居住区规划原理-公共服务设施及其用地的规划布置
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（4）各级公共服务中心宜与相应的公共绿地相邻布置，或靠 近河湖水面等一些能较好体现城市建筑面貌的地段。
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
3-3 规划布置的方式：
基本可分为两种，即按二级或三级布置。
第一级（居住区级） 公共服务设施项目主要包括一些专业性的商业服务 设施和影剧院、俱乐部、图书馆、医院、街道办事处、派出所、房管所、 邮电、银行、等为全区居民服务的机构。
公共服务设施按使用频率分为2类
1）经常使用 2）必要而非经常使用
公共服务设施按营利与非营利性质分为务设施按配建层次分为3类
1）基层生活公共服务设施（1000～3000人） 2）基本生活公共服务设施（0.7～1.5万人） 3）整套完善的生活公共服务设施（3～5万人）
中小学校的规划布置：
就近上学 服务半径：小学500米左右、中学1000米左右 不应穿越铁路、厂矿生产区、城市交通干道、市中心人多车杂地段 小区或居住区边缘、沿次要道路、比较僻静的地段 注意对住宅的干扰
（2）居住组团级公共服务设施的布置 相当于一个居委会的规模 包括居委会、老年活动室、青少年活动室（包括图书馆）、车辆存放处、
3-5 基层公共服务设施及其用地的规划布置
基层公共服务设施是居民日常必须使用的，因此须布置在步行能安全、方便到 达的范围内。服务半径：400~500米。有些更小。
居住小区和居住组团两级
（1）居住小区级公共服务设施及其用地的规划布置 商业服务设施和儿童教育设施两类
商业服务设施：相对集中，形成小区的生活服务中心。多在小区的中心地段或 小区的主要出入口。
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
居住区公共服务设施的分类和内容 公共服务设施指标的制定和计算方法 公共服务设施的规划布置 市政公用设施 单体建筑设计
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
主要为本区居民服务 主要满足居民基本的物质和精神生活方面的需要 定内容、定量、定点
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
虑职工上下班的走向 考虑为附近地区的服务，同时保持内部的安宁 展现良好的城市建筑面貌
（1）便于居民使用
各级公共服务设施应有合理的服务半径，一般为： 空间距离 居住区级 800~1000米 居住小区级 400~500米 居住组团级 150~200米
确定服务半径的因素： 1）居民的使用频率 2）设施的规模效益
时间距离
（2）应设在交通比较方便、人流比较集中的地段，并要 考虑居民上下班的走向。
居民出行分析： 有目的出行：上班、上 学、办事、购物、就医等 随意性出行：散步、游 戏、聊天等。
胜利油田中华 村小区公共服 务设施布局与
服务半径
（3）如为独立的工矿居住区或地处市郊的居住区，则应在考 虑附近地区和农村使用方便的同时，还要保持居住区内部 的安宁。
1、供水系统
居民生活用水、各类公共服务设施用水、绿化用水、环境清洁用水
和消防用水
分类供水、分压供水、分质供水
水泵房
2、排水系统
污水排放系统、雨水排放系统
雨污合流制、雨污分流制
污水处理方式：直接排入城市管网、自设处理厂、建立中水系统
雨水处理方式：排入水体或城市雨水管网
设施：泵房、处理厂
3、供电系统
建筑用电和户外照明
10千伏进线，低压配电采用放射式、高压环状
设施：变（配）电所、开闭所、电缆分支箱
4、通信系统
电话、邮电、有线电视、数字网
信息服务、宽带多媒体、电子付费、远程办公等功能
光纤终端机房、电话亭、信报箱等
5、燃气系统
气化站、调压站
6、冷热供应系统
以城市热电厂、区域锅炉房为冷热源的区域集中供应系统
以住宅区或单幢住宅为单位的分散集中供应系统
以住户为单位的独立供应系统
设施：锅炉房、换热站、太阳能集热装置
7、环卫系统
垃圾收集点
8、工程管线综合
综合原则： 1、 整体规划、远近结合 2、 地下敷设、避免交叉、与道路平行布置 3、 满足布置水平、竖向艰巨要求 4、发生矛盾时的避让原则：压力让重力；小管径让大管径、易弯
（1）住宅底层商业服务设施 常见方式、旧城中采用多、节约用地、广泛采用。 问题：开间、进深、楼梯位置、结构形式受到一定限制 公共建筑的噪声、气味、烟尘等与居住产生一定的矛盾。
（2）独立设置的商业服务设施 可分为综合商场（超市）和联合商场两类。 优点：平面灵活、结构简化、便于使用
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
（3）沿街和成片集中结合的布置方式
沿街：我国传统方式，改变沿街面貌，节约用地、使用经营有限制 集中：能充分满足功能要求、使用管理方便，利于形成步行环境。 结合：可利用二者优点
生活习惯、气候条件、建设规模、用地的紧张程度、现状条件等综合考虑布置形 式
3） 居住区商业服务设施的布置方式
基本布置方式两种：设在住宅或其他建筑底层，独立设置。
位。
2） 居住区文化商业服务中心的布置方式
（1）沿街线状布置
这种布置方式应根据道路的性质和走向等综合考虑。 交通繁忙程度、人流集散、车辆停放问题、绿化组织、步行环境的组织
（2）独立地段成片集中布置
考虑各类服务设施的功能要求和行业特点成组结合、分块布置、沿街立面和公建 群体艺术的塑造、内部空间以及合理的人流和货流组织
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
3-4 居住区级公共服务设施的规划布置
居住区级公共服务设施，一般宜相对集中，以形成居住区中心。 而医院由于本身的功能要求，宜布置在比较安静和交通方便的地 段，以便居民使用和避免救护车对居住区不必要的穿越。居住区 中心主要由文化商业设施组成。
1） 居住区文化商业服务中心位置的选择 应以城市总体规划为依据，并考虑居住区不同的类型和所处的地
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
1—2 公共服务设施的内容
教育——托儿所、幼儿园、小学、中学等； 医疗卫生——医院、诊所、卫生站； 商业服务——商业、饮食、服务、修理、看护等； 文化娱乐——影剧院、俱乐部、图书馆、游泳池、体育场、青少年活动站、
老年人活动室、会所等；
金融邮电——银行、储蓄所、邮电局、邮政所、证券交易等； 社区服务——居委会、社区服务中心、老年设施等； 市政公用——公共厕所、变电站、消防站、垃圾站、水泵房、煤气调压站等； 行政管理及其他——街道办事处、派出所、市场工商管理部门、防空地下室
第二级（居住小区级） 主要包括菜场、综合商店、小吃店、物业管理、 会所、托幼、中学小学等。
第三级（居住组团） 主要包括居委会、青少年活动室、老年活动室、 服务站、小商店等。
第二级和第三级的公共服务设施都是居民日常生活必须的，通称为基层 公共服务设施，这些公共服务设施可分为二级，也可不分。
天津经济技术开发区四号路 北居住区公共服务设施布局。 均衡的公共服务设施布局， 整个居住区共用一个居住区 级商业服务中心，两个居住 小区共用一个居住小区级商 业服务中心，四个居住小区 共用一个中学，两个居住小 区共用一个小学，每个小区 设一处幼托。
3-1 配建水平
公共服务设施的规划布置应按照分级（主要根据居民对公共服务 设施使用的频繁程度）、对口（指人口规模）、配套（成套配置） 和集中与分散相结合的原则进行。一般与居住区的规划结构相适 应。
并与居住（小）区同步规划，考虑使用时序。
3-2 规划布置的基本要求
便于居民使用 应设在交通比较方便、人流比较集中的地段，并要考
一、居住区公共服务设施的分类和内容
1—1 公共服务设施的分类 （1）按使用性质分 （2）按使用频率分 （3）按营利与非营利性质分 （4）按配建层次分
公共服务设施（也称配套公建）按使用性质分为8类
1）教育 3）文化体育 5）金融邮电 7）市政公用
2）医疗卫生 4）商业服务 6）社区服务 8）行政管理及其他
公共服务设施规模以每千居民所需的建筑和用地面积作控制指标， 即以千人总指标（简称千人指标）和分类指标进行总量的控制。
使用时可根据规划布局形式和规划用地四周的设施条件，对配建 项目进行合理的归并、调整，但不应少于居住人口规模相对应的 千人总指标。
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
三、公共服务设施的规划布置
等；
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
居住区公共服务设施的内容与项目的设置不是固 定不变的，取决于居民的消费水平、消费结构、各地 的生活习惯、居住区周围的公共服务设施的完善程度 以及人们社会组织的变化因素。
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
二、公共服务设施指标的制定和计算方法
配建指标的控制：
让不易弯；临时让永久；新建让已建；小工程量让大工程量；检 修少让检修多的
服务卫生站、小商店等
托幼的布置：组团内规模最大的公建，安静、方便接送的单独地段上
良好朝向、室外活动空间
1～2层或2～3层
小商店的布置：组团入口
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
四、市政公用设施
１、供水系统 ２、排水系统 ３、供电系统 ４、通讯系统
５、燃气系统 ６、冷热供应系统 ７、环卫系统
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
3-3 规划布置的方式：
基本可分为两种，即按二级或三级布置。
第一级（居住区级） 公共服务设施项目主要包括一些专业性的商业服务 设施和影剧院、俱乐部、图书馆、医院、街道办事处、派出所、房管所、 邮电、银行、等为全区居民服务的机构。
公共服务设施按使用频率分为2类
1）经常使用 2）必要而非经常使用
公共服务设施按营利与非营利性质分为务设施按配建层次分为3类
1）基层生活公共服务设施（1000～3000人） 2）基本生活公共服务设施（0.7～1.5万人） 3）整套完善的生活公共服务设施（3～5万人）
中小学校的规划布置：
就近上学 服务半径：小学500米左右、中学1000米左右 不应穿越铁路、厂矿生产区、城市交通干道、市中心人多车杂地段 小区或居住区边缘、沿次要道路、比较僻静的地段 注意对住宅的干扰
（2）居住组团级公共服务设施的布置 相当于一个居委会的规模 包括居委会、老年活动室、青少年活动室（包括图书馆）、车辆存放处、
3-5 基层公共服务设施及其用地的规划布置
基层公共服务设施是居民日常必须使用的，因此须布置在步行能安全、方便到 达的范围内。服务半径：400~500米。有些更小。
居住小区和居住组团两级
（1）居住小区级公共服务设施及其用地的规划布置 商业服务设施和儿童教育设施两类
商业服务设施：相对集中，形成小区的生活服务中心。多在小区的中心地段或 小区的主要出入口。
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
居住区公共服务设施的分类和内容 公共服务设施指标的制定和计算方法 公共服务设施的规划布置 市政公用设施 单体建筑设计
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
主要为本区居民服务 主要满足居民基本的物质和精神生活方面的需要 定内容、定量、定点
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
虑职工上下班的走向 考虑为附近地区的服务，同时保持内部的安宁 展现良好的城市建筑面貌
（1）便于居民使用
各级公共服务设施应有合理的服务半径，一般为： 空间距离 居住区级 800~1000米 居住小区级 400~500米 居住组团级 150~200米
确定服务半径的因素： 1）居民的使用频率 2）设施的规模效益
时间距离
（2）应设在交通比较方便、人流比较集中的地段，并要 考虑居民上下班的走向。
居民出行分析： 有目的出行：上班、上 学、办事、购物、就医等 随意性出行：散步、游 戏、聊天等。
胜利油田中华 村小区公共服 务设施布局与
服务半径
（3）如为独立的工矿居住区或地处市郊的居住区，则应在考 虑附近地区和农村使用方便的同时，还要保持居住区内部 的安宁。
1、供水系统
居民生活用水、各类公共服务设施用水、绿化用水、环境清洁用水
和消防用水
分类供水、分压供水、分质供水
水泵房
2、排水系统
污水排放系统、雨水排放系统
雨污合流制、雨污分流制
污水处理方式：直接排入城市管网、自设处理厂、建立中水系统
雨水处理方式：排入水体或城市雨水管网
设施：泵房、处理厂
3、供电系统
建筑用电和户外照明
10千伏进线，低压配电采用放射式、高压环状
设施：变（配）电所、开闭所、电缆分支箱
4、通信系统
电话、邮电、有线电视、数字网
信息服务、宽带多媒体、电子付费、远程办公等功能
光纤终端机房、电话亭、信报箱等
5、燃气系统
气化站、调压站
6、冷热供应系统
以城市热电厂、区域锅炉房为冷热源的区域集中供应系统
以住宅区或单幢住宅为单位的分散集中供应系统
以住户为单位的独立供应系统
设施：锅炉房、换热站、太阳能集热装置
7、环卫系统
垃圾收集点
8、工程管线综合
综合原则： 1、 整体规划、远近结合 2、 地下敷设、避免交叉、与道路平行布置 3、 满足布置水平、竖向艰巨要求 4、发生矛盾时的避让原则：压力让重力；小管径让大管径、易弯
（1）住宅底层商业服务设施 常见方式、旧城中采用多、节约用地、广泛采用。 问题：开间、进深、楼梯位置、结构形式受到一定限制 公共建筑的噪声、气味、烟尘等与居住产生一定的矛盾。
（2）独立设置的商业服务设施 可分为综合商场（超市）和联合商场两类。 优点：平面灵活、结构简化、便于使用
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
（3）沿街和成片集中结合的布置方式
沿街：我国传统方式，改变沿街面貌，节约用地、使用经营有限制 集中：能充分满足功能要求、使用管理方便，利于形成步行环境。 结合：可利用二者优点
生活习惯、气候条件、建设规模、用地的紧张程度、现状条件等综合考虑布置形 式
3） 居住区商业服务设施的布置方式
基本布置方式两种：设在住宅或其他建筑底层，独立设置。
位。
2） 居住区文化商业服务中心的布置方式
（1）沿街线状布置
这种布置方式应根据道路的性质和走向等综合考虑。 交通繁忙程度、人流集散、车辆停放问题、绿化组织、步行环境的组织
（2）独立地段成片集中布置
考虑各类服务设施的功能要求和行业特点成组结合、分块布置、沿街立面和公建 群体艺术的塑造、内部空间以及合理的人流和货流组织
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
3-4 居住区级公共服务设施的规划布置
居住区级公共服务设施，一般宜相对集中，以形成居住区中心。 而医院由于本身的功能要求，宜布置在比较安静和交通方便的地 段，以便居民使用和避免救护车对居住区不必要的穿越。居住区 中心主要由文化商业设施组成。
1） 居住区文化商业服务中心位置的选择 应以城市总体规划为依据，并考虑居住区不同的类型和所处的地
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
1—2 公共服务设施的内容
教育——托儿所、幼儿园、小学、中学等； 医疗卫生——医院、诊所、卫生站； 商业服务——商业、饮食、服务、修理、看护等； 文化娱乐——影剧院、俱乐部、图书馆、游泳池、体育场、青少年活动站、
老年人活动室、会所等；
金融邮电——银行、储蓄所、邮电局、邮政所、证券交易等； 社区服务——居委会、社区服务中心、老年设施等； 市政公用——公共厕所、变电站、消防站、垃圾站、水泵房、煤气调压站等； 行政管理及其他——街道办事处、派出所、市场工商管理部门、防空地下室
第二级（居住小区级） 主要包括菜场、综合商店、小吃店、物业管理、 会所、托幼、中学小学等。
第三级（居住组团） 主要包括居委会、青少年活动室、老年活动室、 服务站、小商店等。
第二级和第三级的公共服务设施都是居民日常生活必须的，通称为基层 公共服务设施，这些公共服务设施可分为二级，也可不分。
天津经济技术开发区四号路 北居住区公共服务设施布局。 均衡的公共服务设施布局， 整个居住区共用一个居住区 级商业服务中心，两个居住 小区共用一个居住小区级商 业服务中心，四个居住小区 共用一个中学，两个居住小 区共用一个小学，每个小区 设一处幼托。
3-1 配建水平
公共服务设施的规划布置应按照分级（主要根据居民对公共服务 设施使用的频繁程度）、对口（指人口规模）、配套（成套配置） 和集中与分散相结合的原则进行。一般与居住区的规划结构相适 应。
并与居住（小）区同步规划，考虑使用时序。
3-2 规划布置的基本要求
便于居民使用 应设在交通比较方便、人流比较集中的地段，并要考
一、居住区公共服务设施的分类和内容
1—1 公共服务设施的分类 （1）按使用性质分 （2）按使用频率分 （3）按营利与非营利性质分 （4）按配建层次分
公共服务设施（也称配套公建）按使用性质分为8类
1）教育 3）文化体育 5）金融邮电 7）市政公用
2）医疗卫生 4）商业服务 6）社区服务 8）行政管理及其他
公共服务设施规模以每千居民所需的建筑和用地面积作控制指标， 即以千人总指标（简称千人指标）和分类指标进行总量的控制。
使用时可根据规划布局形式和规划用地四周的设施条件，对配建 项目进行合理的归并、调整，但不应少于居住人口规模相对应的 千人总指标。
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
三、公共服务设施的规划布置
等；
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
居住区公共服务设施的内容与项目的设置不是固 定不变的，取决于居民的消费水平、消费结构、各地 的生活习惯、居住区周围的公共服务设施的完善程度 以及人们社会组织的变化因素。
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
二、公共服务设施指标的制定和计算方法
配建指标的控制：
让不易弯；临时让永久；新建让已建；小工程量让大工程量；检 修少让检修多的
服务卫生站、小商店等
托幼的布置：组团内规模最大的公建，安静、方便接送的单独地段上
良好朝向、室外活动空间
1～2层或2～3层
小商店的布置：组团入口
第三节 公共服务设施及其用地的规划布置
四、市政公用设施
１、供水系统 ２、排水系统 ３、供电系统 ４、通讯系统
５、燃气系统 ６、冷热供应系统 ７、环卫系统