信贷手册培训

信贷手册培训
一、中小企业房地产抵押循环授信业务
二、中小企业联贷联保业务
三、中小企业中期房地产抵押贷款
四、小额贷款公司授信业务
一中小企业房地产抵押循环授信业务
定义
房地产抵押循环授信是指：授信客户以其自有或第三方企业、个人所有的产权清晰并可办理有效抵押登记和商品化交易的住宅、办公用房、商铺、厂房作为抵押物，向我行申请授信额度用于一定期限内经营所需的各类短期融资业务，并在授信额度和授信期限内可循环使用授信的一种授信方式。

授信企业准入条件
（一）、差不多工商行政治理机关办理年检手续；
（二）、持有人民银行核发的贷款卡；
（三）、有固定经营场所，合法经营；
（四）、授信用途不违反国家法律、法规及有关政策规定；
（五）、其它条件；
三、授信用途、授信期限授信用途应真实合理且合法合规，要紧用于授信企业主营业务运作和经营需要。

其中，授信用于流淌资金贷款产品的，应按照《流淌资金贷款治理暂行方法》（中国银行业监督治理委员会令2011年第1 号）及我行有关治理规定进行治理。

期限最长为3 年，在授信期限内可循环使用授信额度。

中小企业房地产抵押循环授信项下的各类授信业务，除非融资性保函业务期限最长为3 年外，其余单笔业务期限最长为1 年
四、计息、还款及额度费的收取方式
（一）、贷款可采纳按季、月计息方式，并结合企业的生产经营周期能够采取分期还款等多样灵活的还款方式。

（二）、贷款利率按照人民银行规定的同期基准利率及银发[2004]251 号《中国人民银行关于调整金融机构存、贷款利率的通知》执行。

贷款存续期内，遇基准利率调整的，应按合同约定的新利率计收利息。

（三）、采纳循环授信方式取得循环授信额度的企业，可对其一次性或分次征收额度费，原则上，额度费不低于授信金额的0.25%。

五、授信使用为满足中小企业客户多样性的融资需求，符合中小企业房地产抵押循环授信条件和要求的客户或业务，可办理授信额度项下的单笔用信，也可按照本作业指导书的要求单独开展单笔单批的各类业务授信。

六、授信年审
授信期限1 年以上的循环授信实行年审制度。

该类授信需在每个授信年度到期日时进行年审，年审是对企业差不多经营状况和抵押物情形的核查，不需要按照授信审查审批流程进行，由客户经理发起，团队负责人复核后提交原额度审查部门，由授信审查部门审查人员核查有关信息并提交该层级中小企业授信审查部门负责人/总经理审核后通过。

要紧风险点和操纵措施
（一）、风险点1：合规风险、操作风险。

申请人、抵押人提供的资料已过期、不符合要求或提供其他虚假申请资料。

操纵措施：双人实地对申请人、抵押人进行调查。

确保客户提供的资料真实有效。

（二）、风险点2：不符合我行抵押物要求的抵押物通过审查、抵押物价值认定发生偏差
不符合我行银行标准化房地产抵押类授信业务条件的客户通过审查、审批。

（三）、风险点3、未能按要求签订法律文本，导致业务存在潜在法律隐患。

操纵措施：
1、实地上门签署合同并核保
2、专人进行合同文本治理
3、分行合规部法律岗人员对所需签订的非标准合同协议进行审核确认，关于不符合规定的合同应坚决予以禁止。

严格按照合同文本的签订程序操作，幸免显现文本签订环节的操作风险和法律风险。

（四）、风险点4：抵押登记手续不落实
操纵措施：客户经理和申请人一起办理，专人对登记材料进行审核。

确保登记、保险等手段有效落实。

（五）、风险点5：到期不能收回授信
操纵措施：客户经理、中小企业风险治理岗加大贷后检查，紧密关注企业经营情形和抵押物情形到期收回。

业务操作流程有关规定和要紧治理要求中小企业房地产抵押循环授信业务流程包括受理调查、授信审查审批、手续落实、授信发放、贷后治理5 个时期。

（一）受理调查
1、业务申请
授信企业应提供书面授信申请书和基础信贷资料和抵押人资料，关于授信企业与抵押人为同一人的，资料的提供可合并执行；如以上资料已向我行提供且在有效期内，可不要求授信企业、抵押人重复提供，由调查人调阅信贷档案猎取有关资料，并与原件核实。

2、贷前调查
在与客户接触的初期时期，就应明确告知客户可能需要的资料；关于预备齐全的资料，各行应在5 个工作日内，完成从调查到审批的流程。

关于首次发生授信的企业，客户经理须上门现场调查。

（二）授信审查审批授信审查审批在对第一还款来源进行审查的同时加大对抵押物的审查，关于变现能力强、抵押率充足的抵押物，能够作为授信审查审批的依据。

1、授信审查
•资料及调查手续完备性审查：
•对阻碍客户财务状况的要紧因素、非财务状况等进行必要的风险分析。

•按照企业财务资料，银行对账单等资料判定企业的现金流情形，合理确定企业的还款能力。

•对抵押物的审查。

•完成有关审查意见及必要手续。

2、授信审批有权审批人对授权范畴内的授信业务最终审批，出具审批意见。

审批意见应明确授信方案的业务品种（是否循环）、金额（敞口否）、保证金比例、用途、利率、收费（额度费、保函开立手续费等）、期限、偿还方式、担保条件（明确抵押物的坐落地址、部位以及面积、抵押率、运算抵押率时所依据的抵押物价值）、授信条件（如：保险、公证）等。

（三）手续落实
1、合同签订按照我行有关制度签订授信合同和抵押合同。

关于采纳非标准版本的法律文本和协议的，应按照有关职责权限的规定，请合规部和公银业务治理部审核确认后签署。

2、抵押登记等授信条件落实
（1）客户经理应与抵押人一起按规定办理以我行为第一抵押权人的抵押物登记手续，将他项权证原件留存我行。

（2）客户经理应督促并确认抵押人按规定办理抵押物保险手续，并使
我行成为第一受益人保险办理完毕后将保险单、批单原件留存我行；对授信及抵押合同按规定需办理公证的，调查人应与借款人、抵押人一起到公证机关办理公证。

（3）将上述资料进行整理并传递给信用运营部门，信用运营部门将他项权证、保险单等抵押登记手续落实的材料封包入库。

抵押办理过程需注意事项：
（1）抵押人以已出租的房地产抵押的，抵押人应提供租赁协议和已通知承租方抵押的书面文件。

（2）国有企业法人以国家授予其经营治理的房地产抵押的，应当符合国有资产治理规定。

（3）以中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业的房地产抵押的，必须提供经董事会通过的书面文件，但企业章程另有规定的除外。

（4）以有限责任公司、股份有限公司的房地产抵押的，必须提供经董事会或股东大会通过的书面文件，但企业章程另有规定的除外。

（5）股份合作制企业以其房地产抵押的，必须提供经企业职工股东会通过的书面文件。

（6）有经营期限的企业以其所有的房地产抵押的，其设定抵押期限不应当超过该企业的经营期；以具有土地使用年限的房地产抵押的，其抵押期不得超过土地使用权出让合同规定的使用年限减去已使用年限后的剩余年限。

（7）抵押人为自然人的还应注意抵押人应具有完全民事行为能力；无贷款逾期、欠息、信用卡恶意透支等不良信用记录。

抵押人为法人的还应注意在人民银行征信系统中没有不良贷款余额。

（四）授信发放
单笔业务的授信发放
1. 客户经理落实授信申请人签订相应凭证，并在相应凭证上签注意见，同时落实行内相应凭证签订手续，并将授信发放材料交信用运营部门审核。

2. 信用运营部门按照有权审批人出具的终审意见审核各项放贷前提条件差不多落实后，出具《放贷通知书》等放贷指令。

3. 信用运营部门放款人员按照《放贷通知书》等放贷指令验印后按照我行会计的有关规定进行开票操作，并登记人行信贷登记系统。

循环授信额度项下的授信发放
1. 客户经理调查审核，认为能够给予企业用信的，客户经理提交用信审
批。

并对该调查确认意见内所含信息的真实性及调查结论负责。

2. 营销团队负责人对客户经理提交的用信确认意见进行审核。

审核同意的，加签意见后提交审批
3. 分行授权的审批人关于提交的额度方案内的用信申请进行审批核准，出具审批意见。

4. 按照我行有关制度签订有关单笔业务授信合同和抵押合同。

客户经理应确保合同印章和法定代表人签字的真实性。

关于首笔授信要求现场与有关借款人和抵押人签订有关合同；关于有关抵押合同的签订涉及自然人的，必须由自然人及抵押财产共有人现场签名。

客户经理落实客户合同签署后由业务助理落实行内合同签署手续并对借款人、抵押人的印章和法人代表签字进行校验。

5. 额度项下用信发放
（1）客户经理落实相应业务合同签订等手续，并落实授信申请人签订相应凭证，在相应凭证上签注意见，同时落实行内相应凭证签订手续，并将授信发放材料交信用运营部门审核。

（2）信用运营部门按照有权审批人出具的终审意见审核各项放贷前提条件差不多落实后，出具《放贷通知书》等放贷指令。

（3）信用运营部门放款人员按照《放贷通知书》等放贷指令验印后按照我行会计的有关规定进行开票操作，并登记人行信贷登记系统。

（五）贷后治理
1、贷后检查频率为3 个月一次。

五级分类3 个月一次，具体按照我行五级分类有关制度要求执行。

显现以下情形时，应当赶忙进行现场检查并填写检查表格，按照检查结果，可将贷后检查频率调高：
（1）欠息超过3 天；
（2）贷款归行率连续3 个月未能达到承诺比例；
（3）企业在我行结算显现专门，如是否显现空头支票等情形；
（4）企业在他行的授信显现逾期；
（5）经营性现金流显现负数；
（6）抵押物价值下降达10%；
（7）抵押物被查封、冻结。

同时建立抵押物定期分析制度，分行中小企业风险治理部门应每3 个月对抵押物价值进行监控和分析，抵押物价格波动较大时，应当公布预警信号，并督促客户经理进行临时贷后检查。

2、贷后检查时刻恰逢循环授信的年审，可将年审与贷后检查一并进行，并以年审表作为这一期的贷后检查报告，提交贷后治理部门并存档。

3、关于企业显现非正常情形，需要资产保全人员介入的，应按照我行《公司业务资产保全治理程序》，进入资产保全治理程序。

其他治理规定
中小企业房地产抵押授信额度设置后，签署《融资额度协议》，并按照《融资额度协议》办理最高额房产抵押手续，办理具体业务时，还应签署对应具体业务的业务合同。

二中小企业联贷联保业务一、目的、定义、种类、差不多原则
（一）、目的为有效解决中小企业贷款难咨询题，促进我行中小企业金融业务健康有序进展，进一步规范中小企业联贷联保业务，扎实推动该项业务的全过程治理和风险管控，总行制定了《上海浦发进展银行中小企业联贷联保业务治理方法》。

（二）、定义
中小企业联贷联保业务（以下简称“联贷联保业务” ）指由若干中小企业自愿组成一个联合体向本行申请融资，各借款企业均对其他所有借款企业因向本行申请融资而产生的全部债务承担连带保证责任，并缴纳一定比例保证金作为担保方式猎取本行融资的业务。

联贷联保业务是中小企业通过组建借款联合体联合融资联合担保。

一方面，该业务可促使联保体内借款企业相互监督和横向约束，解决中小企业抵（质）押物不足和信息不对称等难题，满足其融资需求；另一方面，该业务由多家企业互相担保，存在一定程度风险放大因素，也是一项风险治理要求较高的业务。

（三）、种类联贷联保融资业务包括短期流淌资金贷款、银行承兑汇票、信用
证、非融资性人民币保函业务（其中无法确定有效付款期限（到期日），或到期日超过联保体内最长期限贷款的表外业务除外）。

（四）、差不多原则联合担保、按需融资、横向监督、分散风险、强化治理、共同进展。

贷款发放对象、适用范畴和借款企业准入条件
（一）、适用范畴适用于中小企业。

中小企业标准依据本行现行有关规定执行。

（二）、贷款发放对象原则上，优先选择来自于同行业优势企业、参加同一行业协会或者商会组织的企业和在同一区域生产或经营的企业，以及上下游企业群体组成联贷联保业务的联保体。

（三）、准入条件
1、在当地有固定经营场所，经营情形正常，企业经营产品符合国家产业政策，成长性强，盈利能力高，进展前景好；
2、企业正常生产经营连续2年（含）以上或企业主从业连续2 年（含）以上；
3、按照本行信用等级评定标准，企业信用等级在BBB （含）以上；
4、以工业和批发业企业为主，其中工业类企业资产负债率须低于70%，批发类企业资产负债率须低于85%；
5、在本行开立差不多结算户或一样结算户，承诺销售款归行率不低于本行融资比例；
6、企业资信良好，无不良违约记录，具有按期偿付贷款本息的能力，对借款资金有可靠的还款来源；
7、企业主及要紧操纵人无不良违约记录，个人信誉良好；
8、原则上，企业应在本行保持3 个月以上良好结算记录，新开户企业可由分行按照实际情形另行确定具体要求。

（四）、存在下列情形的企业不宜组成联保体：
1、拟组建联保体的企业间存在商业纠纷或长期应收欠款等阻碍相互履行担保义务的；
2、要紧资产已抵押给其他银行并获得授信的企业，不包括明确以本行业务替代他行的情形；如能提供第三方担保等其他担保方式（不含个人担保）的，可做除
外处理。

3、已在他行办理联贷联保业务的企业，不包括明确以本行业务替代他行的情形；如能提供第三方担保等其他担保方式（不含个人担保）的，可做除外处理。

4、已发生未能及时偿还本行融资，且须使用保证金或者追索联保体其他成员方式归还本行融资的企业；
5、其他不符合保证条件的企业；
（五）、联贷联保业务联保体的组建条件
1、自愿原则。

联保体由企业自主结合或由行业协会、商会、中小企业局和开发区管委会等机构牵头组建，本行各级机构不得牵头或参与联保体的组建。

2、联保体成员企业应操纵在3家（含）以上，最高不超过8 家，且各成员业务规模和资金实力宜相互匹配不宜悬殊过大。

3、单个联保体内成员企业的融资业务必须为单笔方式。

原则上，联保
体内各笔融资业务的期限应匹配。

4、联保体成员未参加其他联保体或类似组织，各成员之间无投资关联关系，且不受同一企业或个人操纵。

5、联保体成员间除互相承担连带保证责任外，借款企业必须缴存融资额一定比例的保证金，作为申请联贷联保业务的担保。

6、借款企业法定代表人或实际操纵人必须对该企业在本行联贷联保业务承担个人连带保证责任。

7、联保体各成员之间彼此较为了解，能协助本行督促联保体其他成员履行借款合同，并能及时向本行反映其他成员经营情形。

8、企业向本行提出办理联保融资业务申请并经本行核准后，联保体所有成员应共同与本行签署担保合同。

9、单个联保体内融资必须使用同一业务品种，即联保体内所有融资可全部采纳短期流淌资金贷款或全部采纳银行承兑汇票业务。

三、贷款用途、期限、金额、利率
（一）、联贷联保融资业务贷款用途要紧是为了解决本行中小企业短期资金需要，借款人必须按规定用途使用本行授信资金。

联保组织任何成员不得以任何方
式，将授信资金转让、转借给他人或集中使用本行授信给联保体其他成员的授信业务。

在本行融资未结清前，联保体成员不得恶意转让、毁损用本行融资资金购买的物资和财产。

融资期限一样为一年以内（含一年）。

（二）、单一联保体内单户融资敞口金额原则上操纵在等值人民币
1,00 0 万元（含）以内。

（三）、原则上，融资利率应高于央行基准利率，支行可按照联贷联保业务实际风险情形自行确定融资利率。

四、保证金
（一）保证金
1、借款企业必须缴存融资额一定比例的保证金，作为申请联贷联保业务的担保，单一联保体缴纳的保证金总额必须覆盖该联保体内最高单户企业融资额；联贷联保业务保证金是对整个联保体融资进行担保，在该联保体存续期间具有连续的担保效力，需与单个联保体内多笔融资进行关联；目前临时采纳手工登记簿方式进行关联操纵，即以手工方式将一个保证金账户与单一联保体内全部多笔融资进行关联操纵。

2、联贷联保业务项下的保证金应采纳活期存款形式，如确需采纳定期形式的，该定期存款期限必须与联贷联保体中期限最长的融资业务期限保持一致。

3、以联贷联保业务方式开展银行承兑汇票、信用证、非融资类人民币保函业务的，须符合以下要求：
（1）借款企业应按约定比例缴纳联保体保证金，该保证金为整个联保体融资提供担保；
（2）在借款企业须按照开立银行承兑汇票、信用证、非融资类人民币保函业务有关规定和审批要求另行缴纳保证金，为单笔银行承兑汇票、信用证、非融资类人民币保函提供担保；
（二）保证金账户的开立
1、保证金账户开立过程中，账户户名采纳统一格式：“浦发银行某某（分行所在都市名）某某支行中小企业联保业务XXX ”，各支行或经营单位编号从001 开始人工自然排序，具体账户按照本行核心系统自动生成确定。

2、核心系统所需开户客户信息必输选项统一采纳总行有关信息：如组织机构代码证代号采纳上海浦东进展银行总行的组织机构代码证代号（132 21158-X）,客户地址采纳开户经营单位（支行或者分行营业部）的地址。

3、短期流淌资金贷款的保证金统一采纳“ 25 1 4其他保证金”二级科目下的“ 59 1 5活期短贷（联保）保证金”和“ 6865定期短贷（联保）保证金” 业务代号，分不要紧用于核算和反映本行开展中小企业联保业务下短期流淌资金贷款业务的活期和定期保证金款项。

4、银行承兑汇票业务的保证金账户开立按照《关于下发＜核心系统保
证金账户操作规程＞的通知》（浦银发〔2008〕18 号）有关规定执行
5、在实际操作中，联贷联保业务联保体主办行应负责保证金账户的开立和编号，支行公司业务部门应就保证金的开户处理出具《联贷联保业务保证金账户开立通知书》并通知该行运营部门实施操作。

（三）保证金缴纳要求
1、短期流淌资金贷款该类业务的保证金由联保体各成员分不从企业账户存入本行专为该联保体开立的内部保证金账户；必须落实单个联保体与一个内部保证金账户的对应关联，防范保证金脱保对本行信贷资产带来的潜在风险。

2、银行承兑汇票业务
该类业务的保证金缴纳必须分为两个层次。

（1）专为借款企业开立银行承兑汇票提供担保的保证金该部分保证金来自于联保体内单个成员企业，也仅为其开立的银行承兑汇报提供担保，不为整个联保体融资提供担保。

该部分保证金缴纳入该借款企业名下账户，与其开立的银行承兑汇票对应，并实现系统的关联操纵。

保证金账户开立及缴纳须按照《关于下发＜核心系统保证金账户操作规程＞的通知》（浦银发〔2008〕18 号）有关规定执行。

（2）为联保体全部融资提供担保的保证金该部分保证金来自于联保体所有成员企业，为该联保体全部敞口融资（除第一部分保证金以外部分）提供担保的保证金。

该部分保证金缴纳入以本行名义开立的保证金账户，与整个联保体敞口融资对应，目前暂采纳手工关联操纵。

保证金账户开立及缴纳须参照上述短期流淌资金贷款保证金进行缴纳。

鉴于《关于下发＜核心系统保证金账户操作规程＞的通知》（浦银发〔20
08〕18 号）中银行承兑汇票与对应保证金账户的系统关联操纵导致银行承兑汇票保证账户无法关联第三方和非银行承兑汇票业务，因此该笔保证金暂仍使用短期流淌资金贷款保证金有关业务代号。

3、信用证和非融资性人民币保函该类业务的保证金缴纳要求参照前述银行承
兑汇票业务的保证金缴纳
有关要求执行
五、业务操作流程
联保体成员须同时向本行提出授信申请，提交本行授信业务所需的有关资料。

授信审查、审批的具体要求和流程按有关融资产品的有关规定执行。

本行核准给联保体各成员的授信额度，各成员之间不得相互调剂使用。

六、审查审批要点、要紧风险点和操纵措施联贷联保业务实施全过程风险治理
（一）在贷前调查中，支行除应执行单个客户调查要求外，还要着重对联保体结构、联贷联保业务方案及风险缓释措施等内容进行调查。

同时，应要求借款企业提供情愿为所在联保体其他成员担保的董事会或股东会决议，切实保证担保的有效性。

由于中小企业提供的财务报表不能完全真实反映其经营状况，各支行应深入借款企业生产、经营和销售现场，通过实地调查和与企业人员交流等方式，多方面、多渠道收集有关借款企业经营状况及其经营者的第一手信息，如必要，有关调查人员可对企业财务报表进行必要的补充讲明。

（二）审查审批时，不仅要审核企业财务报表或各类书面文件，还应综合考虑企业的行业地位、经营实力、履约意愿和联保体的综合实力等非财务信息，并综合考虑承担连带保证责任的企业法定代表人或实际操纵人的家庭收支、经济实力和信用状况等因素。

（三）强化贷后治理，支行应经常深入联保体成员企业，多方面了解和把握其经营治理动态，猎取各成员信息，充分发挥联保体成员横向监督作用，以便对企业发生阻碍偿债事项及时采取应对措施。

至少按季对联保体进行专项贷后检查，重点检查如下内容：
1．借款企业是否存在以任何方式将本行联贷联保资金转让或转借给联保体其他成员或联保体外他人使用；
2．联保体成员间是否存在新发生的商业纠纷或拖欠款等阻碍联保体成员履行。