第8章 报关报检代理操作实务

第八章报关报检代理操作实务
一、单项选择题
1.报关时指进出口货物的收发货人、进出境运出工具的负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。

因此，（）不属于报关范畴。

A.进出境货物
B.进出境船舶
C.进出境物品
D.进出境旅客
答案：D
解析：报关只针对货物
知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
标签：2014年国际货运代理从业人员岗位考试
2.我国检验检疫机构与海关已建立了“先报验，后报关”的通关协调机制。

我国入境货物通关单或者出境货物通关单是由（）签发的。

A.海关机构
B.检验检疫机构
C.卫生机构
D.边防机构
答案：B
解析：入境货物在口岸报关的,应在口岸检验检疫机构申请入境货物通关单。

出境货物在口岸报关的,应在口岸检验检疫机构凭检验检疫局出具的出境货物换证凭单(出境货物换证凭条)办理出境货物通关单。

知识点：报关报检概述
难度：1
标签：2014年国际货运代理从业人员岗位考试
3.不得采用转关运输的货物是( )。

A.多式联运货物
B.中欧班列货物
C.邮件
D.一般进出口货物
答案:A
解析：2017年10月11日海关总署发布的《关于规范转关运输业务的公告》（2017年第48号公告）规定
知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
标签：教材习题
4.出境货物最迟应于报关或装运前( )报检。

A.5天
B.7天
C.10天
D.15天
答案:B
解析：出境货物最迟应于报关或装运前7天报检,对于个别检验检疫周期较长的货物,应留有相应的检验检疫时间。

知识点：报关报检概述
难度：1
标签：教材习题
5.目前我国实行 ( )报关。

A.区域通关
B.全国通关一体化
C.属地通关
D.口岸通关
答案:B
解析：2017年7月1日起，海关通关一体化正式在全国实施
知识点：进出口货物报关代理操作实务。

难度：1
标签：教材习题
6.中华人民共和国海关是我国的( )监督管理机关。

A.出入境检验检疫
B.质量
C.进出关
D.查缉走私
答案：C
知识点：报关报检概述
难度：1
二、多项选择题
1.国际铁路货物联运中对海关监管有哪些特殊规定？（）
A.可以发站报关
B.国际铁路联运中的货物报关,以铁路车辆为单位(即一车一票),每一铁路车辆使用一套报关单据
C.在内地发站报关时,铁路车辆可以作为监管运输工具使用,由海关加封后准予监管运输到国境站出境
D.在发站报关后,海关准予放行
答案：ABCD
解析：国际铁路货物联运中对海关监管的特殊规定:（1）可以在发站报关。

报关后,以铁路车辆作为监管运输工具,加封后发往边境铁路口岸,边境铁路口岸海关及联检办在核对关封及电子数据无误后,即予交接出境。

此外,还可以在发站按铁路国际联运货物发运,发站使用国际货协运单施封运输,车辆到达国境站后,在边境口岸海关查验、报关后交接出境。

国际铁路联运货物的进口申报手续有边境口岸报关和到站报关两种形式。

一般来说,国际铁路联运货物应在边境口岸报关和交纳海关应收、代收的税款。

如果在到站设有海关或有海关监管条件,在向海关提出申请后,可办理监管转关运输,运抵到站报关,办理进口通关手续、交纳税费。

（2）国际铁路联运中的货物报关,以铁路车辆为单位(即一车一票),每一铁路车辆使用一套报关单据(包括外汇核销单、出口合同、箱单、发票和其他单证)。

这是因为铁路运输的特殊性,我国铁路车辆的载重量一般为每车装载60吨左右,在发运超过2车以上货量的货物时,整批货物如果用一票报关,其报关的关封只能订在其中一车的国际联运运单封套中。

而在路途较长的铁路运输中,每250公里有一次技术作业,经过主要干线交叉点的编组站时,还要有不同运输去向的重新编组作业,很容易把原来一批发运的多车货物编组成两列或多列货物
列车发出,造成一批发运的货物到达国境站时分成几批。

此时,如果加附关封的车辆晚到国境站,会造成先到的货物无法交接出境、积压车辆和海关监管不便,所以国际铁路联运货物报关采用一车一票。

（3）在内地发站报关时,铁路车辆可以作为监管运输工具使用,由海关加封后准予监管运输到国境站出境。

由于用国际铁路联运出口的货物,有部分是无法装载在具备密封条件的棚车或集装箱中的,如大型机具、金属构架、散装货物等,因此内地海关往往以无密闭加封条件为由而不准予在发站报关。

（4）在发站报关后,海关准予放行。

然而,此时货物还在铁路车辆运至国境站的途中,并未出境,所以发站海关在未得到国境站海关货物已出境的回执前,是不会退还外汇核销单、出口退税提运单和用于收汇核销的报关单据的,因此在发站报关并未节省海关单据的核销时间。

知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
2.全国通关一体化以“两中心三制度”为结构支撑，实现海关监管管理体制改革，确保海关全面深化改革的系统性、整体性、协同性。

其中“两中心”分别是（）
A.全国海关风险防控中心
B.疾病控制中心
C.全国海关税收征管中心
D.海关总署
答案：AC
解析：所谓两中心，是指全国海关风险防控中心、全国海关税收征管中心。

全国海关风险防控中心和税收征管中心采用1+3的机构设置。

知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
3.全国通关一体化以“两中心三制度”为结构支撑，实现海关监管管理体制改革，确保海关全面深化改革的系统性、整体性、协同性。

其中“三制度”分别是（）
A.改革税收征管方式
B.实施协同监管
C.“串联式”
D.“一次申报、分步处置”答案：ACD
解析：一是“一次申报、分步处置”，即申报后先放行，然后企业再做完整申报，海关完成税收征管，以降低企业货物在港口、码头、场站的时间，大大提高通关效率。

二是改革税收征管方式。

主要靠企业自报、自缴税款。

海关实行批量审核和税收稽查方式，监督税收入库。

三是实施协同监管。

打破原42个直属海关自成体系状况，建立若干功能型海关，实行协同监管。

知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
4.目前，海关已经建立了（）基本制度
A.申报制度
B.查验制度
C.放行制度
D.后续稽查
答案：ABCD
解析：目前,海关已建立了诸如申报、查验、放行、后续稽查等制度,以便对“物”(货物、载运工具、物品等)的客观状况,以及与物相关的“人”(货主、运输企业、无船承人、船务代理、场站企业、理货企业、乘客、司乘人员等)的资格及其“行为”的合法性进行有效的审查。

知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：2
5.一般进出口货物报关基本程序包括（）环节
A.办理申报
B.海关放行
C.缴纳税费
D.陪同查验
答案：ABCD
解析：一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管的进出口货物。

其报关基本程序包括以下环节:办理申报、陪同查验、缴纳税费、海关放行。

知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
6.海关依法监管进出境的（）
A.运输工具
B.货物
C.行李物品
D.邮递物品和其他物品
答案：ABCD
解析：中华人民共和国海关是我国的进出关境监督管理机关。

海关依法监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,征收关税和其他税费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务
知识点：报关报检概述
难度：1
7. “三检合一”指的是（）
A.基因检测
B.动植物检疫
C.卫生检疫
D.商品检疫
答案：BCD
解析：三检是指卫生检疫、动植物检疫、商品检验的总称
知识点：报关报检概述
难度：1
8.目前,我国报关报检代理包括( )
A.报关报检行
B.航运公司
C.货运代理企业
D.代理报关报检企业
答案：AD
解析：目前,我国报关报检代理包括两种:一种是专营报关报检业务的企业,俗称“报关报检行”;另一种是兼营报关报检业务的企业,俗称“代理报关报检企业”。

知识点：报关报检概述
难度：1
9. 所谓全国通关一体化是以“单一窗口”为依托，以“三互”大通关为机制化保障，（）的高水平通关协作，是实现国家口岸治理体系和治理能力现代化的重要举措。

A.跨地区
B.跨层级
C.跨部门
D.跨领域
答案：ABC
解析：所谓全国通关一体化是以“单一窗口”为依托，以“三互”大通关为机制化保障，跨地区、跨层级、跨部门的高水平通关协作，是实现国家口岸治理体系和治理能力现代化的重要举措。

知识点：报关报检概述
难度：1
10.报检流程中的通关作业“三个一”是（）
A.一次申报
B.一次查验
C.一次检疫
D.一次放行
答案：ABD
解析：通关作业“三个一”包括“一次申报”、“一次查验”、“一次放行”。

知识点：报关报检概述
难度：1
三、判断题
1.未来转关运输货物仍将大量存在。

答案:错
解析：全国海关一体化后，企业可以任意选取一个海关进行申报，并自报、自缴税款。

由于申报更自由、手续更简便、通关更顺畅，因而未来转关货物将大大减少。

知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
标签：教材习题
2.我国实行区域通关与全国通关一体化并存的格局。

答案:错
解析：2017年7月1日起，海关通关一体化正式在全国实施。

海关通关一体化后，在海关层面，企业可以任意选择通关或者报关地点和口岸，在全国任何一个地方都可办理相关手续。

也就是说，企业面对的不是具体的某个海关，而是中国海关这个整体，同一企业在不同海关享受到的是统一通关便利待遇。

知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
标签：教材习题
3.进出口货物必须在口岸办理检验检疫。

答案:错
解析：报检范围：（1）国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)检验检疫的。

（2）输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的。

（3）有关国际条约规定须经检验检疫的。

（4）申请签发普惠制原产地证或一般原产地证的。

（5）对外贸易关系人申请的鉴定业务和委托检验。

（6）对外贸易合同、信用证规定由检验检疫机构或官方机构出具证书的。

（7）未列入《检验检疫商品目录》的入境货物经收、用货单位验收发现质量不合格或残损、短缺,需检验检疫局出证索赔的。

（8）涉及出入境检验检疫内容的司法和行政机关委托的鉴定业务。

知识点：进出口货物报检代理操作实务
难度：2
标签：教材习题
4. 2017年7月1日后，企业面对的不是具体的某个海关，而是中国海关这个整体，同一企业在不同海关享受到的是统一通关便利待遇。

答案：对
解析：2017年7月1日起，海关通关一体化正式在全国实施。

海关通关一体化后，在海关层面，企业可以任意选择通关或者报关地点和口岸，在全国任何一个地方都可办理相关手续。

也就是说，企业面对的不是具体的某个海关，而是中国海关这个整体，同一企业在不
同海关享受到的是统一通关便利待遇。

在口岸层面，口岸相关部门目前已基本建立了跨地区、跨层级、跨部门的通关协作模式。

知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
5.海关对不同类型的进出口货物,其要求的报关程序一般相同
答案：错
解析：海关对不同类型的进出口货物,其要求的报关程序有所不同,比如,与一般进出口货物不同,海关对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等,增加了前期备案和后续解除监管两个阶段。

知识点：进出口货物报检代理操作实务
难度：1
6.对于多式联运货物，海关不再允许办理转关运输
答案：对
解析：多式联运货物，以及具有全程提（运）单需要在境内换装运输工具的进出口货物，其收发货人可以向海关申请办理多式联运手续，有关手续按照联程转关模式办理。

知识点：进出口货物报检代理操作实务
难度：1
7.不再以转关方式运输，对那些主要业务为内陆转关运输的公司是影响很小
答案：错
解析：不再以转关方式运输，意味着原只有转关备案车辆可承接的业务，自公告执行后，所有的车辆均可参与竞争，再无制度性的门槛可言。

因而，对那些主要业务为内陆转关运输的公司是影响很大，其业务缩减或收入缩减的比例甚至可能达80%以上。

知识点：进出口货报关代理操作实务
难度：2
8. 入境货物需对外索赔出证的,应在索赔有效期不少于20天内申请报检。

答案:错
解析：入境货物需对外索赔出证的,应在索赔有效期不少于20天内申请报检。

知识点：进出口货物报检代理操作实务
难度：1
9.从2000年1月1日起实施“先报关，后报检”的检验检疫货物通关制度。

答案：错
知识点：从2000年1月1日起实施“先报检，后报关”的检验检疫货物通关制度，将原卫检局、动植物局、商检局进行的检验“三检合一”，成立国家出入境检验检疫局。

知识点：报关报检概述
难度：1
10. 国际铁路货物联运可以在发站报关。

答案：对
解析：国际铁路货物联运中对海关监管的特殊规定：可以在发站报关。

报关后,以铁路车辆作为监管运输工具,加封后发往边境铁路口岸,边境铁路口岸海关及联检办在核对关封及电子数据无误后,即予交接出境。

知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
四、名词解释
1.报关报检代理
答案：经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关报检业务，从事报关报检服务的中华人民共和国关境内的企业法人
知识点：报关报检代理概述
难度：1
2.全国通关一体化
答案：是以“单一窗口”为依托，以“三互”大通关为机制化保障，跨地区、跨层级、跨部门的
高水平通关协作。

知识点:进出口货物报关代理操作实务
难度：1
3.保税货物
答案：指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物
知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
4.特定减免税进口货物
答案：指海关根据国家的政策规定准予减税、免税进口使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物
知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
5.三检合一
答案：指卫生检疫、动植物检疫、商品检验的总称
知识点：报关报检概述
难度：1
五、简答题
1.我国报关报检有几种?具体是什么？
答案：目前,我国报关报检代理包括两种:一种是专营报关报检业务的企业,俗称“报关报检行”;另一种是兼营报关报检业务的企业,俗称“代理报关报检企业”。

解析：同答案
知识点：报关报检代理概述
难度：1
标签：教材习题
2.简述全国通关一体化下的报关代理流程。

答案：海关现行通关流程是接受申报、审单、查验、征税、放行的“串联式”作业流程。

解析：同答案
知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
标签：教材习题
3.简述关检合一后报检代理流程。

答案：关检合一后，报检流程如下：（1）旅检监管作业流程及环节
旅检现场海关与检验检疫部分作业环节予以合并，具体如下:
入境，海关现有申报、现场调研、查验、处置4个环节，检验检疫现有卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节，共计9个环节，合并4个环节，保留卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。

出境，海关现有申报、现场调研、查验、处置4个作业环节，检验检疫现有卫生检疫、现场调研、查验、处置4环节，共计8个环节，合并3个环节，保留卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。

（2）通关作业“三个一”
“一次申报”“一次查验”“一次放行”
（3）运输工具登临检查作业流程及环节
目前，在国际航行船舶登临检查作业环节由海事部门牵头，会同海关、边防、检验检疫等部门共同实施国际航行船舶登临检查。

海关现有登船检查1个环节，检验检疫现有卫生检疫、登船检验2个环节，共计3个环节，合并1个环节，保留卫生检疫、登临检查2个环节。

负责运输工具登临检查业务的检验检疫和海关科室(组)及人员合并工作，形成统一的运输工具监管队伍，统一指挥，根据运输工具检查不同要求(卫生检疫、动植物检疫、登临检查等)安排调度各种专业人员实施作业。

（4）辐射探测作业流程及环节
具体如下:
海关辐射探测出入境现有一检、二检、人工手持设备检测、后续处置4个环节，检验检疫现有一检、二检、定量数据鉴定、取样化验、后续处置5个环节，共计9个环节，合并4个环节，保留一检、二检、人工手持设备检测、取样化验、后续处置5个环节。

（5）邮件监管作业流程及环节
邮件监管业务现场海关与检验检疫部分作业环节予以合并，具体如下:
海关现有总包监管、关封和路单监管、邮封监管、邮件装卸监管、邮件开拆监管、移送海关监管区监管、机检查验、人工开拆、处置、放行10个环节，检验检疫现有总包邮袋消毒、接收邮件、放射性检查、机检查验、人工开拆、处置、封发转出7个环节，合计17个环节，合并5个环节，优化为总包监管、关封和路单监管等12个环节。

（6）快件监管作业流程和环节
海关有申报、机检查验、开箱查验、放行4个环节，检验检疫有动植物检疫、申报、机检查验、开箱查验、放行5个环节，合计9个环节，合并4个环节，优化为动植物检疫、申报、机检查验、开箱查验、放行5个环节，其中对于低值货物类快件不再出具通关单。

解析：同答案
知识点：进出口货物报检代理操作实务
难度：3
4.全国通关一体化以“两中心三制度”为结构支撑，实现海关监管管理体制改革，确保海关全面深化改革的系统性、整体性、协同性。

其中“两中心，三制度”分别是什么？
答案：（1）两中心所谓两中心，是指全国海关风险防控中心、全国海关税收征管中心（2）三制度:一是“一次申报、分步处置”二是改革税收征管方式。

三是实施协同监管。

解析：同答案
知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
5.简述报关报检的服务内容
答案：一是报关业务，具体包括按照规定如实申报进出口货物的商品编码、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等,并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜;申请办理缴纳税费和退税、补税事宜;申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜;申请办理进出口货物减税、免税等事宜;办理进出口货物的查验、结关等事宜。

二是报检业务，包括办理报检手续、缴纳检验检疫费、联系配合检验检疫机构实施检验检疫、领取检验检疫证单和通关证明、其他与检验检疫工作有关的事宜。

为了提高通关服务的含金量,越来越多的报关报检代理介入物流衍生服务和咨询服务。

解析：同答案
知识点：报关报检代理概述
难度：3
6.简述保税货物报关程序
答案：包括以下环节:合同登记备案、申报进口、监管期间接受监督和核查、按最终去向申报出口或办理其他海关手续、核销结案。

解析：同答案
知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
7.简述特定减免税进口货物报关流程
答案：报关基本程序包括以下环节:进口前的减免税申请、申报进口、监管期间接受监督和核查、海关监管期限届满后解除监管。

解析：同答案
知识点：进出口货物报关代理操作实务
难度：1
8.进出口货物报检范围
答案：（1）国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)检验检疫的。

（2）输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的。

（3）有关国际条约规定须经检验检疫的。

（4）申请签发普惠制原产地证或一般原产地证的。

（5）对外贸易关系人申请的鉴定业务和委托检验。

（6）对外贸易合同、信用证规定由检验检疫机构或官方机构出具证书的。

（7）未列入《检验检疫商品目录》的入境货物经收、用货单位验收发现质量不合格或残损、短缺,需检验检疫局出证索赔的。

（8）涉及出入境检验检疫内容的司法和行政机关委托的鉴定业务。

解析：同答案
知识点：进出口货物报检代理操作实务
难度：1
9.通关作业“三个一”
答案：“一次申报”“一次查验”“一次放行”解析：同答案
知识点：进出口货物报检代理操作实务
难度：1。