四川省人民政政府办公厅印发省计委关于2003年国民经济和社会发展

四川省人民政政府办公厅印发省计委关于2003年国民经济和
社会发展计划的通知
【法规类别】国家计划
【发文字号】川办发[2003]8号
【发布部门】四川省政府
【发布日期】2003.02.26
【实施日期】2003.02.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
四川省人民政政府办公厅印发省计委关于2003年国民经济和社会发展计划的通知
(川办发[2003]8号)
省计委《关于20O3年国民经济和社会发展计划》已经省政府原则同意，并经省十届人大一次会议审议批准。

现印发给你们，请改好工作安排。

20O3军国民经济和社会发展的各项具体计划，由省计委和有关部门另行下达。

二00三年二月二十六日
一、2O02年国民经济和社会发展计划执行情况
2002年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下努力实践“三个代表”重要思想，奋力推进四川发展新跨越，乘势而进，迎难而上，经济社会发展取得了可喜成绩，呈现出国民经济快速增长，有效供给明显增强，市场需求不断回升，经济效益逐步提高，人
民生活继续改善的良好发展局面。

初步统计，全省国内生产总值4875．1亿元，增长10．6%，比全国高2．6个百分点，这是近5年来首次实现两位数增长。

其中，第一产业1O27．6亿元，增长4．8%，农业和农村经济结构不断优化，产业化进程顺利推进；第二产业1982．4亿元，增长14．3％，建筑业和工业生产均实现快速增长，经济效益不断改善；第三产业1865．1亿元，增长10％，旅游支柱产业发展迅猛，商贸流通、金融、房地产、会展以及社区服务等继续保持较快发展。

经济运行质量进一步提高，人均国内生产总值达5767元，在全国的排名由1997年的27位上升到24位；地方财政一般预算收入实现291．5亿元，同口径增长13．5%。

投资需求持续增长，重大建设项目进展良好，全年全社会完成固定资产投资1805．2亿元，增长14．7%，投资率超过37％。

市场消费稳定增长，全年实现社会消费品零售总额1850．1亿元，增长10．1％。

各项改革取得新进展，国企改革不断深化，农村税费改革试点和土地使用权流转制度改革积极稳妥推进。

对外贸易显著增长，全年出口总额达27．1亿美元，增长71．3％，增速居全国第一，总量从20O1年居全国第16位跃升到第11位。

招商引资取得实效，全年实际利用外资10．7亿美元。

其中，外商直接投资6．6亿美元，增长13．3％；引进省外资金186．1亿元，增长44．4％。

财政收支状况良好，金融运行基本平稳。

城乡居民生活水平进一步提高，困难群体解困力度加大，城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长6．1％，“两个确保”和社会保障工们顺利推进。

社会事业全面进步，可持续发展战略顺利实施。

实践证明，我省跨越式发展开局良好，经济运行中的积极因素日益增多，增长动能正在积聚，中长期快速发展的趋势已经基本确立。

2002年国民经济和社会发展计划全面超额完成，在取得成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前经济运行中还存在一些突出矛盾和问题。

一是经济增长仍然受到有效需求不足和供给结构不合理的制约，农民增收缓慢，社会投资自主增长的内在机制还不健全；二是国有企业改革中的深层次矛盾有待进一步解决，企业竞争力不强；三是就业和再就
业形势严峻，还有大量农村剩余劳动力需要转移：四是部分群众生活困难，保障城市低收入居民基本生活和保持社会稳定等方面还有许多工作要做。

对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、2003年国民经济和社会发展计划的宏观调控目标
今年是贯彻落实党的十六大精神和各项战略部署的第一年，也是新一届政府开始工作的第一年。

做好今年的各项工作，保持国民经济持续快速健康发展，具有十分重要的意义。

今年的国际国内形势总体上将有利于我省经济保持较快发展，从国际上看，当前世界经济出现了一些复苏迹象；从国内看，十六大的召开为我国经济发展创造了更宽松有利的条件和环境，我国开始进入全面建设小康社会的发展阶段，同时，国家将继续坚持扩大内需的战略，支持经济持续健康稳定发展。

按照省委、省政府提出的全省经济工作的总体要求，今年我省国民经济和社会发展的主要预期目标建议安排为：
——国内生产总值5315亿元，增长9%；
——地方财政一般预算收入302亿元，同口径增长9．5%；
——居民消费价格总水平上涨1%左右；
——新增城镇就业岗位40万个，城镇登记失业率控制在5％以内；。