金属非金属矿山(小型露天采石场)安全标准化管理记录文件
金属非金属矿山安全标准化规范
中华人民共和国安全生产行业标准AQ XXXX-2005金属非金属矿山安全标准化规范AQ ICSZ2005-xx-xx 发布 2005-xx-xx 实施国家安全生产监督管理总局 发 布目录前言本导则依据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号）制定，是用于创建金属非金属矿山安全标准化的强制性标准。
国家安全生产监督管理局推进金属非金属矿山安全标准化的目的是为了使企业采用适应的安全管理模式和方法，持续改进安全生产绩效，不断消除和控制危害、降低风险，保证员工的安全与健康和提高生产效率。
本导则围绕影响企业安全生产的安全文化、安全法律法规、安全责任、安全科技和安全投入等企业安全标准化核心内容，体现以人为本、预防为主、持续改进的原则，明确了金属非金属矿山创建安全标准化的原则、内容及其要求以及创建过程。
本导则由三部分组成，第一部分为《金属非金属矿山安全标准化导则》（以下称《导则》），明确了创建金属非金属矿山安全标准化的总体原则、创建过程和核心内容；第二部分为《金属非金属矿山安全标准化实施指南》（以下称《实施指南》），该部分包括《金属非金属地下开采系统矿山安全标准化指南》、《金属非金属露天开采系统矿山安全标准化指南》、《尾矿库安全标准化指南》和《小型采石场安全标准化指南》，分别明确了金属非金属地下开采系统矿山、金属非金属露天开采系统矿山、尾矿库和小型采石场的安全标准化内容和要求；第三部分为《金属非金属矿山安全标准化评价指南》（以下称《评价指南》），该部分包括《金属非金属地下开采系统矿山安全标准化评价标准》、《金属非金属露天开采系统矿山安全标准化评价标准》、《尾矿库安全标准化评价标准》和《小型采石场安全标准化评价标准》，分别明确了金属非金属地下开采系统矿山、金属非金属露天开采系统矿山、尾矿库和小型采石场的安全标准化评价内容和要求。
AQ 2007.1-2006金属非金属矿山安全标准化规范导则
金属非金属矿山安全标准化规范导则The guide of standardized specification of work safety for metal and nonmetal mines 目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 一般要求5 核心内容及其要求前言本标准明确了创建金属非金属矿山安全标准化系统的总体原则、创建过程和核心内容。
本标准用于指导AQ 2007.2《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》、AQ 2007.3《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》、AQ 2007.4《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》、AQ 2007.5《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》的编制与实施。
本标准全部规范性技术要素均为强制性。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会归口。
本标准负责起草单位：中国安全生产科学研究院。
本标准参加起草单位：武汉安全环保研究皖、中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公司、中国黄金集团公司。
本标准主要起草人：张兴凯、李晓飞、张涌、史秀志、边卫华、高士田。
金属非金属矿山安全标准化规范导则1 范围本标准对金属非金属矿山安全标准化系统的创建原则、核心内容以及创建过程作出了规定。
本标准适用于金属非金属矿山企业或其独立生产系统。
本标准不适用于从事液态或气态矿藏、煤系或与煤共生矿藏、砖瓦粘土和河道砂石开采的企业。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件．其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 644l一86企业职工伤亡事故分类GB 16423—2006金属非金属矿山安全规程GB 14161—1993矿山安全标志GB 50016—2006建筑设计防火规范AQ 2006—2005尾矿库安全技术规程YS 5418—95尾矿设施施工及验收规程安全生产许可证条例国务院令第397号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令第9号非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局令第18号尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第6号小型露天采石场安全生产暂行规定国家安全生产监督管理局令第19号3 术语和定义本标准采用下列术语和定义。
北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市金属非金属矿山安全标准化考评办法》的通知
北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市金属非金属矿山安全标准化考评办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市安全生产监督管理局•【公布日期】2011.01.24•【字号】京安监发[2011]4号•【施行日期】2011.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市金属非金属矿山安全标准化考评办法》的通知（京安监发〔2011〕4号）有关区县安全监管局：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安监总管一〔2009〕80号）文件精神，进一步规范我市金属非金属矿山安全标准化考评工作，经研究，制定了《北京市金属非金属矿山安全标准化考评办法》，现印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。
一、提高认识，加强领导全面开展金属非金属矿山安全标准化工作，是实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除事故隐患的重要措施。
有关区县安全监管局和各矿山企业要进一步加强组织领导，落实工作责任，全面加强安全标准化建设，不断提高金属非金属矿山本质安全水平。
二、明确目标，分步实施2011年底前，全市所有金属非金属矿山及运行尾矿库均要达到安全标准化五级以上水平。
2013年底前，全市所有金属非金属矿山及运行尾矿库要达到安全标准化三级以上水平。
有关区县安全监管局要根据上述目标，结合本地区实际情况，研究制定本地区金属非金属矿山安全标准化工作方案，并按照先易后难，先重点后一般的原则，有步骤地推进标准化工作，确保目标任务如期完成。
三、注重过程，务求实效安全标准化建设是一项长期的基础工作，是一个全员参与、持续改进、逐步提高的过程。
在工作实施中，要将重点放在加强标准化建设的过程上；要真抓实干，防止走形式、走过场、做表面文章。
要立足长远，加大安全投入，抓住关键内容，突出工作重点，狠抓各项措施的落实，务求取得实效。
国家安全监管总局办公厅《关于印发〈金属非金属矿山安全标准化评分办法〉的通知》
国家安全监管总局办公厅〘关于印发〖金属非金属矿山安全标准化评分办法〗的通知〙（安监总厅管一〔2009〕70号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：按照〘国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见〙（安监总管一〔2009〕80号，以下简称〘指导意见〙）的有关要求，国家安全监管总局组织制定了〘金属非金属地下矿山安全标准化评分办法〙、〘金属非金属露天矿山安全标准化评分办法〙、〘尾矿库安全标准化评分办法〙、〘小型露天采石场安全标准化评分办法〙（见附件1、2、3、4，请在国家安全监管总局网站上下载），现印发给你们，请遵照执行并提出以下要求：一、各级安全监管部门要切实按照〘指导意见〙的要求，尽快制定本地区金属非金属矿山安全标准化工作方案，明确工作目标，合理划分考评职能，制定具体评定办法，完善评定程序；成立标准化领导和技术指导机构，加强对标准化工作的领导和技术支持；分别在地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场中各选择3家以上单位开展安全标准化试点工作；抓紧选择考评机构并进行业务能力培训。
二、各级安全监管部门和各类矿山企业要严格按照〘金属非金属矿山安全标准化规范〙（AQ2007—2006，以下简称〘规范〙）和〘指导意见〙要求开展工作。
凡是与〘规范〙和〘指导意见〙相关要求不一致的，要及时进行调整，确保标准化建设按照全国统一的标准推进。
三、请各地5月20日前将本省（区、市）金属非金属矿山安全标准化工作方案、安全标准化试点矿山企业（含尾矿库）名单（见附件5）和拟从事三级以上（含）安全标准化企业考评工作的机构名单（见附件6）报国家安全监管总局监管一司备案，国家安全监管总局将根据实际情况及时组织开展相关业务能力培训。
各地在标准化建设过程中如遇到问题请及时反馈或在中国非煤矿山安全网（）论坛中直接提出建议。
联系人及电话：郭岩，（010）64463769（带传真）电子邮箱：guoyan@附件：1.金属非金属地下矿山安全标准化评分办法2.金属非金属露天矿山安全标准化评分办法3.尾矿库安全标准化评分办法4.小型露天采石场安全标准化评分办法5.金属非金属矿山安全标准化试点企业名单（略）6.金属非金属矿山安全标准化考评机构推荐名单（略）国家安全生产监督管理总局办公厅二○○九年四月二十八日。
金属非金属矿山安全规程
金属非金属矿山安全规程目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 总则5 露天部分5.1 基本规定5.2 露天开采5.3 运输5.4 水力开采和挖掘船开采5.5 饰面石材开采5.6 盐类矿山开采5.7 排土场5.8 电气安全5.9 防排水和防灭火6 地下部分6.1 矿山井巷6.2 地下开采6.3 运输和提升6.4 通风防尘6.5 电气设施6.6 防排水6.7 防火和灭火7 职业危害防治7.1 管理和监测7.2 健康监护本标准除4.11、5.1.8、5.2.2.3、5.2.7.2、5.3.1.4、5.3.1.6、5.3.2.3、5.3.2.10、5.3.3.1、5.3.6．9、5.4.2.6、5.5.1、5.5.2、5.5.6、5.6.1.5、5.6.1.7、5.6.1.14、5.7.2、5.8.4.3、5.8.5.3、5.8.5.4、5.8.6.2、5.8.6.3、5.8.6.4、5.8.6.6、5.8.6.7、5.8.6.8、5.8.6.9、5.8.6.10、5.8.6.11、5.8.6.12、5.8.6.13、5.8.6.14、6.1.1.7、6.1.4.1、6.2.2.3、6.2.2.4、6.3.5.3、6.5.1.6、6.5.2.9、6.5.3.4、6.5.5.5、6.5.5.9、6.6.3.13、6.7.2.1外，其余规范性技术要素均为强制性的。
本标准代替GB16423-1996《金属非金属露天矿山安全规程》、GB16424-1996《金属非金属地下矿山安全规程》。
本标准与GB16423-1996和GB16424-1996相比，主要作了如下改变：——增加了小型露天采石场、盐类矿山、基本洪水频率、设计防洪频率、防跑车装置、陡帮开采、陡坡铁路、矿井有效风量、提升钢丝绳的安全系数等术语和定义；——增加了作业人员在井下滞留时间的规定(见4.5)；——增加了矿用产品安全标志的规定(见4.7)；——增加了陡坡铁路运输(见5.3.1.15)；——增加了分期开采和陡帮开采的有关内容(见5.2.7.1、5.2.7.2)；——增加了挖掘船开采的有关内容(见5.4.2.1、5.4.2.2、5.4.2.3、5.4.2.4、5.4.2.12、5.4.2.13、5.4.2.14)；——增加了饰面石材开采(见5.5)；——增加了盐类矿山开采(见5.6)；——增加了排土场的有关规定(见5.7)；——增加了井下溶浸采矿的规定(见6.2.2.12，6.2.2.13)；——增加了对作业场所噪声的规定(见7.1.9)；——增加了健康监护(见7.2)。
小型露天采石场 安全标准化建设 各类安全记录表册
威远县地面露天矿山企业安全标准化建设安全记录表册二O一O年度目录1、安全生产会议记录 (1)2、重大事故隐患排查记录 (2)3、管理人员检查报表 (3)4、群众安全监督（事故隐患）报告表 (4)5、“三违”登记表 (5)6、安全设施登记表 (6)7、应急预案演练记录 (7)8、爆破器材支领清退表 (8)9、职工花名册 (9)10、安全管理人员名册 (10)11、特种作业人员名册 (11)12、设备（仪器）台帐 (12)13、机电设备检修记录 (13)14、职工教育培训记录 (14)15、劳动防护用品发放记录 (15)16、矿级领导带班记录。
(16)17、安全生产活动记录 (17)18、事故、事件登记表 (18)19、员工意见、建议收集处理记录 (19)20、安全生产目标与指标执行情况监测表 (20)21、安全生产目标与指标实施计划执行情况记录 (21)22、安全生产规章制度（含责任制）测量、评审、更新记录 (22)23、供应商（承包商）安全表现评估表 (23)24、安全生产奖惩记录 (24)25、职工领取资料登记表 (25)26、外部安全投诉登记表 (26)27、企业各种风险评价记录表 (27)28、纠正与预防行动记录表 (28)29、职工教育培训计划安排表 (29)30、法律法规意识提升计划执行情况跟踪监测表 (30)31、安全费用提取使用登记表 (31)32、事故、事件报告记录表 (32)33、事故、事件回顾记录表 (33)2、重大事故隐患排查记录排查单位：排查时间：年月日技术负责人（签字）：矿长（签字）：23、管理人员检查报表4、群众安全监督（事故隐患）报告表5、“三违”登记表单位名称：6、安全设施登记表单位名称：67、应急预案演练记录单位名称：年月日8、爆破器材支领清退表单位名称：注：雷管单位为“发”；炸药单位为㎏；本表一式三份，爆破器材库、现场负责人和爆破员各一份9、职工花名册单位名称：10、安全管理人员名册单位名称：11、特种作业人员名册单位名称：12、设备（仪器）台帐单位名称：13、机电设备检修记录单位名称：14、职工教育培训记录单位名称：15、劳动防护用品发放记录单位名称：发放人：16、矿级领导带班记录。
AQT 2050.5-2016 金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南
金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南The applicable guide of standardized specification of work safety for small-scale and opencast quarries（报批稿）国家安全生产监督管理总局发布目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 目标与承诺 (1)4 安全生产法律法规与其他要求 (2)5 安全生产组织保障 (2)6 危险源辨识与风险评价 (4)7 安全教育与培训 (6)8 生产工艺系统安全管理 (6)9 设备安全管理 (6)10作业现场安全管理 (7)11 安全投入与工伤保险 (8)12 检查、处理与应急 (8)13 事故、事件报告与调查 (9)14 绩效测量与评价 (9)前言本标准代替AQ 2007.5-2006《金属非金属露天矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》。
本标准与AQ 2007.5-2006相比主要变化如下：——规范了标准的引用文件；——补充、完善了企业安全生产目标设置要求（见3.2.1.2）；——增加了主要负责人安全生产承诺的具体内容（见3.2.1）；——删除了原标准“4.1 法律法规意识”的内容；——进一步明确了安全生产法律法规与其他要求融入的要求（见4.2.1）；——增加了主要负责人安全生产职责的具体内容（见5.1.2）；——增加了班组安全建设的相关规定（见5.3）；——增加了系统管理评审应重点关注的事项（见5.6.2）；——补充、完善了危险源辨识与风险评价的相关规定（见第6章）；——增加了隐患排查与治理的相关规定（见12.1）；——修订、完善了企业安全标准化等级评定与核准的相关规定（见14.2.2）。
本标准由国家安全生产监督管理总局监管一司提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（SAC/TC288/SC2）归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、中钢集团武汉安全环保研究院有限公司、安瑞琪（北京）国际风险管理顾问公司、中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公司、中国黄金集团公司。
金属非金属矿山安全标准化
•十 安全投入、安全科技与工伤保险
•十一 •
检查
•十二 • 应急管理
•十三 • 事故、事件报告、调查与分
•十四 析•
绩效测•量与评价
金属非金属矿山安全标准化
内容提要
•要素1：安全生产方针和目标 （目标与承诺）
金属非金属矿山安全标准化
•安全生产防针与目标
•（方针）
•体现企业的风险特 点
•防止伤害
•态度 •信心 •行动和努力的方向
•四 安全标准化系统的创建与运行
金属非金属矿山安全标准化
•概述
•0、 管理体系与安全标准化
• 为实现组织的目标，把若干个不同的管理 体系，如质量管理体系ISO9000、环境管理体系 ISO14001、职业健康和安全管理体系 OHSAS18001，通过一定的方式方法，将其整合 在一个架构下运行的一个管理体系。
7．建立激励约束体系。
各地可根据实际，逐步将标准化最低评定等级 作为金属非金属矿山取得安全生产许可证的基本条件。到 2013年底凡未达到最低标准化等级的，一律依法吊销其安 全生产许可证，并提请地方人民政府关闭；2010年底以后 换发安全生产许可证的矿山企业，必须达到安全标准化最 低等级。二是将标准化建设与相关经济政策结合起来。对 于达到标准化三级以上（含）的矿山企业，各地可探索在 落实相关安全生产经济政策、安全生产许可证延期换证、 减少对其检查频率等方面采取优惠措施，鼓励企业不断提 高标准化等级。三是实行统一公告制。达到标准化二级以 上（含）的企业在国家安全监管总局政府网站上统一进行 公告，其它等级的企业由各省局组织统一公告，以接受社 会监督。
•什么是系统 •为什么要推行系统 •系统能解决什么问题 •系统与现行管理的关系
•让员工了解系统内容 组成、作用、管理理念 与方法，树立风险管理 意识以及系统化、规范 化和PDCA闭环管理意
国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知
国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.08.11•【文号】安监总厅管一[2011]177号•【施行日期】2011.08.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,标准化正文国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知（安监总厅管一〔2011〕177号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：按照《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号）有关要求，国家安全监管总局组织修订了《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》、《金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法》、《尾矿库安全生产标准化评分办法》、《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》（请从国家安全监管总局网站下载），现印发给你们，请遵照执行。
《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知》（安监总厅管一〔2009〕70号）同时废止。
国家安全生产监督管理总局办公厅二○一一年八月十一日金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法二○一一年八月目录一、说明二、金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法1．安全生产方针与目标1.1 方针（50分）1.2 目标（50分）2．安全生产法律法规与其他要求2.1需求识别与获取（30分）2.2融入（40分）2.3 评审与更新（30分）3．安全生产组织保障3.1 安全生产责任制（60分）3.2 安全机构设置与人员任命（80分）3.3 员工参与（60分）3.4 文件与资料控制（60分）3.5 外部联系与内部沟通（50分）3.6 系统管理评审（50分）3.7 供应商与承包商管理（60分）3.8 安全认可与奖励（50分）3.9 工余安全管理（30分）4. 风险管理4.1 危险源辨识与风险评价要求（50分）4.2 风险评价（120分）4.3 关键任务识别与分析（80分）5．安全教育与培训5.1 员工安全意识（80分）5.2 培训（120分）6. 生产工艺系统安全管理6.1 设计要求（50分）6.2 采矿工艺（150分）6.3 生产保障系统（150分）6.4 变化管理（100分）7. 设备设施安全管理7.1 基本要求（100分）7.2 设备设施维护（200分）8．作业现场安全管理8.1 作业环境（160分）8.2 作业过程（240分）8.3 劳动防护用品（100分）9．职业卫生管理9.1 健康监护（60分）9.2 职业危害控制（80分）9.3 职业卫生监测（60分）10．安全投入、安全科技与工伤保险10.1 安全投入（100分）10.2 安全科技（60分）10.3 工伤保险（40分）11．检查11.1 一般要求（80分）11.2 巡回检查（80分）11.3 例行检查（80分）11.4 专业检查（100分）11.5 综合检查（80分）11.6 纠正和预防措施（80分）12．应急管理12.1 应急准备（60分）12.2 应急预案（100分）12.3 应急响应（100分）12.4 应急保障（80分）12.5 应急评审与改进（60分）13．事故、事件报告、调查与分析13.1 报告（50分）13.2 调查（50分）13.3 统计与分析（60分）13.4 事故、事件回顾（40分）14．绩效测量与评价14.1 绩效测量（50分）14.2 系统评价（50分）一、说明1.为规范全国金属非金属地下矿山安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》（AQ2007.2-2006）的有关规定，制定本评分办法。
AQ2007.1-2006
5.4.3危险源辨识与风险评价应能够获取充足的信息，为策划风险控制措施和监督管理提供依据。
5.4.4危险源辨识与风险评价的结果应根据变化及时评审与更新。
安全教育培训
5.5.1提供必要的教育培训，保证有关人员具备良好的安全意识和完成任务所需的知识和能力。
15
安全生产方针
5.1.1应根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循以人为本、风险控制、持续改进的原则，制定企业安全生产方针和目标，并为实现安全生产方针和目标提供所需的资源和能力，建立有效的支持保障机制。
5.1.2安全生产方针的内容，应包括遵守法律法规以及事故预防、持续改进安全生产绩效的承诺，体现企业生产特点和安全生产管理现状，并随企业情况变化及时更新。
——安全生产方针和目标；
——安全生产法律法规与其他要求；
——安全生产组织保障；
——危险源辨识与风险评价；
——安全教育培训；
——生产工艺系统安全管理；
——设备设施安全管理；
——作业现场安全管理；
——职业卫生管理；
——安全投入、安全科技与工伤保险；
——检查；
——应急管理；
——事故、事件调查与分析；
——绩效测量与评价。
金属非金属矿山安全标准化规范
导 则
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本标准对金属非金属矿山安全标准化系统的创建原则、核心内容以及创建过程作出了规定。
本标准适用于金属非金属矿山企业或其独立生产系统。
本标准不适用于从事液态或气态矿藏、煤系或与煤共生矿藏、砖瓦粘土和河道砂石开采的企业。
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下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修定版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
金属非金属矿山安全标准化规范
中华人民共和国安全生产行业标准AQ XXXX-2005金属非金属矿山安全标准化规范AQ ICSZ备案号：xxxxx －2005 2005-xx-xx 发布 2005-xx-xx 实施国家安全生产监督管理总局 发 布目录前言 (1)金属非金属矿山安全标准化导则 (3)1 范围 (3)2规范性引用文件 (3)3术语和定义 (3)3.1 金属非金属矿山 (3)3.2 地下开采系统 (4)3.3 露天开采系统 (4)3.4 尾矿库 (4)3.5 小型露天采石场 (4)3.6事件 (4)3.7 危险源辨识 (4)3.8 风险评价 (5)3.9 安全评价 (5)3.10 资源与能力 (5)3.11 安全绩效 (5)4概述 (5)4.1 总体要求 (5)4.2 实施原则 (6)4.3 安全标准化说明 (6)4.4 企业创建安全标准化步骤 (7)5核心内容及其要求 (8)5.1 安全生产方针、目标与计划 (8)5.2 安全生产法律法规与其他要求 (8)5.3 安全生产组织保障 (8)5.4 危险源辨识、风险评价 (8)5.5 安全教育与培训 (9)5.6 生产工艺系统安全管理 (9)5.7 设备与设施安全管理 (9)5.8 作业现场安全管理 (9)5.9 职业卫生管理 (10)5.10 检查与检测、检验 (10)5.11 应急救援 (10)5.12 事故、事件调查与分析 (10)5.13 安全投入、安全科技与工伤保险 (11)5.14 绩效测量与评价 (11)6实施策划 (11)6.1 安全生产方针 (11)6.2 机构、人员及其管理 (12)6.3 全员参与 (12)6.4 安全生产目标 (12)6.5 核心内容落实 (12)7实施与运行 (13)7.1 培训与能力 (13)7.2 沟通和交流 (13)7.3 记录与记录管理 (13)7.4 绩效监测与测量 (14)7.5 事故、事件及其纠正和预防措施 (14)7.6 内部评价 (14)8持续改进与保持 (15)8.1 企业内部持续改进 (15)8.2 外部评价 (15)前言本导则依据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号）制定，是用于创建金属非金属矿山安全标准化的强制性标准。
金属非金属矿山安全标准化规范导则
金属非金属矿山安全标准化规范导则The guide of standardized specification of work safety for metal and nonmetal mines自2007-7-1 起执行目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 一般要求5 核心内容及其要求前言本标准明确了创建金属非金属矿山安全标准化系统的总体原则、创建过程和核心内容。
本标准用于指导AQ 2007.2《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》、AQ 2007.3《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》、AQ 2007.4《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》、AQ 2007.5《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》的编制与实施。
本标准全部规范性技术要素均为强制性。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会归口。
本标准负责起草单位：中国安全生产科学研究院。
本标准参加起草单位：武汉安全环保研究皖、中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公司、中国黄金集团公司。
本标准主要起草人：张兴凯、李晓飞、张涌、史秀志、边卫华、高士田。
金属非金属矿山安全标准化规范导则1 范围本标准对金属非金属矿山安全标准化系统的创建原则、核心内容以及创建过程作出了规定。
本标准适用于金属非金属矿山企业或其独立生产系统。
本标准不适用于从事液态或气态矿藏、煤系或与煤共生矿藏、砖瓦粘土和河道砂石开采的企业。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件．其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 644l一86企业职工伤亡事故分类GB 16423—2006金属非金属矿山安全规程GB 14161—1993矿山安全标志GB 50016—2006建筑设计防火规范AQ 2006—2005尾矿库安全技术规程YS 5418—95尾矿设施施工及验收规程安全生产许可证条例国务院令第397号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令第9号非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局令第18号尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第6号小型露天采石场安全生产暂行规定国家安全生产监督管理局令第19号3 术语和定义本标准采用下列术语和定义。
小型露天采石场矿山安全标准化13页word
小型露天采石场矿山安全标准化管理手册发行版本：1修改状态：第0次修改受控号：持有者：年月日发布年月日实施有限公司目录0 概述 (4)0.1主题内容 (4)0.2公司概况 (4)0.3小型露天采石场矿山安全标准化管理手册的使用和管理 (5)1 目的和范围 (6)1.1目的 (6)1.2适用范围 (7)1.3本公司的外包过程： (7)2 规范性引用文件 (7)3 安全生产组织保障 (7)3.1安全生产方针和目标 (7)3.2安全生产法律法规与其他要求 (11)3.4安全生产责任制.............................................. 错误！未定义书签。
3.5文件与资料控制.............................................. 错误！未定义书签。
3.6外部联系和内部沟通...................................... 错误！未定义书签。
3.7承包商与供应商的选择和管理...................... 错误！未定义书签。
3.8安全投入.......................................................... 错误！未定义书签。
4 危险源的辨识和风险评价 ................................. 错误！未定义书签。
4.1辨识与评价要求.............................................. 错误！未定义书签。
4.2小型露天采石场矿山的风险评价.................. 错误！未定义书签。
4.3关键任务识别与分析...................................... 错误！未定义书签。
5 安全教育培训 ..................................................... 错误！未定义书签。
金属非金属矿山安全规程露天部分
金属非金属矿山安全规程露天部分5.1基本规定5.1.1小型露天采石场，除遵守原国家安全生产监督管理局令第19号《小型露天采石场安全生产暂行规定》外，还应遵守本标准的有关规定。
5.1.2露天开采应遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。
5.1.3设计规定保留的矿(岩)柱、挂帮矿体，在规定的期限内，未经技术论证不应开采或破坏。
5.1.4采剥和排土作业，不应对深部开采或邻近矿山造成水害和其他潜在安全隐患。
露天矿山，尤其是深凹露天矿山，应设置专用的防洪、排洪设施。
5.1.5靠近矿山铁路修筑建构筑物，跨越矿山铁路、横穿路基或桥涵架设电线和管道等，以及临时在矿山铁路附近施工，均应事先征得矿山运输和安全部门同意，并制定施工安全措施，经批准方可实施。
5.1.6在矿山铁路或道路两侧堆放物品时，应堆放稳固，且堆放物的边缘与铁路建筑接近限界的距离，应不小于O.75m；与道路路面边缘的距离，应不小于1m(若道路有侧沟，距侧沟外侧，应不小于O.5m)。
5.1.7任何人不应擅自移动和毁坏矿山的测量基点；需要移动或报废时，应经矿山地质测量部门同意，并经主管矿长批准。
5.1.8露天矿符合下列条件之一的，宜配备专用载人车辆接送作业人员上下班：——从上下班人员集中的地方至露天矿(或车间)主要作业场所，路程超过3000m；——凹陷露天矿的垂直深度超过lOOm；——山坡露天矿的垂直高差大于150m。
采用提升设备运送人员时，应遵守本规程第6章的有关规定。
5.1.9露天矿边界应设可靠的围栏或醒目的警示标志，防止无关人员误入。
露天矿边界上2m范围内，可能危及人员安全的树木及其他植物、不稳固材料和岩石等，应予清除。
露天矿边界上覆盖的松散岩土层厚度超过2m时，其倾角应小于自然安息角。
5.1.10因遇大雾、炮烟、尘雾和照明不良而影响能见度，或因暴风雨、雪或有雷击危险不能坚持正常生产时，应立即停止作业；威胁人身安全时，人员应转移到安全地点。
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评审人员 会签 安全生产管理员意见 主要负责 人意见
批准日期 评审单位： 说明：此表每年填一次，并根据评审意见修订或废除相关制度。
记录人： 46
（签字） （签字） （签字） （签字）
金属非金属矿山（小型露天采石场）安全标准化记录文件
会议时间
安全生产委员会会议记录 XSXM -AQ(XX) -3-JL -02-2013
接待时间
2013.5.25
投诉内容： 矿山生产的粉尘将李老五家地里的包谷损害了
处理意见： 现场勘查，是否因为本矿山放炮产生的问题，如是，对李老五进行赔偿。
49
金属非金属矿山（小型露天采石场）安全标准化记录文件
处理结果： 赔偿李老五 500 元
说明：每月填一次，填写与安全卫生有关的投诉。
24 开展企业安全生产标准 化建设的指导意见 国家安全监管总局关于 进一步加强非煤矿山安
25 全生产标准化建设工作 的通知 非煤矿山安全生产标准
26 化评审工作管理办法 贵州省非煤矿山安全生产
27 标准化建设工作实施方案 关于进一步加强露天采石
28 场安全监管工作的通知 关于加强贵州省小型露天
29 采石场安全生产工作的意
金属非金属矿山（小型露天采石场）安全标准化管理记录文件
假设企业的主要负责人 :张三 安全员 :王五 电工：万方， 工人：王峰 、 赵慧 机电管理员：王芬 排险员 :赵高 填表如下
42
金属非金属矿山（小型露天采石场）安全标准化管理记录文件
素 1 目标与承诺
2013 年矿山年度安全生产目标实施计划 XSXM -AQ(XX) -1-JL-01-2013
评审内容
安全生产管理制度
评审时间
2013 年 5 月 12 日
版 / 次： 01 负责 单位 会议 地点
NO:01 砂石厂名称
会议室
（安全生产规章制度、安全生产责任制、安全操作规程、标准化系统文件、应急预案等）简介
我厂建立安全生产标准化体系之前指定了
23 种安全生产管理制度，在建立标准化体系过程中
依据《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》
现行 现行 现行 现行 现行 现行 现行 现行 现行 现行
2012.1.5 现行
2012.1.5 现行
2012.1.5 现行
查新人签字：王五
45
金属非金属矿山（小型露天采石场）安全标准化记录文件
元素 3 安全生产组织保障 评审记录
XSXM -AQ(XX) -3-JL -01-2013
编号： 20130512
会议纪要： 对员工进行奖励和汇报安全标准化的工作
说明：根据会议记录，形成会议纪要，由安委会主任签发，每季度召开一次。 47
金属非金属矿山（小型露天采石场）安全标准化记录文件
安全会议及安全活动记录
2013.5 会议（活动） 时间
XSXM -AQ(XX) -3-JL -03-2013
会议（活动） 地点
是否 有效
现行 现行 现行 现行 现行 现行
现行 现行 现行 现行 现行 现行
现行
现行 现行 现行 现行 现行 现行 现行 现行 现行
备注
金属非金属矿山（小型露天采石场）安全标准化记录文件
安全生产律法规、标准规范及其他相关文件清单（续）
序 名称
号 企业安全生产费用提取
23 和使用管理办法 国务院安委会关于深入
持以人为本， 保证工人零伤亡率， 保证员工权益不受损害。 并对为实现企业安全生产方针和目标表现突出的员工给予必要的奖励。
安全发展。
审核：张三
批准：张三
安全生产，
43
金属非金属矿山（小型露天采石场）安全标准化记录文件
元素 2 安全生产法律法规与其他要求
序
号
名称
一
中华人民共和国安全 1
生产法 2 中华人民共和国劳动法
。工段、班组安全
生产概况、工作性质和职责范围，岗位作业规程、安全操作规程及安全操作程序（动作）标准；机具设备的安全操作 方法，各种安全防护设施的性能和作用；班组消防安全规定、要领，发生事故时的紧急处理措施和安全撤退路线。
注：安全会议每月召开一次 ( 每季度召开一次有全员参加的安全会议
) ，讨论重大安全生产问题 , 总结安全生产经验与教训，认真听取从业人员对安全生产 48
国家主席令［ 2008］第 6 号 2009.5.1 2012.1.5
国家主席令［ 1996］第 74 号 1997.1.1 2012.1.5
国家主席令［ 2001］第 60 号 2002.5.1
行政法规 国务院令［ 2003］第 394 号 2004.3.1 国务院令［ 2009］第 570 号 2012.4.1
中华人民共和国矿山 3
安全法 中华人民共和国消防 4 法 中华人民共和国矿产 5 资源法
中华人民共和国职业 6
病防治法
二
7 地质灾害防治条例
8 气象灾害防御条例
9 民用爆炸物品安全管 理条例
10 安全生产许可证条例
11 工伤保险条例
生产安全事故报告和 12
调查处理条例
国务院关于进一步加 13 强企业安全生产工作
GB/T 11651-2008 GB 14784— 93 GB 14161— 2008
1986.3.1
2009.10.1 1994.8.1 2009.10.1
AQ/T9006-2010 AQ2007.1— 2006
2010.6.1 2007.7.1
AQ2007.5— 2006
2007.7.1
安监总厅管一〔 2011〕 2011.8.11
矿山会议室
会议（活动） 主题 对员工进行安全教育
参加人员（签名） 张三、王五、万方、王芬、 王峰、赵高、王慧
主持人
张三
王五 记录人
会议（活动） 记 要：
本厂的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况的危险因素及典型事故案例分析；
本工种安全操作规程和岗位责任；
分析个人防护用具的重要性及正确使用方法；实行安全操作示范。怎样正确佩戴劳动防护用品
177 号
查新日期 2012.1.5
是否 有效
现行
备注
2012.1.5 现行
2012.1.5 现行
2012.1.5 现行 2012.1.5 现行 2012.1.5 现行 2012.1.5 现行
2012.1.5 2012.1.5 2012.1.5 2012.1.5 2012.1.5 2012.1.5 2012.1.5 2012.1.5 2012.1.5 2012.1.5
22 用人单位职业健康监 护监督管理办法
安全生产律法规、标准规范清单 XSXM -AQ(XX) -2-JL -01-2013
文号或编号
实施日期 查新日期
法律
国家主席令［ 2002］第 70 号 2002.11.1 2012.1.5
国家主席令［ 1994］第 28 号
1995.1.1
2012.1.5
国家主席令［ 2002］第 70 号 1993.5.1 2012.1.5
3. 重大人身伤亡事故为零； 重大责任事故为零； 重大设备 5. 加强有效防范、 监督、 整改
事故为零； 轻伤事故损失控制在万元产值小于 10 元以内。 措施；
4. 加强职业卫生管理， 积极采取洒水等防尘手段， 减少环 6. 做好应急救援演练；
境（粉尘） 污染， 降低职业病危害程度， 控制职业病发生。 8. 定期对特种设备进行检测、
2011 年 8 月的要求，我厂欠缺边“坡安全管理制
度”、“安全生产目标管理制度” 、“设计管理制度” 等 24 项制度。 我单位补充完善了欠缺的管理制度。
评审意见： 同意我厂安全生产标准化小组对我厂安全生产管理制度的评审和修订。
批准 主要负责人名字 评审结论：
日期 2013 年 5 月 12 日
我厂安全生产管理制度存在不足，为完善我厂安全生产管理制度，特对其进行修订，修订后遵 照执行。
Байду номын сангаас内容
安全指标
安全措施
责任人 分管领导
矿山总目标
1. 边坡推进和采矿， 严格按开采方案设计要求生产， 保持 1. 培训教育提高意识；
一个长期稳定、安全的边坡。
2. 加强现场监督管理；
2. 爆破作业事故、触电事故、机械事故、坠落事故、车辆
3. 增加安全防护设备；
事故、火灾事故均为零。
4. 杜绝“三违”现象发生；
2006.3.1 2012.1.5
安监总局令第 30 号
2010.7.1 2012.1.5
安监总局令第 1 号
2005.9.1 2012.1.5
安监总局令第 17 号
2009.5.1 2012.1.5
安监总局令第 47 号
2012.6.1 2012.1.5
国务院令第 49 号
2012.6.1 2012.1.5 44
2011.7.1
黔安监管一［2011］233号 2011.11.15
安全标准规范
GB 16423-2006
2006.9.1
AQ2005-2005
2005.5.1
GB6722-2011
2004.5.1
AQ/T9002-2006
2006.11.1
GB 18452 - 2001
2002.4.1
ＧB 5306－８ 5
储存发放、使用要求进行操
9. 工作场所检测合格率为 100%。
作，建立领取、 使用登记台账。
王五
张三
经费预算
5000 元
其他要求
安全生产方 针
主要负责人 慎重承诺 编制：王五
安全第一、预防为主、科学管理、持续改进。