高校招标采购风险控制与对策探讨

高校招标采购风险控制与对策探讨
随着我国高等教育事业的不断发展，高校招标采购项目的数量和规模也日益增加，这为高校的教学科研工作提供了必要的支撑，同时，也给高校的采购管理带来了更多的挑战。

如何在招标采购过程中有效地控制风险，保障招标采购的公平、公正、公开，既是高校采购管理者必须面对的现实问题，也是高校采购工作者必须认真思考的问题。

一、高校招标采购存在的风险
1.政策风险：由于我国采购政策及法规的变化性较大，高校招标采购过程中可能因政策变动产生风险。

2.技术风险：高校招标采购中，技术水平的提高具有关键作用。

缺乏科学的技术评估，企业在质量和价格同等条件下难以脱颖而出。

3.信息风险：拜网络信息时代所赐，高校采购人员可在平台上获得许多有效信息，但也隐含了一定的信息风险，如信息不对称、信息泄露等问题。

4.风险管理风险：高校采购人员可能缺乏对风险评估、识别、分析、控制等方面的了解与管理经验，产生的风险可能会进一步扩大，造成更大的经济或法律风险。

二、高校招标采购风险控制对策
1.完善招标文件
高校招标采购实行“以招标文件为依据，以招标文件为承诺”原则。

因此，需要高校采购人员严格按照《招标文件编制规范》和《招标文件格式》等标准，在招标文件制作过程中，充分说明项目的要求和标准，减少招标文件的漏洞和瑕疵，从根本上避免因招标文件不规范而产生的风险。

2.加强合同管理
招标文件确定了供应商的资格及投标人应承担的责任，合同应注意与招标文件相一致。

高校招标采购人员应加强合同的管理，确保供应商的实力、资质、信誉和经验等符合要求，同时，在签订合同前要认真审慎评估和规避可能产生的未来风险。

3.加强投诉监管
高校采购管理者应当制定合理的投诉处理机制，主动发现和接受采购过程中的投诉，与供应商协商解决问题。

在处理投诉时，应当客观、公正，尽快确定事实、分析原因，及时公布处理结果，保障投诉人的合法权益，防止不公平竞争和操纵市场等风险。

4.加强资金管理
高校采购项目的实施不仅涉及到研究经费，更需要注意资金使用的科学性和合理性，保证资金的顺畅流转，避免滞留、挪用等情况的发生。

高校采购人员还应加强资金管理的审计，对资
金使用进行监督和各项出入账明细的核对等工作，实行“加强
内部审计与监管”的措施，确保高校资金的流通和安全。

5.加强人员素质的提高
高校招标采购人员应加强自身职业素养、伦理意识等方面的培养和修养，增强风险识别和应对的能力，提高招标采购的专业性和能力，避免由于采购人员个人不足而产生风险。

三、结论
随着我国高等教育事业的不断发展，高校招标采购项目的数量与规模也在不断扩大，这时候，高校采购人员的风险意识和防范意识就显得尤为重要。

高校招标采购的风险控制并非简单的技术手段能够解决，主要是要依靠全方位的管理手段，强化程序公正、提高服务水平、加强人员培养、加强资金管理，以上都是高校招标采购风险控制的必要措施。

四、推广互联网采购平台
高校应充分推广互联网采购平台，尤其是在采购项目宣传和信息发布方面，互联网平台具有高效、准确、及时、全面的优势。

高校采购人员应了解并掌握各种互联网平台的使用方法和流程，确保采购信息向公开透明，确保供应商参与公平竞争。

另外，互联网平台也可以有效降低采购成本。

高校应注重对互联网采购平台的投入，并与平台提供商建立合作关系，使高校采购人员充分利用互联网采购平台的资源和工具，降低采购成
本，提高采购效率。

五、加强企业管理
高校采购企业应该加强对供应商的管理，从以下几个方面入手：
1.供应商准入：对于提供采购服务的供应商，应进行资质审查，并要求其签署保密协议。

2.采购履约管理：对于已合作的供应商，高校采购企业应建立
完善的履约管理制度，通过监控和考核等手段，确保供应商按照合同要求履约。

3.采购标准管理：高校采购企业应建立统一的采购标准，通过
提供可靠、稳定的采购标准，来保证采购质量与安全，并提高采购效率。

4.价格管理：对于一些高价采购项目，采购企业应要求供应商
提供合理价格，并适时进行价格的调整。

5.质量安全管理：高校采购企业应该建立完善的质量管理体系，确保产品及服务符合国家标准，从而保障采购品质和安全。

六、加强内部管理
高校采购内部管理需要进一步加强，主要包括以下方面：
1.规范流程：高校采购人员应熟知采购流程，确保采购过程满
足合法程序。

2.审查机制：高校采购人员应建立交叉审核和复核的机制，确
保评审结果和采购过程的公正公平。

3.记录管理：记录是高校采购过程中最重要的证据，采购人员
应详细记录采购过程，并妥善保存。

4.监督机制：高校采购人员应建立监督机制，加强对采购过程
的监督，及时矫正和纠正不规范的行为和做法，确保采购过程的公正和公平。

5.风险管理：高校采购人员应制定全面、系统的风险管理策略，完善采购风险管理和应对机制，提高风险意识和防范意识。

七、总结
高校招标采购是高校自主实施管理体制改革的重要内容，但是在实际操作过程中也存在一定风险。

了解高校采购的风险和对策，对采购人员提高采购管理的效率和准确性，具有重要意义。

同时，高校采购人员应不断提高采购的专业素质，增强法律意识，为高校采购管理的改革和创新提供良好的支撑和保障。