重污染环境下应急预案

一、编制目的
为有效应对重污染天气，保障人民群众身体健康和社会稳定，提高应对重污染天气的应急能力，制定本预案。

二、编制依据
1. 《中华人民共和国大气污染防治法》
2. 《中华人民共和国突发事件应对法》
3. 《生态环境部关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》
4. 地方相关法律法规和规范性文件
三、适用范围
本预案适用于我国行政区域内，因大气污染导致空气质量达到重污染天气预警条件时，各级政府、各部门和企事业单位采取的应急措施。

四、应急响应体系
1. 应急组织体系
（1）成立重污染天气应急指挥部，负责组织、协调、指挥重污染天气应急工作。

（2）设立应急指挥部办公室，负责日常应急管理工作。

2. 应急响应级别
根据重污染天气的严重程度，应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

五、应急响应措施
1. 预警发布
（1）根据空气质量监测结果，及时发布重污染天气预警信息。

（2）通过广播、电视、网络、手机短信等渠道，向公众发布预警信息。

2. 限产限排
（1）对污染源实施限产限排，降低污染物排放量。

（2）加强对重点污染源的监管，确保其达标排放。

3. 交通管制
（1）实施机动车限行、限号等措施，减少车辆尾气排放。

（2）加强公共交通运营，鼓励市民绿色出行。

4. 健康防护
（1）加强对公共场所、学校、医院等人员密集场所的空气质量监测。

（2）发布健康防护指南，引导市民做好个人防护。

5. 信息公开
（1）及时发布重污染天气应急响应进展情况。

（2）加强舆情监测，及时回应社会关切。

六、应急保障
1. 人力资源保障
（1）组织应急队伍，包括环境监测、医疗救护、交通管理等专业人员。

（2）加强应急队伍培训，提高应对能力。

2. 物资保障
（1）储备应急物资，如口罩、防护服、消毒液等。

（2）确保应急物资的供应和调配。

3. 资金保障
（1）设立重污染天气应急资金，用于应急响应和恢复重建。

（2）加大财政投入，支持重污染天气应对工作。

七、总结评估
1. 应急响应结束后，及时开展总结评估，总结经验教训。

2. 对应急响应过程中存在的问题和不足，提出改进措施。

3. 完善应急预案，提高应对重污染天气的能力。

八、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由应急指挥部办公室负责解释。

3. 本预案如与国家及地方新出台的政策法规不一致，以新出台的政策法规为准。