制约高校学生社团发展因素的调查研究

制约高校学生社团发展因素的调查研究

作者：衣英欣

来源：《文科爱好者·教育教学版》2010年第01期

【摘要】本文就齐齐哈尔地区齐齐哈尔医学院和齐齐哈尔大学两所高校151个社团,采用

问卷、座谈等形式进行调查发现,由于高校社团发展速度快以及高校学生工作管理部门重视不够,致使高校社团在发展中存在指导教师缺乏或名存实亡、社团活动经费不足、社团管理及活

动缺乏机制和制度保障等问题。这些问题严重制约了高校社团的发展,如何合理解决上述问题

就成了优化当前高校共青团社团管理工作以及维护高校学生工作稳定的关键。

【关键词】高校;学生社团;制约因素;调查研究

【中图分类号】G645【文献标识码】 A【文章编号】1671-1270(2010)01-0017-01

一、我国高校社团的发展历史及发展现状

我国高等学校学生社团的历史可以追溯到1904年京师大学堂的抗俄铁血会。早期的社团,有蔡元培时代的进德会、少年中国学会、以及五四时代的新潮社、马克思主义研究会等。此后,学生社团一直是我国各高校学生们课余文化生活的一种重要组织形式。目前,高校学生社团正在迅速发展,由共青团中央和中国青少年研究中心进行的一项调查结果显示,有59.7%的大学生参加了校内社团,平均每人参与的社团数为1.8个。同时参加跨校社团和网络社团的大学生比例分别达到6.5%和14.0%。学生社团已经成为高校思想政治教育和文化科技创新活动的重要载体。

二、高校社团的特点

1.建立的自发性

学生社团是具备一定会员、规章制度、组织机构、指导教师等要件的团体,经高校团委的许可,由学生自发组织起来的。

2.成员的广泛性

丰富多彩的社团活动为广大学生提供了充实的课余活动和发展个人爱好的空间和平台,不

同专业、不同学科、不同民族的学生为了共同的目的参加到社团中。

3.活动方式的灵活性

社团活动形式上可虚可实,时间上可以定期,也可以不定期,同时因为高校教育的进一步改革,使学生社团进一步融入社会,其自身也得到锻炼和发展。

4.行为规范的自律性

校园社团要保持自身的正常运转,必须有一定的行为规范,有的社团有一定制度化的控制系统,有的则无严密完善的控制系统。一般情况下,社团行为的规范往往难以形成强制的约束力,而主要依靠成员的自觉,实行自我控制自我约束。

5.体制结构的松散性

由于学生社团是自发形成的,所以不管是组织形式,还是社团成员、活动主题等都有不可避免的流动游移从而表现为结构松散。

三、制约高校社团生存和发展的几点因素

1.高校社团指导教师缺乏或名存实亡

高校社团的活动大部分还缺乏整体策划和相应的指导,在高校社团管理规定中,规定各社团成立时除必须有一定的会员数、基本的规章制度、组织机构外,还要求必须有1-2名指导教师,来为社团活动的开展和社团的发展进行专业和方向指导。但是由于各高校基本上都缺乏关于社团活动指导教师的补助和奖励政策,致使社团指导教师队伍存在不稳定性,且积极性不高,除马克思主义研究会等一些政治性比较强的社团高校会指派指导教师外,其余体育类、文艺类、自然科学类等绝大部分社团都是学生自己联系对本社团活动宗旨有兴趣的老师担任社团活动指导教师。这种途径聘用的指导教师在兴趣爱好逐渐减退后或者遇到一些活动开展的实际困难时就会掉队,这样就会使很多社团的指导教师只是有其名而无其实。根据我的走访调查,就齐齐哈尔地区高校社团中,齐齐哈尔大学和齐齐哈尔医学院共有学生社团151个,其中仅有52.32%有指导教师,协会自己聘请的占44.37%,学校指派的仅占7.95%,即使部分社团拥有指导教师,但也因为指导教师仅是兼职,不可能投入全部的精力,使得一些社团活动内容始终在低水平上重复。

2.高校社团活动经费金额不足,来源不稳定

社团活动经费不足一直是困扰学生社团发展的一个难题。目前社团活动的资金主要有三个来源:校团委划拨、社团会员缴纳会费及社会商家赞助。过去校团委划拨占主要部分,但是随着各高校社团数量的不断增多,加上各高校重视程度不够,基本上没有社团活动专项经费,而学生活动专项经费大部分都用到学生会活动以及部分社团承办的校级大型活动上面,例如“十大歌手大赛”、“礼仪大赛”等。企业赞助校园社团活动是一种双赢,一方面学生社团获得了活动资金,方便了活动的开展,扩大了社团的影响力,另一方面企业通过资金、奖品等赞助校园文化活动,达到了广告的目的,既收获了经济效益也提高了社会声望。在齐齐哈尔地区高校社团中进行的调查显示,齐齐哈尔医学院校团委划拨经费来源占20.4%,会员缴纳会费占19.8%,企业赞助占59.8;齐齐哈尔大学校团委划拨经费来源占12.5%,会员缴纳会费占31.2%,企业赞助占56.3%。齐齐哈尔大

学因为社团数量多于医学院,经费更为紧张,所以社团经费来源方面在校团委划拨方面所占比例要少于医学院7.9个百分点,但在企业赞助方面两者相差无多,这表明齐市地区的两所高校社团活动经费的大部分来源都在于社会企业赞助。

3.缺乏体制和制度保障

目前,高校社团大多数挂靠在校团委,由校团委负责全部的社团管理。但是由于校团委本身事务繁多,资金有限,社团工作只是其工作内容的一小部分,却又是耗费人力、物力、财力较大的一部分,因此很容易造成兼顾不过来或兼顾不好的局面。有些高校针对社团数量逐年增多的情况专门成立了社团联合会,形成了专门的组织机构管理社团。同时通过指导教师分层加强管理。但如前文所述,由于社团本身的自律性、松散性等特点,以及指导教师的名存实亡的现状,社团主要仍由校团委老师直接或间接的管理,这就急需校团委调整工作机制,配备专门教师分担社团工作压力。

四、优化高校学生社团管理工作的思考

各高校党政部门领导要切实认识到学生社团的地位和作用,认识到加强学生社团建设,是遵从教育规律、发挥学生主体作用、培育优良学风校风的重要手段,是新形势下思想政治工作的新要求新举措。切实从指导教师的奖励补贴政策的制定,社团活动专项经费的划拨,校团委专职社团管理人员、指导教师、社团联合会学生干部等多层次多角度的管理指导机制的建立,学生社团活动开展的制度建设等方面行动起来,使高校社团真正成为“实施素质教育的重要途径和有效方式,加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业的重要平台,新形势下凝聚优秀学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式,以班级年级为主开展学生思想政治教育的重要补充”。

【参考文献】

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2005-05-05。