2019年上海有色再生资源利用情况 共36页
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F139
2.贸易企业情况
上海是我国最大的有色金属贸易中心。上海期货交易所已推出铜、铝、 锌、铅四种有色金属期货，期货价格变动指引着全国有色金属价格。随着中 国顺利加入 WTO，国际市场化程度进一步提高。 国内从事有色金属生产及加 工企业面临的风险加大，套期保值交易的需求增加。
凭借期盘优势，上海地区的有色金属贸易迅速发展起来。如今经营铜的 贸易企业已超过 1500家，其中涉及进口贸易的22家。2019 年这22家企业的 进口铜占全国进口总量的 40%。而上海从事铝贸易的有1200余家、铅200家、 锌2000家及镍1000家左右。利用靠近原产地及进口港口优势，上海有色金属 贸易还衍生了更多的交易形式。 例如，点价交易、跨市套利交易、期现套利 交易。
上海铜冶炼企业废铜原料占比情况
精铜总产量
再生铜采购量
4.8万吨 6万吨
2.8万吨 2.7万吨
再生铜占比 60% 45%
大昌铜业40%的废铜原料来自于国外进口，主要通过上海、宁波等港口； 60%主要来自国内回收，上海当地提供所占一大半，也有来自山东、江苏 等外省市货源。
F139
2.上海周边再生资源利用情况
废铝利用率 70%
3.5万吨
3.5万吨
4万吨
没有
100%
上海新格有限公司是上海及国内最大的再生铝冶炼企业，年平均产量在23 万吨左右。
新格90%以上废铝原料都来自进口，2019年废铝进口18.5万吨，国内废铝回 收仅6-8千吨左右，主要通过上海、宁波、山东等地区；再生铝合金货源主要 以外销为主，外销约占60%-70%以上，主要地区是日本。内销约占30%-40%，主 要以华东为主，占其50%产销，其次华南、华北等。
2019年 上海有色再生资源利用情况
上海有色金属行业协会 上海富宝资讯
F139 LOGO
目录
一、上海有色金属行业概况 二、中国、上海再生资源利用情况 三、上海应重视循环利用 四、上海如何循环利用 五、探讨与交流 六、附表：中国再生金属相关政策
F139
一、上海有色金属行业概况
1.实体企业情况 2.贸易企业情况
虽目前处停产状态，但飞轮实业的技术和设备仍在，若复产，将能 带动该行业的发展。
F139
2.上海周边再生资源利用情况
废电子：体系逐渐完备
上海的废旧家电回收拆解处置体系已经逐渐完备，不断规范化规 模化。回收渠道有五种:个体回收户上门收购、旧货经营业主坐地回收、 零售商以旧换新、通过社区废品收购站回收、有关事业单位统一交投。
F139
2.上海周边再生资源利用情况
废铜：主要被转移
上海地区没有相对较为集中的废金属集散地，各类废铜回收商 户大约有1500多家分散在各郊区。上海本地两大冶炼铜企分别是大 昌铜业和鑫冶铜业，但消化数量有限；而经过预处理后转移至江浙 地区进一步熔炼加工仍占相当份额。
铜厂名称 上海大昌铜业 上海鑫冶铜业
上海再生金属利用水平国内领先
目前上海部分企业的技术装备水平已达到全国领先水平，例如，三井鑫云公司 工艺处理电子废弃物技术国内领先。
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四、上海如何循环利用
1.示范园区 2.企业服务 3.电子交易平台 4.发挥协会作用
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1、示范园区
示范园区建设
规范有色金属行业拆解加工和交易市场建设，实施（培育）再生 有色金属利用重点工程，培育一批废铜、废铝、废铅及废电子等回收 利用项目，建立4个专业性、规范性的示范园区建设。
国际大都市形象与社会责任！
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3.上海有色行业能耗低
上海有色行业能耗低
现在上海有色金属行业其综合能耗指标已低于全国及上海市行业平均能耗 水平。
2019年全国铜治炼综合能耗为360.68千克标准/吨，而上海大昌铜业仅为 258.84千克标准/吨，电铜电耗也只有290度/吨。
节能减排的新技术，新工艺，新设备，新产品，对全国有色企业积极推广和 使用节能减排技术和产品起到示范作用。
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1.实体企业情况
上海约有400家左右有色金属生产企业，全市各区县几乎都有有色金属生 产企业，其中数量在30家以上的，主要分布在浦东新区、金山、青浦、松江、 嘉定、宝山、等六个区。企业建在工业园区的不足50%，分散度比较大。有色 金属企业中民企占91%以上，外企、合资、股份制企业占8%以上，国企仅占 0.2%。其加工形式有冶炼、冷热压延加工 和铸造以及粉末冶金。品种上几乎 覆盖了绝大多数有色金属。
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2.企业服务
引导企业发展
及时反映行业情况、企业诉求、积极为企业和政府服务、引导落 实国家产业政策、统计、行业培训、技术推广、维护市场持续等。
先进技术引导
整体技术装备水平高，机械化拆解预处理技术普遍应用，分级利 用水平进一步提高；再生铜熔炼炉更加先进和大规模应用；环保、节 能设备更加完善。例如：上海鑫云贵稀金属再生有限公司，处理废电 子技术，产品5个9的黄金。
本地消化利用有限：据上述分析，上海部分企业的废料来源仍主要 依靠进口和外省市提供，消化本地废金属数量有限。
废铝：比如上海新格，本地废铝利用仅6-8千吨。 废铅：废电瓶本地消化只占10%，其余90%外销临沂、阜阳。 废铜：50%以上转移江浙。
待解决：回收体系不完善；分散，不规模，没能充分发挥上海丰富 的“城市矿产”优势。
另外，从电子商品持有量的使用年限价粗略统计，每年上海会产 生20万吨电子垃圾及2万吨左右IT企业报废电路板。截至2019年6月下 旬，本市拆解企业合计包括电冰箱、电视机、洗衣机、空调以及电脑 在内的“四机一脑”623.2万台，拆解610.8万台。
上海大型废电子拆解厂家（国家许可的五家） 森蓝环保（上海）有限公司
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4.技术先进，缺规模、规范
上海再生金属企业缺乏规模性
再生有色金属的准入条件为新建再生铜铝铅项目需年产能5万吨以上，再生锌10 万吨以上。目前已达标的企业有上海新格、上海鑫云贵等，但是大部分企业仍没有 达到此标准；而为了促进整个行业的发展，仅靠现有的几家企业是远远不够的，而 且我们认为，目前的行业准入标准值得商榷。（环境容量、技术工艺、规模产量、 环境容量下除污能力与实际产量对比）
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二、中国、上海再生资源利用情况
1.2019年中国再生资源利用情况 2.上海周边再生资源利用情况
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一、 2019年中国再生资源利用情况
（1）虽集中，示范性地区不多
我国有色金属再生 产业已初步形成了 以长江三角洲、 珠 江三角洲、 环渤海 地区为重点的产业 布局。 上海地区分 布较散，一般围绕 在郊区等周边区域， 如嘉定、松江、青 浦等区。
上海鑫云贵废铅利用情况分析
2019年
2009年
1.5万吨
1.5万吨
0.9万吨
1万吨
1万吨
1万吨
90%
100%
2019年 1.5万吨
1万吨 1万吨 100%
上海鑫云贵以再生铅年产1万吨以上的规模跃居上海冶炼企业前列， 近三年来废电瓶消耗及产量较为稳定，回收利用率程度高达90%以上，接 下来的发展有望突破现有产能，挑战发展新高度。
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3.电子交易平台
电子交易平台
通过整合网络营销、B2B全网信息商机发布等网络推广服务，为 中小型企业提供物流供应链、金融支持等服务。
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2.上海周边再生资源利用情况
废铅：
年份 废电瓶消耗 再生铅产量 再生铅产能 废铅利用率
上海飞轮实业有限公司
2019年
2009年
5万吨 3万吨
动迁、停产
5万吨
60%
2019年 动迁、停产
上海飞轮实业有限公司以再生铅年产5万吨的规模跃居上海冶炼企业 首位，然而因修建沪杭高铁导致厂子动迁，09年开始停产至今，何日复产 尚待政府协调。
450 400 350 300 250 200 150 100
50 0 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
再生铜 再生铝 再生铅
受汽车、摩托车、五金、家电、交通、建筑等行业的快速增长拉动、市场 需求旺盛，价格回升，我国再生有色金属产量稳步增长。2019年我国再生有色 金属产量775万吨，近十年的年均增长率为16%左右，而上海现代化进程起步 早，废旧金属产出相对较多，故上海再生金属年均增长率应高于全国的平均水 平。另外，据统计，再生金属消费占比平均在24%左右。（数据来源：国家统 计局）
伟翔环保科技发展（上海）有限公司 上海电子废弃物交投中心有限公司
上海新金桥环保有限公司 鑫广再生资源（上海）有限公司
废家电年处理量 3万吨左右 2万吨 1万吨 1万吨
1万吨（预估值）
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2.上海周边再生资源利用情况
上海循环利用很低
再生资源丰富：上海及长三角地区没有矿山等原生资料，但再生资源 却相当的丰富。这些再生资源是一座城市的矿山。开发利用好这座矿山是 一件利国利民的大好事。比如，每年上海产生20万吨电子垃圾、2万吨左 右IT企业报废电路板，废铝每年达20万吨。
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1. 2019年中国再生资源利用情况
（2）企业规模多以中小型
企业规模
品种
再生铜
再生铝
再生铅
总量
大型
大于10万吨 5家
大于20万吨 8家
大于10万吨 10家 23家
中型
5万～10万吨 9家
5万-20万吨 30-40家
5万-10万吨 10家 54家
小型
小于5万吨 2000家以上 小于5万吨 3000家以上 小于5万吨 300家以上 5000家以上
废铝：本地企业利用空间很大
废铝回收企业中规模稍大一点的顶多20家左右，家庭似的小作 坊约1000家，缺乏规模性。而形成规模的再生铝企业仅有上海新格 和上海中荣有限公司。
上海新格 上海中荣
2009年再生 铝合金产量
20万吨
2019年再生 铝合金产量
23万吨
废铝采购量 19.3万吨
电解铝采购 量
8万吨
2019年上海有色金属产业生产经营继续呈稳中较快的增长态势。各类有 色金属产量达126.2万吨，同比增长15.5%。
改革开放以来，尽管上海有色金属产业小企业多，整体的水平不是很高。 但是在一定程度上还是继承了上海品种多、技术好的特点，也出现了一些与 国家发展战略对接的企业和产品，其中部分企业呈现与现代先进制造业和新 兴产业配套，向“专、精、特、异”发展的趋势。不少企业对引进技术、研 发新品、技术改造、提高能效给予空前的关注，并投入巨资，力争在发展中 调整产品结构。如“中铝上铜”投资14个亿人民币，开发压延铜箔。
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2.上海周边再生资源利用情况
废铅：绝大部分外销，污染转移
废铅（废电瓶）商户多集中在青浦、嘉定江桥、奉贤、闵行、 浦东新区等地区，从业商家大概600户，年产量达8万吨左右。其中 因无价格差异优势，废电瓶本地消化只占10%，其余90%均送往山东 临沂及安徽阜阳两地。
年份 废电瓶消耗 再生铅产量 再生铅产能 废铅利用率
我国再生金属企业大多为民营中小型企业，大型企业少，（其中国营 企业只有3家：清远云铜、广西有色、河南豫光）。另外，多集中分布在 沿海地区，低端产品多，企业平均产能低等特点。
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1. 2019年中国再生资源利用情况
（3）生产增长，消费空间大
单位：万吨 240 400
135
近年来中国主要再生有色金属产量
品种
节能
节水
减少排污
再生铜
1054千克
395m³
128吨
再生铝
3443千克
22m³
20吨
再生铅
659千与原生金属相比，每吨再生铜、铝、铅总计节能1719万吨 标煤，节水13.2亿m³，减少固废排放总量11.6亿吨。另减少SO2总排放37万吨。
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2. “谁污染，谁处理” 原则
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三、上海应重视循环利用
1.节能降耗 2.社会责任 3.上海有色行业能耗低 4.技术先进，缺规模、规范
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1.再生金属利用节能降耗
节能降耗
原生矿资源作为不可再生资源，但上海有着丰富的“城市矿产” 资源，发展循环经济是未来的发展趋势，且符合国家“十二五”规划 目标。
结构性节能减排效益显著与原生金属生产相比
社会责任
根据“谁污染，谁处理”的原则。在上海建立“生产、消费、回 收、处置、再利用”有色资源管理地方法规，使五个环节能够一环一 环扣住。使上海循环经济能够真正循环起来，保护环境，节约能源， 节约资源。
例如：上海发展汽车业，几百万辆的机动车在城市运行，每年产 生6-7万吨的废铅电池，不解决好回收处理再利用问题，继续像现在 这样任个别回收户把废酸倾倒在上海（每个汽车废电池含15%-20%废 酸）；然后再把废铅酸蓄电池运往外地低水平回收，造成外地环境的 二次污染，这是祸国殃民的坏事。
2.贸易企业情况
上海是我国最大的有色金属贸易中心。上海期货交易所已推出铜、铝、 锌、铅四种有色金属期货，期货价格变动指引着全国有色金属价格。随着中 国顺利加入 WTO，国际市场化程度进一步提高。 国内从事有色金属生产及加 工企业面临的风险加大，套期保值交易的需求增加。
凭借期盘优势，上海地区的有色金属贸易迅速发展起来。如今经营铜的 贸易企业已超过 1500家，其中涉及进口贸易的22家。2019 年这22家企业的 进口铜占全国进口总量的 40%。而上海从事铝贸易的有1200余家、铅200家、 锌2000家及镍1000家左右。利用靠近原产地及进口港口优势，上海有色金属 贸易还衍生了更多的交易形式。 例如，点价交易、跨市套利交易、期现套利 交易。
上海铜冶炼企业废铜原料占比情况
精铜总产量
再生铜采购量
4.8万吨 6万吨
2.8万吨 2.7万吨
再生铜占比 60% 45%
大昌铜业40%的废铜原料来自于国外进口，主要通过上海、宁波等港口； 60%主要来自国内回收，上海当地提供所占一大半，也有来自山东、江苏 等外省市货源。
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2.上海周边再生资源利用情况
废铝利用率 70%
3.5万吨
3.5万吨
4万吨
没有
100%
上海新格有限公司是上海及国内最大的再生铝冶炼企业，年平均产量在23 万吨左右。
新格90%以上废铝原料都来自进口，2019年废铝进口18.5万吨，国内废铝回 收仅6-8千吨左右，主要通过上海、宁波、山东等地区；再生铝合金货源主要 以外销为主，外销约占60%-70%以上，主要地区是日本。内销约占30%-40%，主 要以华东为主，占其50%产销，其次华南、华北等。
2019年 上海有色再生资源利用情况
上海有色金属行业协会 上海富宝资讯
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目录
一、上海有色金属行业概况 二、中国、上海再生资源利用情况 三、上海应重视循环利用 四、上海如何循环利用 五、探讨与交流 六、附表：中国再生金属相关政策
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一、上海有色金属行业概况
1.实体企业情况 2.贸易企业情况
虽目前处停产状态，但飞轮实业的技术和设备仍在，若复产，将能 带动该行业的发展。
F139
2.上海周边再生资源利用情况
废电子：体系逐渐完备
上海的废旧家电回收拆解处置体系已经逐渐完备，不断规范化规 模化。回收渠道有五种:个体回收户上门收购、旧货经营业主坐地回收、 零售商以旧换新、通过社区废品收购站回收、有关事业单位统一交投。
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2.上海周边再生资源利用情况
废铜：主要被转移
上海地区没有相对较为集中的废金属集散地，各类废铜回收商 户大约有1500多家分散在各郊区。上海本地两大冶炼铜企分别是大 昌铜业和鑫冶铜业，但消化数量有限；而经过预处理后转移至江浙 地区进一步熔炼加工仍占相当份额。
铜厂名称 上海大昌铜业 上海鑫冶铜业
上海再生金属利用水平国内领先
目前上海部分企业的技术装备水平已达到全国领先水平，例如，三井鑫云公司 工艺处理电子废弃物技术国内领先。
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四、上海如何循环利用
1.示范园区 2.企业服务 3.电子交易平台 4.发挥协会作用
F139
1、示范园区
示范园区建设
规范有色金属行业拆解加工和交易市场建设，实施（培育）再生 有色金属利用重点工程，培育一批废铜、废铝、废铅及废电子等回收 利用项目，建立4个专业性、规范性的示范园区建设。
国际大都市形象与社会责任！
F139
3.上海有色行业能耗低
上海有色行业能耗低
现在上海有色金属行业其综合能耗指标已低于全国及上海市行业平均能耗 水平。
2019年全国铜治炼综合能耗为360.68千克标准/吨，而上海大昌铜业仅为 258.84千克标准/吨，电铜电耗也只有290度/吨。
节能减排的新技术，新工艺，新设备，新产品，对全国有色企业积极推广和 使用节能减排技术和产品起到示范作用。
F139
1.实体企业情况
上海约有400家左右有色金属生产企业，全市各区县几乎都有有色金属生 产企业，其中数量在30家以上的，主要分布在浦东新区、金山、青浦、松江、 嘉定、宝山、等六个区。企业建在工业园区的不足50%，分散度比较大。有色 金属企业中民企占91%以上，外企、合资、股份制企业占8%以上，国企仅占 0.2%。其加工形式有冶炼、冷热压延加工 和铸造以及粉末冶金。品种上几乎 覆盖了绝大多数有色金属。
F139
2.企业服务
引导企业发展
及时反映行业情况、企业诉求、积极为企业和政府服务、引导落 实国家产业政策、统计、行业培训、技术推广、维护市场持续等。
先进技术引导
整体技术装备水平高，机械化拆解预处理技术普遍应用，分级利 用水平进一步提高；再生铜熔炼炉更加先进和大规模应用；环保、节 能设备更加完善。例如：上海鑫云贵稀金属再生有限公司，处理废电 子技术，产品5个9的黄金。
本地消化利用有限：据上述分析，上海部分企业的废料来源仍主要 依靠进口和外省市提供，消化本地废金属数量有限。
废铝：比如上海新格，本地废铝利用仅6-8千吨。 废铅：废电瓶本地消化只占10%，其余90%外销临沂、阜阳。 废铜：50%以上转移江浙。
待解决：回收体系不完善；分散，不规模，没能充分发挥上海丰富 的“城市矿产”优势。
另外，从电子商品持有量的使用年限价粗略统计，每年上海会产 生20万吨电子垃圾及2万吨左右IT企业报废电路板。截至2019年6月下 旬，本市拆解企业合计包括电冰箱、电视机、洗衣机、空调以及电脑 在内的“四机一脑”623.2万台，拆解610.8万台。
上海大型废电子拆解厂家（国家许可的五家） 森蓝环保（上海）有限公司
F139
4.技术先进，缺规模、规范
上海再生金属企业缺乏规模性
再生有色金属的准入条件为新建再生铜铝铅项目需年产能5万吨以上，再生锌10 万吨以上。目前已达标的企业有上海新格、上海鑫云贵等，但是大部分企业仍没有 达到此标准；而为了促进整个行业的发展，仅靠现有的几家企业是远远不够的，而 且我们认为，目前的行业准入标准值得商榷。（环境容量、技术工艺、规模产量、 环境容量下除污能力与实际产量对比）
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二、中国、上海再生资源利用情况
1.2019年中国再生资源利用情况 2.上海周边再生资源利用情况
F139
一、 2019年中国再生资源利用情况
（1）虽集中，示范性地区不多
我国有色金属再生 产业已初步形成了 以长江三角洲、 珠 江三角洲、 环渤海 地区为重点的产业 布局。 上海地区分 布较散，一般围绕 在郊区等周边区域， 如嘉定、松江、青 浦等区。
上海鑫云贵废铅利用情况分析
2019年
2009年
1.5万吨
1.5万吨
0.9万吨
1万吨
1万吨
1万吨
90%
100%
2019年 1.5万吨
1万吨 1万吨 100%
上海鑫云贵以再生铅年产1万吨以上的规模跃居上海冶炼企业前列， 近三年来废电瓶消耗及产量较为稳定，回收利用率程度高达90%以上，接 下来的发展有望突破现有产能，挑战发展新高度。
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3.电子交易平台
电子交易平台
通过整合网络营销、B2B全网信息商机发布等网络推广服务，为 中小型企业提供物流供应链、金融支持等服务。
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2.上海周边再生资源利用情况
废铅：
年份 废电瓶消耗 再生铅产量 再生铅产能 废铅利用率
上海飞轮实业有限公司
2019年
2009年
5万吨 3万吨
动迁、停产
5万吨
60%
2019年 动迁、停产
上海飞轮实业有限公司以再生铅年产5万吨的规模跃居上海冶炼企业 首位，然而因修建沪杭高铁导致厂子动迁，09年开始停产至今，何日复产 尚待政府协调。
450 400 350 300 250 200 150 100
50 0 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
再生铜 再生铝 再生铅
受汽车、摩托车、五金、家电、交通、建筑等行业的快速增长拉动、市场 需求旺盛，价格回升，我国再生有色金属产量稳步增长。2019年我国再生有色 金属产量775万吨，近十年的年均增长率为16%左右，而上海现代化进程起步 早，废旧金属产出相对较多，故上海再生金属年均增长率应高于全国的平均水 平。另外，据统计，再生金属消费占比平均在24%左右。（数据来源：国家统 计局）
伟翔环保科技发展（上海）有限公司 上海电子废弃物交投中心有限公司
上海新金桥环保有限公司 鑫广再生资源（上海）有限公司
废家电年处理量 3万吨左右 2万吨 1万吨 1万吨
1万吨（预估值）
F139
2.上海周边再生资源利用情况
上海循环利用很低
再生资源丰富：上海及长三角地区没有矿山等原生资料，但再生资源 却相当的丰富。这些再生资源是一座城市的矿山。开发利用好这座矿山是 一件利国利民的大好事。比如，每年上海产生20万吨电子垃圾、2万吨左 右IT企业报废电路板，废铝每年达20万吨。
F139
1. 2019年中国再生资源利用情况
（2）企业规模多以中小型
企业规模
品种
再生铜
再生铝
再生铅
总量
大型
大于10万吨 5家
大于20万吨 8家
大于10万吨 10家 23家
中型
5万～10万吨 9家
5万-20万吨 30-40家
5万-10万吨 10家 54家
小型
小于5万吨 2000家以上 小于5万吨 3000家以上 小于5万吨 300家以上 5000家以上
废铝：本地企业利用空间很大
废铝回收企业中规模稍大一点的顶多20家左右，家庭似的小作 坊约1000家，缺乏规模性。而形成规模的再生铝企业仅有上海新格 和上海中荣有限公司。
上海新格 上海中荣
2009年再生 铝合金产量
20万吨
2019年再生 铝合金产量
23万吨
废铝采购量 19.3万吨
电解铝采购 量
8万吨
2019年上海有色金属产业生产经营继续呈稳中较快的增长态势。各类有 色金属产量达126.2万吨，同比增长15.5%。
改革开放以来，尽管上海有色金属产业小企业多，整体的水平不是很高。 但是在一定程度上还是继承了上海品种多、技术好的特点，也出现了一些与 国家发展战略对接的企业和产品，其中部分企业呈现与现代先进制造业和新 兴产业配套，向“专、精、特、异”发展的趋势。不少企业对引进技术、研 发新品、技术改造、提高能效给予空前的关注，并投入巨资，力争在发展中 调整产品结构。如“中铝上铜”投资14个亿人民币，开发压延铜箔。
F139
2.上海周边再生资源利用情况
废铅：绝大部分外销，污染转移
废铅（废电瓶）商户多集中在青浦、嘉定江桥、奉贤、闵行、 浦东新区等地区，从业商家大概600户，年产量达8万吨左右。其中 因无价格差异优势，废电瓶本地消化只占10%，其余90%均送往山东 临沂及安徽阜阳两地。
年份 废电瓶消耗 再生铅产量 再生铅产能 废铅利用率
我国再生金属企业大多为民营中小型企业，大型企业少，（其中国营 企业只有3家：清远云铜、广西有色、河南豫光）。另外，多集中分布在 沿海地区，低端产品多，企业平均产能低等特点。
F139
1. 2019年中国再生资源利用情况
（3）生产增长，消费空间大
单位：万吨 240 400
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近年来中国主要再生有色金属产量
品种
节能
节水
减少排污
再生铜
1054千克
395m³
128吨
再生铝
3443千克
22m³
20吨
再生铅
659千与原生金属相比，每吨再生铜、铝、铅总计节能1719万吨 标煤，节水13.2亿m³，减少固废排放总量11.6亿吨。另减少SO2总排放37万吨。
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2. “谁污染，谁处理” 原则
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三、上海应重视循环利用
1.节能降耗 2.社会责任 3.上海有色行业能耗低 4.技术先进，缺规模、规范
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1.再生金属利用节能降耗
节能降耗
原生矿资源作为不可再生资源，但上海有着丰富的“城市矿产” 资源，发展循环经济是未来的发展趋势，且符合国家“十二五”规划 目标。
结构性节能减排效益显著与原生金属生产相比
社会责任
根据“谁污染，谁处理”的原则。在上海建立“生产、消费、回 收、处置、再利用”有色资源管理地方法规，使五个环节能够一环一 环扣住。使上海循环经济能够真正循环起来，保护环境，节约能源， 节约资源。
例如：上海发展汽车业，几百万辆的机动车在城市运行，每年产 生6-7万吨的废铅电池，不解决好回收处理再利用问题，继续像现在 这样任个别回收户把废酸倾倒在上海（每个汽车废电池含15%-20%废 酸）；然后再把废铅酸蓄电池运往外地低水平回收，造成外地环境的 二次污染，这是祸国殃民的坏事。