北仑区防台防汛应急预案

北仑区防台防汛应急预案
一、总则
1.1 编制目的
为确保在北仑区遇到台风、洪水等自然灾害时，能够迅速、有序、有效地开展应急抢险救援工作，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。

1.2 编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台条例》等法律法规和相关规定，结合北仑区实际情况编制。

1.3 适用范围
本预案适用于北仑区行政区域内台风、洪水等自然灾害的防范和应对工作。

1.4 工作原则
（1）以人为本，安全第一。

确保人民群众生命财产安全，把损失降到最低程度。

（2）统一领导，分级负责。

建立健全以北仑区防汛指挥部为核心的责任体系，实行分级负责、协同配合的工作机制。

（3）预防为主，综合治理。

坚持预防与应急相结合，做好防灾减灾工作，提高抗灾能力。

（4）快速反应，科学应对。

一旦发生险情，立即启动应急预案，采取有效措施，迅速组织抢险救援。

二、组织指挥体系
2.1 北仑区防汛指挥部
北仑区防汛指挥部（以下简称指挥部）是北仑区防汛工作的最高指挥机构，负责全区防汛工作的统一领导、组织和协调。

指挥部指挥长由区政府主要领导担任，成员由区相关部门、单位负责人组成。

2.2 指挥部办公室
指挥部办公室设在区水利局，负责指挥部的日常工作，组织实施防汛预案，协调区有关部门和单位开展防汛工作。

2.3 防汛指挥部成员单位
区指挥部成员单位应根据各自职责，做好防汛相关工作。

主要包括：（1）水利局：负责全区水利工程的运行管理、维修养护和防汛技术指导。

（2）教育局：负责学校防汛安全和学生转移工作。

（3）民政局：负责受灾群众安置和救灾物资储备工作。

（4）城乡规划局：负责防汛工程设施的规划与建设。

（5）住房城乡建设局：负责房屋建筑和市政基础设施的防汛安全。

（6）交通运输局：负责交通设施的防汛安全和抢险救援工作。

（7）农业局：负责农业防汛安全和农业生产恢复工作。

（8）商务局：负责生活物资的保障供应。

（9）卫生健康局：负责医疗救护和卫生防疫工作。

（10）气象局：负责气象预报和灾害预警工作。

（11）公安分局：负责维护社会治安和交通秩序。

（12）应急管理局：负责综合协调和应急救援工作。

（13）其他相关部门和单位：根据职责分工，做好防汛相关工作。

三、预防预警
3.1 预防措施
（1）加强气象、水文监测预报，及时发布预警信息。

（2）开展防汛宣传教育，提高群众防汛意识。

（3）建立健全防汛责任制，明确各级领导和部门的防汛职责。

（4）定期检查防汛设施，确保工程安全运行。

（5）组织编制和修订防汛预案，开展防汛应急演练。

（6）做好抢险救援物资储备和应急队伍组建工作。

3.2 预警信号
根据气象、水文预报，当发生以下情况之一时，指挥部办公室应及时发布预警信号：
（1）台风预警：预计未来48小时内，北仑区将受到台风影响。

（2）洪水预警：预计未来24小时内，北仑区将出现洪涝灾害。

四、应急响应
4.1 响应分级
根据台风、洪水预警信号和实际影响程度，应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.2 响应措施
（1）Ⅰ级响应：启动紧急预案，实行24小时值班制度，各部门和单位按照职责迅速行动，做好抢险救援准备工作。

（2）Ⅱ级响应：加强监测预报，各部门和单位做好防汛安全工作，适时启动应急
预案。

（3）Ⅲ级响应：加强防范措施，必要时组织转移危险区域群众，各部门和单位做
好应急准备。

（4）Ⅳ级响应：关注气象、水文变化，各部门和单位做好信息上报和宣传解释工作。

五、抢险救援
5.1 抢险救援原则
（1）确保人民群众生命安全：优先保障转移和救援受灾群众。

（2）防止灾害扩大：及时控制和排除险情，保障重要设施安全。

（3）统一指挥、协同作战：各部门和单位按照职责分工，协同开展抢险救援工作。

5.2 抢险救援措施
（1）立即启动应急预案，组织抢险队伍开展抢险工作。

（2）实行交通管制，确保抢险救援车辆和人员及时到达现场。

（3）供电、供水、通信等部门及时抢修受损设施，保障基本生活需求。

（4）卫生部门组织开展医疗救护和卫生防疫工作。

（5）民政部门负责受灾群众安置和救灾物资发放。

六、后期处置
6.1 抢险救援结束后，各相关部门和单位应立即开展灾后重建工作。

6.2 区指挥部组织对防汛工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。

6.3 对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

本预案自发布之日起实施，原《北仑区防台防汛应急预案》同时废止。

未尽事宜，可根据实际情况予以补充。