中医药应急预案

一、背景
随着中医药的广泛应用，中医药行业在保障人民群众健康、促进经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。

为有效预防和应对可能发生的突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护中医药行业稳定发展，特制定本应急预案。

二、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕保障人民群众健康这一核心任务，坚持预防为主、防治结合、中西医结合，提高中医药应急处置能力，确保中医药行业安全稳定。

三、适用范围
本预案适用于中医药行业可能发生的以下突发事件：
1. 中医药安全事故；
2. 中医药产品质量安全事件；
3. 中医药突发公共卫生事件；
4. 中医药行业其他突发事件。

四、组织机构及职责
1. 成立中医药突发事件应急指挥部，负责中医药突发事件的组织、协调和指挥工作。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。

3. 各相关部门按照职责分工，密切配合，共同做好中医药突发事件应急处置工作。

五、应急处置措施
1. 中医药安全事故
（1）立即启动应急预案，组织专家对事故进行调查，分析原因，提出整改措施。

（2）对事故受害者进行救治，确保其生命安全。

（3）及时向相关部门报告事故情况，依法依规进行处理。

2. 中医药产品质量安全事件
（1）立即启动应急预案，对涉事产品进行封存、检测，查明原因。

（2）对不合格产品进行召回、销毁，防止其流入市场。

（3）加强产品质量监管，确保中医药产品质量安全。

3. 中医药突发公共卫生事件
（1）立即启动应急预案，组织开展救治工作，控制疫情蔓延。

（2）加强疫情监测，及时向相关部门报告疫情情况。

（3）做好卫生防疫工作，防止疫情扩散。

4. 中医药行业其他突发事件
（1）根据突发事件性质，启动相应应急预案。

（2）组织力量进行救援，确保人民群众生命财产安全。

（3）及时向相关部门报告事件情况，依法依规进行处理。

六、应急保障
1. 人力资源保障：组建中医药突发事件应急处置队伍，加强培训和演练。

2. 物资保障：储备应急药品、医疗器械、防护用品等物资。

3. 资金保障：设立中医药突发事件应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利开展。

4. 信息保障：建立健全信息报告、发布和共享机制，确保信息畅通。

七、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由中医药突发事件应急指挥部负责解释。

3. 各级中医药管理部门要结合实际，制定本地区、本部门应急预案，并做好应急预案的宣传、培训和演练工作。