山岳型旅游景区的可持续发展

而产品缺乏科技创新含量，只能停留在旅游发展的初级阶段。二 是资金缺乏，我国山岳型旅游景区处于发展的初级阶段，从而没 有能力进行较大资金投入产品设计和研发工作。
五、结论和建议
山岳型旅游景区如果想要得到长期发展，一定要加强管理， 改变粗放的管理模式。实现可持续的管理和可持续的服务是山岳 型旅游景区可持续发展的基础。
出监督形式，不单单是公众对旅游管
理意见的表达或者相关信息的了解，更关键的在于具体的决策和 执行过程中是否能够实质性的参与。
3、为公众创造多样化的参与途径，不仅要有制度化的参与 方式，例如说诉讼方式或者信访方式等，同时也应当提供非制度 化的参与方式，例如说公众能够依靠传媒方式或者其他志愿活动 来参与其中。同时政府部门也可以借助于咨询、调查或者评议 活动来了解公众看法，进而对旅游管理制度实施全面的评估和判 断，并及时调整。
二、文献回顾
（一）可持续发展理论 可持续发展理论有着很强大的生命力，当前，旅游业已经成 为我国最大的产业之一，旅游活动的迅速增加损害了旅游资源和 环境质量。可持续发展的概念提出，可持续发展要求我们正确处 理眼前的利益与长远利益的关系，正确处理当代的需要与后代的 需要关系，正确处理生存环境、经济、社会发展的关系，促使生 态、社会与经济相协调发展。可持续发展虽然缘起于环境保护问 题，但作为一个指导人类走向21世纪发展的突破性理论，它将环 境问题与发展问题有机地结合起来，超越了单纯的环境保护，已 经成为一个有关社会经济发展的全面性战略。 （二）社区参与理论 在旅游开发过程中，全球旅游业大规模和高速度的发展给目 的地的生态环境带来了明显的消极影响，从当地居民的身边流走 大量的利益，但是他们却不得不承担旅游活动的消极影响。在这
（一）提高可持续意识 可持续服务要求景区管理者和服务人员要以游客为中心， 想游客所想，急游客所急，在已有的标准化和程序化的服务操作 中，体现个性化的服务。可持续是非常高的标准，目前山岳型旅 游景区的服务和管理现状，还需很长时间才能达到这样的标准， 所以需要逐步提高可持续意识。 （二）实现可持续管理 旅游景区管理的内容主要包括日常经营活动的管理、游客管 理环境、卫生管理、景区人员管理、营销管理和旅游服务质量管 理等。其中旅游景区管理内容中，以游客管理、人力资源管理和 营销管理最为重要。游客管理是通过景区的高效管理提升旅游者 的感知价值，从而提高旅游者的满意度，实现景区良好形象和口 碑，实现可持续的游客管理，使得游客了解并接受相关科学知识 的基础上，尽可能向游客提供高品质的游览体验。 （三）落实可持续服务 我国国内旅游发展较晚，旅游者尚不成熟。目前，由于旅游 者的原因，不能正确判断，由于服务质量而引起游客不满的现象 时有发生，景区的管理人员，必须意识到这部分旅游者的确实存 在，并且要善于及时发现他们，在游览前和游览过程以及游览后 积极采取措施，使旅游者舍弃不合理的过高的预期。
（四）建立完善公众参与制度 在现代旅游管理活动中，公众占旅游管理的主体地位，在很 大程度上决定了旅游管理体制改革的最终成败，因此应当尽快完 善公众参与机制，对旅游管理进行有效监督。 1、旅游管理部门在建立旅游发展规划和制定相关决策的过 程中都必须事先给予公众知情权与提议权，从而保证公众主体地 位的有效性。在制定和实施过程中也应当确保公众能够充分发挥
（作者单位：四川大学旅游学院）
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主导地位，旅游行业的发展也是如此。所以我们要促进旅游企业 的发展，尽可能的发挥其在旅游业中的主导位置，不仅要政府部 门充分发挥宏观调控作用，把旅游企业推向市场，给旅游企业更 多的自主发展权，对于旅游企业的经营管理不作更多干涉，仅仅 以监督者的角色出现，对旅游业进行监督指导；同时旅游企业必 须结合市场发展规律来经营管理，实现自主经营、自负盈亏，如 此一来才能够确保旅游服务质量的持续提升，才能够最终促进旅 游企业的发展，进而推动现代旅游业的发展。另一方面，旅游企 业还可以选择走集约化的发展道路，对自身企业结构进行不断调 整，构建跨区域的多种企业格局，比如说集团化的大型企业、专 业化的中型企业以及网络化的小型企业，如此才能够增强国内旅 游企业的竞争力，吸引更多的闲散资金，进而构建多元化的市场 运作机制。
（作者单位：辽宁省朝阳县旅游局）
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2016年1月下半月刊
四、山岳型旅游景区存在的问题
（一）资源保护力度差，生态环境破坏严重 随着山岳型旅游景区的开发与开放，游客带来了大量的生活 垃圾，严重破坏了山岳型旅游景区的生态环境，导致环境遭到了 严重破坏，水体受到了严重的污染，植物大量死亡，生物多样性 受到严重威胁。原因如下，一是由于许多山岳型旅游景区的管理 者缺乏对景区资源的保护和利用意识，导致管理不力，策略和政 策上的偏差。二是开发者，缺乏环境保护的相关知识，如山岳型 风景区生态环境脆弱性相关理论知识。三是环保和监管等部门对 景区的项目指导有限，不能提供相关的技术和资金指导。 （二）管理质量和服务质量需要提高 管理是保障山岳型旅游景区正常运作的重要条件，较好的 经济、社会、环境效应是保障质量的重要基础。多数山岳型景区 位于偏远的地区，由于工作环境单调，交通欠发达，信息比较闭 塞，很难吸引高素质人才。其次管理者对缺乏对服务人员培训的 重视，使得一线员工的服务质量不高，而且管理层对服务人员关 心不够。一些景区休假制度的不合理、业余生活的枯燥等问题也 一直得不到解决。最后景区淡旺季的差别明显，季风气候及公休 制度，使旅游区的接待人数季节波动性很大，给旅游区管理、高 质量的旅游服务带来了巨大挑战。 （三）产品趋同 很多山岳型旅游景区完全背离了环境保护的宗旨，忽视了 文化内涵和生态保护，抛弃本身具有明显特色的景观，舍弃了独 特的天然优势，没有定位好市场在山岳型旅游景区中开发的重要 作用，大多数是盲目进行改造，导致旅游景区景观趋同。究其原 因，一是缺乏相关高素质人才。我国旅游业发展比较晚，旅游业 内的规划人士的经验和技能还比较欠缺，设计的产品不够吸引 人。目前各山岳型旅游景区没有引进高科技人才和专业人才，从
种情况下，产生了“社区参与”思想，不少专家对社区参与旅游 发展进行了概括和界定，如公众参与指的是通过一系列的正规、 非正规的机制直接使公众参与决策；社区参与指的是社区的居民 有权利和责任参与指出自身的需要，评估自身的资源，并找出解 决问题的方法。
三、山岳型旅游景区的分类及特点
（一）山岳型景区分类 1、按高度角度分类 按高度分为极高山，海拔高度5000m以上，例如喜马拉雅 山；高山海拔高度3500m—5000m，例如四川折多山；中山，海 拔高度1000m—3500m，例如四川峨眉山；低山，高山海拔高度 1000m以下，例如黑龙江大青山；丘陵，高山海拔高度绝对值小 于500m、相对高度大于50m，例如北京的玉泉山。 2、按成因角度分类 按成因分类为褶皱断块山，例如秦岭；褶皱山，例如昆仑山 脉；断块山，例如横断山脉和火山山，例如长白山。 3、按功能角度分类 按旅游功能角度分类为岩浆岩名山、沉积岩名山和变质岩名 山。例如花岗岩名山华山、黄山、衡山，玄武岩名山峨眉山、五 大连池，流纹岩名山雁荡山、西湖孤山，岩溶风景比较出名的是 桂林山水、云南石林，丹霞风光有名的是丹霞山、武夷山。 （二）山岳型旅游景区的特点 1、地形复杂 山脉多是由地球内动力作用产生了，因为构造和岩性的不 同导致山体形态各异，如华山、峨眉山、衡山等。山岳型旅游景 区它与平原地区相比较而言，非常好的保持了原始的自然风貌。 山岳型旅游景区，受旅游者活动的影响程度小，主要表现为形象 美、听觉美、色彩美。 2、旅游季节性强 旅游季节性是指客流流向、流量集中于一年中相对较短时段 的趋势。目前，我国游客外出旅游的目的是为了消遣，所以许多 旅游者会选择气候适宜的季节游览山岳型旅游景区，所以山岳型 旅游区的客流季节性差异显著，淡季客流量比较不足，但是旺季 接待旅游处于超负荷运行。 3、景区空间有限 虽然山岳型旅游景区的面积广，体积大，但是山岳景区内的 平地相对较少，可供游客游览的空间和地域通常比较狭小。例如 华山旅游景区面积是148平方公里，核心景区的面积大约只有36 平方公里，但是可容人面积却只有0.04平方公里。
三、结语
总而言之，旅游业的健康发展不仅关系到其本身的发展，同 时还会对国民经济的发展带来很大的影响。因为国内旅游行业相 对来说起步较晚但发展速度较快，加之政府部门的支持等因素， 都进一步推动了旅游业的发展。针对当前的旅游管理体制予以改 革，进一步规范政府部门在旅游业发展进程中的行为，积极吸取 借鉴西方发达国家所积累的经验，结合自身实际情况组建符合实 际的行业协会。通过上述措施来保障我国旅游业的规范化发展， 从而充分发挥出旅游业在国民经济中的重要作用。
一、引言
随着经济的迅速发展，旅游业已成为发展势头最强劲的产业 之一，旅游业被认为是“无烟工业”和“朝阳产业”，我国旅游 大多数旅游景区采取的是粗放型的开发，旅游者的旅游活动的范 围和程度远远超过了生态环境的承载力，这些都严重阻碍了我国 旅游业的可持续发展。
（一）可持续发展概念 不同的专家对可持续发展有不同的理解，他们从各个学科角 度对可持续发展进行了解释。如可持续发展思想起源于生态环境 领域一样，最初的可持续性指的是生态的可持续性，强调了要保 护和加强环境系统的生产和更新能力。虽然对可持续发展的概念 至今仍有多种定义，但目前学术界普遍并广泛接受的是由联合国 世界与发展委员会在《我们共同的未来》中提出的定义:“既满足 当代人的需要，又不损害后代人满足其需要能力的发展”。概念 提出了“既满足当代人的发展要求，又不影响后代人的发展”， 如果过度开采资源，超过环境承载力，必将会导致资源加速枯 竭，环境恶化，最终影响和限制人类的发展。 （二）山岳型旅游资源概念 山，通常指的是相对周边地貌突起，轮廓线起伏比较大的 地貌形态。山岳型旅游资源又有称为山地旅游资源，是一个地域 范围宽广的空间综合体。在它的下面有基岩、地层表面有不同的 地貌形态、土壤、植被和丰富的人类文明足迹，山脉上面通常有 风、雨日、月、云、雾等丰富多彩景观，所以山岳型旅游资源对 于旅游者来说有很强的吸引力。
山岳型旅游景区的可持续发展
巨英英
2016年1月下半月刊
随着旅游业的快速发展和旅游价值的迅速提高，世界各地的旅游者对山岳型旅游资源的需求逐渐增加，而且众多旅游者对山岳 型旅游景区的要求也不断提高，需求量的增加、要求的不断提高增加了旅游资源保护的压力，因此，深入探讨山岳型旅游景区可持 续发展问题显得相当急迫，需要山岳型旅游资源在可持续发展的基础上再开发和保护。