政府依法管制下，以社会效益为主，兼顾经济效益，在教科文卫体、基础设施和社会保障等领域向公民所提供的适度扩大的公共服务。

（3）确定城市经济社会发展战略的依据？
1、城市的性质
2、国民经济和社会发展的中长期计划、远景规划和区域规划。

3、区域自然、资源、能源条件
4、城市发展的历史和现状
5、城市发展远景
6、环境条件
（4）城市基础设施的内容、特征和作用？
城市基础设施是指为城市生产和居民生活提供公共服务，保障城市生存和发展的公共设施。

包括以下内容：城市交通设施
城市能源动力设施
城市通讯设施
城市给水、排水设施
城市环境保护设施
城市防灾设施
特征：公共性、超前性、系统性、公益性
作用：决定城市存在、制约城市发展的重要因素
城市各项经济活动的基础
城市人民生活必不可少的物质条件
城市安全的重要屏障
优化城市环境的保证
第三部分
(1)城市安全管理的内容、原则与组织体系分别是什么?
内容：提升城市的安全能力
1、城市灾害管理
2、城市社会治安管理
3、城市信息安全管理
4、建设和完善城市公共安全应急机制
原则：1坚持预防与矫正并重的原则
2坚持法治的原则
3坚持科学的原则
4 、坚持统一的原则
5、坚持以人为本
6、坚持群防群治的原则
7、坚持循序渐进的原则
体系：1、城市安全管理信息与预警机制
2、城市安全管理计划和评估机制
3、城市安全管理指挥机制
4、城市安全管理的咨询机制
5、城市安全管行动机制
6、城市安全管理补偿机制
（2）市政绩效管理的原则与程序?
原则：1、建立强有力的制度保障，明确市政效绩管理的法定地位
2、以城市发展战略和价值导向的明确化为基本前提
3、建立和完善市政绩效管理的组织机构
4、以一定的激励制度实现公共利益与个体利益的有机结合
5、坚持以人为本精神，构建开放、和谐的市政绩效管理体系
6、以电子政务为契机，建立高效、统一的市政绩效管理信息系统
程序：1、制定明确的市政绩效管理协议和市政绩效管理规划
2、设置科学合理的市政绩效指标
3、实施市政绩效评估
4、推动市政绩效管理信息的沟通和反馈
5、加强市政绩效管理的监督和控制
（3）我国市政改革的基本内容？
市政职能转变：
第一、精简市政管理机构，提高市政管理体系的运行效率
第二、理顺政府与企业、政府与社会之间的关系，为市政职能改革创造良好的外部环境第三、加强法治建设，实现市政管理职能的制度化和科学化
第四、大力推进和谐社会建设
市政管理手段变革：
首先，变微观社会管理为宏观社会调控
其次，以绩效管理推动市政管理体制改革，提升社会公众对对社会公共事业的参与度再次，强化城市危机管理
最后，以电子政务带动市政管理手段的变革，提升市政管理效率
市政公共事业改革：
1、市政公共事业管理体制改革
2、市政公共事业投融资投资改革
（4）是什么是市政体制、市政领导与市政协调？
市政体制：是国家政体在城市的延伸，即城市政权的组织形式，它是规范城市内代议机构，行政机构和司法机构之间、城市的政党组织与国家机构之间，以及城市的国家机构上下级之间的各种法律、规章和惯例的总称。

市政领导：市人大及其常务会把中共市委的政策转化为城市权力机构的意志，并由中共市委和人大领导和监督城市的其他国家机构、企业和事业单位、社会团体和市民实施国家机构意志的组织体制和运行过程。

市政协调：由不同的协调主体所承担的、在不同的层次对市政参与者在城市的公共事务中的利益和行为进行协调的组织体制和运行的过程
（5）市政的基本特征？
政治性、历史性、整体性、综合性、动态性。