上海市奉贤区人民政府办公室关于印发《2008年奉贤区政务公开工作意见》的通知

上海市奉贤区人民政府办公室关于印发《2008年奉贤区政务公开工作意见》的通知
文章属性
•【制定机关】上海市奉贤区人民政府及其他机构
•【公布日期】2008.04.07
•【字号】沪奉府办[2008]37号
•【施行日期】2008.04.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
上海市奉贤区人民政府办公室关于印发《2008年奉贤区政务
公开工作意见》的通知
（沪奉府办〔2008〕37号）
各镇人民政府、开发区管委会，区政府各部门：
《2008年奉贤区政务公开工作意见》经区人民政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二ΟΟ八年四月七日
2008年奉贤区政务公开工作意见
为进一步深化、拓展和规范政务公开工作，根据《2008年上海市政务公开工作要点》，结合本区工作实际，制定本意见。

一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中纪委十七届二次全会、国务院廉政工作会议和市、区纠风和政务公开工作电视电话会议的要求，加强领导，突出重点，以更坚定的信心、更务实的作风、更积极的态度、更有力的措施，着力抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》的
贯彻落实，扎实推进行政权力公开透明运行，促进服务政府、责任政府、法治政府建设，不断提高政务公开工作质量和水平，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会服务。

二、工作目标
围绕区委、区政府确定的重点工作，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，继续深入推进各镇、开发区，政府各部门的政务公开工作，全面推进学校、医院和供水、供电、供气、公交等与人民群众利益密切相关的公用事业单位的办事公开制度，扎实推进行政执法部门行政检查、行政强制、行政处罚的告知制度，不断深化厂务公开和村务公开工作，着力提高政务、事务公开工作的整体水平，确保政务公开、办事公开制度的规范化建设。

三、主要任务
1、进一步推进政务公开，不断加强依法行政。

按照《上海市政府信息公开规定》的要求，不断增强网上公开的功能，实现政务公开内容的资源整合、互联互通和信息共享，进一步推行网上办事、信息查询、便民问答等服务。

政府各部门要重点推进城市规划、城市建设动拆迁、环境状况、就业政策、社会保障等方面政府信息的公开。

各镇、开发区的政务公开，主要围绕年度财政预算及执行情况，上级下拔的专项经费及使用情况，工程项目招投标及社会公益事业建设情况。

行政执法部门以规范行政执法行为，维护人民群众、企事业单位合法权益为重点，以书面和口头形式，公开执法身份和权限，告知行政执法依据、内容、权利、义务等情况，不断拓展公开的内容。

社区要重点公开年度工作计划和发展规划，为民实事项目的实施及进展情况等公共服务事项。

基层行政事务受理中心和服务窗口要重点公开办事职责、依据、条件、程序、期限、结果等，实现政务公开与为民办事的有机结合，为群众提供全方位、多层次的公共服务，充分发挥行政事务受理中心和服务窗口的功能。

继续开展对政府信息公开情况的监督检查，督促检查行政执法部门，把行政
检查、行政强制、行政处罚告知制度纳入业务工作加以落实，完善政府信息公开的评议机制，巩固和深化各镇、开发区、政府各部门的政务公开工作，强化工作落实。

2、进一步深化办事公开制度和厂务公开制度，不断加强依法办事。

各行业主管部门要结合实际，制定贯彻落实全国公共企事业单位办事公开工作电视电话会议精神的具体措施，进一步规范办事公开的内容和程序，丰富公开的形式和载体，创新公开的制度和措施，提高服务的质量和效率。

要不断拓展办事公开领域，重点抓好教育、医疗、住房、电信、旅游、食品药品、农资、环保等领域的办事公开工作。

要加强职业道德教育，引导公共企事业单位树立良好的行业作风。

要把办事公开与纠正部门和行业不正之风工作、执法监察工作、治理商业贿赂工作结合起来，发挥办事公开的综合效应。

区总工会等相关部门要继续抓好厂务公开工作，加强和完善国有、集体企事业单位的厂务公开民主管理工作，要在与群众利益密切相关的行业选择一批工作突出的单位，建立办事公开示范点，总结和推广好的经验和做法，提高办事公开民主管理工作的整体水平。

3、进一步深化村务公开，不断加强民主管理。

各镇、开发区要继续加强基层党风廉政建设和反腐败工作，完善基层干部行为规范，有效防范基层党员干部侵害群众利益问题的发生。

发展基层民主，培育公民主体意识，大力推进村务公开，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

区民政局等部门要继续抓好对村务公开工作的指导，以创建村务公开民主管理示范单位为抓手，以村财务公开为重点，推广社区听证会、协调会、评议会等有效形式，健全民主决策、民主评议、民主监督机制，主动化解基层矛盾。

开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查，强化对农村集体资金、资产、资源的管理。

健全和完善村务公开民主管理制度，保证公开事项和内容得到全面落实，切实维护人民群众的切身利益。

四、工作要求
1、加强组织领导，明确工作责任。

各镇、开发区、政府各部门要切实加强对政务公开工作的领导，按照“党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的要求以及新颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，完善政务公开领导体制和工作机制。

同时，政务公开各工作机构要落实工作责任，积极组织协调相关部门，形成齐抓共管的工作合力。

2、加强调查研究，注重制度创新。

各镇、开发区、政府各部门政务公开机构工作人员要加强学习，不断提高业务水平。

要加强调查研究，建立健全政务公开工作的各项制度，充实和完善公开内容，解决在工作中遇到的新情况、新问题，不断注重公开的质量和效果，认真抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后的各项落实工作，从制度上保障政务公开工作的规范运行。

3、加强监督检查，狠抓工作落实。

各镇、开发区、政府各部门政务公开机构工作人员要依据各自的职责，坚持内部考评与外部监督相结合的原则，定期对政务公开工作进行监督检查，探索建立健全科学有效的政务公开评价体系。

政务公开办公室将在下半年组织开展政务公开监督考核，进一步推动和规范各项工作。