以设计前端引领为主导的工程物资采办模式

通常由工程总包团队、设计团队、采办团队人员共同组成，可与三方人员直接对接，快速解决相关问题；(3)设计采办负责人，由设计项目各专业负责人担任，执行项目策略和要求，为组织的主体，位于采办链条的最前端，从设计前端把控采办，用技术引领采办。

2.2 细化投标和询价

对于大型EPCI 总包工程的投标方，其工程物资的报价大多来自于以往项目经验数据积累和向潜在供应商询价。若投标料单、询价料单精细度不够，会导致在选取经验数据、供应商报价时存在失真。如何提高料单精细度，体现影响工期及成本的关键信息，对确保工程物资采办的整体利润率至关重要。基于此，设计可从以下措施出发细化对投标料单和询价料单进行细化：(1)体现物资及主要零部件品牌要求，如：电机、泵体、仪表等品牌；(2)体现物资取证要求，如：整体及零部件的第三方证书、型式认可证书等；(3)特显特殊涂层要求，如：乙烯基玻璃鳞片、柔性陶瓷等特涂；(4)体现防爆及防护等级要求；(5)体现特殊配置要求，如主要零部件配置数量等；(6)体现主要设计标准，如采用国标还是国外标准等；(7)体现主要参数要求等，如木材的横纹抗压强度等。

总之，凡是对报价存在影响、报价时易疏漏的信息，均应在投标料单中详细体现。

2.3 投标报价集中审查

精细的料单仅是投标报价工作的开始，合理的报价才是工

作的有效落地。为此，需组织相关专家对报价进行集中审查，基于项目经验、历史数据、总包合同要求等，对即将提交的报价合理性进行细致评判。通过集中审查，可发现报价漏项从而可以在正式递交投标书前进行修正。

2.4 开展技术方案征询

招标前，需依托设计团队对关键工程物资的法定公开招

0 引言

在大型工程总包项目中，如何在有限的工期内“好、快、省”地完成物资采办工作，是项目成功与否的关键所在。项目需要什么，需要多少，设计最清楚；如何优化方案，优化配置，设计最专业。在大型EPCI 总包工程项目中，发挥好设计的前端引领作用，使其以“龙头”的角色为工程物资采办注入技术力量，对EPCI 总包项目的成败至关重要。项目管理者应采取策略以充分发挥设计和采办的专业优势，提升设计与采办的相互支持力度，提升采办效率，降低采办成本，缩短沟通流程，实现1+1>2的深度融合效果。

1 工作指导原则

设计前端引领工程物资采办工作，其开展需基于以下工作准则：(1)廉洁，此为设计人员参与采办工作中的首要准则和最低要求，所有的采办工作需基于国家法律规定，做到“公平、公正、公开”；(2)把控关键，发挥设计在采办关键环节和关键物资中的技术优势，并非全盘介入，过多或过分的投入效益可能不升反降；(3)质量和效益双管齐下，通过设计引领提升工程物资采办质量，提高采办利润；(4)缩短项目管理链条，统一采办需求与合同执行，加强前端需求管理。

2 工作措施

2.1 组织结构建立

合理的组织结构是工程项目高效运转的基础，为了实现工程、设计及采办三方之间的直接高效对接，体现“技术引领、高效沟通”，组织结构应扁平化。扁平化的组织有利于缩短上下级距离，密切上下级关系，信息纵向流通快，管理费用低。建议分为三个层级，由高到低分别如下：(1)工程项目管理人员全面负责工程物资采办工作，协调解决设计、采办、招标单位之间存在的问题及冲突，确定采办策略、执行策略等；(2)执行层管理人员，

以设计前端引领为主导的工程物资采办模式

惠宁，胡伟，宋文路，张伟，刘明军，左勇胜(海洋石油工程股份有限公司，天津 300451)

摘要：文章探讨了如何在大型工程总包项目中发挥设计引领作用，以设计团队的技术优势发挥“龙头”角色，在有限工期和有限预算内又快又好地完成工程项目物资采办工作，提升发挥设计对工程、采办的支持力度，充分发挥设计和采办的专业优势，从而获得工程物资采办的质量和效益双提升。关键词：前端引领；工程总包项目；物资采办中图分类号：F251

文献标志码：A

文章编号：1008-4800(2021)13-0001-02

DOI:10.19900/ki.ISSN1008-4800.2021.13.001

Leading Engineering Materials Procurement with Technologies by Design Team

HUI Ning, HU Wei, SONG Wen-lu, ZHANG Wei, LIU Ming-jun, ZUO Yong-sheng

(OFFSHORE OIL ENGINEERING CO., LTD., Tianjin 300451, China)

Abstract: This paper discusses how to play a leading role in the large-scale EPC projects, with the technical skills for design team. And how to complete the material procurement of the project within the limited time and limited budget quickly and excellently, with the supports from design team. So as to improve the procurement quality and prof i t of engineering materials.Keywords: leading role; EPC projects; engineering materials procurement

除此之外，掌握了物资关键零部件、关键试验、证书等对价

格影响及费用占比，使设计人员能够更充分、更清晰地了解设计和费用的关系。

2.10 工程、设计和采办开工融合

在一般工程企业，工程项目组、设计项目组和采办项目组通常分别与供应商召开开工会，各方的问题时常存在矛盾、以及信息不对称等情况。为了从根本上彻底解决此问题，设计可

牵头对三个开工会进行统一，从根本上解决矛盾问题，如图1所示。

图1 工程、设计和采办联合开工

2.11 采办数据的归纳总结

采办合同执行结束后，为检验设计引领采办工作的有效性及合理性，应对所有的采办数据进行后续的归纳和总结，把采购的实际成果与原始采购管理计划中的预期成果进行比较。形成的经验教训应该归档到经验教训知识库中，以改善未来项目的采办工作。在经验教训中，应明确说明项目目标是否已经达成，若未达成，则说明原因。除了自身工作的评价之外，也需要基于组织过程资产中的供应商评价体系，对所有相关供应商进行客观公正的评价。对于供货质量差、服务品质差、响应不及时等供应商，采取相应的处罚措施。

3 结语

以设计前端引领为主导的工程物资采办工作，通过技术引领可获得丰厚的经济效益和质量效益，可为工程项目的运行、工程物资的采办等注入设计强心剂。因此，归纳总结如下：(1)设计对采办的参与关键在前期，合理的投标、全面的资源把控是降本提质增效的最佳发力点；(2)工程项目组、设计项目组和采办项目组之间的沟通渠道应实现最优化，提升各方之间的沟通效率；(3)所有工作的开展应基于法律、法规及相应规范，合法合规办事，确保采办工作的“公平、公正、公开”；(4)技术是一切项目的根本，把控好技术，并与物资采办有效融合，可充分体现设计在工程物资采办工作中的引领作用，从而实现质量和效益的双提升。

作者简介：惠宁(1986-)，男，汉族，山东济南人，高级工程师，硕士研究生，主要研究方向：海洋石油工程建设项目的工程管理、工程物资采办管理等。

标、采办资源、金额、易流标等情况进行充分的市场资源和技术摸底。通过摸排，可以获得以下成果：

(1)如：采办资源、供应商技术方案、行业应用业绩、供货周期、供应商投标意向等大量信息，从而可以在前期对招标过程有了整体把控，减少后续采办异常概率；(2)使潜在供应商提前了解了主要技术要求，使厂家有充足的时间制作标书，也充分利用厂家的技术方案指导了前期设计；(3)开发了新资源，部分物资潜在资源受限情况得到改善，保证了充分的竞争性；(4)为制定采办策略、采办计划、商务及技术条款的设置提供了充实的依据。

2.5 制定邀请招标短名单

在采办前期，应以设计为主体制定项目短名单，适用于该总包项目的合格供应商名单。短名单确定的原则应基于甲方需求、预算、以往项目良好应用证明等，从而可以在源头把好采办及产品质量的第一道关，为工程项目的采办质量和物资质量提升贡献设计力量。同时，确定合适的供应商名单，可在满足甲方需求的基础上有效降低采购成本。

2.6 协议适用性梳理

年度协议采办作为降本增效的采办手段近年来备受推崇，国内大型工程项目总包方均在大力推行。因此，如果能够保证项目物资最大范围的覆盖，可有效降低工程物资采购成本。为此在采办前期，设计可完成以下工作：(1)根据年度协议合同，梳理覆盖范围及相关技术要求，掌握设计方案与年度协议合同的不一致项；(2)对无法覆盖项，修改设计方案主动满足，以在最大范围上适用年度协议；(3)对甲方不同意使用的协议，应主动与甲方沟通，从根本上解决其重点关注的问题，直至年度协议获得甲方认可。

2.7 参与工程物资需求管理

需求管理是工程物资采办的重要组成部分，指为满足工程项目的需要，对所需的各种资源进行梳理和分析，制定采办策略、采购预算、采购需求计划、采办申请的具体业务。设计作为EPCI 总包项目的前期工作，在此阶段全面介入需求管理可为工程物资的实际及预测性采办提供可靠的数据基础，从而有效避免货期对工程进度的直接影响。

2.8 采办包的合理划分和竞争性提升

在充分调研市场的基础上，可合理扩大采办包，从而可以

吸引优质供应商参与竞争。经分析历史数据，随着标的金额的不断上升，参与投标的供应商梳理逐步减少，供应商整体质量逐步提高，其在投标时考虑的利润率逐步降低。因此，合理扩大采办包可获得较为丰厚的经济效益以及质量效益。过大的采办包可能会招致过多的招评标质疑及投诉，需在采办前期慎重考虑。

2.9 掌握价格影响项，提升招标公平性

为了提升采办质量以及采办公平性，设计可对工程物资的关键零部件品牌、产地及品质等级等进行市场征询。同时，认真倾听各厂家对标书的意见和诉求，对标书中的不清晰和不合理的供货范围、工作界面等进行修改，使标书更合理、公平。