2009年城市规划师考试管理与法规模拟试题(1)-中大网校

2009年城市规划师考试管理与法规模拟试题(1)
总分：120分及格：72分考试时间：150分
一、单项选择题(共80，每题1分。

每题的备选项中，只有1个最符合题意)
(1)文物收藏单位取得文物的方式不包括（）。

(2)以行政法规范的性质为标准，可以将行政法规范划分为实体行政法和（）。

(3)在城市紫线范围内确定各类建设项目，按照《城市紫线管理办法》规定，应依下列哪种程序核发选址意见书?（）
(4)公路规划应当根据（）需要编制。

A.国民经济和社会发展以及国防建设
B.国民经济和社会发展
C.国防建设与城市发展建设
D.城市总体规划
(5)行政赔偿的义务机关逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿的数额有异议的，赔偿请求人应自期间届满之日起（）内向人民法院提起诉讼。

(6)对于建设项目选址的申请，城乡规划行政管理部门经审核不同意办理的，应（）。

(7)下列关于风景区的生态保护说法不正确的是（）。

(8)为避免行政机关滥用职权，必须对行政机关的管理职能、权限加以规范，这方面的法律是（）。

(9)国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件，总称为（）。

(10)城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分，地下空间规划应注意保持和改善地下的（）。

A.生态环境
B.土壤资料
C.矿物质
D.土壤结构
(11)听证制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前，举行有（）参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序制度。

A.相对人
B.利害关系人
C.行政机关负责人
D.证人
(12)城市规划管理决策是一个过程，这个过程就是：
A.决定
B.优选
C.协商
D.管理
(13)城市详细规划的调整，应当取得（）的同意；调整后的方案（）。

(14)某市城市规划管理局对一起违法建设发出处罚决定书，并盖有该局处罚违法建设用章。

受罚单位接到处罚决定书后不予理睬。

该局申请法院强制执行，法院不予受理，这是为什么?
A.法院不对，应该受理
B.受罚单位与法院打了招呼
C.处罚主体不对，处罚决定书无效
D.受罚单位有行贿之嫌
(15)（）部门，根据（）组织编制城市道路发展规划。

A.县级以上城市人民政府；城市总体规划
B.县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门；区域规划
C.县级以上城市人民政府城市规划行政主管部门；城市总体规划
D.县级以上城市人民政府公安交通行政主管部门；区域规划
(16)按照《城市居住区规划设计规范》用地平衡指标的规定，下列各项用地指标错误的是（）。

(17)我国《行政诉讼法》规定，因不动产提起的行政诉讼，由（）管辖。

(18)根据《中华人民共和国城乡规划法》，近期建设规划的规划期限为（）年。

(19)关于土地出让合同、建设用地规划许可证、土地使用权属证明的办理程序，下列说法正确的是（）。

(20)城市公共交通车站，同向换乘距离一般为（），异向换乘距离为（）。

A.不应小于50m；不应小干1OOm
B.不应大干50m；不应大于100m
C.不应小于50m；不应小于70m
D.不应大干70m；不应大于11Om
(21)根据我国宪法的规定，下列机关中，（）有权制定行政法规。

A.全国人大常委会
B.省级人大
C.省级人民政府
D.国务院
(22)根据《基本农田保护条例》，经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，1年以上未动工建设的，应（）。

(23)下列关于镇用地的分类说法正确的是（）。

(24)根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的说法正确的是（）。

(25)风景名胜区规划由（）部门审批。

A.该风景名胜区人民政府建设管理部门
B.原审查风景名胜区的人民政府
C.该风景名胜区人民政府
D.该风景名胜区环境保护部门
(26)下列规划图例要素中，图例和注释名称对应不正确的是（）。

(27)村镇规划一般分哪些阶段?
A.总体规划、分区规划和详细规划
B.总体规划和建设规划
C.控规和建设规划
D.总体规划和详细规划
(28)关于行政处罚和行政许可行为，下列说法不正确的是（）。

(29)通过出让获得的土地的使用权转让时，受让方经城市规划行政主管部门批准变更了规划设计条件，其获得的收益应当怎样处理?
A.由受让方独得
B.由转让方与受让方对半分成
C.按比例上缴城市政府
D.与城市政府无关，由转让方与受让方协议分享
(30)哪项是影响建筑间距的因素?
A.只有日照因素
B.土地价格因素
C.日照间距就是建筑间距
D.日照、消防、卫生、施工、空间关系和其他因素
(31)环境影响报告书自批准之日起满多少年才开工建设应报原批准机关重新审核?
A.5年
B.4年
C.3年
D.2年
(32)《城市规划编制办法》自（）起施行。

A.1991年9月2日
B.2006年6月1日
C.1992年1月1日
D.1992年8月1日
(33)临时建设和临时用地的具体规划管理办法应由（）制定。

(34)建设用地规划管理审核的内容不包括（）。

(35)在自行车交通中，自行车最远的出行距离，大、中城市与小城市计算是不一样的。

下列哪组数据符合规范规定?
A.大、中城市6kin，小城市10kra
B.大、中城市8kin，小城市l1km
C.大、中城市10kra，小城市12kin
D.大、中城市l1km，小城市14kin
(36)我国风景名胜区按《风景名胜区管理暂行条例》划分为多少级?
A.划分为县、市、省、国家、世界五级
B.划分为县市、省、国家重点、世界四级
C.划分为县市、省、国家重点三级
D.划分为省、国家重点两级
(37)《建设项目选址规划管理办法》于（）起施行。

A.1989年12月26日
B.1990年4月1日
C.1991年8月23日
D.1992年8月23日
(38)行政效能在行政管理中的地位可以从以下（）方面认识。

A.行政效能是行政工作生命力的体现，行政效能的高低是工作优劣的制约因素和社会发展程度的重要标志，行政效能是考核行政行为和行政人员工作的重要尺度，行政效能是行政管理的核心
B.行政效能是行政组织生命力的体现，行政效能的高低是社会发展的制约因素和社会发展程度的重要标志，行政效能是检查、评价行政组织行为和考核行政人员工作的重要尺度，行政效能是行政管理的核心
C.行政效能是行政工作的生命力，行政效能既是社会发展的制约因素又是社会发展的标志，行政效能是评价行政工作的尺度，行政效能是一切行政工作的核心
D.行政效能是政府工作的生命力，行政效能是推动或延缓社会发展的一种标志，行政效能是鉴别行政行为的重要尺度，行政效能是行政工作的核心
(39)下列城市道路桥梁工程建设需要申请建设工程规划许呵证的是（）。

(40)下列关于城市居住区的概念哪个是不确切的?（）
A.不同居住区人口规模的居住生活聚居地
B.具有综合配套的小区、街坊、组团
C.居住区人口规模3至5万人
D.在城市用地分类中居住用地的统称
(41)各种管线按照离建筑物的水平距离排序，由近及远的顺序应为（）。

(42)根据《风景名胜区规划规范》的规定，下列关于风景名胜区现状分析的说法不正确的是（）。

(43)《城市用地竖向规划规范》(CJJ83～99)属于下列哪种标准?
A.国家标准
B.执业标准
C.强制性行业标准
D.部颁标准
(44)根据《基本农田保护条例》，基本农田保护区以（）为单位划区定界，并由（）组织实施。

(45)规划长距离输水管线时，输水管不宦少于两根。

当其中一根发生事故时，另一根的事故给水量不应该小于正常给水量的（）。

A.60%
B.65%
C.70%
D.75%
(46)城市规划区内的村庄、集镇的规划制定和实施应该依据哪个法律、．法规执行?
A.《村庄和集镇规划建设管理条例》
B.《城市规划法》
C.《建筑法》
D.《建制镇规划建设管理办法》
(47)根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿实行的归责原则是（）。

(48)全国主体功能区规划由国家主体功能区规划和省级主体功能区规划组成，分国家和省级两个层次编制。

国家主体功能区规划由全国主体功能区规划编制工作领导小组会同各省(区、市)人民政府编制，并通过中期评估实行滚动调整；省级主体功能区规划由各省(区、市)人民政府组织市、县级人民政府编制，其规划期都是至（）。

(49)根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》，出让城市国有土地使用权之前应当制定（）。

(50)《城市给水工程规划规范》中关于城市给水工程规划的主要内容，下列说法错误的是（）。

A.预测城市用水量，并进行水资源与城市用水量之间的供需平衡分析
B.选择城市供水水源，并提出相应的给水系统布局框架
C.确定给水枢纽工程的位置和用地、提出水资源保护及开源节流的要求和措施
D.规定了废水的处理与排放，提出相应的环境保护措施
(51)当事人对城乡规划局将其违法建设处以拆除不服，因而引起行政诉讼，人民法官经过审理，将城乡规划局作出的拆除决定改判为罚款。

这是因为行政处罚（）。

(52)下列城市用地选择及用地布局的要求不正确的是（）。

(53)对于行政违法而言，下列表述正确的是（）。

A.行为人主观上有过错，其行为客观上构成违法，就应追究其行政法律责任
B.行为人主观上无过错，但行为客观上构成违法，就应追究其行政法律责任
C.行为人主观上有过错，其行为客观上也已构成违法，且具备责任能力，就应追究其行政法律责任
D.只要行为人主观上无过错，就不能追究行政法律责任
(54)风景区总人容量的测算范围不包括（）。

(55)《行政许可法》规定：“行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

”据此判断行政法律关系的主体正确的是（）。

(56)城市规划要实现其指导城市建设和发展的作用，必须依据（）的影响力、约束力和强制力。

A.法规
B.管理机构
C.规划主管部门
D.城市建设部门
(57)甲乙于5月5日签订一份买卖合同，5月20日，甲发现该合同具有可撤销事由，并于5月22日起诉至法院，法院于7月20作出撤销该行为的判决，该买卖合同从（）起无效。

(58)城市规划实施管理实行的制度可以简单概括为（）。

A.“一书一证”制度
B.“一书两证”制度
C.“二书二证”制度
D.“一书多证”制度
(59)下列关于《中华人民共和国行政诉讼法》基本规定的说法中，正确的是（）。

①当事人在行政诉讼中的法律地位人人平等；②人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；③人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查；④人民法院审理行政案件，以事实为依据，以法律为准绳；⑤人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度，当事人在行政诉讼中有权进行辩论。

A.①②③④
B.①②③④⑤
C.①②④⑤
D.①②⑤
(60)下表中图示与名称对应正确的是（）。

<Ahref="javascript:;">
</A>
(61)关于建设工程规划管理的程序，下列说法正确的是（）。

(62)居住区内道路可分为几级?
A.主干路、次干路和支路三级
B.干路、支路和小区路三级
C.居住区道路、支路、小区路和组团路四级
D.居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级
(63)我国由（）统一负责全国土地的管理和监督工作。

A.国务院
B.国务院土地行政主管部门
C.国务院规划行政主管部门
D.国务院建设行政主管部门
(64)下面四个选项中，说法不正确的一项为（）。

(65)城市规划管理的控制原则中的弹性原则，其意思是：
A.根据建设单位意愿，灵活处理
B.根据实际情况，灵活处理
C.根据领导意图，灵活处理
D.处理有一定灵活性，做到相对合理
(66)以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，满（）还未动工开发就可以无偿收回土地使用。

(67)设立地役权，当事人应当采取（）。

A.可以口头方式订立合同
B.书面形式订立地役权合同
C.可以不订立合同，直接使用
D.可以采取任何方式，只要对方同意
(68)建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，必须经哪级政府批准?
A.城市政府
B.县级以上(不含县级)政府
C.省级政府
D.国务院
(69)《城市给水工程规划规范》将城市用水量划分为两大部分，下列选项中不属于第二部分的是（）。

(70)在对行政行为的司法审查中，人民法院认为省级人民政府制定发布的规章与国务院部委制定发布的规章不一致时，可报请解释、裁决的机关是（）。

A.全国人大法律工作委员会
B.全国人大常委会
C.国务院
D.国务院法制办
(71)城市规划管理权力来自哪里?
A.城市政府授权
B.城市领导授权
C.城市人大投权
D.法律、法规授权
(72)关于《城乡规划法》的颁布和实施，下列正确的一组是（）。

(73)按照《城乡规划编制办法》的规定，组织编制其他市(除直辖市、省会城市、国务院指定市的城市)的城市总体规划的，应当向（）提出报告。

(74)市级单位的城建监察工作由（）负责。

(75)下列对应正确的是（）。

(76)在确定建筑容积率时，不应考虑的内容是（）。

A.同样性质的用地应当具有同样的容积率
B.城市人工环境的容量
C.城市建设的经济要求
D.城市生态环境正日趋恶化，人们渴望回归自然
(77)根据《中华人民共和国文物保护法》，古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为（）。

(78)（）项不属于建设用地规划管理的内容。

A.指定规划设计单位
B.核定土地使用规划性质
C.审核建设工程总平面设计方案
D.核定土地使用容积率
(79)国家制定的环境保护规划必须纳入（）。

A.国民经济和社会发展计划
B.区域规划
C.城市总体规划
D.生态资源系统规划
(80)建设项目选址不包括下列哪些因素（）。

A.选择建设用地地址
B.核定土地使用性质
C.核定建筑密度
D.确定建设用地范围
二、多项选择题(共20题，每题2分。

每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。

错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分)
(1)城市规划部门和规划设计单位除在城市规划编制、审批和城市规划实施管理等岗位上应配备注册城市规划师外，还应在哪些关键岗位上配备?
A.城市中的大型建筑设计
B.城市规划政策法规研究制定
C.城市规划技术咨询
D.大型城市基础设施的工程设计
E.城市综合开发策划
(2)（）属于建设工程规划许可证的配套文件，一经批准，与建设工程规划许可证具有同等法律效力。

A.附件
B.附图
C.施工图纸
D.初步设计方案图纸
E.地形图或航测图
(3)下列对应关系正确的是（）。

(4)下列有关我国国家公务员的论述，错误的是哪些?（）
A.国家公务员就是我国行政机关的一切工作人员
B.国家公务员包括行政机关、司法机关中执行国家公务的人员
C.国家公务员分为政务类公务员和业务类公务员
D.国家公务员分为各级人民政府组成人员的公务员和一般公务员
(5)历史风貌地区保护的物质形态内容不包括（）方面。

A.文物古迹、优秀历史建筑的保护
B.语言文字
C.自然地理景观环境
D.历史文化传统、生活方式
(6)我国《行政处罚法》对相对人权利的保障主要体现于以下哪些选项中（）。

A.保证相对人陈述权
B.保障相对人申辩权
C.保障相对人取得法律救济权
D.一事一罚，一事不再罚原则
(7)行政法治原则包括（）。

A.行政合法性原则
B.行政合理性原则
C.行政有效性原则
D.行政应急性原则
(8)根据法律规范确定性程度的不同，法律规范可以分为（）。

A.确定性规范
B.委任性规范
C.准用性规范
D.禁止性规范
(9)追究行政法律责任的四条原则是（）。

A.教育的原则
B.惩罚的原则
C.责任法定原则
D.责任自负原则
E.教育与惩罚结合的原则
F.主客观一致原则
(10)按照《城乡规划编制办法》的规定，城乡规划中必须严格执行的强制性内容包括下列（）。

(11)按照统一规划，根据城市实际情况，针对主要矛盾，对城市旧区进行改建，其完整概念应是：
A.拆旧建新
B.填平补齐
C.保护利用
D.拆破补绿
E.充实更新
(12)城市给水工程统一供给的用水包括（）。

A.居民生活用水
B.农业灌溉用水
C.工业用水
D.公共设施用水
E.乡镇企业用水
F.养殖、畜牧业用水
(13)下列哪些检查、监督行为属于法制监督内容?（）
A.省级城市规划行政主管部门对某县城市规划行政主管部门的执法情况实施检查，并
提出改进意见
B.某市城市规划行政主管部门对建设单位的建设行为实施检查，发现有违法行为，通
知其立即停工，听候处理
C.城市政府在检查工作中发现城市规划行政主管部门的某工作人员执法不当，损害了
相对方的合法权益，责成该部门作出处理
D.公民在与城市规划行政主管部门工作人员接触中发现有些行为不当，向有关部门检举
E.城市规划行政主管部门发现已经核发的建设工程规划许可证是建设单位采取欺骗手
段而得的，经调查核实，发出吊销该许可证的决定
(14)根据《中华人民共和国城乡规划法》，旧城区的改建应（）。

(15)《城市房地产管理法》所称房地产交易是指（）行为。

A.房地产转让
B.房地产抵押
C.房屋租赁
D.房屋建设
(16)下列哪几项是《城市规划法》和《土地管理法》都有明文规定的条款?（）
A.城市规划区内的建设用地应当符合城市规划
B.城市规划区内临时用地，应当先经城市规划行政主管部门同意
C.在临时用地上不得修建永久性建筑物
D.在城市规划区内进行临时建设，必须在批准的使用期限内拆除
E.城市总体规划应当与土地利用总体规划相衔接(相协调)
(17)（）为城镇体系规划包含的内容。

A.综合评价区域与城市的发展和开发建设条件
B.论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城镇体系发展目标
C.预测区域人口增长，确定城市化目标
D.确定城镇体系的功能结构和城镇分工、等级和规模结构
E.确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施
(18)可以以划拨方式获得的国有土地，包括以下（）用地。

(19)行政领导通常行使的丰要职能，除了贯彻执行、计划决策和组织指挥外，还有什么职能?
A.协调沟通
B.监督控制
C.选人用人
D.改革内部
E.群众福利
(20)下列哪些选项属于公民、法人和其他组织对具体行政行为不服可以向行政机关申请复议的依据（）。

A.对行政强制措施不服
B.认为行政机关侵犯其财产权
C.对民事纠纷的处理不服
D.地方性法规规定可以提起行政诉讼的
答案和解析
一、单项选择题(共80，每题1分。

每题的备选项中，只有1个最符合题意)
(1):D
《中华人民共和国文物保护法》第三十七条规定，文物收藏单位可以通过下列方式取得文物：①购买；②接受捐赠；③依法交换；④法律、行政法规规定的其他方式。

国有文物收藏单位还可以通过文物行政部门指定保管或者调拨方式取得文物。

(2):D
(3):D
(4):A
(5):B
(6):B
(7):C
《风景名胜区规划规范》规定，风景区将规划用地的生态状况按危机区、不利区、稳定区、有利区四个等级分别加以标明。

(8):A
(9):B
(10):A
(11):B
(12):B
(13):A
(14):C
(15):A
(16):C
居住区用地平衡控制指标如下表所示。

(单位:%)
<A>
</A>(17):A
(18):C
(19):D
《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第九条规定，已取得土地出让合同的，受让方应当持出让合同依法向城乡规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。

在取得建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明。

(20):B
(21):D
(22):C
(23):A
根据《镇规划标准》。

镇用地应按土地使用的主要性质划分为：居住用地、公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、工程设施用地、绿地、水域和其他用地9大类、30小类。

其各项具体指标见下表。

<A>
</A>(24):B
(25):B
(26):D
选项D是烟尘控制范围的图例。

(27):B
(28):A
根据《中华人民共和国行政许可法》第二十条第一款规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。

但《中华人民共和国行政处罚法》却没有类似规定，故选项A不正确。

(29):C
(30):D
(31):A
(32):B
(33):B
(34):C
(35):A
(36):C
(37):C
(38):B
(39):C
(40):B
(41):A
(42):C
(43):C
(44):B
(45):C
(46):B
(47):A
(48):B
(49):C
(50):D
(51):C
(52):C
(53):C
(54):D
(55):C
(56):A
(57):A
我国《合同法》五十六条规定，无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力；合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

所以甲乙之间的合同从5月5日起无效。

(58):B
(59):B
(60):B
根据《城乡规划制图标准》单色用地图例，正确的对应项如下。

<A>
</A>(61):A
(62):D
(63):B
(64):D
(65):D
(66):B
我国实行国有土地有偿、有限使用制度(除划拨的国有土地)。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条：以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地；超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

(67):B
(68):D
(69):A
《城市给水工程规划规范》第2.2．1条规定，城市用水量应由下列两部分组成。

第一部分应为规划期内由城市给水工程统一供给的居民生活用水、工业用水、公共设施用水及其他用水水量的总和。

第二部分应为城市给水工程统一供给以外的所有用水水量的总和。

其中应包括：工业和公共设施自备水源供给的用水、河湖环境用水和航道用水、农业灌溉和养殖及畜牧业用水、农村居民和乡镇企业用水等。

(70):C
(71):D
(72):B
(73):D
(74):C
《城建监察规定》第四条规定，县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建监察工作。

(75):D
(76):A
(77):D
(78):A
(79):B
(80):D
二、多项选择题(共20题，每题2分。

每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。

错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分)
(1):B,C,E
(2):A,B
(3):B,D,E
《中华人民共和国城乡规划法》第十六条规定，省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，城市、县人民政府组织编制的总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。

镇人民政
府组织编制的镇总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。

(4):A,B,C
(5):B,D
(6):A,B,C
(7):A,B,D
(8):A,B,C
(9):C,D,E,F
(10):A,C,D,E
《城乡规划编制办法》第十九条规定，编制城乡规划，对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等方面的内容，应当确定为必须严格执行的强制性内容。

(11):C,E
(12):A,C,D
(13):A,C,D
(14):A,D,E
(15):A,B,C
(16):A,B,C,D,E
(17):A,C,D,E
(18):B,C
(19):A,B,C
(20):A,B,D
生于忧患，死于安乐《孟子•告子》
舜发于畎亩之中，傅说举于版筑之间，胶鬲举于鱼盐之中，管夷吾举于士，孙叔敖举于海，百里奚举于市。

故天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不
能。

人恒过，然后能改；困于心，衡于虑，而后作；征于色，发于声，而后喻。

入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。

然后知生于忧患，而死于安乐也。