铁路典型事故案例分析

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3.中铁十六局胶济客专指挥部第十一工区严重违法违规，在没 有接到当日施工调度命令、线路封锁时间未到、监控人员未到 场的情况下，擅自拆开防护网上道作业，导致群死群伤事故的 发生。 4.指挥部对劳务人员管理力度不够，岗前培训和现场管控工作 不扎实，造成劳务人员出现班前饮酒、不听从带工人员指挥、 擅自拆网上线路作业等重大违章行为，触碰安全红线。 5.指挥部干部作风不实，各级管理人员没有履行职责，安全意 识不强，未能及时发现现场安全隐患，未能采取有效措施解决 现场安全问题，造成现场管理混乱，最终导致了事故的发生。
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二、芜湖车务段“2.1”车辆伤害铁路交通一般B类事 故
（一）事故概况
2008年2月1日18时8分，11183次列车计划进宣杭线十字铺 站3道待避，因大雪影响，进路上的9/11号道岔无表示，该站 副站长即带领3名车站人员到现场除雪。18时35分，在返回 途中，该站副站长临时决定对17#道岔进行清扫。18时59分， 一名作业人员由于下道不及时，被通过的1582次列车当场撞 死。
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2.现场安全管控不到位。监理及安全员在施工中对立杆的轨道 车作业进行监控，卸横卧板的轨道车没有监控，是造成这起事 故的重要原因。
3.施工方案管理不到位。施工单位制定的《接触网起重机吊装 作业专项施工方案》关于卸横卧板作业安全措施不完善，施工、 监理单位及滨洲电气化指挥部在《方案报审表》中签字不认真， 审核、审批把关不严。
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3.加强施工安全风险管理。现场安全管理要围绕安全风险点及 控制措施重点抓好落实情况的检查。针对检查发现的问题必须 跟踪整改，复查落实情况，对屡改屡犯的安全隐患情况要专题 组织分析，强化管理手段和管控力度。
4.强化盯岗干部履职。盯岗干部必须深入一线，跟踪施工进展， 要对施工过程安全风险点进行检查和重点盯控，及
3.作业人员安全意识淡薄，自我保护能力差，盲目听从现场负 责人的违章指挥。 4.未落实现场安全监控规定，作业人员在除雪时，现场负责人 未安排对其进行安全监控，未及时发现线路来车。 5.安全防护问题。现场负责人在与驻站联络员使用报话机联系 不上的情况下，盲目组织作业，驻站联络员在使用报话机联络 不到现场的情况下，未使用其他通讯设备通知现场停止作业。
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3.严格落实营业线施工安全管理规定，严禁无计划、无监控、 超范围作业和提前上道作业等触碰红线的违章行为。 4.强化防护人员履职管理。一是要通过培训提升防护人员业务 素质和责任心；二是要监督防护人员严格执行防护管理规定。 5.处段领导干部要强化现场施工安全管控，要通过经常性安全 教育、不定期检查、现场盯岗等方式及时发现施工一线存在的 安全问题，杜绝惯性违章现象的发生，将安全隐患扼杀在摇篮 之中。
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（五）事故教训
1.严格落实既有线施工安全有关规定。要严格按照铁路既有线 施工安全管理的有关规定，规范施工作业行为，坚决杜绝有章 不循、违章蛮干的行为。
2.认真落实方案审批的相关要求。要认真审批施工方案、深入 研究方案的可操作性及措施的针对性，切实查摆专项安全措施 的风险管控缺项漏项的问题，杜绝施工方案空话、套话多的情 况。
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4.干部作用发挥不到位。按照中铁电气化局滨洲铁路电气化改 造工程项目部的施工监控安排，该项施工由项目部队长刘军负 责监控工作，但实际施工时该人未到场对施工作业进行监控。
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（四）处理决定
哈尔滨铁路局对相关责任单位及责任人员处理决定如下： 施工单位 1.依据《哈尔滨铁路局建设工程质量安全事故与招投标挂钩 实施细则》规定，决定自2016年5月28日至2016年8月27日 （3个月）不允许中铁电气化局在哈尔滨铁路局管内投标。
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三、胶济客专D59次列车撞人重大事故 （一）事故概况
2008年1月23日，由北京开往青岛的D59次列车运行至济南 局胶济客运专线安丘—昌邑间K131+200处，与擅自强行上 道作业的中铁十六局作业人员相撞，造成18人死亡、9人受伤， 构成铁路交通重大事故。
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（二）原因分析
1.中铁十六局胶济客专指挥部第十一工区雇用的劳务作业人员 工前饮酒，在未经带工人员同意和带领的情况下擅自上线路作 业，是造成此次重大事故的直接原因。 2.现场防护人员注意力不集中，未能及时发现列车靠近，在发 现列车即将到达施工区段时，未通知作业人员下道避让，也是 造成此次事故的重要原因。
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（二）原因分析
1.规章制度执行不到位。相关人员不履职、不尽责，没有执行 邻线来车必须停止作业的规定。 现场防护员寇兵锋对邻线来车不停止作业的问题没有制止，失 去了防止事故发生的机会；带班人员对邻线来车不停止作业没 有强行制止，造成横卧板卸车时滑落到滨洲上下行线间，侵入 下行线限界，违反《普速铁路工务规则》的规定，是造成这起 事故的直接原因。
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目录
一、“5.28”滨洲下行线烟筒屯-红旗营间旅客列车刮碰横卧板事故 二、芜湖车务段“2.1”车辆伤害铁路交通一般B类事故 三、胶济客专D59次列车撞人重大事故 四、不系安全带作业造成施工人员坠亡事故 五、 “11.17” 沪昆线接触网施工作业人员被电击1死1伤一般B1事故 六、宝鸡供电段“5·26”感应电伤害人身事故 七、接地线拆除顺序错误造成人员触电死亡事故 八、梯车距高压线路绝缘距离不足造成人员伤亡事故 九、石长线87922次刮碰施工机具事故 十、接触网支柱侵限中断行车A类一般事故 十一、轨道车载运支柱侵限事故 十二、隔离开关引线脱落刮碰动车受电弓一般C类事故 十三、施工不规范造成接触网断杆事故 十四、京沪线丹阳站“1.26”施工耽误列车一般D9类事故 十五、吊车操作不当造成侧翻事故 十六、运输车辆事故 十七、不明有毒气体中毒事故
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（二）事故原因
1.违章指挥，盲目施救。衡阳华厦建筑工程有限责任公司现 场工作领导人在软横跨固定绳突然断脱后违章指挥，不听从长 沙供电段现场盯控干部的劝阻，在没有对下行线接触网采取停 电措施的情况下，盲目组织人员施救，导致触电伤害事故发生。 2.施工方案制定不严谨。衡阳华厦建筑工程公司制定的施工方 案存在多项缺失，一是缺少软横跨修前调查流程；二是没有针 对线索锈蚀严重的情况，对高空作业人数提出限制要求；三是 制定的防止人身伤害事故措施不完善。
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五、 “11.17” 沪昆线接触网施工作业人员被电击1死 1伤一般B1事故
（一）事故概况
2016年11月17日8时30分至10时30分，衡阳华厦建筑工程 有限责任公司按计划在沪昆线金竹山站Ⅱ、4、6、8道上行接 触网进行软横跨更换作业，长沙供电段配合。8时45分，该公 司作业人员李云华在Ⅱ道上方进行作业时，上部固定绳突然断 裂，
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四、不系安全带作业造成施工人员坠亡事故
（一）事故概况
某段某工区在某区间清扫绝缘子，上午9时10分，职工甲登上 85号支柱，在没系安全带的情况下清扫承力索下锚绝缘子， 甲手抓承力索下锚拉杆，走到承力索下锚绝缘子处，开始清扫 绝缘子，清扫到第四片时，由于右手够不着，开始换手，右手 抓住第三片绝缘子，左手松开往前移，突然右手抓的绝缘子转 动，右手滑脱，人从高空坠下，头碰钢轨当场死亡。
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致其坠落悬在上、下行线路空中，侵入下行线接触网 带电设备范围。现场施工负责人在没有采取下行线接 触网停电措施的情况下，立即安排3名梯车作业人员推 动梯车进行施救，其中一名施救人员触碰到李云华下 方的短接线被电击致死，另有1名施救人员轻度电击伤。 构成铁路交通一般B1类事故。
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（二）原因分析
1.除雪人员在已知1582次列车邻站通过的情况下，仍上道除 雪，置基本规章制度于不顾，违章作业，是造成事故的直接原 因。 2.副站长违章指挥，在没有封锁计划的情况下安排人员对道岔 清扫，无计划、超范围作业，是造成事故的重要原因。
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事故案例分析
中铁电化运管公司工程管理部
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前言
近年来，运管公司施工安全形势总体平稳有序，未发生人 身伤害和责任事故，形势向好，但也让很多人产生了麻痹思想 和放松意识，现场频频出现违章作业和安全隐患，安全生产压 力不断增大！
安全事故猛于虎，安全责任重于山！安全对于我们来说就 是幸福、就是生命！下面，我和大家一同分享几起典型施工事 故案例，希望能通过案例学习能使大家时刻绷紧安全这根弦， 日常工作中做到警钟长鸣、防微杜渐，坚决杜绝安全事故的发 生！
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监理单位 1.依据《哈尔滨铁路局建设工程质量安全事故与招投标挂钩实施细则》 规定，决定自2016年5月28日至2016年7月27日不允许黑中铁监理公 司在哈尔滨铁路局管内投标。 2.依据《哈尔滨铁路局铁路建设项目监理企业信用评价实施细则》规定， 定黑中铁监理公司一般不良行为（编号B18），纳入上半年监理企业信 用评价，按合同对黑中铁监理公司进行激励约束考核。 3.根据《哈尔滨铁路局局管建设项目施工项目经理和总监理工程师责任 追究办法》规定，决定给予黑中铁监理公司总监胡华兵警告处分。由滨 洲电气化指挥部下发《总监理工程师警告通知书》。
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一、“5.28”滨洲下行线烟筒屯-红旗营间旅客列车刮 碰横卧板事故
（一）事故概况
2016年5月28日23时39分，2623次旅客列车运行至滨洲下 行线烟筒屯—红旗营站间K254+140处,与在上行线中铁电化 局卸横卧板作业时滑落至上下行线间的横卧板发生刮碰停车。 构成铁路交通一般C13类事故。
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2.依据《哈尔滨铁路局铁路建设项目施工企业信用评价实施细 则》，定中铁电气化局较大不良行为（编号14），由滨洲电 气化指挥部纳入上半年施工企业信用评价，按合同对中铁电气 化局进行激励约束考核。
3.依据《哈尔滨铁路局局管建设项目施工项目经理和总监理工 程师责任追究办法》规定，决定给予中铁电气化局项目经理徐 爱军清退处理，由滨洲电气化指挥部下发《施工项目经理清退 通知书》。
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（三）事故教训及防范措施
1.严格落实路局营业线施工安全管理规定，严禁无计划、超范 围施工。 2.严格落实安全防护规定，现场防护人员在与驻站联络员联系 不畅通的情况下必须停止作业。 3.施工负责人必须以身作则，坚决杜绝违章指挥现象。 4.作业人员应提高安全意识和自我保护能力，对违章指挥要敢 于拒绝，作业过程中做到“三不伤害”。
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（二）原因分析
1.高空作业不系安全带是作业人员甲高空坠落死亡的直接原因。 2.现场负责人、安全监控人员监控职责履行不到位，未及时发 现作业人员违章行为。 3.作业人员存在惯性违章现象。
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（三）事故教训及防范措施
1.加强人员高空作业安全教育，规范安全带的正确使用，高空 作业必须打好安全带，安全带要系在牢固可靠的地方。 2.严格执行标准化作业，规范作业人员作业行为，杜绝惯性违 章现象出现。 3.强化安全风险研判，对作业过程中的安全风险点要布置好针 对性措施，重点盯控。 4.现场负责人、盯岗干部要认真履职，及时发现并制止违章行 为。
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（三）事故教训及防范措施
1.强化员工培训，提升安全意识。作业人员进场作业必须进行 岗前培训，重点对劳动纪律、施工安全注意事项等进行培训， 要通过培训强化作业人员安全意识。 2.加强劳务人员纪律管理。劳务人员必须在带工人员带领下进 场作业，严禁私自上线路作业；带工人员在时刻在现场指挥、 盯控劳务人员作业，有不听指挥者坚决清理出场。