探析自媒体时代网络舆情政府治理的困境及消解措施

INTERPRETA TION区域治理
探析自媒体时代网络舆情政府治理
的困境及消解措施
天津市委网信办 陈曦
摘要：自媒体时代，网络舆情具有丰富的表现形式，人们发表言论的自由性也被进一步放大，使得整体的舆论环境趋于复杂化，因此要加以治理。

本文结合自媒体时代的网络舆情诉求，对政府进行网络舆情治理的困境进行了简要分析，并提出了针对性的消解措施，以期提高监管能力，占据网络舆情管理的主动权。

关键词：自媒体时代；网络舆情；政府治理
中图分类号：TN711 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）44-0086-0001
21世纪最显著的特征就是网络信息化逐渐成熟，从而使普通民众与全球体系建立了联系。

随着自媒体的开发，人们可以与外界分享自己的生活，从而获得流量收入，同时也可以反映社会不良现象，提高群众监管力度。

但由于管理体系的不完善，自媒体时代网络舆情容易被利用，所以政府要严加治理并做好引导。

一、自媒体时代网络舆情的舆论诉求
根据网民调查和互联网普查等数据可以发现，我国的自媒体用户数量不断增多且呈现出表现形式多样化的趋势，但网络舆情的舆论诉求相对集中，具体包括以下几个方面：首先，用于利益表达。

例如，当体制下的弱势群体难以通过正常渠道发声，或者无法引起政府关注时，可借助网络舆情表达利益诉求。

其次，用于社会情绪的表达。

比如，针对社会热点问题阐述个人观点和表达态度支持等行为。

再次，用于网络政治参与。

例如，对政府官员的受贿行为进行监督，如“官员天价手表”事件等，从而整治腐败现象。

最后，用于网络社会抗争。

即以情感共鸣为引线，营造舆论压力，与社会的矛盾问题做斗争[1]。

二、自媒体时代网络舆情政府治理的困境分析
（一）难以把握网络舆情的舆论指向
与传统单向信息输出不同，自媒体时代的网络环境十分复杂，特别在信息量增加和传播渠道双向化的影响下，普通群众直接参与信息传播的可能性被大幅提升，因此网络舆情的指向性难以受到有效控制，任何信息都可能引发舆情的转换。

（二）政府结构与网络舆情管理的体系不适应
现有的政府管理结构趋于科层化，与互联网模式下扁平化的自媒体运营方式相比，两个体系无法适应，使管理效果大打折扣。

例如，政府更倾向于行政权威，而网络舆情的实质更加强调公平性。

（三）负面情绪放大现象严重
在网络平台突破了限制，可能一个偶发
的观点经过网络舆情的放大，便可能被冠以
一定的属性，特别是负面情绪。

如今，网
络信息过于嘈杂，在难辨真假的整体环境中，
网民的情绪化更加严重也愈发偏激。

（四）自媒体对政府公信力的影响弱化
了舆情治理能力
在网络谣言和信息加工的作用下，政府
的公信力逐渐被削弱。

一方面，人们善于
从弱势群体的角度思考问题，欠缺判断力，
另一方面，的确有一些真相通过网络遭到了
曝光，从而形成了鱼龙混杂的网络环境，降
低了群众对政府的可信度。

三、自媒体时代网络舆情政府治理的消
解措施
（一）更新网络舆情治理理念，科学控
制舆论指向
提倡“柔性”管理，分类制衡。

现阶段，
自媒体的灵活性逐渐增强，因此，面对网络
舆情既不能任其发展又不能强制性地“一刀
切”，所以可对舆情进行定性，以实现有
效监管。

一方面，对于政治类的敏感问题，
一定要坚决打击虚假、造谣现象，并对相关
人员进行网络封杀和行政处罚。

例如，设置
“敏感词”，使其无法通过审核。

另一方面，
针对群众的心理情绪问题，要坚持“善治”，
做好舆论指向的引导。

另外，注重与公众
的沟通。

例如，开设政府部门的官方账号，
这样既能直接面对网络舆情，又能接收群众
意见，从而提高沟通能力[2]。

（二）加快自媒体监管立法，提高管理
体系的适应性
首先，政府部门应结合网络舆情监管工
作，及时调整自身的管理方式，从而有效应
对风险舆情快速传播的特点。

例如，通过信
息部门牵头，组织各级政府部门制定规范性
强、灵活度高的网络舆情管理策略，增强管
理体系的适应性。

其次，加快自媒体监管
立法。

以法律制度为约束，对自媒体个体、
平台以及审核环节进行全方位地管控。

最后，
加强道德建设。

从学生群体着手，针对非理
性网民的道德偏差进行深入讲解，净化舆论
空间。

（三）建立舆情检测预警机制，控制负
面作用影响
政府若想提高应对网络舆情的从容性，
就应该拥有一套完备的舆情检测和预警机
制，包括对舆情信息进行搜集和分类，然后
经过严格判定化解危机。

其具体过程为，政
府部门的网络舆情管理团队借助专业设备，
对点击率高的内容进行针对性分析，并以跟
帖内容为依据准确识别负面影响程度，做好
事件性质和危害程度的分级。

与此同时，还
要做好应急预案的制定，合理应对由于网络
舆情放大负面情绪所造成的后果。

（四）掌握舆情处理的主动权，强化政
府舆情治理能力
经过调查发现，政府公信力减弱的主要
原因在于没有把握舆情处理的主动权。

而且
目前的网络舆情管理还存在一定的真空期。

例如，某地区对于网络事件的官方回复期竟
长达90天，这相当于给网络舆论提供了发
酵时间，给后续控制和引导带来困难。

因此，
对于虚假信息，政府要提高响应速度，并在
第一时间进行真相澄清，积极抢占并长时间
控制网络舆情管理的主动权，逐步提升群众
公信力。

四、结论
对自媒体时代网络舆情政府治理的困境
及消解措施进行探讨，首先要深刻认识网络
舆情所产生的社会影响，然后强化政府监管
职责，落实好各项舆情引导措施。

与此同时，
要充分发挥互联网技术的作用，运用技术手
段控制虚假信息、恶意造谣等行为，对其
予以必要的回击，实现网络舆情管理的从严
治理。

参考文献
[1]赵伟.自媒体时代政府治理网络舆
情的策略探析[J].视听,2019(9):130-132.
[2]候凌嫣.自媒体时代网络舆情变
化带来的政府治理新举措[J].新闻研究导
刊,2020(2):167-183.
作者简介：陈 曦，生于1996年，本科，研究方向为网络舆情研究分析及处置工作。

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