煤矿地面生产系统应急预案

一、总则
1.1 编制目的
为保障煤矿地面生产系统的安全稳定运行，有效预防和控制各类事故的发生，确保员工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规，结合本矿实际情况，特制定本预案。

1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规及政策文件。

1.3 适用范围
本预案适用于本矿地面生产系统发生的各类事故，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击等。

1.4 工作原则
（1）预防为主，防治结合：加强日常安全管理，及时发现和消除安全隐患，提高
安全防范意识。

（2）统一领导，分级负责：明确各级领导和各部门的职责，形成统一指挥、分级
负责的应急管理机制。

（3）以人为本，安全第一：始终把保障员工生命安全放在首位，确保事故发生后
能够迅速、有序地开展应急救援。

（4）科学应对，高效处置：遵循事故应急救援的科学原则，采取有效措施，最大
限度地减少事故损失。

二、组织体系及职责
2.1 组织机构
（1）成立煤矿地面生产系统应急救援指挥部，负责统一指挥、协调和调度应急救
援工作。

（2）设立应急办公室，负责日常应急管理工作的组织、协调和监督。

2.2 职责分工
（1）应急救援指挥部：
- 指挥部总指挥：负责全面领导应急救援工作。

- 指挥部副总指挥：协助总指挥开展工作，负责分管领域的应急救援工作。

- 指挥部成员：负责具体应急救援工作的组织实施。

（2）应急办公室：
- 负责应急救援工作的日常管理、协调和监督。

- 负责应急救援物资的储备和管理。

- 负责应急救援人员的培训和管理。

三、监测预警
3.1 风险监测
（1）建立安全监测预警体系，对地面生产系统进行实时监测。

（2）定期对设备、设施进行检查，及时发现和消除安全隐患。

3.2 预警分级
根据事故危害程度、影响范围等因素，将预警分为四个等级：一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）、四级（一般）。

3.3 预警发布
根据预警等级，及时发布预警信息，提醒相关人员采取相应措施。

3.4 预警行动
根据预警等级，启动相应的应急预案，采取应急措施，降低事故风险。

四、事故报告
4.1 事故分级
根据事故危害程度、影响范围等因素，将事故分为四个等级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般）。

4.2 事故报告
（1）事故发生后，立即向应急救援指挥部报告。

（2）报告内容包括：事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡情况、财产损失情况等。

4.3 报告内容
（1）事故基本情况：事故发生的时间、地点、原因、影响范围等。

（2）事故处理情况：采取的应急措施、救援进展、人员伤亡情况、财产损失情况等。

（3）事故原因分析及防范措施。

五、应急响应
5.1 分级应对
根据事故等级，启动相应的应急预案，采取应急措施。

5.2 分级响应
（1）一级、二级事故：启动应急救援指挥部，全面指挥应急救援工作。

（2）三级、四级事故：启动应急办公室，组织实施应急救援工作。

5.3 先期处置
（1）立即组织应急救援队伍赶赴事故现场。

（2）采取有效措施，控制事故蔓延，降低事故损失。

5.4 分级处置
根据事故等级，采取相应的处置措施。

5.5 现场处置重点
（1）人员救援：优先救援被困人员，确保人员安全。

（2）事故控制：采取有效措施，控制事故蔓延。

（3）现场清理：清理事故现场，消除安全隐患。

5.6 信息发布
及时发布事故信息，回应社会关切。

5.7 应急结束
事故得到有效控制，安全隐患消除后，宣布应急结束。

六、后期处置
6.1 善后处置
（1）组织事故调查，查明事故原因。

（2）对事故责任人和单位进行追责。

（3）对事故原因进行分析，提出整改措施。

6.2 恢复生产建设
（1）组织恢复生产建设。

（2）加强安全管理，确保生产安全。

七、保障措施
7.1 通信保障
确保应急救援通信畅通。

7.2 队伍保障
加强应急救援队伍的培训和管理。

7.3 技术与装备保障
配备必要的应急救援技术和装备。

7.4 运输保障
确保应急救援物资和人员运输畅通。

7.5 医疗卫生保障
配备必要的医疗卫生设备和人员。

7.6 物资保障
储备必要的应急救援物资。

7.7 经费保障
确保应急救援经费充足。

八、预案管理
8.1 预案管理与更新
定期对预案进行修订和完善，确保预案的有效性。

8.2 宣传、培训和演练
加强预案的宣传、培训和演练，提高员工的应急意识和能力。

8.3 预案解释
本预案由矿长负责解释。

八、附则
8.1 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。

8.2 预案修订
本预案根据实际情况进行修订，修订后的预案自发布之日起实施。

8.3 预案废止
本预案在新的预案发布后废止。