浅谈如何提高贯彻落实工作的能力

浅谈如何提高贯彻落实工作的能力
读《机关干部在解放思想中有所作为》有感
细细读完《机关干部在解放思想中有所作为》一文后，受益匪浅。

作为党员干部，要在继续解放思想时必须努力强化公平公正、使命责任、行家里手等13种意识，这是对党员干部最基础的要求。

在这里，我想谈谈对贯彻落实工作的一点看法与体会。

有一则小故事：一个外企里有两个雇员，一个中国人，一个日本人。

老板吩咐两人每天擦六遍桌子，并要检查。

第一天，两人都按要求认真擦了六遍，但老板没来检查。

第二天，日本雇员擦了六遍，中国雇员擦了五遍，并说到“五遍六遍一样干净”。

老板又没来检查。

第三天，四天，五天，六天，日本雇员按要求认真擦够了六遍，而中国雇员一天比一天少擦一遍。

直到老板检查时，中国雇员才记起没擦的桌子，慌忙去擦，但一切都晚了。

这则故事说明在贯彻落实工作方面，是我们不少国人普遍的“短板”。

所谓贯彻落实工作能力，就是不折不扣、保质量地完成工作和任务的能力。

小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。

”这说明，决策再好，思路再好，制度再好，没有强有力的落实都是纸上谈兵。

贯彻落实工作，要求我们知难而进，利用“长板”，弥补存在的不足，增强贯彻落实工作能力的途径有，勤学好思、精心谋划、攻坚克难、开拓创新、团结协作、严谨细致、讲究方法等。

一是在勤学好思中增强贯彻落实工作的能力。

贯彻落实工作的能力不是单一素质的表现，而是多种素质的综合展现，它体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力，一种不拘一格的突破性思维方式，一种朝着目标坚定不移前进的态度，一种雷厉风行的管理风格，一种勇挑重担的工作作风。

广大干部要通过学习来提升这种素质，要积极参加集中学习培训，争当学习先进，建立学习型党组织。

二是在精心谋划中增强贯彻落实工作的能力。

凡事预则立，不预则废。

能否制定切合实际的计划方案是贯彻落实工作强弱的一个重要标尺。

工作中出问题，不少就出在制定和遵守计划方案这一环节，以至工作缺乏计划性、连续性，工作推进缓慢。

三是在攻坚克难中增强贯彻落实工作的能力。

干部干部先干一步。

这一步就是克服困难、解决矛盾的过程。

要有积极的心态，树立克难制胜的信心和勇气，迎难而上。

在学习和实践活动中，掌握破解难题的方法和技巧，增强驾驭复杂局面的能力。

四是在开拓创新中增强贯彻落实工作的能力。

干部工作中的一些亮点，就是靠创新得来的。

创新可以提高执行力，创造性地落实上级精神，是落实工作的最高境界。

就是领导，也不希望下属照抄照搬，是个只会做工，不会用脑的执行机器。

要改变工作年年岁岁“涛声依旧”的老调子，干部要有创新的思想，要拿出既紧扣上级精神，又切合工作业务特点，既用足了政策，又充分发挥了自身优势的工作意见与方案来。

只有这样，才能创造性地贯彻落实上级指示。

五是在团结协作中增强贯彻落实工作的能力。

团结就是力量，合作才能共赢。

这个道理谁都懂。

机关人员、科室间、上下级间在处理关系时，应该“心底无私天地宽”，从工作的整
体和大局出发，团结一致，杜绝相互掣肘，设置障碍，不配合，等靠拖的严重思想问题。

六是在严谨细致中增强贯彻落实工作的能力。

中铝公司的管理要求是“严细实新恒齐”。

使人疲倦的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子。

这都说明细节决定成败。

谁要在细节地方做得到位，坚持到底，就能取得成功。

坚持每天擦六遍桌子，坚持一月、半年、一年就是成功。

把简单的事情千遍万遍都做好做对就是不简单。

七是在讲究方法中增强贯彻落实工作的能力。

抓工作落实，一忌虎头蛇尾，必须抓全过程，计划、安排、督促、检查、考核，环环相扣，最后抓工作反馈与汇报。

二忌三天打鱼，两天晒网，落实工作必须持续到底，善始善终。

三忌和尚帽子平扑塌，要抓出典型，要有创新点。

四忌高高在上，浮在机关，必须深入基层，从群众中来到群众中去。

贯彻落实工作不是一件容易的事，提高贯彻落实工作的能力也不是一蹴而就的，我相信，只要所有党员干部心有所思、所牵、所盼，上下求索，就一定能达到锤炼自我，完成工作任务，最终实
浅谈在工作中如何抓好“落实
工作任务的落实，主要是干事、干好事、干成事。

所以完成任务当然是抓落实的第一位，抓落实主要是看重做成事，以工作目标和任务为出发点和落脚点，一心一意谋发展，千方百计搞建设。

抓落实必须体现在实际工作的过程中，过程必须是实实在在，事事有回音，件件有着落。

抓落实又必须体现在结果上，必须通过成效表现出来，成效和结果是抓落实的目的，是工作决策科学性的评价依据，不能在抓落实的过程中造成社会不和谐，造成矛盾，因此抓落实要把过程和结果统一起来。

当前我们分局土地承包方案调整力度大，的确存在许多社会不和谐因素，这要求我们基层领导在落实工作当中一定处理好重事和重人的关系，只有调动人的自觉性、积极性和主动性，才能把事办好，所以在抓落实的过程中，必须深刻理解人与事的关系，一方面事需要人来做，没有人一事无成，不能做事不管人。

另一方面人又要必须干事，不干事的人一无是处。

抓落实的过程就是一个在实践中以科学的思想方法、工作方法为指导，求真务实，抢抓机遇的过程，就是一个解放思想、开拓创新的过程，在实际工作中面对当前的主要矛盾要做到心里有数，分清主次，协调好对上对下的关系。

落实既是要把已经做出的决策付诸实施，所以执行是落实的根本属性，执行要求执行者严格按照决策的内容去做，不能走样。

但在实际执行的过程中又必然会遇到变化，使原有决策的个别方面、个别内容与实际情况不完全相符。

这时要求执行者根据总体方针、政策、路线和上级的工作原则，结合本单位的工作实际，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、创造性地执行决策，完成任务。

作为基层的上级部门也应该做到原
则和实际相结合、任务和目标相统一，不能死教条，死规定地运行决策，否则会造成产生和影响稳定的不和谐因素。

在垦区农业现代化大发展和小城镇建设中，我们应该把握工作的中心，一切以发展和稳定为出发点，在制定决策过程中要充分考虑到现有的困难，不可以想当然，要使决策科学化、人性化。

在落实和执行过程中要掌握打破局限，掌控全局的观念，有些工作看是很难做，但是只要变通一下，一件棘手的工作就会出现新的生机，“变则通，通则久”来自《易》。

认为世间的万物的变化都符合这么一个规律，不管我们从历史角度还是我们身边息息相关的一些事情来看也不能脱离这么一个规律。

抓落实是务实作风的具体体现
梁高武
抓好工作落实，不仅是工作方法和工作作风的问题，也是衡量党员干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。

抓好工作落实，是务实作风的具体体现，
它不仅是我们党的优良传统，也是对党员干部的基本要求，我们要站在实现党和
人民根本利益的高度，增强政治责任感和工作事业心，坚持创造性、发扬坚韧性、
形成导向性，切实把“三个代表”的要求和上级的各项部署落到实处，取得成
效。

一、坚持创造性，就是要善于把上级精神结合本地实际，提出解决问题新路
子和新办法
各地区各部门的情况不相同，贯彻上级精神时，必须坚持从实际出发，制定出切实可行的办法和措施。

如果贯彻上级精神时不顾实际情况，生搬硬套，看起
来似乎执行得很坚决，实际上只起了传话筒、留声机的作用，其结果必定是贻误
工作、贻误事业。

首先要认真学习好上级精神和各项部署的具体内容。

正确领会和把握其精神实质，解决好为什么干和怎么干的问题。

要在充分走群众路线、集思广益的基础
上进行科学决策，召开会议或下发文件进行部署。

完成决策的制定和实施方案，
事情才进行了一半，还有重要的一半，就是确保决策和部署的贯彻落实。

如果我
们作出的决策得不到落实，应该做的事没有去做，应该做好的没有认真做好，说话不算数，就会违背党的根本宗旨，就会失信于民，影响党的形象和威信。

其次要理清思路。

要把握重点，在深入调研、摸清本地区本部门的实情上下功夫。

要深入基层、深入实际，围绕本地区、本部门、本单位的深层次矛盾和问题，广泛深入地开展调查研究，搜集第一手资料，掌握真实情况。

根据实际情况找准最佳结合点，创造性地开展工作，先干后争论，先试后评论。

要树立只争朝夕抓落实的高效作风，时刻有一种时不我待的紧迫感，贯彻落实既定目标，坚决雷厉风行，快捷高效地完成任务。

再次是要及时制定解决问题的办法。

对人民群众反映集中和强烈的问题，要高度重视，从具体工作和具体问题入手，从速提出解决问题的办法。

二、坚持坚韧性，就是要大力发扬脚踏实地埋头苦干的工作作风，去博得党和人民的认可
抓好工作落实，就是把决策变为人们的实践活动，是由一个认识世界到改造世界的过程。

在这一过程中，必然会遇到许多难以预料的困难和问题，有些工作特别是一些改革措施还会触及一部分人的利益。

党员干部特别是领导干部一定要有一种无私无畏的勇气、良好的精神状态和顽强的意志，有一股不达目标不罢休的韧劲，既不为取得了一些成绩而骄傲自满、固步自封，也不为出现了困难而动摇斗志、畏缩不前。

一是要坚持察实情。

我们必须增强工作的预见性，掌握工作的主动权。

党员干部要大力增强政治意识、大局意识和群众意识，始终保持与人民群众的血肉联系，深入群众，真实了解社情民意，捕捉社会信息动态，及时发现苗头和倾向性问题，真正做到见微知著，心中有数。

二是要坚持原则明实理。

处理人民内部矛盾的过程，是宣传政策法规、统一思想认识的过程，也是构建社会主义和谐的必要手段。

要深入研究、准确把握新形势下群众工作的特点和规律，善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。

对涉及群众切身利益的热点、难点问题，要实事求是地把情况讲明、把道理讲清。

同时，要讲究宣传策略，采用生动活泼、贴近群众、入情入理的教育方法，通过说服解释，从而疏导解决人们的思想认识上问题。

三是要坚持求实效。

要正确协调各方面的利益关系，要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把群众的利益放在第一位，真正实现经济与社会的协调、效率与公平的统一、执政为民与群维力的良性互动，使公共秩序的建立、群众合法权益的维护得到充分的体现。

三、坚持导向性，就是要形成正确的用人导向，鼓励党员干部真抓实干良好氛围
现实生活中，有的领导干部弄虚作假，好大喜功，搞形式主义，这些往往同那个地方的风气和用人导向有关。

评价一个干部的政治水平和领导能力，不仅要
看他说了什么，更重要的是看他做了什么，不仅要看他抓决策上工作的能力，还
要看他抓落实和基层工作的能力。

其一要形成正确的用人导向。

在以发展为主题的时代背景下，选人用人应当始终牢牢把握发展这个大局，始终贯彻发展这一理念。

坚持以发展念论英雄，形
成正确的用人导向。

要进一步完善干部考察、考核制度，改进干部考察方法，积
极引导和鼓励广大党员干部干实事、鼓实劲、出实招。

对那些德才素质好、工作
踏实肯干、吃苦耐劳、有干劲、有成绩的干部，要表扬鼓励，提拔重用，对那些
有“唱功”无做功、做表面文章、夸夸其谈的干部，要严肃批评，帮助其改正；
对那些缺乏责任心、喜爱空谈、给党的事业造成严重损失的干部，要进行调整，
问题严重的要坚决查处。

其二要实行干部选任失察失误处置机制。

对于选人用人上的错误和问题，防范和发现固然重要，但更为重要也是当前最感棘手的，还在于如何规范刚性的制
度，采取有效的措施，及时加以处置，使干部选任失察失误责任人受到应有的追
究与惩处。

对于选拔任用干部不按政策规定行事造成失察失误的，要进行通报批
评、组织处理和追究法律责任。

其三要规范干部作风建设机制。

党的作风建设是与党的组织建设、思想建设紧密相关的，因而也必然要建立相应的制度。

党的作风很大的一部分涉及物质利
益，只靠思想教育不可能收到全部效果，从制度上规定党员干部应当如何处理物
质利益关系，使不良作风就没有漏洞可钻，优良作风也会得到发扬。

务实就是能力落实就是水平
胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调指出，全党同志特别是各级领导干部要发扬求真务实精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。

这是对新时期领导干部作风建设提出的新要求，需要我们各级领导干部认真学习领会，在实践中贯彻落实。

在此，围绕抓落实问题，笔者谈一点思考和体会。

抓落实，必须要有务实的作风，这是领导干部能力的体现
抓落实，重要的是要有务实的作风。

有没有务实的作风，是一个领导干部称不称职、工作能力强不强的重要考量标准。

有了务实的作风，才能鼓实劲、求实绩、讲实效，不图虚名，不务虚功，不搞花架子，不做表面文章；才能够做好表率，抓好班子、带好队伍，凝聚人心，带出一个干事创业的良好风气，引导广大群众扎扎实实地做好各项工作。

反之，便会贻害无穷。

可以说，务实高于一切，这是对领导干部的基本要求。

那么，什么是务实？务实就是立足实际，实事求是，脚踏实地，扎扎实实地干好工作。

务实既是一种态度，一种精神，更是
一种能力。

务实是一种态度，是做好一切工作的前提。

态度决定行动，不同的态度会带来不同的效果。

一个人的能力可能有大小，但如果没有务实的态度，便会工作飘忽，好高骛远，对具体工作视而不见。

有了务实的态度，遇到困难和难题，才能够克服畏难情绪，不找借口，不推诿扯皮，不怨天尤人，发挥本单位集体的力量，集思广益，积极出思路，谋实事，出实招，把工作落在实处。

务实是一种精神，是取得工作业绩的重要保障。

我们国家近年来之所以能够又好又快的发展，重要的一个因素，就是我们自始至终坚持了求真务实的精神。

如果我们没有求真务实的精神，不去勤勤恳恳、脚踏实地、扎扎实实地做好每一件具体的事情，而是一味的搞些不着实际的空想，或者是干打雷不下雨，坐等其成，我们的各项事业就不可能有今天大好的局面。

务实是一种能力，是领导干部素质的集中体现。

东汉有个哲学家叫王符，在他的著作《潜夫论》中有这样一句话：“大人不华，君子务实”。

意思就是优秀的人不慕浮华，不徒有其表；有修养的人注重实际，注重实干。

所以，看一个领导干部务不务实，就是要看他是不是身体力行，踏实肯干，而不是只会停留在口头上夸夸其谈。

想得再好，说得再多，而不去深入实际，摸实情，办实事，求实效，只能是一个现代版的赵括和马谡。

做到务实，首先要坚持实事求是。

凡到过湖南长沙岳麓书院的同志，都会记得书院里有一块著名的匾额，上书四个大字：“实事求是”，这句原出自班固《汉书》里的四个字，影响了毛泽东同志的一生。

当年，毛主席在书院求学的时候，经常会驻足这里苦思冥想，深受启发，这四个字构成了毛泽东思想的核心，成为我们党的理论精髓。

我们党80多年的光辉实践证明，什么时候坚持实事求是，我们的道路就越走越宽广，事业就越来越红火；什么时候背弃了实事求是，困难和挫折就会接踵而至。

所以，我们一定要坚持实事求是，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，并使之成为我们的自觉行动。

其次要力戒浮躁。

工作浮躁是缺少务实的根源。

工作浮躁的主要表现就是华而不实，做表面文章，既不深入实际搞调查，也不针对问题搞研究，工作没有思路，执行没有方法，总是浮在表面上，特别是对一些困难较大，推行起来有阻力的工作，因产生畏难情绪，害怕触及矛盾，而不敢大刀阔斧地去推进，而是搞一些表面上看起来轰轰烈烈，而实际上对工作没有多少用处的活动。

这种浮躁的工作作风，是务实的大敌。

抓落实，必须要有具体的行动，这是领导干部水平的体现
求真务实的最好方法，就是要学会抓落实、重实干。

落实，是一种实实在在的行动。

再好的目标，再科学的规划，也要靠我们脚踏实地去具体落实。

没有落实，所有的目标都是空想；没有落实，所有的决策都是空话；没有落实，所有的工作，都无法完成。

所以，建设小康社会的宏伟目标能不能实现，关键在我们的各级领导能不能抓好落实、真抓实干。

所以，一个务实的领导干部，最优秀的品质和最大的能力，就是要会抓好落实、真抓实干。

抓好落实，重在行动。

古人讲“听其言，观其行”，“言必信，行必果”。

毛泽东同志说，扫帚不到，灰尘不会自己跑掉。

胡锦涛同志指出，全党同志特别是各级领导干部要发扬求真
务实精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。

强调的都是行动。

比如我们建大楼，不光要有设计图纸，关键还要去夯实地基，搭好框架，再一砖一石地去浇注墙体。

外部建好后，室内还要走水电管网，还要去精心装修。

只有每一步做到位了，最后才可以去使用。

所以，做好工作、取得成效的根本，在于抓好落实，在于付诸行动。

工作中，有些同志可能常常会感到困惑，自己已经做了很多工作，比如会议开了，文件传达了，要求也提了，工作也布置下去了，但本单位的工作仍然没有多大的起色。

说实话，每位领导干部都希望把自己分管的工作做好，也为了做好工作绞尽脑汁，想尽办法，有的也确实认清了问题的症结，理清了解决问题的思路，在认识层面有了领导的水平，但工作却总上不去。

究其原因，根源还在于没有真正地去抓落实。

要知道，开会+不务实=零，布置工作+不检查=零。

传达了不等于贯彻了，指出了不等于解决了，要求了不等于完成了，规划了不等于实施了，批评了不等于纠正了。

说到底，工作取得成效的根本，在于抓好落实。

要抓住不落实的事，追究不落实的人，把工作切切实实落到实处，这才是真正的落实。

近年来，郑州大学一方面十分注重理思路、定规划、谋发展，切实做好学校的顶层设计。

另一方面，我们高度重视抓落实，围绕质的提升、量的增长和重点工作的突破，想方设法，通过实实在在的行动，把工作抓好、抓实、抓出成效。

自2000年新的郑州大学合并组建以来，全校上下紧紧围绕创建高水平大学的目标，聚精会神抓内涵，改革创新谋发展，重点突破上水平，取得了可喜成绩。

在河南率先实现了国家重点学科、教育部重点实验室、本土培养院士等方面零的突破。

学校的国家重点（培育）学科从零增加到6个，一级学科博士点实现零的突破达到17个，二级学科博士点数倍增加达到121个，硕士点由60多个增加到254个,在校研究生从不足2000人扩大到1.3万余人。

引进了1位中科院院士，培养了2位中科院院士，全校具有博士学位的教师达到1600余人。

我们不仅实现了量的快速增长，而且实现了质的飞跃，办学水平和综合实力显著增强，实现了跨越发展。

其中最重要的一条经验就是狠抓落实，通过一个单位一个单位去抓，一项一项具体工作去落实，一个一个重点去突破，推动了学校上台阶、上水平。

抓好落实，贵在坚持。

“行百里者半九十”。

我曾看到一个故事，西方著名的哲学家苏格拉底有一天给学生们上课，他只布置了一道题，就是让学生们每个人尽量把胳膊往前甩，然后再往后甩。

临结束，他要求，“从今天开始，每天做300下，大家能做到吗？”当时，学生们都笑了，认为这么简单的问题，谁做不到。

一年后，苏格拉底再问的时候，全班却只有一个学生坚持了下来，这个人，就是后来的大哲学家柏拉图。

这个故事告诉我们，坚持到最后，就是胜利。

2000年7月，新的郑州大学合并组建后，我们确立了建设高水平大学的努力目标。

实现这个目标，绝非一日之功，也绝非短期内就能完成，而是一个任务十分艰巨、道路也相当漫长的过程，需要我们长期坚持不懈地努力。

在建设过程中，我们也遇到过许许多多的困难和矛盾，特别是我们推进的一些管理体制和运行机制方面的改革，如人事分配制度改革、财务管理制度改革、研究生培养机制改革、本科教学内容和课程体系改革、后勤改革等，因为触及到方方面面深层次的矛盾，很难一蹴而就。

所以，我们近年来，在处理好改革的力度与学校发展的速度和师生的可承受度的关系前提下，不管遇到再大的困难和阻力，都一直坚持不懈地向前推进。

通过各项改革，不断破解制约学校上水平的内部管理体制机制方面的瓶颈，激发办学活力。

我们不仅坚持把一张蓝图绘到底，而且更是坚持做到底，努力把蓝图变成实实在在的工作业绩。