劳动定员定额标准化2(孙义敏)
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劳动定额标准的概念 劳动定额标准是对劳动定额制定、实
施、统计分析、考核和修订的各个环节中 重复性事物和概念所作的统一规定。它是 以科学技术、生产(或工作)实践经验的综 合成果为基础，经有关方面协商一致，由 主管机构批准，以特定形式发布，作为共 同遵守的准则。
劳动定额标准化的概念
劳动定额标准化是以制定和贯彻劳动定 额标准为主要内容的全部活动过程。具体 地说，劳动定额标准化是在劳动管理的实 践中，对劳动定额各个环节中重复性事物 和概念，通过制定、发布和实施标准，达 到统一，以获得最佳秩序和社会效益。
心
钳装 工配 加生 工产
产品（类）综合工时定额标准
全国劳动定员定额通用基础标准 101.1
序号 标准名称
标准代号 采用国际标 采用国际 备注
准程度
标准号
1
劳动定额术语
GB
2
工时消耗分类
GB
3
标准编制导则
LD
4
测时方法
GB
5
ห้องสมุดไป่ตู้工作抽样法
GB
三、劳动定额标准的编制
劳动定额标准的编制原则 劳动定额标准的制定程序
标准体系表的编制在标准化工作中
的重要意义
标准体系表是建立专业领域标准化技术委员 会和开展标准化工作的先决条件。标准体系 表是标准化工作的总体蓝图，因此编制标准 体系表是标准化工作的顶层设计。
标准体系表是制定标准化工作规划和计划的 重要依据。
标准体系表是清理和整顿现有标准的基础。
劳动定额标准体系是一个由标准组成的总体系统,具 备了系统所有的一切特征: 即集合性;目标性 ;可分解性; 相关性和环境适应性等。
标准草案意见汇总处理表
序 号
有关条款
意见及建议 内容
提出单位
理由
处理意见
附注
四、劳动定额标准——工时定额 标准编制原理和方法
（一）时间定额标准编制前的准备
1，选择和确定建立时间定额标准的对象和范 围
选择的主要根据是标准体系表中尚未制定的标准 项目。在起动标准制定的开始，对于该项标准的对 象和范围进行全面细致的分析，也就是对标准的内 涵和外延要进行周密分析。
长期目标：
1.积极创造条件，建立国家劳动定额标准化技 术研究机构，广泛开展这一领域的科研、教学活 动，推动我国标准化事业的发展。
2.在现有的各级劳动定额标准的基础上，淘汰 一批，修订一批，增加一批，初步建成适应社会 主义市场要求的完整劳动定额标准体系。
3.以劳动定额标准体系为龙头，带动我国劳动 标准体系的构造和形成。
2.按影响因素的性质分类
1）质的影响因素指加工过程中由于一些质的条件变 化而影响工时消耗的因素。如加工对象材质的改变， 加工设备种类和型号的改变，刀具种类和材质的改 变等。
2.劳动标准化工作的开展,将使我国劳动定额工 作进入更加完善更加规范的发展阶段。
3，劳动定额标准化与计算机应用的广泛结合， 将使得企业劳动定员定额管理水平得到很大提升。
（三）劳动定额标准化的技术工作组织
全国劳动定额定员标委会是国家标准委委托国 家人力资源和社会保障部领导，负责全国劳动定 额定员标准化工作的技术工作组织，是与国际劳 动标准组织对口的国内工作机构。定额标委会的 主要工作职责和任务是：提出劳动定额定员标准 化工作方针、政策的建议 ；编制劳动定额定员标 准体系表；组织本专业国家标准、行业标准的制 定、修订和复审工作 ；负责审核劳动定额定员国 家标准，审查行业标准；负责标准宣传贯彻、解 释工作 ；负责对分标准化技术委员会进行业务 指导等。
4.制定劳动定额标准要重视适当超前标准的原则， 以保证标准的先进性 。
（二）劳动定额标准的制定程序
劳动定额标准是由一定横向结构和纵 向结构形成的一个互相联系、互相制约的 标准体系。因此，劳动定额标准的制定、 修订是一项系统工程，需要制定周密的计 划，按照一定的程序，建立专门的工作组 织，采取科学的方法来完成。
劳动定额标准化系统的工作流程
（二）劳动定额标准的分级分类
劳动定额标准分级 1.国家劳动定额标准（GB） 2.行业劳动定额标准（LD） 3.地方劳动定额标准 4.企业劳动定额标准
劳动定额标准分类 1，基础标准 2，技术（方法）标准 3，工作标准 4，管理标准 5，产品标准
(三)标准体系表的结构形式
标准编制的程序图
劳动定额标准课题立项
1.劳动定额标准课题立项及立项条件 1）每项课题应是标准体系中一个单元标准 或者是相关联队的一组标准。
2）必须是经国家或本地技术监督局、行业 标准归口部门批准下达的标准计划项目。
3）必须有符合要求的能够承担并胜任本课 题的专门机构或专门的工作小组及专业人 员。
Xx门类通用301
相关标准
Xx门类通用302
Xx产品标准
Xx产品标准
装备制造业劳动定员定额标准体系的初步构想
全国劳动定员定额通用基础标准
相关标准
铸 造 生 产
锻 造 生 产
热 处 理 生 产
电 焊 铣 生 产
机械加工通用基础标准
普通加工 设备工时定
额标准
车铣磨 床床床
数控加工 设备工时定
额标准 数数加 控控工 铣车中
（一）劳动定额标准的编制原则
《中华人民共和国标准化法》明确规定了标 准制定、修订的基本原则 ： 1.应有利于保障安全和人民身体健康，保护 消费者的利益，保护环境。 2.应有利于合理利用国家各类资源,推广科学 技术成果，提高经济效益 。 3.应做到与有关标准的协调配套。 4.应有利于促进对外经济技术合作、交流和 进出口贸易。
1，标准体系空间结构 标准体系都是以特定的空间结构形式存在，三
维结构最为常见。例如劳动定额标准体系就属于 此类。
这些种三维结构表示为：层次—级别—种类。 1）层次 所谓层次是一定范围内一定数量的共 性标准的集合。处于上一层次的标准均为下一层 次的共性标准，反之，下一层次的标准均是上一 层次的个性标准。同样可以从若干“上层标准” 中提取共性特征并形成更高的层次标准。层次设 置要从实际需要出发，层次的安排要适当。
需要指出，以上提出的只是劳动定额标准化工 作自身的目标。标准化工作最终将服务于国家经 济建设，推动企业科学管理，提高企业经济效益， 维护职工的权益，促进和谐劳动关系 。
（二）劳动定额标准化工作的意义
劳动定额标准化是市场经济的必然要求
标准化是人类社会发展到一定历史阶段的产 物，是人类长期生产和社会活动的必然结果， 标准化发展的水平也是一个社会现代化发展的 重要标志。
2）级别 按照国家《标准化法》规定我 国标准体系可以分为：国家标准、行业标 准、地方标准和企业标准。
3）种类 按照标准的性质可以分为：基 础标准、方法标准、技术标准、工作标准、 产品标准等。
标准体系结构图
层次
第一层
基础 方法 技术 产品
种类
第五层
企地行 国 业方业 家
级别
2，标准体系表结构形式
正确选择适合企业实际情况的标准资料的综 合程度是十分关键和重要的。
（二）进行作业分析
在选定标准资料的对象和范围基础上，进行作 业分析。由于事先选定标准资料对象阶次不同， 作业分析的内容以及分析详简程度是不同的。因 而作业分析没有统一的标准。
但有一个基本准则，就是要找出来尽可能多的
各种作业的公共要素。对这些共性要素只需研 究工件种类、形状、加工尺寸、工件重量 等影响因素，找出这些因素对于工时消耗 的变化规律，就可以建立适用一定范围的 工时定额标准资料。
劳动定额标准化是市场经济的产物，市场经 济愈发达，劳动定额标准化工作愈重要，必须 不断深化和负责。
劳动定额标准化是市场经济的产物，市场经济愈 发达，劳动定额标准化工作愈显得重要：
1.劳动定额的法定性将极大增强。 2008年开始 实施的《劳动合同法》的第31条中明确：“企业 必须严格执行劳动定额标准”，从此劳动定额标 准化工作有了明确的法律依据。
4）标准课题的各种经费来源要有保证。
2.劳动定额标准课题立项程序
1）劳动定额标准课题应由标准归口部门或 标准化技术委员会提出，并选择和确定标准 的主要负责起草单位和参编、协编单位，落 实标准的主要起草人（3～5人）。
2）承担标准课题的主要单位及主要负责人， 在接受课题任务后，应立即提出本课题的工 作方案，编写《计划任务书》。
在劳动定额标准的制定、复审、修订等项工 作中，必须严格遵守上述四项基本原则。同时， 还应当注意达到以下几点要求：
1.制定劳动定额标准时，要认真贯彻执行国家 有关政策、法令和法规。
2.制定劳动定额标准不仅要保证协调一致、衔 接配套，还要达到简化统一、优选优化 。
3. 劳动定额标准制修定，要体现动态标准化的 要求。
标准体系表结构形式有两种：序列结构和层
次结构。
序列结构 指围绕着产品（或服务）、过程的标 准化建设，按生命周期阶段的序列或过程的序列 等编制的标准体系结构图。如下图；
原材料
零部件
设计
Xx 产品
检验
设备
工艺
层次结构 Xx行业通用标准101.1
相关标准
Xx专业通用201
Xx专业通用202
Xx专业通用203
二、劳动定员定额标准的体系
劳动定员定额标准体系 劳动定额标准的分级分类 劳动定额标准体系表的编制
（一）劳动定员定额标准体系
劳动定额标准化工作的首要任务是尽快地建 立起一个以国家标准、行业标准为主体，由不 同级别、不同种类标准组成的，相互协调、衔 接配套、比较完整的劳动定额标准体系。
劳动定员定额标准体系劳动定额标准体系是 在一定环境条件下,由具有内在联系的各级各类 劳动定额标准组成的科学有机整体。劳动定额 标准体系可再区分为若干分体系(或称子体系),每 个分体系又是由若干相互联系的标准构成的有 机整体。
2.劳动定额制定和管理的科学性将明显提高。建 立和贯彻劳动定额标准,可以从根本上从传统的经 验管理摆脱出来,转向现代化、科学化管理。
3.劳动定额水平的先进合理性和统一性将得到保 证。
劳动定额标准化的展望
1.劳动定额标准化工作克服传统管理体制的缺 陷, 使我国劳动定额工作走上正轨。坚持标准化 行政主管与专业化管理同时并举，冲破“条块” 限制，进一步强化劳动定额的行业管理 ，促进劳 动定额工作在国家标准化的轨道上，稳步、持久、 深入地开展下去。
建立标准起草工作组
标准起草工作实行项目负责人制度（相当于技 术设计中的主任工程师或总工程师）。负责人主 持项目工作方案的制定，并对标准的科学性、可 行性及水平，标准的验证，标准的经费使用等全 面负责。国家标准、行业标准的项目负责人一般 应由具有高级职称的专业技术人员担任。起草工 作组可根据项目工作量大小配备足够数量的专业 人员，在配备人员时应注意专业人员结构的合理 性。
劳动定额标准化的目标
中期目标：
1， 建立劳动定额标准化工作管理机构和 技术工作组织 ；
2，完成全国劳动定额定员标准体系表、 各行业劳动定额标准体系表的编制工作；
3，广泛普及、推广标准化知识，建立一 支由中、高级专门人才组成的专业队伍 ；
4， 根据实际工作需要，从通用基础标准 入手，构造出全国劳动定额标准体系的主要 框架。
劳动定员定额标准化
北京信息科技大学 孙义敏
劳动定额标准化的基础 劳动定员定额标准的体系 劳动定额标准的编制 劳动定额标准-时间定额标准
编制原理和方法
一、劳动定额标准化的基础
劳动定额标准及标准化的概念 劳动定额标准化工作的意义 劳动定额标准化的技术工作组织
（一）劳动定额标准及标准化的概念
编制劳动定额标准草案
标准草案的编制应按以下程序进行：
1.认定项目，调查研究，试验验证，收集资 料
2.整理分析资料，拟定标准草案，撰写编制 说明
3.验证草案，征求意见，反复修改，以利送 审
劳动定额标准草案的审查
劳动定额标准草案征求意见稿经过征询 意见、反复修改后，即可提出标准送审稿， 连同《标准编制说明》及有关附件、《意见 汇总处理表》（见次页）一起报送标准化技 术委员会秘书处或技术归口单位。审阅中未 发现大的问题，即可提交审定。不符合要求 或存在问题较多的，可退回标准起草工作组 重新修改。
（三）分析和确定影响因素
在标准资料编制中正确分析和选择影响因素是十 分关键的一步。影响因素选择的原则是“少而精”， 即必须抓住最为关键和主要的因素。
影响工时消耗的因素可以选择不同角度进行分类：
1.按影响工时消耗因素产生原因分类：1）
与加工对象有关的因素 ；2）与加工设备有关的因 素如加工设备 ；3）与工装、模具、量具有关的因 素 ；4）与工作地布置、作业环境有关的因素；5） 与作业现场组织管理有关的因素 ；
施、统计分析、考核和修订的各个环节中 重复性事物和概念所作的统一规定。它是 以科学技术、生产(或工作)实践经验的综 合成果为基础，经有关方面协商一致，由 主管机构批准，以特定形式发布，作为共 同遵守的准则。
劳动定额标准化的概念
劳动定额标准化是以制定和贯彻劳动定 额标准为主要内容的全部活动过程。具体 地说，劳动定额标准化是在劳动管理的实 践中，对劳动定额各个环节中重复性事物 和概念，通过制定、发布和实施标准，达 到统一，以获得最佳秩序和社会效益。
心
钳装 工配 加生 工产
产品（类）综合工时定额标准
全国劳动定员定额通用基础标准 101.1
序号 标准名称
标准代号 采用国际标 采用国际 备注
准程度
标准号
1
劳动定额术语
GB
2
工时消耗分类
GB
3
标准编制导则
LD
4
测时方法
GB
5
ห้องสมุดไป่ตู้工作抽样法
GB
三、劳动定额标准的编制
劳动定额标准的编制原则 劳动定额标准的制定程序
标准体系表的编制在标准化工作中
的重要意义
标准体系表是建立专业领域标准化技术委员 会和开展标准化工作的先决条件。标准体系 表是标准化工作的总体蓝图，因此编制标准 体系表是标准化工作的顶层设计。
标准体系表是制定标准化工作规划和计划的 重要依据。
标准体系表是清理和整顿现有标准的基础。
劳动定额标准体系是一个由标准组成的总体系统,具 备了系统所有的一切特征: 即集合性;目标性 ;可分解性; 相关性和环境适应性等。
标准草案意见汇总处理表
序 号
有关条款
意见及建议 内容
提出单位
理由
处理意见
附注
四、劳动定额标准——工时定额 标准编制原理和方法
（一）时间定额标准编制前的准备
1，选择和确定建立时间定额标准的对象和范 围
选择的主要根据是标准体系表中尚未制定的标准 项目。在起动标准制定的开始，对于该项标准的对 象和范围进行全面细致的分析，也就是对标准的内 涵和外延要进行周密分析。
长期目标：
1.积极创造条件，建立国家劳动定额标准化技 术研究机构，广泛开展这一领域的科研、教学活 动，推动我国标准化事业的发展。
2.在现有的各级劳动定额标准的基础上，淘汰 一批，修订一批，增加一批，初步建成适应社会 主义市场要求的完整劳动定额标准体系。
3.以劳动定额标准体系为龙头，带动我国劳动 标准体系的构造和形成。
2.按影响因素的性质分类
1）质的影响因素指加工过程中由于一些质的条件变 化而影响工时消耗的因素。如加工对象材质的改变， 加工设备种类和型号的改变，刀具种类和材质的改 变等。
2.劳动标准化工作的开展,将使我国劳动定额工 作进入更加完善更加规范的发展阶段。
3，劳动定额标准化与计算机应用的广泛结合， 将使得企业劳动定员定额管理水平得到很大提升。
（三）劳动定额标准化的技术工作组织
全国劳动定额定员标委会是国家标准委委托国 家人力资源和社会保障部领导，负责全国劳动定 额定员标准化工作的技术工作组织，是与国际劳 动标准组织对口的国内工作机构。定额标委会的 主要工作职责和任务是：提出劳动定额定员标准 化工作方针、政策的建议 ；编制劳动定额定员标 准体系表；组织本专业国家标准、行业标准的制 定、修订和复审工作 ；负责审核劳动定额定员国 家标准，审查行业标准；负责标准宣传贯彻、解 释工作 ；负责对分标准化技术委员会进行业务 指导等。
4.制定劳动定额标准要重视适当超前标准的原则， 以保证标准的先进性 。
（二）劳动定额标准的制定程序
劳动定额标准是由一定横向结构和纵 向结构形成的一个互相联系、互相制约的 标准体系。因此，劳动定额标准的制定、 修订是一项系统工程，需要制定周密的计 划，按照一定的程序，建立专门的工作组 织，采取科学的方法来完成。
劳动定额标准化系统的工作流程
（二）劳动定额标准的分级分类
劳动定额标准分级 1.国家劳动定额标准（GB） 2.行业劳动定额标准（LD） 3.地方劳动定额标准 4.企业劳动定额标准
劳动定额标准分类 1，基础标准 2，技术（方法）标准 3，工作标准 4，管理标准 5，产品标准
(三)标准体系表的结构形式
标准编制的程序图
劳动定额标准课题立项
1.劳动定额标准课题立项及立项条件 1）每项课题应是标准体系中一个单元标准 或者是相关联队的一组标准。
2）必须是经国家或本地技术监督局、行业 标准归口部门批准下达的标准计划项目。
3）必须有符合要求的能够承担并胜任本课 题的专门机构或专门的工作小组及专业人 员。
Xx门类通用301
相关标准
Xx门类通用302
Xx产品标准
Xx产品标准
装备制造业劳动定员定额标准体系的初步构想
全国劳动定员定额通用基础标准
相关标准
铸 造 生 产
锻 造 生 产
热 处 理 生 产
电 焊 铣 生 产
机械加工通用基础标准
普通加工 设备工时定
额标准
车铣磨 床床床
数控加工 设备工时定
额标准 数数加 控控工 铣车中
（一）劳动定额标准的编制原则
《中华人民共和国标准化法》明确规定了标 准制定、修订的基本原则 ： 1.应有利于保障安全和人民身体健康，保护 消费者的利益，保护环境。 2.应有利于合理利用国家各类资源,推广科学 技术成果，提高经济效益 。 3.应做到与有关标准的协调配套。 4.应有利于促进对外经济技术合作、交流和 进出口贸易。
1，标准体系空间结构 标准体系都是以特定的空间结构形式存在，三
维结构最为常见。例如劳动定额标准体系就属于 此类。
这些种三维结构表示为：层次—级别—种类。 1）层次 所谓层次是一定范围内一定数量的共 性标准的集合。处于上一层次的标准均为下一层 次的共性标准，反之，下一层次的标准均是上一 层次的个性标准。同样可以从若干“上层标准” 中提取共性特征并形成更高的层次标准。层次设 置要从实际需要出发，层次的安排要适当。
需要指出，以上提出的只是劳动定额标准化工 作自身的目标。标准化工作最终将服务于国家经 济建设，推动企业科学管理，提高企业经济效益， 维护职工的权益，促进和谐劳动关系 。
（二）劳动定额标准化工作的意义
劳动定额标准化是市场经济的必然要求
标准化是人类社会发展到一定历史阶段的产 物，是人类长期生产和社会活动的必然结果， 标准化发展的水平也是一个社会现代化发展的 重要标志。
2）级别 按照国家《标准化法》规定我 国标准体系可以分为：国家标准、行业标 准、地方标准和企业标准。
3）种类 按照标准的性质可以分为：基 础标准、方法标准、技术标准、工作标准、 产品标准等。
标准体系结构图
层次
第一层
基础 方法 技术 产品
种类
第五层
企地行 国 业方业 家
级别
2，标准体系表结构形式
正确选择适合企业实际情况的标准资料的综 合程度是十分关键和重要的。
（二）进行作业分析
在选定标准资料的对象和范围基础上，进行作 业分析。由于事先选定标准资料对象阶次不同， 作业分析的内容以及分析详简程度是不同的。因 而作业分析没有统一的标准。
但有一个基本准则，就是要找出来尽可能多的
各种作业的公共要素。对这些共性要素只需研 究工件种类、形状、加工尺寸、工件重量 等影响因素，找出这些因素对于工时消耗 的变化规律，就可以建立适用一定范围的 工时定额标准资料。
劳动定额标准化是市场经济的产物，市场经 济愈发达，劳动定额标准化工作愈重要，必须 不断深化和负责。
劳动定额标准化是市场经济的产物，市场经济愈 发达，劳动定额标准化工作愈显得重要：
1.劳动定额的法定性将极大增强。 2008年开始 实施的《劳动合同法》的第31条中明确：“企业 必须严格执行劳动定额标准”，从此劳动定额标 准化工作有了明确的法律依据。
4）标准课题的各种经费来源要有保证。
2.劳动定额标准课题立项程序
1）劳动定额标准课题应由标准归口部门或 标准化技术委员会提出，并选择和确定标准 的主要负责起草单位和参编、协编单位，落 实标准的主要起草人（3～5人）。
2）承担标准课题的主要单位及主要负责人， 在接受课题任务后，应立即提出本课题的工 作方案，编写《计划任务书》。
在劳动定额标准的制定、复审、修订等项工 作中，必须严格遵守上述四项基本原则。同时， 还应当注意达到以下几点要求：
1.制定劳动定额标准时，要认真贯彻执行国家 有关政策、法令和法规。
2.制定劳动定额标准不仅要保证协调一致、衔 接配套，还要达到简化统一、优选优化 。
3. 劳动定额标准制修定，要体现动态标准化的 要求。
标准体系表结构形式有两种：序列结构和层
次结构。
序列结构 指围绕着产品（或服务）、过程的标 准化建设，按生命周期阶段的序列或过程的序列 等编制的标准体系结构图。如下图；
原材料
零部件
设计
Xx 产品
检验
设备
工艺
层次结构 Xx行业通用标准101.1
相关标准
Xx专业通用201
Xx专业通用202
Xx专业通用203
二、劳动定员定额标准的体系
劳动定员定额标准体系 劳动定额标准的分级分类 劳动定额标准体系表的编制
（一）劳动定员定额标准体系
劳动定额标准化工作的首要任务是尽快地建 立起一个以国家标准、行业标准为主体，由不 同级别、不同种类标准组成的，相互协调、衔 接配套、比较完整的劳动定额标准体系。
劳动定员定额标准体系劳动定额标准体系是 在一定环境条件下,由具有内在联系的各级各类 劳动定额标准组成的科学有机整体。劳动定额 标准体系可再区分为若干分体系(或称子体系),每 个分体系又是由若干相互联系的标准构成的有 机整体。
2.劳动定额制定和管理的科学性将明显提高。建 立和贯彻劳动定额标准,可以从根本上从传统的经 验管理摆脱出来,转向现代化、科学化管理。
3.劳动定额水平的先进合理性和统一性将得到保 证。
劳动定额标准化的展望
1.劳动定额标准化工作克服传统管理体制的缺 陷, 使我国劳动定额工作走上正轨。坚持标准化 行政主管与专业化管理同时并举，冲破“条块” 限制，进一步强化劳动定额的行业管理 ，促进劳 动定额工作在国家标准化的轨道上，稳步、持久、 深入地开展下去。
建立标准起草工作组
标准起草工作实行项目负责人制度（相当于技 术设计中的主任工程师或总工程师）。负责人主 持项目工作方案的制定，并对标准的科学性、可 行性及水平，标准的验证，标准的经费使用等全 面负责。国家标准、行业标准的项目负责人一般 应由具有高级职称的专业技术人员担任。起草工 作组可根据项目工作量大小配备足够数量的专业 人员，在配备人员时应注意专业人员结构的合理 性。
劳动定额标准化的目标
中期目标：
1， 建立劳动定额标准化工作管理机构和 技术工作组织 ；
2，完成全国劳动定额定员标准体系表、 各行业劳动定额标准体系表的编制工作；
3，广泛普及、推广标准化知识，建立一 支由中、高级专门人才组成的专业队伍 ；
4， 根据实际工作需要，从通用基础标准 入手，构造出全国劳动定额标准体系的主要 框架。
劳动定员定额标准化
北京信息科技大学 孙义敏
劳动定额标准化的基础 劳动定员定额标准的体系 劳动定额标准的编制 劳动定额标准-时间定额标准
编制原理和方法
一、劳动定额标准化的基础
劳动定额标准及标准化的概念 劳动定额标准化工作的意义 劳动定额标准化的技术工作组织
（一）劳动定额标准及标准化的概念
编制劳动定额标准草案
标准草案的编制应按以下程序进行：
1.认定项目，调查研究，试验验证，收集资 料
2.整理分析资料，拟定标准草案，撰写编制 说明
3.验证草案，征求意见，反复修改，以利送 审
劳动定额标准草案的审查
劳动定额标准草案征求意见稿经过征询 意见、反复修改后，即可提出标准送审稿， 连同《标准编制说明》及有关附件、《意见 汇总处理表》（见次页）一起报送标准化技 术委员会秘书处或技术归口单位。审阅中未 发现大的问题，即可提交审定。不符合要求 或存在问题较多的，可退回标准起草工作组 重新修改。
（三）分析和确定影响因素
在标准资料编制中正确分析和选择影响因素是十 分关键的一步。影响因素选择的原则是“少而精”， 即必须抓住最为关键和主要的因素。
影响工时消耗的因素可以选择不同角度进行分类：
1.按影响工时消耗因素产生原因分类：1）
与加工对象有关的因素 ；2）与加工设备有关的因 素如加工设备 ；3）与工装、模具、量具有关的因 素 ；4）与工作地布置、作业环境有关的因素；5） 与作业现场组织管理有关的因素 ；