潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市2010年汛期地质灾害防治方案的通知

潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市2010年汛期地质灾害
防治方案的通知
【法规类别】地质矿产综合规定
【发文字号】潍政办字[2010]72号
【发布部门】潍坊市政府
【发布日期】2010.06.08
【实施日期】2010.06.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市2010年汛期地质灾害防治方案的通知
（潍政办字〔2010〕72号）
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府有关部门、单位：
《潍坊市2010年汛期地质灾害防治方案》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。

汛期地质灾害防治事关科学发展，事关社会稳定，事关群众生命财产安全。

各级各有关部门要把汛期地质灾害防治工作作为当前的工作重点，列入重要议事日程，迅速行动起来，周密部署安排，认真履行职责，密切协作配合，严格责任落实，确保地质灾害防治工作有力有序有效进行。

要进一步强化信息报送、应急反应、排查巡查、临灾避险等重要环节，切实把工作做细做实。

特别是对存在地质灾害隐患的特殊地段，各县市区、
市属各开发区务必做到检查到位、责任落实到位、避险措施到位，确保不出现人员伤亡。

二Ο一Ο年六月八日
潍坊市2010年汛期地质灾害防治方案
为切实做好2010年汛期地质灾害防治工作，最大限度地减少或避免地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》和《山东省地质灾害防治规划》规定，按照山东省国土资源厅《山东省2010年地质灾害防治方案》，编制本方案。

一、2009年地质灾害发生现状
我市地质灾害发育程度受地质环境条件控制，地域性分布明显，降雨和人类工程经济活动是其最主要的诱发因素，具有一定危险性。

2009年，全市平均降水519.6毫米，比2008年减少249.4毫米，比历年降雨量减少16%。

突发性地质灾害发育类型以崩、滑、流、采空塌陷为主。

采空塌陷主要分布在山前平原、丘陵区煤、铁矿、重晶石等矿产资源开采区；滑坡、崩塌、泥石流主要发育在地形切割较强烈、地质构造发育、降雨量集中的西南部中低山丘陵区。

2009年，我市确定的22处地质灾害重点防治区，汛期未发生地质灾害事故，各隐患点地质赋存状态除临朐县沂山镇禅寺院村外未发生明显变化。

市、县有关部门在临朐县沂山镇禅寺院村，针对滑坡地质灾害开展了应急演练，安装了地质灾害自动化报警仪，进一步提高了广大村民的防灾避灾意识和防灾能力。

二、我市地质灾害面临的形势
近年来全球气候总体异常，其他省市暴雨、洪涝、台风、干旱等灾害频繁交替发生。

我市已发生的地质灾害类型主要有地面塌陷（采空塌陷）、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流和不良土体等。

其中，崩塌、滑坡、泥石流和不良土体多由自然因素形成，其它类型地质灾害由人为因素引发。

（一）地面塌陷和地裂缝。

我市的地面塌陷主要为采空塌陷。

地裂缝主要是和采空塌陷伴生的，在塌陷区周边一定范围内产生，以重力作用为主。

采空塌陷和地裂缝主要发生在青州庙子铁矿区，坊子煤矿、红泥洼煤矿，临朐五井煤矿，昌乐朱刘店、五图煤矿区及高密西华山重晶石采空区、安丘大盛白石岭锌采空区。

临朐五井煤矿采空导致缓变形地面塌陷，引发房屋斑裂、地下水渗漏，目前有大楼村、花园河村、下五井村、杨家窝村、大潭马庄受其影响较大。

采空塌陷具有较强的危害性，对地表建筑、人民生命财产安全、生态环境和社会稳定构成严重威胁。

预测随着煤、铁矿采空范围的扩大，采空塌陷及地裂缝仍会发生。

（二）滑坡。

主要发生在青州、临朐、安丘的低山丘陵区。

多由强降雨引发。

预测青州庙子桃行、山西坡村，临朐禅寺院村，安丘庵上孟家旺、柳河峪等地，在强降雨和持续降雨条件下，仍具有产生滑坡的可能性。

（三）崩塌。

青州朱崖-马岭杭公路、临朐冶源水库公路、五井镇北桐峪村岩体存在崩塌隐患；九山镇西岸头村、寺头镇石佛堂村及昌邑市丈岭镇高阳村膨润土矿存在潜在崩塌隐患，危及交通干线和居民安全。

（四）泥石流。

青州五里观音沟、沂山地区沟谷深切，地形陡峻，暴雨多发，发生泥石流的几率相对较大。

（五）不良土体。

目前不良土体地质灾害主要有砂土液化及胀缩土，砂土液化分布于潍北平原地区，胀缩土则分布于坊子区、寒亭区及诸城市等膨润土分布区。