昆曼大通道贸易便利化水平测度分析

昆曼大通道贸易便利化水平测度分析作者：黄洁张杰

来源：《中国集体经济》2022年第16期

摘要：“一带一路”背景下沿线的各个国家都在努力创建和加强互联互通伙伴关系，昆曼大通道成为云南融入和服务国家“一带一路”、推进与周边国家建立互联互通伙伴关系进程的重要基础设施，因此测度昆曼大通道的贸易便利化水平对发挥云南的区位优势具有重要的意义。文章通过构建昆曼大通道贸易便利化综合评价指标体系，对昆曼大通道途经国家中国、老挝和泰国2013～2019年的贸易便利化水平分别进行测算，并按照昆曼大通道在三个国家的里程占比加权平均贸易便利化水平来测度昆曼大通道的贸易便利化水平。研究结果表明，整体上，昆曼大通道贸易便利化水平处于逐年上升的趋势，但贸易便利化水平总体仍处于不便利的状态，针对提升昆曼大通道贸易便利化水平提出相应的对策建议。

关键词：昆曼大通道;贸易便利化;主成分分析

一、引言

中国的第一条国际高速公路——昆曼公路是中国西南地区经我国云南省、老挝到泰国的一条重要的国际陆路通道，是大湄公河次区域经济发展的重要基础设施。被寄予厚望的这条西南国际大通道，被认为是“可以撬起整个东盟经济立体通道网络的一根杠杆”，要想充分体现出杠杆作用，完成“交通大通道”到“商贸大通道”的蜕变，关键是实现贸易的便利化。因此，研究如何把昆曼公路打造成“商贸大通道”以提升沿线国家贸易便利化水平，即如何发展西南国际大通道经济问题，对积极促进中国与东盟国家的经济贸易合作、提高沿线国家或地区的经济社会发展、拓展中国“向西南”开放的空间、发挥云南的区位优势、促進中国西南边疆地区的和谐稳定具有重要的现实意义。

二、便利化相关研究文献综述

世界经济全球化和贸易全球化进程加快，国际经济贸易和区域经济贸易高速发展的背景下，如何促进国家间和地区间贸易便利化水平问题已引起共识，贸易便利化问题也成为国内外学者研究的热点问题。在研究内容上，现有的文献已经对一些国家组织间和经济贸易合作区域间的贸易便利化水平进行了测度。其中就包括张晓倩和龚新蜀测度的上合组织国家的贸易便利化水平;宋伟良和贾秀录测算的G20国家的贸易便利化水平;经济通道沿线国家贸易便利化水平也有相关研究存在，其中在数据选择方面既有面板数据也有截面数据。如杨青龙和吴倩利用面板数据测算的2014～2016年“一带一路”沿线主要国家的贸易便利化水平;张亚斌、刘俊和李城霖选取2010～2014年丝绸之路经济带国家的数据测算丝绸之路经济带的贸易便利化水平;谢军和饶光明利用截面数据测算的2014年渝新欧贸易大通道的贸易便利化水平。在研究方法和指标选取上，李艳根据Wilson等提出的贸易便利化水平综合指数，选取基础设施、海关环境、制度环境和电子商务四个指标，运用主成分分析法计算2012～2018年间中国的贸易便利化水平;谭晶荣和潘华曦选取与李艳相同的四个指标，并对四个指标均赋予25%的权重对中国与经济带沿线58个国家的贸易便利化水平进行测算;李斌、段娅妮和彭星运用口岸效率、海关环境、制度环境、商业环境、电子商务和市场准入六个指标构建了一套完整的测评体系并采用熵值法对各个指标确权，最终得到2007～2011年109个国家贸易便利化水平。

通过以上文献综述可知，中国学者对于区域性的贸易便利化水平研究多有涉足，研究方法大同小异，都是在Wilson等提出的贸易便利化综合评价指标的基础上稍加改动，因此本文也沿用大多数学者的研究方法选取基础设施、海关环境、制度环境和电子商务四个指标构建一个测评体系。区域大多数集中在“一带一路”和“丝绸之路”，关于昆曼大通道贸易便利化水平的研究却寥寥无几，并且目前关于国际通道贸易便利化水平的测度的研究更侧重于局部段通道相互之间的比较，很少有关于整条国际通道贸易便利化水平的测度和评价，因此本文以研究对象和研究内容两点为创新点，测度出中国、老挝和泰国的贸易便利化水平，根据昆曼公路在各段里程长进行加权平均测度出昆曼大通道的贸易便利化水平。

三、贸易便利化水平的测度

（一）指标体系的构建

考虑到贸易便利化研究主体涉及的领域繁多，数据收集体量大且收集困难，且目前通用的代理变量法研究结果精确度不高。在借鉴前人的研究成果上，选取基础设施、海关环境、制度环境和电子商务四个方面构建贸易便利化测度体系，进行中国段、老挝段、泰国段的贸易便利化水平测度研究。

1. 基础设施

本文指标是指公路方式运输时，衡量一国的路运基础设施建设及工作效率的指标，高分值表明该国的公路交通运输方式效率高。主要包括1个二级指标：

公路设施质量（1～7），指该国的公路运输能力（1=极差，7=极好）。

2. 海关环境

该指标综合反映了通过海关进行国际贸易的复杂程度，即一国的海关环境是否有利于国际贸易的顺利发展。海关环境侧重于衡量一国的关税政策等软件环境，该指标评分越高，表明该国的海关环境优越，从而有利于贸易成本的降低。本文选取以下3个二级指标来测算海关环境。

（1）海关手续负担（1～7），该指标衡量的是国际贸易过程中货物在出入境过程中需要办理的各种手续的繁琐程度（1=手续复杂，7=手续简单）。

（2）关税壁垒（1～7），该指标衡量了各国的关税政策，衡量的是一国是否存在以高昂的关税限制了商品进口的可能性（1=关税壁垒高，7=关税壁垒低）。

（3）关税（0～100），该指标数值代表了关税的水平，高额的关税会限制商品的进出口（0=零关税，100=100%收取关税）。

3. 制度环境

这一指标衡量的是国际贸易的宏观环境，本文从一国规章制度的透明度和稳定性两个方面选取5个指标二级指标展开研究：

（1）政策透明度（0～100），表明一个国家政策的制定是否透明、稳定（0=该国预算政策混乱且不透明，100=该国预算政策制定透明并且清晰稳定）。

（2）司法独立性（1～7），这一指标衡量一国的司法制度独立于一国政府和公民的程度，分值越高说明司法独立程度越高（1=司法独立性极差，7=完全独立）。

（3）腐败指数（1～7），这一指标是一种民意测验，反映各国商人、学者及风险分析人士对本国公务员及政治家的清廉程度的评价（1=最腐败，7=最清廉）。

（4）政府解决争端效率（1～7），这一指标衡量政府的办事效率，分值越高表明该国政府政策制定合理办事效率高（1=办事效率极低，7=办事效率高效）。

（5）市场支配程度（1～7），这一指标反映市场化程度，即政府对市场的干预程度，衡量政府在市场中起的作用（1=政府起支配地位，7=市场完全自由化）。