审计全覆盖

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(一)实行审计全覆盖。有重点、有步骤、有深 度、有成效。
(二)强化上级审计机关对下级审计机关的领导。
(三)探索省以下地方审计机关人财物管理改革: 省级党委和政府要按照党管干部、统一管理的要 求,加强对本地区审计试点工作的领导。
(四)推进审计职业化建设。建立分类科学、权 责一致的审计人员管理制度和职业保障机制;健 全审计职业岗位责任追究机制。完善审计职业保 障机制和职业教育培训体系。
-中央精神解读
审计机关在一定周期内对依法属于审计监 督范围的所有管理、分配、使用公共资金、 国有资产、国有资源的部门和单位,以及党 政主要领导干部和国有企事业领导人员履行 经济责任情况进行全面审计。
作为被审计单位, 了解被审计内容, 帮助降低公司审计 风险
了解国家对审计工作的 新动态、新要求,分析 借鉴,以提高内部审计 的效率效果和规范性
主要任务:
(五)加强审计队伍思想和作风建设:加强审计 职业道德建设和党风廉政建设;坚持原则、无私 无畏、敢于碰硬,做到忠诚、干净、担当。
(六)建立健全履行法定审计职责保障机制:支 持、不越权、自觉、沟通。
(七)完善审计结果运用机制:审计与组织人事、 纪检监察、公安、检察以及其他有关主管单位的 工作协调机制。(考核、干部任免、整改、述廉、 整改不力问责)
业化建2设01。5年12月8日,中共中央办公厅、
国务院办公厅印发了《关于完善审 计制度若干重大问题的框架意见》 及《关于实行审计全覆盖的实施意 见》等相关配套文件。
总体要求 覆盖范围 任务要求 议一议
指导思想:
依法履行审计职责,加大审计力度,创新审计 方式,提高审计效率,对稳增长、促改革、调结 构、惠民生、防风险等政策措施落实情况,以及 公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济 责任履行情况进行审计,实现审计监督全覆盖, 促进国家治理现代化和国民经济健康发展。
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基本原则
➢ 围绕中心,服务大局:为建设廉洁政府、俭朴 政府、法治政府提供有力支持
➢ 发现问题,完善机制:政策措施执行、经济社 会运行
➢ 依法审计,秉公用权:硬碰、担当、依法、文 明、廉洁
对国有资产(国有资本占控股)检查范围: • 国有资产管理、使用和运营过程中遵守国家法律法
规情况 • 贯彻执行国家重大政策措施和宏观调控部署情况 • 国有资产真实完整和保值增值情况 • 国有资产重大投资决策及投资绩效情况 • 资产质量和经营风险管理情况 • 国有资产管理部门职责履行情况 • 国有企业资产负债损益情况
对领导干部履行经济责任情况(国有企业法定代 表人)的检查范围: • 贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况 • 遵守有关法律法规和财经纪律情况 • 本单位发展规划和政策措施制定、执行情况及效
果 • 重大决策和内部控制制度的执行情况及效果 • 本人遵守党风廉政建设有关规定情况等
基本要求:
• 党政同责、同责同审 • 应审尽审、凡审必严、严肃问责
审计频率:
• 对重点部门、单位要每年审计,其他审计对象1个 周期内至少审计1次
• 对重点地区、部门、单位以及关键岗位的领导干部 任期内至少审计1次
• 对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和 重大突发事件开展跟踪审计
• 坚持问题导向,对问题多、反映大的单位及领导干 部要加大审计频次
主要任务:
(八)加强对审计机关的监督。检查、外审、特 约审计员、阳光发展
加强审计资源统筹整合
• 编制中长期和年度审计计 划
• 完善审计标准和指南,提 高规范性
• 重点突破,揭示普遍性、 典型性问题,以点促面
• 计力量
创新审计技术方法
• 向审计机关提供电子数据 信息和必要的技术文档
• 审计机关要建立健全数据 定期报送制度
• 适应大数据审计需要,构 建数据系统和数字化审计 平台,提高运用信息化技 术查核问题、评价判断、 宏观分析的能力。
• 探索建立审计实时监督系 统,实施联网审计。
作为“审计全覆盖”的被审计单位,内 部审计如何帮助公司降低审计风险?
如何借鉴,以提高内部 审计工作的效率效果和 规范性?
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