监理规范组织图

1监理的组织结构项目监理部是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程监理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段的监理。

监理部实行总监理工程师负责制。

总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作。

2．项目监理部人员一览表
3 驻地监理人员职责
总监理工程师
作为监理公司派驻施工现场的全权代表，负责履行监理合同中规定的各项服务内容，其主要任务是：
负责项目监理合同的全面实施，定期向监理公司报告工作；
负责组建项目监理部，配备监理人员，明确岗位分工及岗位职责；
主持项目监理部的工作，制定监理工作方针、工作程序、工作方法和措施；
主持编制监理规划、审批监理细则，并负责实施；
对监理人员的工作进行检查和督促，根据工程的变化进行人员的调配，对不合格的监理人员进行撤换。

主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要监理指令；
负责审查施工单位的施工组织设计并签署意见；
负责主持有监理部组织的各项施工现场的月例会、周例会；
负责组织编制并签发监理月报、监理阶段工作报告或专题报告；
协助建设单位处理工程变更和工程索赔事宜；
主持整理工程项目竣工监理资料档案，主持编写项目监理工作总结报告。

专业监理工程师
他们是在总监领导下开展工作，他们对工程监督有丰富的理论和实践经验，其工作对总监负责，其主要任务是监督现场的一切工作，保证施工单位的任何工作都执行优良工艺的规则：
负责编制本专业监理细则；
负责本专业监理工作的实施；
组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作；
在施工过程中，对合同和技术规范的作出解释意见，督促施工单位按合同和施工规程施工。

参与技术问题的讨论及处理；
施工现场巡视和监督，签署中间工序隐蔽验收单；
负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报，记录每天工作情况。

总监理工程师代表
负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
审核签认竣工结算；
调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

文档管理员
文档管理员是在总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是：管理各类收发文资料，并归类、整理。

完成各类文档处理工作。

完成监理部内部的日常行政事宜。

监理员
现场监理员是监理业务的直接作业者，按专业、班次及工种配备，主要负责对现场施工情况的检查、督促，发现问题及时向专业监理工程师负责。

4 监理人员守则及廉政公约
监理人员工作守则
维护“智埔监理”的品牌和信誉，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

执行国家各级政府部门有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。

履行监理合同规定的义务和职责，贯彻公司规定的质量文件以及其它管理性、技术性文件。

努力学习专业技术和建设监理知识，对照ISO标准，不断提高业务能力和监理水平。

不以个人名义承揽监理业务。

不同时在两个或两个以上的监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的供应单位兼职。

不为监理项目指定施工单位、建筑构配件、材料、设备和施工方法。

监理人员应遵守职业道德，不应发生收受被监理单位的馈赠等行为。

不泄露监理工程各方合法保密的事项。

进入监理服务岗位，应按有关规定，穿着得体。

进入施工现场，必须穿戴好安全帽等劳防用品。

监理人员应在各自岗位上恪尽职守，充分发挥团队精神，以良好的精神面貌和高度的责任心，向建设单位提供高质量的服务产品。

监理人员廉政公约
不允许以个人名义在任何报刊上登载承揽监理业务的广告；
不允许在政府部门及施工、材料设备生产供应单位中兼职，不允许监理自己设计的工程项目，不承包建设单位的工程施工，不向工程施工单位供应材料设备，也不允许既是工程的监理者又充当该工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人；
必须遵守国家的有关法律和政府的有关条例、规定和办法等；
必须履行工程建设监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任；
除收取监理委托合同中约定的监理酬金外，个人不得接受建设单位的额外津贴、施工单位的盈利分成或补贴等；
不允许泄露自己所监理的工程项目需要保密的事项，在发表自己所监理的工程项目有关的资料和论文时，须取得建设单位同意；
为自己所监理的工程项目聘请外单位咨询人员或监理辅助人员，须征得建设单位的许可；
在处理各方面的争议时，应坚持公平、公正的立场；
必须坚持科学态度，对自己提出的建议、判断负责，不唯建设单位和上级的意图是从，当自己提出的建议、判断被建设单位和上级否定时，应向其充分说明可能产生的后果。

六、施工监理方案
（一）对本工程项目提供监理服务的工作特点
我公司将以“勤奋地为建设单位服务、认真地对项目负责”为宗旨，为本工程项目的建设提供优质的专业监理服务，做好建设单位的忠实顾问，协助建设单位尽可能好地实现项目建设目标，最终获得项目的圆满成功，带来良好的社会声誉。

1 为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员
针对本项目的特点，我公司选派从事过类似项目监理、经验丰富的监理工程师派驻本项目，必要时，根据建设单位的需要选派专家顾问人员以解决工程中可能出现的“疑难杂症”。

2 重视设计结果，及时介入工程项目的管理工作
由于本项目是政府棚户区改造的特殊建筑项目，要求监理工程师在项目实施的初期及时建立同设计单位的密切联系，以保证图纸的质量和交图计划，充分理解消化建设单位和设计者的意图，熟悉图纸和技术要求，尽快制订整个项目的监理规划和实施细则，从而准确确立监理的控制重点。

3 工程进度的控制有较高要求
如何在有限的时间内，合理、高质量地完成所有这些工作，是摆在项目各参与方面前的一个共同的问题。

就监理来说，我公司将建立一个经验丰富的监理班子，主动对项目工期进行管理，在项目前期帮助建设单位制定项目工期的规划，并在项目实施中随时调整，使之具有合理性、可操作性，使整个项目的进度都在控制之下，以保证顺利完成本工程。

同时，对影响进度的关键环节，专门派人跟踪、落实，及时向建设单位汇报。

比如：派熟悉设计、经验丰富的工程师专门负责协调设计图纸的审查；派熟悉项目流程的工程师协助建设单位处理同政府部门
必要的联系及必要的批文的取得；总监理工程师组织有关人员对项目的总体进度进行策划，在得到建设单位的认可后作为本工程的总体进度计划，然后确定每个施工单位的应该的开始时间及结束时间，使每个施工单位的进度符合项目总体的进度，有效控制项目的进展。

4 加大监理对项目的管理深度
建设单位要求监理做好质量、进度、投资、安全等多方面的控制以及组织协调工作，这就对本项目监理部织和人员素质提出了较高的要求。

我们认为：本工程的监理人员不能只懂现场的质量监督、进度控制和工程计量，必须在监理班子内配备计划、施工技术、合同管理、信息管理等几方面专长相互搭配的监理人员。

这样才能做到全方位、全过程，主动地进行控制，这要求监理人员必须有项目全局运作的概念，并能在各个环节向建设单位提出专家级的专业化建议。

5 提供对总承包的管理的监理经验
对总承包管理的关键在于明确承包模式、承包范围、相互间的管理关系、管理费用的分配以及签定完善的施工承包合同对于今后工程实施过程中减少相互扯皮、分清责任、加快施工进度、减少费用风险、确保工程质量是十分关键的。

6 监理人员不谋私利
我公司历来把员工的思想教育和责任心放在首位，制定了监理人员守则和廉政公约，完完全全站在建设单位的立场上，只获取建设单位给予的监理报酬，代表建设单位的利益，忠实于建设单位，不谋私利，严格遵守监理工程师职业道德。

（二）质量控制点的设置
施工阶段的质量控制是施工监理的重点内容。

工程项目的质量是在施工过程中形成的，而不是靠最后检验出来的。

为了把工程产品的质量从事后把关，转
向事前控制，实现预防为主，必须加强施工过程中的质量控制。

施工过程中质量控制的主要工作是：以工序质量控制为核心，设质量控制点，严格质量检查，加强成品保护。

设置质量控制点，是对质量进行预控的有效途径。

因此在拟定本监理工作规划时，根据工程特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求，全面地、合理地选择质量控制点。

控制点1：原材料
本工程施工所需的材料种类较多，它们的质量好坏及供应情况，直接影响到工程质量和工期。

所以必须予以高度重视：
1 对所有原材料必须做到“三有”：有质保书、出厂合格证、有关复试报告。

2 审核乙方所提材料计划的准确性，设备进场计划的合理性。

3 施工阶段定期抽查及时跟踪检查材料使用情况。

4 材料选用，监理须积极参与，尤其是钢材、水泥，应当使用大厂高信誉企业的产品，以避免因材料质量问题引起的工程质量事故。

控制点2：基坑的测量放线
基坑的测量放线一直是个难点，易出差错。

常常出现轴线偏位，返工起来很伤脑筋。

况且基坑施工怕雨水，所以基坑内施工一般属抢进度阶段。

监理协助、督促施工单位进行事前、事中控制，避免返工。

实践表明，下列措施有较好效果：
1 基坑开挖过程中，轴线引测至木板上，用红漆标注，并用3寸半铁钉定位，稍露1cm左右，用于拉线。

2 素混凝土垫层施工完毕后，将轴线控制点引测到垫层上，用红油漆标注，便于基槽验收和绑扎钢筋自检，同时可消除因仪器无法架置和钢筋弹性不稳引起的误差。

3 为避免浇筑混凝土时，因混凝土流动产生的侧压力改变柱墙插筋位置，
必须对柱墙插筋采取固定措施，如将柱插筋焊于底板筋上，对墙插筋则采取加斜撑和水平拉撑等措施。

控制点3：基础工程
基础工程监理重点控制定位放线，轴线偏差、标高、基础质量和地下水及土质承载力的要求，以及周边道路、地下管线引起的变化等。

控制点4：混凝土浇筑
1 混凝土浇筑前，督促施工单位出具切实可行的混凝土浇筑方案，并经监理审核认可。

2 混凝土浇筑时，监理人员24小时跟踪，督促施工单位严格按照方案施工。

浇筑外墙时，合理使用振捣棒，快插慢拔振捣，这是最关键的一点。

（三）监理工作程序及流程
1 监理工作总程序
2.1工程建设监理总程序
施工阶段质量控制程序
2.2施工工期控制程序
2.5保修阶段的监理程序
2.6安全生产和文明施工监理程序
2 监理审核工作程序及实施要点
2.7施工组织设计（施工方案）审核工作程序实施要点
1．施工组织设计或施工方案是否经施工单位总工程师审批。

2．施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。

3．主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。

4．上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。

2.8开工审核工作程序及实施要点
实施要点：
1．监理工程师应对下列项目完成情况进行审核。

1）施工组织设计（方案）是否经审批。

2）劳动力按计划进场。

3）机械设备已进场。

4）管理人员全部到位。

5）开工前各项手续已办妥。

2．审核通过后，报请建设单位，签署同意开工意见。

2.9分包单位资格审核监理工作程序及实施要点
实施要点：
1．经建设单位同意的分包单位，其资格由监理工程师进行审核。

2．专业监理工程师应提出审核意见，总监理工程师提出审批意见。

要求建设单位及总包单位明确对分包单位的管理职责。

2.10材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点
实施要点：
1．专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。

2．总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。

2.11建筑材料审核工作程序及实施要点
实施要点：
1．专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。

2．专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。

3．专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。

2.12技术审核工作程序及实施要点
实施要点：
1．涉及图纸变更，工程量改变的技术核定必须经设计单位及建设单位单位同意。

2．总监理工程师应对技术变更后是否符合规范、标准及有关规定，施工是否可行提出审核意见。

2.13工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点
实施要点：
1．工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计及建设单位同意，并在报审单上签署意见。

2．总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。

2.14施工图纸会审工作程序及实施要点
实施要点：
1．总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。

2．审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。

3 监理检查、验收工作程序及实施要点
2.15监理旁站检查工作程序及实施要点
实施要点：
1．监理工程师每天必须对施工现场进行旁站监理。

2．旁站监理的主要内容：
1）施工单位是否按批准的施工组织设计进行施工。

2）各部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。

3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。

3．监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。

4．总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有人员到位。

2.16隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点
实施要点：
1．凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。

2．重要的隐蔽工程验收项目：
2.17基坑验槽
2.18钢筋工程
2.19基础分部工程
2.20防水工程（防水工程基层处理、防水层数）
2.21各种后浇带、施工缝的处理
2.22管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工
2.23电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接
3．专业监理工程师应在施工单位的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。

实施要点：
1．检验批的验收应严格按现行施工质量验收规范进行。

2．专业监理工程师的抽检数量不少于标准规定的最低数量。

3．监理工程师的评定与施工单位的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。

4．检验批经验收评定后方可进入下道工序。

5．建筑采暖、电气、卫生与设备的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。

实施要点：
1．分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。

2．分部验收的工程质量评估报告应表明监理方意见并作为质监站检验参考。

实施要点：
1．总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促施工单位及时完成。

2．单位工程验收要在施工单位自查自评的基础上，结合质量保证资料，观感质量评定和关键部位全面进行检查。

3．检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求施工单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。

4．总监应组织设计单位、建设单位、施工单位共同验收，再由施工单位报质监站。

4 工程变更工作程序
5 测量监理工作程序
（四）监理资料的提供及信息管理
1 监理资料的提供
监理月报由项目总监理工程师组织编制，并经总监理工程师签发后报送建设单位、质检部门和监理单位。

监理资料的管理必须及时整理、真实完整、分类有序。

监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定具体人员进行监理资料的管理工作。

负责具体监理资料管理工作的人员必须熟悉监理业务和档案管理工作，并能够应用计算机进行资料管理。

监理的移交资料应在各阶段监理工作结束后及时归档并移交建设单位。

监理档案的组卷方法应按竣工验收和有关档案管理机构的规定进行:
2 对工程信息的管理
工程信息是项目管理的基础资料，是对工程施工的任何部位和时间做出评价和判断的依据，同时也是解决合同纠纷和索赔的原始记录和依据。

因此本公司对工程信息的管理十分重视，有一套完整的监理记录表格和计算机管理系统，并有专人负责管理、登记、整理。

3 监理记录
监理记录分为：监理工程师日记、天气记录、工程计量记录、质量验收记录、材料见证记录、收发文记录等几种。

4 监理文件
监理文件包括：监理合同、监理大纲、监理规划、监理细则、审批或审查单、监理通知单、监理备忘录、监理工程师联系单、开工令、停工令、复工令、会议纪要、监理周报、监理月报、专题报告、阶段性质量评估报告、监理总结等。

5 监理资料的管理
由专人按文件档案管理要求负责收集、登记、整理、分发和保管。

对外单位来文和监理部对外发文，都实行监理部内部有关人员签阅制度，确保信息的及时传递。

工程竣工后由总监负责组织整理归档，装订成册。

（五）工程质量的监理措施
施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。

工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制、管理，实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。

1 质量控制的内容
根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。

事前控制
在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应制订切实的控制措施并加以落实。

审查施工队伍资质及施工人员素质
审查施工单位承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后可进场施工。

对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报建设单位，在征得建设单位同意后，方可由总监理工程师签署《材料、设备进场报审表》。

材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。

由建设单位提供材料设备时，应协助建设单位进行设备选型，订货并参加建设单位对该设备安装质量的共同验收。

严格审查施工组织设计或施工方案
对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案。

监理工程师应着重审查：质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。

施工组织设计或施工方案经监理方审批同意后方可实施。

施工机械设备的质量控制
对工程质量有更大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查施工单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。

严格审查分包单位的资质
未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；督促、检查各分包单位建立质量保证体系。

做好施工图纸会审工作
总监理工程师或副总监理工程师应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求；
核对全套图纸及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。

核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾；
对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。

工程测量放线控制
监理工程师应要求施工施工单位对于给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。

事中控制
协助施工单位建立和完善工序控制体系。

把影响工序质量的因素都纳入管理状态、对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。

督促施工单位做好施工工作。

项目监理部应按质量计划目标要求督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。

各专业监理工程师还要做好工作日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由总监理工程师签发送建设单位及施工单位。

检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装验收规范和设计图纸要求进行施工。

监理工程师应经常深入现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或工地巡视单，如整改不力或坚持不改，由总监理工程师直接向施工单位签发书面整改通知单。

隐蔽工程验收内容
项目监理部在接到隐蔽工程验收单后，应及时派监理工程师做好验收工作（但应事先确保各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。

在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知各分包单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签证一律不得进行隐蔽，隐蔽工程验收内容如下：
基坑地质验收：主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符，如有不符应分析原因。

基础验收：主要检验基础标高及桩位实际偏差。