论如何有效提升水利水电工程设计质量 邓泳华

论如何有效提升水利水电工程设计质量邓泳华
摘要：根据当前水利水电工程发展的形势来看，设计人员应该将水利水电的工程设计质量进行不断的提升，只有这样才能够进一步促进水利水电工程的提高，加强对水利水电工程的勘测和设计，对质量进行控制，进一步促进水利水电工程的进展。

关键词：水利水电；设计；常见问题；解决对策
引言：在水利水电工程建设中，设计工作是必不可少的关键环节，并且贯穿于工程建设的全过程。

然而由于水利水电设计单位的资质，以及设计人员的水平存在很大的差异，因此在设计过程中会有多种问题涌现。

1.水利水电工程设计过程中常见的问题
1.1 设计人员责任心不强，设计过程偷工减料。

水利水电工程在进行设计的过程当中涉及到很多内容。

水利工程水电设计方案十分复杂多样，对于设计人员来讲，有着很高的需要求。

设计人员的知识储备和素质的控制需要得到规范，部分设计人员直接套用之前较为传统单一的设计方案，明显显现出自我责任心不强，不清楚该如何对图纸进行审视，导致水利水电工程在设计过程当中出现失误，影响工程的正常发展。

1.2 水利水电工程设计缺乏质量控制
在进行水利水电设计的过程当中需要审核人员对其进行评审，评审机构的责任和权利应该得到明确的规定，审核不能仅仅是一种形式，更多地是需要审核管理人员的个人素质和能力所决定的，如果出现能力责任不够则无法胜任审核的工作，导致工程设计出现问题。

1.3设计图纸外的设计说明编制过于简单
对于工程的规模、人员工资标准，以及投资比例和设备、材料单价，需要进行详细的概算编制，然而在目前的水利水电施工中，对于概算的编制工作没有引起足够的重视，过于简单，无法落实工程的审查工作。

1.4对水利水电工程的设计缺乏质量意识
水利工程过程当中设计意识十分重要，但是根据当前水利工程设计的情况来看，我国当前水利工程设计方案不能够达到高质量水准的要求，设计人员也思想在一定情况下也受到了影响，如果一味的追求速度而缺少对质量的控制，那么就会影响整体工程的发展。

为了进一步节省资金保证工程的质量，设计单位就应该做到全面考虑，设计部门不应该只看到眼前的利益，还应该再进行工程设计师追求速度对质量应该进行重视。

2.提高水利水电工程设计质量的对策分析
2.1提高水利工程设计详细步骤如下：
1）地勘尽可能详实；
2）设计要以方便施工为原则，即设计人员要熟悉施工工艺流程；
3）现场设计代表能力要强，要及时协调解决设计问题；
2.2科学制定质量管理目标。

水利部《实施意见》明确提出，到2020年，水利工程质量水平全面提升，国家重点水利工程质量达到国际先进水平，人民群众对水利工程质量满意度显著提高。

到2015年，水利工程质量发展的具体目标是，水利工程质量整体水平保持稳中有升，重点骨干工程的耐久性、安全性、可靠性普遍增强；水利工程质量通病治理取得显著成效；大中型水利工程项目一次验收合格率达到100%，其他水
利工程项目一次验收合格率达到98%以上，质量投诉率显著下降，质量技术创新
能力明显增强。

各地要结合本地实际和工程类别，从保证率、可靠度和耐久性等
方面细化实化各项指标，以强化水利工程质量管理为重点，制定具体目标。

2.3认真落实质量管理责任。

在进行管理工作的过程当中，应该进一步明确管理的目标，将工程的责任进
行明确的分析，建立健全工程的奖惩制度和责任追究制度，进一步落实从业单位
质量主管的主体，对违反国家标准的部分进行处理，对相关的责任进行追究，落
实从业单位领导人员的责任，减少因重大的失误而产生的事故问题。

还要追究法
人代表和负责人领导的责任，落实从业人员的任务、将设计工程师工程项目经理
等水利从业人员进行控制对其责任进行主要的分摊，保证这些人员对建筑设计质
量成果进行负责。

2.4建立完善产权明晰、权责一致的农田水利管护机制。

要继续深化农田水利产权制度改革，明确小型农田水利设施的所有权、经营权、收益权和处置权，明确国家、集体、农户在小农水中所占的具体产权比例，
强化政府职能部门对产权制度改革后的水务监督，防止水资源浪费和掠夺式经营，关注农田水利设计工程的可持续利用。

2.5严格工程质量过程控制。

全面做好工程的监理工作，工作监理人员应该结合的实际状况，站在工程旁
边进行巡视、跟踪、检查，全面做好质量管理的控制，切实发挥监理的作用，积
极的将第三方性的检测进行管理，发现问题时应该进行及时的解决和处理。

严格
按照标准建设要求对工程进行收官，未经过法人和不合格的不良状况时不能够使
用在工程过程当中，也不能使得工程施工继续进行。

2.6对于建筑设计方案进行收集，将设计方案进行控制
建设人员应该加强对水利水电工程设计质量，设计人员在前期设计阶段时，
应该将设计准备工作做好，结合工程的实际状况严谨的对其进行考察、控制，使
得工程所需要的设备进行合理的运用，将管理和运行设计方案争取达到基础的要求，促进建筑工程设计的进步与发展。

2.7建立完善政府引导、农民参与的农田水利建设机制。

各级政府要采取多种方式广泛调动农民参与农田水利建设的积极性，在小型
农田水利建设过程中，积极鼓励农户参与决策、加强监督，引导群众自愿投工投劳。

创新水利建设管理机制。

2.8健全水利建设诚信体系。

在进行水利水电工程的建设过程当中应该激励建设惩戒制度。

加强建设项目
的信息和市场主体，更加稳定的推进建设领域的信息公开和诚信体系的健全，进
一步将水利水电工程项目信息和市场主体的信用进行公开，这样做能够促进水利
水电工程的透明度建设。

建立健全水利水电工程设计行业的主体信用等级评价的
形式，将市场主体质量作为信用评价的主要内容积极的探索更全面的信息，对水
利建设找出更全面的方法和途径，将各个评价体系的方法运用在工程建设过程当中。

市场主体信用等级评价结果要与招标投标活动挂钩，对不良行为多、管理水
平低、社会诚信度差的从业单位要实行重点监管，在市场准入、资质管理、招标
投标等方面明确限制条件，形成“一处失信，处处受制”的信用监管体系，营造水
利行业诚实守信的良好环境。

2.9水利水电工程建设实行项目法人责任制。

水利水电工程建设项目在可行性研究报告批准后，项目投资人或项目主管部
门应当按照有关规定组建项目法人。

项目法人的组建应当在施工准备工程开工前
完成。

2.9.1项目法人或其代理机构申报领取施工许可证，事前必须做好工程开工前
的各项准备工作。

（一）组织管理机构和规章制度健全，施工安全措施已经制定，与工程建设
相适应的各类管理人员已经到位。

（二）建设资金已经落实，承诺手续完备，并经审计部门认可。

（三）勘察设计、建设监理单位已经依法选定，勘察设计、建设监理合同也
已签订。

（四）施工单位已经依法选定并签订了施工承包合同。

（五）施工场地的征地、拆迁和施工场地“三通一平”（即供电、供水、道路
和场地平整）工作已经完成。

（七）已到当地统计部门办理统计登记手续。

（八）已经办理工程质量监督申报手续。

（九）建设工程施工人员意外伤害保险手续。

总结：水利水电工程是民生工程建设中的重要组成部分，作为水利主管部门
应该做好监管工作，设计人员也应该不断提升自身的专业素质和能力，进一步做
好水利水电工程设计工作。

参考文献：
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[3]冷成兴，蒋淑琴，周广科.浅谈如何提高水利水电工程设计质量[J].城市建筑，2016（18）：278.。