环境保护考核实施办法 (1)

中电投贵州金元集团股份有限公司
规章制度发布通知
金元规章〔2013〕年第号
《中电投金元集团股份有限公司环境保护考核实施办法》已经201 年月日第次集团公司专题会议通过，现予发布，自201年月日起施行。

总经理：
2013年月日
中电投金元集团股份有限公司
环境保护考核实施办法
第一章总则
第一条为规范中电投金元集团股份有限公司（以下简称“金元集团”）环境保护考核工作，进一步提高金元集团所属企业的环境保护管理水平，制定本办法。

第二条本办法适用于金元集团及其所属三级单位。

第二章管理职责
第三条金元集团安全与环境保护监察部是金元集团环境保护考核工作的管理部门，履行以下职责：
（一）负责监督和考核三级单位在建设、生产全过程的环境保护工作。

（二）负责将三级单位环境保护目标完成情况纳入各单位年度综合业绩考核，对任期内不依法治理污染而造成污染加剧或发生重大污染事故的企业，以及对弄虚作假的企业，要按有关规定追究主要领导人员责任，对于不能达标排放的企业要进行处罚。

（三）建设项目未执行国家环境影响评价和“三同时” 等有关制度，擅自开工建设或未经许可投入试运行的，要责令停止建设及试运行，对建设项目主要领导人员进行通报批评，性质严重的追究领导责任。

（四）负责对三级单位环境保护排放指标、环境保护设备投运率、效率等进行考核，负责监督三级单位污染物排放达到国家和地方标准。

（五）负责建设本单位环境保护远程监管信息系统，对环境保护设施投运的情况实施在线监测，监测结果纳入对三级单位的考核内容。

（六）组织三级单位配合各级政府主管部门和集团公司组织的专项检查、评比等活动。

第四条三级单位履行以下职责：
（一）负责贯彻、落实集团公司和二级单位对环境保护监督考核工作的要求。

（二）项目建设和生产运营必须遵守国家和地方污染物排放标准，在实施重点污染物排放总量控制的区域内，必须符合重点污染物排放总量控制的要求。

（三）负责建立健全本单位环境保护监督考核保障体系，负责完善环境保护设施相关台账。

（四）企业环境保护工作情况应接受群众监督。

第三章管理内容和程序
第五条企业如发生下列情况，在考核时应当作不同的处罚：
（一）对于环境保护工作受到政府主管部门通报批评、罚款和新建项目限批事件的，考核时在时间上可延伸至前一年度的下半年；
（二）发生特别重大负有管理责任的环境污染事故，在考核时实行一票否决制度。

（三）由于环境保护问题被国家有关部门通报批评的三级单位，根据具体情况，要到金元集团“说清楚”，确保环境保护事件的及时整改并杜绝此类事件的重复发生。

（四）金元集团根据月度环境保护指标统计，分别对各三级单位环境保护装置投运率、环境保护装置运行效率进行排序，并在金元集团月度例会上对主要污染物指标超标排放和环境保护设备运行不好的企业给予批评或通报。

（五）金元集团对于新建项目环境保护设备不能实现“三同时” 的在达标投产考核中给予扣分，对于投产后一年内不能完成环境保护验收的项目进行通报批评。

第七条金元集团根据实际对所属企业环境保护工作开展情况进行通报，通报按下列程序进行：
（一）采用评分办法进行排序，满分为100分。

首先由各三级单位根据评比内容及评分标准进行自评，并向金元集团上报自评结果、环境保护管理情况和各项指标情况。

（二）金元集团组织对所属三级单位上报的自评结果进行初评、排序，并上报集团公司。

（三）集团公司根据各二级单位评审情况组织专家进行最终考评，考评结果上报集团公司批准后予以通报。

第四章附则
第八条本办法自 2013年月日起施行。

附件：1. 金元集团环境保护责任目标考核评分标准
2. 金元集团环境保护工作评分标准
3. 金元集团环保督办事项通知单
环境保护责任目标考核评分标准
未达到上述条件，但金元集团认定应考核的环境保护事件将视情节轻重扣0.5-2分。

金元集团环境保护工作评分标准
一、火电评分标准
1.定性指标及分值（40分）
定性指标主要指环境保护管理体系建立及贯彻执行金元集团环境保护制度的符合性。

火电厂定性指标考核分值
定性指标的评分计算：
（1）单项评分计算。

如能按要求执行的，则按其指标分值给分，否则不得分。

2. 定量指标及分值（60分）
定量指标主要指企业污染物排放指标及综合利用指标。

火电厂定量指标考核分值
定量指标评分计算：
（1）绩效值按照评选年度全厂的排放量除以全厂的发电量。

（2）单项评分计算。

如单项指标数值达到或好于基准值，则按该指标分值给分，不另加分。

如未达到基准值，其得分按S i K i×[1-( J i- L i)÷L i]
式中： S i ——第i项评比指标评比得分；
K i ——第i项评比指标分值；
J i ——第i项评比指标的实际数值；
L i ——第i项评比指标的基准值。

二、水电评分标准
1. 定性指标及分值（50分）
水电厂定性指标考核分值
2. 定量指标及分值（50 分）
水电厂定量指标考核分值
评分计算：
（1）单项评分计算。

如单项指标数值达到或好于基准值，则按该指标分值给分，不另加分。

如未达到基准值，其得分按S i K i×[1-( J i- L i)÷L i]
式中： S i ——第i项评比指标评比得分；
K i ——第i项评比指标分值；
J i ——第i项评比指标的实际数值；
L i ——第i项评比指标的基准值（本底值）。

三、铝业评分标准
铝业包括氧化铝厂、电解铝厂。

1. 定性指标及分值（50分）
铝业定性指标考核分值
2. 定量指标及分值（50分）
铝业定量指标考核分值
定量指标评分计算方法参见火电部分。

四、煤业评分标准
1. 定性指标及分值（40分）
煤业定性指标考核分值
2.定量指标及分值（60分）
煤业定量指标考核分值
注：定量指标评分计算方法参见火电部分。

（1）到位排土场覆土率
r1= S1/ S2×100%
式中： r1—到位排土场覆土率（%）
S1—到位排土场实际覆土面积(亩)
S2—到位排土场面积(亩)
（2）排土场复垦率
r2= S2/ S1×100%
式中：r2—排土场复垦率（%）
S2—到位排土场实际覆土面积(亩)
S1—到位排土场实际复垦面积(亩)
五、环境保护荣誉加分
1. 获国家级环境保护荣誉，加5分；
2. 获省级环境保护荣誉，加3分。

六、环境保护评比总得分，按下式计算：
P=P1+P2 +P3
式中： P ——环境保护评比总得分；
P 1 ——定性评比总得分；
P 2 ——定量评比总得分；
P 3 ——环境保护荣誉总得分。

附件3
环保督办事项通知单
环保督办[20 年]NO. 签发：
单位/部门：
鉴于×× ×××，特向你单位发出督办通知如下：
一、督办事项及要求
二、完成时限
三、反馈时间及要求
联系人及电话：
（章）
年月日。