第六章-招投标阶段

（二）成本加固定数额酬金合同
C=Cd+F=Cd+P·C0 C0—双方讨论同意的估计成本 F—根据估计成本确定的一笔管理费和利润
直接成本实报实销 设计变更或增加新项目 业主加强成本控制，不能随意扩大工
程范围 承包商无风险
（三）成本加酬金和奖金合同
C= Cd+F+I =Cd+P1·C0+P2（C0-Cd）+P3（ T0 -Td）
(一）固定总价合同 C=总造价
承包商：要承担一切风险 业主：投资控制容易 适用范围：要求明确，工期短
（二）可调值总价合同:总价一般也是以 图纸及规定、规范为计算基础，但它 是按“时价”进行计算的。
C= a·C0 承包商：承担工程量风险
业主：承担物价风险
适用范围：工程内容和技术经济指标规定 很明确的项目、工期在一年以上的项 目。
人工、 工、材 当地的人 其 他 核 制
材料、 料、机 工、材料 各 项
说
机械定 械汇总 、机械单 费用,
明
额
表
价，汇总 汇 总
、
人 工 费 、 造价
填
材料费和
写
机械费
封
面
实物法编制施工图预算步骤
（二）施工图预算的审查
审查施工图预算的意义 有利于节约使用建设资金 有利于促进企业加强经济核算，提高经
内容
估计工 实际完 报价 报价 程量 成工程 方案1 方案2
量
挖方
（M3） 100 80
2
1
混凝 土 10 11 （M3）
400 410
报价方案1
评标时总价：
100 X 2 + 10 X 400 = 4200 结算价：80 X 2 + 11 X 400 = 4560
报价方案2
评标时总价：
100 X 1 + 10 X 410 = 4200 结算价：80 X 1 + 11 X 410 = 4590
成本加酬金最高限额合同
一、总价合同
所谓总价合同是指支付给承包商的款项在 合同中是一个规定的金额,即总价.
总价合同的主要特点: 1.价格根据事先确定的由承包方实施的全
部任务,按承包方在投标报价中提出的 总价确定
2.待实施的工程性质和工程量应在事先明 确商定
总价合同按其是否可以调值又可分为以下 两种不同形式:
缺点：1 发包方对工程总价不能实施有 效的控制；2 承包方对降低成本不太 感兴趣
成本加酬金合同的分类
（一）成本加固定百分比酬金合同
C=Cd+Cd·P
Cd—实际成本（人工费、材料费、机 械使用费）
P—商定的费率
成本加固定百分比酬金合同特点
➢实际成本实报实销 ➢按实际成本加一定比例的报酬费 ➢业主控制总投资很困难 ➢需加强成本控制 ➢承包商毫无风险 ➢对业主相当不利
Cd—实际成本 F—酬金
1.估计一个最高限额 2.承包商
有风险 加强成本控制
第二节施工图预算的编制和审查
一、施工图预算的内容和作用 （一）施工图预算的内容 施工图预算是确定建筑安装工程预算造
价的文件。它是在施工图设计完成后， 以施工图为依据，根据预算定额、取费 标准以及地区人工、材料、机械预算价 格进行编制的，也叫设计预算。
（二）纯单价合同
业主仅提供分部分项工程名称 承包商根据名称报价 按实际完成工程量结算
适用范围：要求不明确，工期紧
三、成本加酬金合同
成本加酬金合同主要适用于工程内容及 其技术经济指标尚未全面确定，投标 报价的依据尚不充分的情况下，发包 方因工期要求紧迫，必须发包的工程； 或者发包方与承包方之间具有高度的 信任，承包方在某些方面具有独特的 技术、特长和经验的工程。
（二）施工图预算的作用
落实或调整年度建设计划的依据 在委托承包时，是签订工程承包合同的
依据
委托承包时，是办理财务拨款、工程贷 款和工程结算的依据
是施工单位编制施工计划的依据 是加强施工企业实行经济核算的依据 是实行招标、投标的重要依据
二、施工图预算的编制依据:
（一）施工图纸及说明 （二）施工组织设计及施工方案 （三）定额及费用标准 （四）预算工作手册 （五）工程合同或协议
三、单价法编制施工图预算的步骤
用单价法编制施工图预算，就是根据地区 统一单位估价表中的各分项工程定额 基价，乘以相应的各分项工程的工程 量，并相加，得到单位工程的人工费、 材料费和机械使用费之和。再加上措 施费、间接费、利润和税金，即可得 到单位工程的施工图预算。
单位工程预算直接工程费= ∑（工程量×预算定额基价）
对已实施的项目，按合同单价和有关合同条款 计算应付给承建商的款项 在工程变更增加新项目或索赔时，可以选用或 者参照工程量清单中的单价来确定新项目或索 赔项目的单价和价格
工程量清单的内容 工程量清单序言 工程项目及其工程量 工程量表
1、一般项目表 2、各单位工程工程量表 3、计日工表 4、工程量清单汇总表
(6) 计价方法
根据我国现行的工程造价计算方法 又考虑到与国际惯例靠拢，所以在 工程量清单的配价上采用以下两种 方法：
①工料单价：工程量清单的单价， 按照现行预算定额的工、料、机消 耗标准及预算价格确定。其他直接 费、间接费、利润、有关文件规定 的调价、风险金、税金等费用计入 其他相应的标底价格计算表中。
意见,定案后编制调整预算
2. 审查的方法
(1) 逐项审查法 (2) 用标准预算审查法 (3) 分组计算审查法 (4) 对比审查法 (5) 用“筛选法”审查 (6) 重点审查法 (7) 利用手册审查法
第三节 建安工程标底的编制和审查
一、施工招标文件中工程量清单的编制 工程量清单的用途： 为投标者作报价和为招标者编标底之用 工程实施过程中，每月结算时可按照表中序号
(2) 按工程项目类别计价。 期望计划价，应力求与市场的变际变化吻合，要有利于竞争和保证工 程质量。 (4) 标底价格应由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概 算(或修正概算)及投资包干的限额内。 (5) 标底价格应考虑人工、材料、设备机械台班等价格变化因素，还应 包括不可预见费(特殊情况)、预算包干费、措施费(赶工措施费、施工技术 措施费)现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。工程 要求优良的还应增加相应的费用。
②综合单价：工程量清单的单价综 合了直接费、间接费、工程取费、 有关文件规定的调价、材料差价、 利润、税金、风险金等一切费用。
(7) 一个工程只能编制一个标底价格
2. 标底的编制方法 (1) 采用工料单价 (2) 采用综合单价
准备资料，熟 计 悉施工图纸和 算 施工组织设计 工
程 量
查 预 作工 计算其他各项 复 编制
算 定 料分 费用和利税， 核 说明
额 单 析表 汇总造价
、填
价
写封
面
单价法编制施工图预算步骤
四、实物法编制施工图预算的步骤
用实物法编制施工图预算,主要是先用计 算出的各分项工程的实物工程量,分别套 取预算定额,并按类相加,求出单位工程所 需的各种人工、材料、施工机械台班的 消耗量，然后分别乘以当时当地人工、 材料、施工机械台班的实际单价，求得 人工费、材料费和施工机械使用费，再 汇总求和。
第六章 建设工程招投标阶段 的投资控制
第一节建设工程承包合同价格分类
建设工程承包合同根据合同计价方式的不 同,可划分为三类:
➢ 总价合同 ➢ 单价合同 ➢ 成本加酬金合同
总价合同
固定总价合同 可调值总价合同
单价合同
估计工程量单价合同 纯单价合同
成本加固定百分比酬金合同
成本加酬金合同
成本加固定数额酬金合同 成本加酬金和奖金合同
Cd—实际成本 F—酬金 I—奖金 C0 —预计成本 T0—预计工期 Td—实际工期 P1， P2， P3 —事先商定的费率
1.酬金尽可能比例小 2.奖金
成本 工期 质量
3.承包商
主动降低成本
（四）成本加酬金最高限额合同
C= Cd+F≤MaxC0 或C= Cd+F+P[MaxC0-（ Cd+F）]
工程量表（一般项目）
编号 项目名称 单位 数量 单价 金额
101 履约保证 包干 项
102 工程保险 包干 项
……
……
工程量表(土方工程)
编号 项目内容
单 数量 单价 金额 位
201 开挖表土(最深 m 3 50000
25cm)废弃不用
202 开挖表土(25— m 3 45000
50cm)储存备用,最 远距离1km
m C评标 ( ) i估计 i i1
n
m C结
(
′i实际
)
i
i1
采用估算工程量单价合同时要求实际完成
的工程量与原估计的工程量不能有实质性
的变更。施工时要求建立施工日志，施工
过程中及时测量并建立月份明细账目，以
便确定实际工程量。
估算工程量单价合同特点：
业主：可提前招标 结算简单
承包商：不承担工程量风险 承担单价风险
二、单价合同
在施工图不完整或当准备发包的工程项目 内容、技术经济指标一时尚不能明确、 具体的予以规定时，往往采用单价合同 形式。可分为以下两种形式：
(一）估计工程量单价合同：以工程量表和 工程单价表为基础和依据来计算合同价 格的。
业主提供估计工程量
承包商根据估计工程量报价
按实际完成工程量结算
n
营效益 有利于积累和分析各项技术经济指标，
不断提高设计水平
施工图预算的审查内容
审查工程量 审查预算单价的套用 审查其他有关费用
审查施工图预算的步骤
1、做好审查前的准备工作 熟悉施工图纸 了解预算包括的范围 2、选择合适的审查方法,按相应内容审查 3、综…
二、施工招标标底的编制
（一）标底的概念 1、标底的含义 2、标底的作用
(二). 标底的编制原则
(1) 根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则 以及施工图纸、招标文件，并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地 方规定的技术标准规范，以及要素市场价格确定工程量和编制标底价格。
主要公式：
单位工程预算直接工程费＝
∑(工程量×材料预算定额用量×当时当地 材料预算价格)＋∑(工程量×人工预算定 额用量×当时当地人工工资单价)＋∑(工 程量×施工机械台班预算定额用量×当 时当地机械台班单价)
准备资 计 料，熟 算 悉施工 工 图纸和 程 施工组 量 织设计
套预算 作出人 根据当时 计 算 复 编